Inhoudsopgave
Offerteuitvraag: Stadsadvocaat Arnhem 2021
Zaaknummer:436083 Datum: 31 maart 2021
Inhoudsopgave
1.2 Omschrijving van de opdracht 3
1.3 Duur van de overeenkomst 4
1.4 Aanbestedingsplatform CTM 5
1.6 Inlichtingen, stellen van vragen 5
1.9 Gunningscriteria en wegingsfactoren 6
3.2 Subgunningscriterium kwaliteit 10
3.3 Subgunningscriterium prijs 14
1 Inleiding
1.1 Algemeen
Middels deze offerteuitvraag wordt u samen met twee andere partijen uitgenodigd tot het indienen van een offerte voor de dienst Stadsadvocaat gemeente Arnhem 2021.
Dit document beschrijft de procedure van deze uitvraag en de voorwaarden die de gemeente stelt aan de dienstverlening.
Door middel van het doen van een offerte gaat u akkoord met alle voorwaarden van deze offerteuitvraag. Daarnaast verklaart u dat u bij gunning de opdracht volgens deze offerteuitvraag met bijbehorende bijlagen en conform de door u ingediende offerte zult uitvoeren.
Deze procedure wordt begeleid door een adviseur van De Connectie. De af te sluiten Overeenkomst wordt beheerd door de afdeling Juridische Zaken van de gemeente Arnhem.
1.2 Omschrijving van de opdracht
De gemeente heeft regelmatig behoefte aan juridische dienstverlening. Die dienstverlening is onder te verdelen in drie gedeelten:
1. het voeren en/of begeleiden van (gerechtelijke) procedures;
2. juridische advisering, veelal ter voorbereiding op of voorkoming van (gerechtelijke) procedures, waarbij gedacht kan worden aan:
a. het geven van advies over een bepaalde juridische vraag;
b. juridische ondersteuning bij grote projecten;
c. korte adviezen (‘helpdesk’);
3. kennisoverdracht en -deling.
De gemeente Arnhem heeft zelf juristen in dienst. De eerste behandeling of inventarisatie van juridische vragen zal bij de gemeente intern opgevangen worden. Op grond van de inhoud en/of de benodigde capaciteit op een dossier kan besloten worden van de diensten van de Stadsadvocaat gebruik te maken. De Stadsadvocaat zal vrijwel steeds exclusief de gevraagde juridische dienstverlening verzorgen. De gemeente behoudt zich het recht voor om in specifieke gevallen, zulks ter beoordeling van de gemeente, maar na consultatie met de opdrachtnemer, een ander advocatenkantoor in te schakelen.
Rechts- en aandachtsgebieden
De dienstverlening van de Stadsadvocaat richt zich op alle rechts- en aandachtsgebieden die zich tijdens de looptijd van de overeenkomst voordoen. De volgende rechts- en aandachtsgebieden zullen naar verwachting aan de orde komen:
Aanbestedingsrecht en staatssteun | Omgevings- en milieurecht |
Aansprakelijkheid | Onteigening |
Bestuursrecht / gemeenterecht | Openbare orde en veiligheid |
Bouwrecht | Overeenkomsten / Privaatrecht |
Kostenverhaal | ICTrecht |
Huur | Subsidies |
Locatie- en gebiedsontwikkeling | Vastgoed |
Nadeelcompensatie | Wet Openbaarheid van Bestuur |
Arbeidsrecht | Privacy |
De volgende onderdelen vallen niet onder de overeenkomst:
- Notariële dienstverlening;
- Belastingadviezen: de technische vragen vallen buiten onderhavige overeenkomst; voor gerechtelijke procedures kan de Stadsadvocaat ingeschakeld worden;
- Lopende dossiers: in beginsel worden alle lopende dossiers, op het moment van ingang van onderhavige overeenkomst nog door de huidige Stadsadvocaat van de gemeente Arnhem afgehandeld.
De opdracht bestaat uit twee delen. Het eerste, grootste deel van de opdracht, bestaat uit diensten op juridisch gebied betreffende procesvertegenwoordiging, daarmee samenhangende juridische adviesdiensten en alle juridische dienstverlening die samenhangt met de uitoefening van openbaar gezag. Ingevolge artikel 2.24h Aanbestedingswet zijn de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten hierop niet van toepassing. Het tweede, kleinere deel van de opdracht bestaat uit overige juridische dienstverlening, waarvoor ingevolge Bijlage XIV van Richtlijn 2014/24/EU de procedure voor sociale en andere specifieke diensten bedoeld in artikel 2.39 Aanbestedingswet toegepast kan worden indien de waarde van de opdracht boven de drempelwaarde van € 750.000 ligt. Dat is hier niet het geval, zodat ook hiervoor geen aanbestedingsprocedure verplicht is.
Gemeente Arnhem kiest ervoor om opdrachten voor diensten vanaf een waarde van € 50.000 middels meerdere offertes uit te vragen. Omdat wij er belang bij hebben om de twee
te onderscheiden opdrachten bij 1 partij neer te leggen, wordt een overeenkomst gesloten met één partij. Daarmee neemt Gemeente Arnhem echter nadrukkelijk geen vrijwillige aanbestedingsplicht op zich.
1.3 Duur van de overeenkomst
De gemeente is voornemens een overeenkomst te sluiten met één dienstverlener met een looptijd van 4 (vier) jaar, met een optie tot verlenging van 2 (twee) keer 1 (één) jaar. Deze (potentieel) lange looptijd is ingegeven door het feit dat het opbouwen van een goede samenwerkingsrelatie als partners de nodige tijd kost.
De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 juli 2021. Opdrachten die doorlopen nadat de overeenkomst is beëindigd dienen onder gelijkblijvende voorwaarden te worden afgerond.
1.4 Aanbestedingsplatform CTM
De communicatie verloopt tijdens deze offerteuitvraag enkel via het digitale aanbestedingsplatform CTM (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/) . Te verkrijgen documenten en in te dienen offertes verlopen enkel via dit online aanbestedingsplatform. Het is de verantwoordelijkheid van de uitgenodigde partij dat berichten en de ingediende offertes gemeente Arnhem via CTM en vóór het uiterste tijdstip van het indienen van de offerte bereiken.
Voor onduidelijkheden of technische vragen met betrekking tot de werking van CTM, kunt u contact opnemen met het CTM Supportteam via 020-6708500 of email xxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
1.5 Planning
De planning van deze procedure is als volgt:
Uitnodiging tot het indienen van een offerte | 31 maart 2021 |
Gelegenheid tot het stellen van vragen | 13 april 2021 vóór 10.00 uur |
Antwoorden op vragen | 22 april 2021 |
Uiterste tijdstip indienen offerte | 3 mei 2021 vóór 10.00 uur |
Voornemen tot gunning | 24 mei 2021 |
Definitieve gunning | 4 juni 2021 |
Ingangsdatum overeenkomst | 1 juli 2021 |
De datum en het tijdstip van het indienen van de vragen en het indienen van de offertes gelden als uiterste termijn. Gemeente Arnhem is gerechtigd deze planning te wijzigen.
1.6 Inlichtingen, stellen van vragen
Vragen met betrekking tot de procedure en/of de inhoud van de stukken kunnen uitsluitend via CTM gesteld worden door middel van het tabblad ‘berichten’. Hiervoor dient het format "vragenlijst" uit de bijlage gebruikt te worden. De geanonimiseerde vragen en de antwoorden hierop zullen worden verzameld en via de berichtenfunctie van CTM verstrekt worden.
1.7 Offerte
De Inschrijving dient uiterlijk op de in paragraaf 2.2 genoemde datum en tijd in CTM te staan. Offertes die ná het uiterste tijdstip van indienen worden aangeboden, worden niet in behandeling genomen. Door het indienen van een offerte, verklaart u de opdracht uit te voeren conform deze offerte uitvraag en uw offerte. U dient uiterlijk op de in paragraaf 1.5 genoemde datum en tijd in CTM de volgende items aan te leveren (zie hoofdstuk 3):
• Plan van aanpak
• Invulformulier “Bedrag social return en tarieven”
• Invulformulier rechtsgebieden
1.8 De beoordeling
De offertes worden beoordeeld aan de hand van de gunningscriteria als beschreven in hoofdstuk 3 van dit document. Aan de partij met de beste totaalscore zal onder voorbehoud worden gegund. Bij een gelijke totaalscore zal worden gegund aan de partij met de beste score op kwaliteit. Indien meer partijen eveneens een gelijke score op kwaliteit hebben zal door middel van loting onder deze partijen worden bepaald aan welke partij de opdracht gegund wordt.
1.9 Gunningscriteria en wegingsfactoren
De door de partijen ingediende offertes worden beoordeeld op basis van het gunningscriterium beste prijs-kwaliteitverhouding. De offertes worden beoordeeld op kwalitatieve en prijstechnische criteria. Deze gunningscriteria worden nader uitgewerkt in hoofdstuk 3.
1.10 Gunning
Na de beoordeling maakt gemeente Arnhem schriftelijk via CTM een voornemen tot gunnen bekend. Indien binnen de vervaltermijn van 10 kalenderdagen geen kort geding tegen het voornemen tot gunning aanhangig wordt gemaakt, acht gemeente Arnhem zich vrij om de opdracht te gunnen.
1.11 Tegenstrijdigheden
De documenten voor deze offerteuitvraag zijn met zorg samengesteld. Mocht de partij die een offerte wil uitbrengen desondanks tegenstrijdigheden of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient deze partij zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval vóór de uiterste termijn voor het stellen van vragen, aan gemeente Arnhem, via de berichtenmodule van CTM, kenbaar te maken, met opgave van de correctievoorstellen en eventuele onderbouwing. Ook eventuele bezwaren tegen (delen van) de documenten dient bedoelde partij zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval vóór de uiterste termijn voor het stellen van vragen, aan gemeente Arnhem, via de berichtenmodule van CTM, kenbaar te maken. Indien naderhand blijkt dat er onvolkomenheden of tegenstrijdigheden in de documenten zitten en deze niet door partij die een offerte uit brengt zijn opgemerkt, kan dit gemeente Arnhem niet worden aangerekend.
Van uitgenodigde partijen wordt een proactieve houding verwacht. Dit betekent dat een partij geen rechtsgeldig beroep kan doen op onvolkomenheden of tegenstrijdigheden die door hem niet binnen de hiervoor genoemde termijn aan de orde zijn gesteld, terwijl dit redelijkerwijs wel mogelijk was geweest. Ten aanzien van deze onvolkomenheden of tegenstrijdigheden heeft uitgenodigde partij in die situatie zijn rechten verwerkt.
2 Programma van eisen
In dit hoofdstuk staan de voorwaarden die aan de dienstverlening worden gesteld. Indien de gemeente constateert dat een partij niet voldoet aan deze eisen zal dat leiden tot uitsluiting aan deze procedure.
2.1 Eisen
1 Verzekering
Het is van belang dat de partij zich naar behoren heeft verzekerd tegen wettelijke aansprakelijkheid en tegen beroepsaansprakelijkheid. De verzekeringen dienen actueel te zijn en een minimale dekking per gebeurtenis te hebben van € 500.000,-.
2 Exclusiviteit
De eis van exclusiviteit houdt in dat het de Stadsadvocaat niet is toegestaan om tegen de gemeente te procederen. In het geval dat een andere klant van de Stadsadvocaat tegen de gemeente wenst te procederen dient de Stadsadvocaat de deze klant door te verwijzen.
In de eerste maanden van het contract kan dit conflicteren omdat het kantoor een partij vertegenwoordigt die tegen de gemeente procedeert. Dit hoeft geen beletsel te zijn om in te schrijven maar vereist wel sluitende afspraken.
De dienstverlening dient te geschieden door juristen en advocaten die vast verbonden zijn aan het kantoor; “onderaanneming” is niet toegestaan. De vraag of een zaak wordt uitbesteed aan een derde is altijd ter beoordeling van de gemeente Arnhem. De gemeente sluit een contract met een advocatenkantoor. Dat houdt in dat een gemeentelijk dossier niet "meegaat" met een vertrekkende advocaat, maar dat deze advocaat moet worden vervangen door een advocaat van de contractpartij.
3 Voeren en/of begeleiden van (gerechtelijke) procedures
Indien gemeente Arnhem betrokken is of raakt in een gerechtelijke procedure, treedt de Stadsadvocaat, op verzoek van de gemeente, op als advocaat van de gemeente.
4 Huurrecht
Op het gebied van huurrecht heeft de gemeente een specifieke behoefte aan proactieve, inhoudelijke ondersteuning. De gemeente Arnhem (cluster Gebiedsrealisatie en Vastgoed) werkt met standaard overeenkomsten voor bijvoorbeeld huur, pacht, en huurafhankelijk recht van opstal. Indien er wijzigingen in het huurrecht zijn als gevolg van wetgeving of jurisprudentie wil de gemeente dat de Opdrachtnemer de betreffende contactperso(o)n(en) binnen de gemeente hierover concreet en gericht informeert. Vervolgens dient u de nodige concrete tekstaanpassingen te verrichten in de modelovereenkomsten en zorgt u voor versiebeheer. U zorgt ervoor dat de
modelovereenkomsten digitaal worden ontsloten, zodat medewerkers altijd en automatisch de meest actuele versie hanteren.
2.2 Contractvoorwaarden
2.2.1 Overeenkomst
De conceptovereenkomst is als bijlage meegenomen.
Door inschrijver gebruikte branchevoorwaarden, algemene voorwaarden of andere voorwaarden worden nadrukkelijk van de hand gewezen. Op een eventuele opdracht zullen uitsluitend de Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten van de gemeente Arnhem van toepassing zijn.
2.2.2 Indexering
De tarieven zijn de eerste vier jaar vast. Indien gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid tot verlenging van de overeenkomst, mag Opdrachtnemer aan het begin van het vijfde jaar een voorstel doen voor de indexering van het tarief.
2.2.3 Factureringsvoorwaarden
De facturen dienen in PDF aangeleverd te worden via het emailadres xxxxxxxx@xxxxxx.xx waarbij het volgende geldt:
• Per email dient maximaal 1 pdf bestand (bestaande uit een factuur inclusief eventuele bijlage (n)) verzonden te worden
• Het pdf bestand mag niet groter zijn dan 5 MB;
• De factuur mag niet eveneens per post verzonden worden.
• BTW-nr.: NL0018.25.112.B.01
Facturen moeten voorzien zijn van de volgende gegevens:
• Gemeente Arnhem, t.a.v. Cluster en Afdeling, naam contactpersoon, Xxxxxxx 0000, 0000 XX Xxxxxx;
• naam dossier / zaak
• indien bekend: zaaknummer van de gemeente
• ambtelijk contactpersoon / vragensteller
• urenspecificatie per functie van de inzet van de Opdrachtnemer
Er dient per zaak / dossier en per maand gefactureerd te worden.
Naast bovenstaande is het ook mogelijk om via eFacturatie te factureren. Indien partij over deze mogelijkheid beschikt, dient nadere afstemming plaats te vinden met de crediteurenadministratie van de Gemeente Arnhem.
Managementinformatie
Eén keer per kwartaal dient een managementrapportage aangeleverd te worden aan de afdeling Juridische Zaken van de gemeente, met daarin het totaalbedrag per zaak met een onderverdeling naar ingezet niveau/tarief en met vermelding van de ambtelijk contactpersoon.
3 Gunningscriteria
3.1 Algemeen
In dit hoofdstuk zijn de wensen beschreven die aan de dienstverlening gesteld worden. Per wens worden punten aan de gevraagde te beschrijven toelichtingen/oplossingen toegekend door de beoordelingscommissie. Het maximale aantal te behalen punten staat per wens vermeld.
Nr. | Gunningscriteria | Maximaal aantal punten |
1 | Plan van Aanpak | 42 |
2 | Rechtsgebieden | 18 |
3 | Social Return | 5 |
4 | Prijs | 35 |
Totaal | 100 |
Per wens wordt aangegeven op welke wijze de gevraagde beschrijving dient te worden aangeleverd. Gemeente Arnhem beoordeelt de offerte op de volgende punten:
Het proces van de beoordeling is als volgt. In eerste instantie zal de offerte worden beoordeeld op kwaliteit. Vervolgens zal de score van de prijs worden toegevoegd, waarmee de einduitslag bekend wordt.
3.2 Subgunningscriterium kwaliteit 1 Plan van Aanpak
De gemeente is nadrukkelijk op zoek naar een partner. Wij vinden het van belang dat de Stadsadvocaat actief meedenkt en op een breed vlak de belangen van gemeente Arnhem behartigt. Dit wordt beoordeeld aan de hand van een door u opgesteld Plan van Aanpak. U laat in uw plan van aanpak zien dat u, op basis van dit document, begrepen heeft welke aspecten voor gemeente Arnhem belangrijk zijn. Tegelijk kunt u als expert op uw vakgebied tonen welke meerwaarde u verder te bieden heeft, op welke punten u zich onderscheidt van andere partijen, en wat de stijl van uw kantoor kenmerkt. Hier kunt u ook uw meerwaarde tot uitdrukking brengen ten aanzien van thema's als duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. In het plan van aanpak dienen de volgende vijf onderwerpen in separate kopjes aan bod te komen: adviseren en procederen, accountmanagement, helpdesk, kennisdeling en capaciteit.
a. Adviseren en procederen
De gemeente Arnhem is een complexe organisatie met een grote diversiteit aan dossiers in een politiek-bestuurlijke setting. Het is daarom van belang dat het kantoor voldoende in staat is om mee te denken en weet om te gaan met overheden en overheidsproblematiek. U beschikt over een gedegen kennis van de meest voorkomende rechtsgebieden. Wij hebben behoefte aan een duidelijk advies met handelingsperspectief dat helder is onderbouwd. Adviezen dienen ook voor niet-juristen leesbaar en begrijpelijk te zijn. Een uitgebreide juridische analyse waarin alle mogelijkheden uiteen worden gezet kan daarom wat ons betreft meestal beter worden uitgewerkt in
een overzichtelijke bijlage. Daarmee is het tevens een middel om kennis te delen en over te dragen en wordt het advies ook bruikbaar buiten het specifieke dossier om.
Geef aan wat u op dit punt biedt en wat daarbij de stijl en sfeer van uw kantoor kenmerkt ten aanzien van zowel adviseren als procederen. Hoe zorgt u ervoor dat het advies en de te betalen factuur in balans zijn, zodat gemeenschapsgeld doelmatig wordt besteed?
b. Accountmanagement
Gemeente Arnhem heeft behoefte aan een accountmanager die één vast aanspreekpunt vormt, onze gesprekspartner is en actief met ons meedenkt. Het is voor de gemeente belangrijk om actief ondersteund en geadviseerd te worden over actualiteiten. De Stadsadvocaat dient daartoe kennis op te doen van de lopende dossiers en op de hoogte te zijn van relevante ontwikkelingen voor de overheid in zijn algemeenheid en Arnhem in het bijzonder. Wij willen gericht en pro-actief geïnformeerd worden over nieuwe ontwikkelingen, actuele jurisprudentie en de implicaties daarvan voor onze gemeentelijke praktijk. Daarbij hoort ook het waarschuwen voor risico's en de signalering van bijvoorbeeld repeterende vragen. Omschrijf hoe u deze rol oppakt en hoe u de samenwerking met de gemeente Arnhem vorm wilt geven.
c. Helpdesk
De gemeente Arnhem vindt het belangrijk dat er korte en snelle adviezen gevraagd kunnen worden in de vorm van een gratis helpdesk. Geef aan hoe u deze helpdeskfunctie inricht en wat u ons hierin biedt. Het moet voor de medewerkers van de gemeente duidelijk zijn op welke wijze, voor welke vragen, en in welke frequentie gebruik gemaakt kan worden van de helpdesk.
d. Kennisdeling
Naast vakkundig adviseren en procederen zijn we nadrukkelijk op zoek naar een kantoor dat tijd en energie steekt in kennisoverdracht, dat alert is op relevante nieuwe wetgeving en jurisprudentie en de gemeente daarover pro-actief informeert. Dit gaat wat ons betreft verder dan het geven van algemene workshops of het delen van (algemene) nieuwsbrieven. Wij verwachten maatwerk en specifieke vakinhoudelijke informatie, die op een toegankelijke manier wordt gedeeld. Wij hebben de behoefte om ten aanzien van belangrijke ontwikkelingen bij de hand te worden genomen en actief up-to-date te worden gehouden. Geef aan wat u op dit vlak aanbiedt en in welke vorm. Dit moet bij de prijs inbegrepen zijn. Uw voorstel dient in elk geval te voorzien in het aanbieden van jaarlijks minimaal 5 workshops, waarvan er in elk geval één gericht is op actualiteiten in het huurrecht.
e. In te zetten capaciteit
Het is van belang dat de door u in te zetten medewerkers in voldoende mate in staat zijn om mee te denken en om weten te gaan met de politiek-bestuurlijke setting van een gemeente. Voorts dient er voldoende capaciteit met relevante kennis te zijn om de zaken van de gemeente Arnhem tijdig en kwalitatief goed te behandelen. Tegelijkertijd hoeft niet alle inzet geleverd te worden door de partner
met het hoogste tarief. Beschrijf de capaciteit die u beschikbaar heeft voor de ondersteuning van de gemeente Arnhem Besteed daarbij aandacht aan hoe u omgaat met het bepalen van het niveau van de inzet, hoe u voorkomt dat uren dubbel in rekening worden gebracht of dat een interne overdracht tot extra uren leidt. Zeg iets over de bereikbaarheid van uw kantoor, de benaderbaarheid van medewerkers en de (gemiddelde) reactietijd.
Het plan van aanpak bestaat uit maximaal 3 pagina's A4 (enkelzijdig, exclusief voorblad en inhoudsopgave), arial puntgrootte 10.
In geval van overschrijding van het maximaal aan te leveren aantal pagina's, wordt het teveel aangeleverde niet meegenomen in de beoordeling.
Beoordeling plan van aanpak
De beoordeling van het plan van aanpak wordt gedaan door een deskundige beoordelingscommissie bestaande uit 3 personen. Gemeente Arnhem behoudt zich het recht voor dit aantal in voorkomende gevallen aan te passen. De leden voeren individueel een beoordeling uit en geven een motivering. Voorafgaand aan de beoordeling is de beoordelingscommissie niet op de hoogte van de geoffreerde prijzen en het aantal punten voor de rechtsgebieden. Voor het scoren wordt gebruik gemaakt van de volgende schaalverdeling:
0 punten | Er is niets opgeleverd of het beschreven plan van aanpak sluit nauwelijks tot niet aan bij de kenbaar gemaakte inkoopbehoefte zoals beschreven in het programma van eisen, daardoor is de geleverde beschrijving niet of nauwelijks relevant voor onderliggende opdracht. |
15 punten | Het beschreven plan van aanpak laat zien dat het programma van eisen is begrepen, maar heeft verder nauwelijks meerwaarde, het is meer een herhaling van hetgeen in het programma van eisen is beschreven of geeft slechts een geringe beschrijving van het gevraagde. |
30 punten | Het beschreven plan van aanpak laat zien dat de inkoopbehoefte, met name het programma van eisen, goed is begrepen en gaat in op relevante onderdelen waarmee een meerwaarde wordt getoond. |
42 punten | Het beschreven plan van xxxxxx biedt een duidelijk kenbare meerwaarde in relatie tot de beschreven inkoopbehoefte versus programma van xxxxx. Het plan van aanpak gaat in op logisch relevante onderdelen en biedt oplossingen die "out of the box" zijn. Hiermee wordt een sterk onderscheidend vermogen getoond. |
De inhoud wordt hoger beoordeeld naarmate de beschrijving beter scoort in termen van SMART (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden).
De gegeven punten per lid van het beoordelingsteam worden bijeengeteld en gedeeld door 3 om de gemiddelde beoordeling van de commissie te verkrijgen.
Er vindt afronding plaats op 2 cijfers achter de komma.
2 Rechtsgebieden
De juridische advisering bestaat uit onder meer het geven van advies in een specifieke zaak, juridische ondersteuning bij grote projecten en korte adviezen in de vorm van een ‘helpdesk’. Door
middel van het als bijlage bijgevoegde invulformulier “rechtsgebieden” geeft u aan op welke rechtsgebieden u “ja of nee” advies kunt geven, juridische ondersteuning kunt bieden én kort advies kunt geven in de vorm van een helpdesk.
Beoordeling rechtsgebieden
De beoordeling van het gunningscriterium Social Return wordt gedaan door de adviseur van De Connectie. Voor elk genoemd rechtsgebied waarbij u “ja” heeft aangegeven, krijgt u 1 punt toegekend. U kunt hiervoor maximaal 18 punten toegekend krijgen.
3 Social return
Doelstelling
Gemeente Arnhem heeft als doelstelling om mensen met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam aan het werk te krijgen. Onder Social Return wordt voor onderstaande overeenkomst verstaan dat de opdrachtnemer een bijdrage levert aan het bieden van werkgelegenheid aan alle kwetsbare groepen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Als gunningscriterium geeft partij aan op welke wijze hij invulling gaat geven aan Social Return. Hierbij kunnen alle mogelijke middelen worden ingezet. Naast een reguliere baan kan ook worden gedacht aan bijvoorbeeld stage, werkervaringsplaats, leerbaan etc. Hieronder is aangegeven hoe de uitwerking van Social Return plaatsvindt:
Voorwaarden voor de Opdrachtnemer
- Opdrachtnemer besteedt gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst/ Overeenkomst een vast bedrag per jaar aan Social Return;
- Na gunning van de opdracht treedt de opdrachtnemer zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk na 7 werkdagen, in overleg met de Accountmanager Social Return van Gemeente Arnhem (xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx). Hierbij wordt een plan van aanpak gemaakt op basis van de bouwblokkenmethode (zie bijlage Bouwblokken methode SROI);
- Kandidaten worden uniek voor deze overeenkomst opgevoerd. De opdrachtnemer dient een kopie van de arbeids- of leerwerkplek overeenkomst te overleggen met daarin informatie over het BSN-nummer, de looptijd en het aantal te werken uren, alsmede een overzicht van de betaalde loonkosten of leerwerkplaatsvergoeding;
- Indien de opdrachtnemer zijn verplichtingen aangaande Social Return niet of niet volledig nakomt vindt een inhouding op basis van de offerte plaats;
Op het formulier “Bedrag social return en tarieven” geeft u aan welk vast bedrag per jaar gedurende looptijd van de overeenkomst aan Social Return wordt besteed.
Maximaal te behalen punten: 5
Beoordeling Social Return
De beoordeling van het gunningscriterium Social Return wordt gedaan door de adviseur van De Connectie. Het vaste bedrag per jaar, conform het formulier, voor Social Return wordt omgerekend naar een bedrag per 4 jaar. Partij krijgt punten toegekend volgens onderstaande formule:
Xxx xxxxxx - (hoogste bedrag - bedrag partij)/hoogste bedrag x max punten
Voorbeeld
Hoogst aangeboden bedrag € 12000,- Bedrag partij A € 4000,-
Maximaal aantal te behalen punten 5 5 - (12.000 - 4.000)/12.000 x 5 = 1.67
Er vindt afronding plaats op 2 cijfers achter de komma.
3.3 Subgunningscriterium prijs
Om de offertes onderling te kunnen vergelijken dient u het bijgevoegd invulformulier “Bedrag social return en tarieven” in te vullen en via ctm in te dienen. De tarieven worden conform het invulformulier omgerekend tot een fictieve totaalprijs door met de volgende uren te rekenen:
• Partner 700 uur
• Medewerker 500 uur
• Advocaat-stagiair 100 uur
Alle kosten met betrekking tot de uitvoering van de volledige opdracht dienen in de gevraagde tarieven verdisconteerd te zijn.
Beoordeling prijs
De beoordeling van de prijs wordt gedaan door de adviseur van De Connectie. Partij krijgt punten voor de prijs toegekend volgens onderstaande formule:
Max punten -( prijs betreffende offerte- laagste offerte) / laagste prijs x max punten
Voorbeeld:
Laagst ingediende prijs is € 65.000 Prijs van partij A is €90.000
Maximaal aantal te behalen punten is 35
De score van partij A wordt dan als volgt berekend: 35 -(90.000-65.000)/65.000 x 35 = 21,54
Afronding vindt plaats op 2 cijfers achter de komma.
3.3.1 Gunning
De opdracht wordt gegund aan de partij met de hoogste eindscore. Om de offerte met de beste prijs/kwaliteit verhouding te bepalen wordt de totaalscore op de kwalitatieve gunningscriteria opgeteld bij de totaalscore op het financiële.
4 Bijlagen
De volgende bijlagen zijn separaat in CTM te downloaden:
• Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Arnhem
• Format vragenlijst voor vragen
• Inschrijfformulier “Bedrag social return en tarieven”
• Inschrijfformulier Rechtsgebieden
• Bijlage bouwblokkenmethode SROI