BESLUITENLIJST VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HILLEGOM
BESLUITENLIJST VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HILLEGOM
25 augustus 2020
Status Openbaar Aanwezig
Afwezig
Definitief Ja
Xxx. X. xx Xxxx, wethouder;Xxx. X. xxx Xxx, burgemeester;Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder;Dhr. X.X. xxx Xxxx, wethouder;Mevr. C.B. Xxxxx, secretaris;Mevr. C.J. Xxxxxxxx, wethouder
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-120146 - 340102
Aanleg glasvezelnetwerk buitengebied Hillegom Dhr. X. xxx Xxxx, wethouder
TM Beleid en Advies
1. Het oorspronkelijke besluit van het college d.d. 9 juni 2020 inzake Aanleg glasvezelnetwerk buitengebied Hillegom in te trekken.
Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad voorgesteld wordt om:
1. In te stemmen met de voorgenomen aanleg van een Fiber-to-the-Home (FttH) glasvezelnetwerk in het buitengebied van Hillegom.
2. In te stemmen met een vergoeding achteraf van € 46.714,- aan de aanleggende partij bij het definitief doorgaan van het aanlegproject als gedeeltelijke vergoeding van de kosten van alle aanlegactiviteiten. Als het project niet tot stand komt, is geen bijdrage verschuldigd.
Samenvatting
Besluit
De gemeente Hillegom beschouwt de beschikbaarheid van snel internet als een groot maatschappelijk belang. Snel internet is maatschappelijk en economisch van grote waarde en draagt bij aan een vitale samenleving.
Daarom participeert de gemeente voor de aanleg van snel internet in het buitengebied in een regionaal project van de gemeenten Katwijk, Noordwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen gezamenlijk. Om dit project tot stand te kunnen brengen, maakt de gemeente nadere werkafspraken over de wijze van uitvoering en de gemeentelijke leges en degeneratiekosten die voor dit project van toepassing zijn.
Deze werkafspraken worden door het college vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst met de aanleggende partij. Op deze wijze maakt de gemeente Hillegom de aanleg van breedband/snel internet in het buitengebied van de gemeente mogelijk door het scheppen van de benodigde randvoorwaarden. De definitieve aanleg is en blijft afhankelijk van het aantal inwoners dat zich gaat aanmelden en de besluitvorming van de marktpartij zelf.
Op 9 juni 2020 heeft het college reeds het besluit genomen om in te stemmen met de voorgenomen aanleg en de vergoeding, maar daar het college niet het bevoegd gezag is, wordt dit door middel van dit voorstel voorgelegd aan de raad.
Besloten wordt om het oorspronkelijke besluit van het college d.d. 9 juni 2020 inzake Aanleg glasvezelnetwerk buitengebied Hillegom in te trekken en aan de raad voor te leggen in te stemmen met de voorgenomen aanleg van een Fiber- to-the-Home (FttH) glasvezelnetwerk in het buitengebied van Hillegom en met een vergoeding achteraf van € 46.714,- aan de aanleggende partij bij het definitief doorgaan van het aanlegproject als gedeeltelijke vergoeding van de kosten van alle aanlegactiviteiten. Als het project niet tot stand komt, is geen bijdrage verschuldigd.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Z-20-146031 - 339605
Vaststellen openbare besluitenlijst B&W d.d. 18 augustus 2020 Xxx. X. xxx Xxx, burgemeester
TM Bestuur en Management Ondersteuning
Het College van burgemeester en wethouders
besluit Samenvatting
Besluit
De openbare besluitenlijst B&W d.d. 18 augustus 2020 vast te stellen.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-122712 - 329339
Onderwijskansenbeleid Xxxxxxxx 0000-0000 Xxx. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder
TM JOSVC
Het raadsvoorstel met de volgende beslispunten voor te leggen aan de gemeenteraad:
0.Xx nota onderwijskansenbeleid 2020-2023 vast te stellen.
0.Xx verordening over de toekenning van bijdragen in de kosten van het bezoeken van kinderopvang in Hillegom in te trekken per 1 oktober 2020.
Samenvatting
Besluit
Recente ontwikkelingen maken het wenselijk een nieuw onderwijskansenbeleid vast te stellen. Dit beleid is opgebouwd uit drie onderdelen, namelijk het beleid op voorschoolse educatie, onderwijs aan anderstaligen en leesbevordering. Het nieuwe beleid wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling en de huidige verordening wordt ingetrokken. Het onderwijskansenbeleid heeft een preventieve werking om onderwijsachterstanden te voorkomen, maar biedt ook ondersteuning aan kinderen die al een achterstand hebben opgelopen. De doelen van het beleid zijn: het bereik vergroten, een stevig netwerk rondom het jonge kind stimuleren, ouders betrekken, extra kwaliteit toevoegen, de samenwerking doorontwikkelen, leesbevordering en inzet voor anderstaligen.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit Samenvatting
Besluit
Z-20-134379 - 323521
Presentatie LES & TVW
Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder TM Beleid en Advies
1. bijgevoegd agenderingsvoorstel "Presentatie LES & TVW" vast te stellen.
Juni 2020 zijn we van start gegaan met het opstellen van de Lokale Energiestrategie (LES) en de Transitievisie Warmte (TVW). We informeren de raad met een presentatie over het proces en de opzet van de LES en TVW. Besloten wordt om bijgevoegd agenderingsvoorstel "Presentatie LES & TVW" vast te stellen.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-144764 - 337232
Wijziging beleidsregels financiële ondersteuning maatschappelijke organisaties Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
TM JOSVC
1. De Beleidsregels financiële steun maatschappelijke organisaties vanwege Xxxxxx 0000 te wijzigen, volgens bijgevoegd besluit tot wijziging van deze beleidsregels.
2. De bijgevoegde raadsbrief over de wijziging van de beleidsregels vast te stellen.
Samenvatting
Voor de zomer 2020 heeft de gemeente een steunfonds voor financiële steun aan maatschappelijke organisaties opgezet. De raad stelde daarvoor geld beschikbaar en het college heeft beleidsregels vastgesteld voor dit steunfonds. Met het steunfonds wil de gemeente bereiken dat belangrijke sociaal- maatschappelijke infrastructuur in de gemeente zo veel als mogelijk op niveau blijft en dat deze non-profit organisaties na de crisis hun belangrijke functie in onze gemeenschap kunnen oppakken. De ervaring die is opgedaan met het steunfonds is aanleiding om de beleidsregels voor het steunfonds aan te passen. Door de wijzigingen kunnen culturele organisaties de bijdrage van het fonds
beter gebruiken om het komende seizoen een minimaal niveau van activiteiten te organiseren. Dit sluit ook aan op het appel van het rijk voor het ondersteunen van de lokale culturele sector. Het college neemt een besluit over een gewijzigde regeling.
Besluit Akkoord (Gewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp
Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Samenvatting
Besluit
Z-20-133000 - 337802
Verlenging van de “Tijdelijke regeling verruiming terrassen in verband met coronamaatregelen”, voor de duur van 1 september 2020 tot 1 november 2020
Xxx. X. xxx Xxx, burgemeester TM Strategie en Projecten
1. De verlenging van de “Tijdelijke regeling verruiming terrassen in verband met coronamaatregelen”, voor de duur van 1 september 2020 tot 1 november 2020, door het college vast te stellen.
2. De verlenging van de “Tijdelijke regeling verruiming terrassen in verband met coronamaatregelen”, voor de duur van 1 september 2020 tot 1 november 2020, door de burgemeester vast te stellen.
De coronacrisis heeft geleid tot regels en richtlijnen wat betreft aan te houden onderlinge afstand tussen mensen. Hierdoor kunnen horecaondernemers slechts met een beperkte bezettingsgraad werken – zij mogen en kunnen immers maar een beperkt aantal gasten ontvangen als gevolg van deze regels en richtlijnen. Om horecaondernemers gelegenheid te bieden iets meer gasten te kunnen ontvangen, is een stelsel ingericht waarbinnen in overleg en op basis van tijdelijkheid, flexibiliteit en onder bepaald voorwaarden geen handhaving op overtreding zal geschieden waar het de uitstalling van meer terras dan vergund is betreft. Dit stelsel is vastgelegd in genoemde beleidsregel, welke in eerste instantie vastgesteld is voor de periode tot 1 september. In de beleidsregel is de mogelijkheid gecreëerd om deze, indien de situatie daarom vraagt, te verlengen tot 1 november. Hiertoe wordt via dit voorstel besloten.
Akkoord (Gewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-115885 - 323212
Vaststelling beeldkwaliteitsplan Woonzorgzone Elsbroek fase 3 Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
TM Planvorming
Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad voorgesteld wordt om de aanvulling op het Beeldkwaliteitsplan Woonzorgzone Elsbroek voor fase 3 vast te stellen.
Samenvatting
Besluit
Woonzorgzone Elsbroek fase 3 is de laatste fase van de ontwikkellocatie Woonzorgzone in de wijk Elsbroek. Het ‘hart’ van Woonzorgzone Elsbroek is het nieuwe dienstencentrum dat in de eerste fase is gerealiseerd. In fase 3 ligt de focus op wonen: een mix van gezinnen, starters, ouderen en doelgroepen met een hulpvraag. Met de ontwikkeling van fase 3 wordt de woonzorgzone afgerond.
Voor de ontwikkeling van planfase 3 is middels een aanbestedingsprocedure ontwikkelaar AM geselecteerd. In de met AM gesloten reserveringsovereenkomst zijn afspraken vastgelegd over de ontwerpfase, waaronder het maken een voorlopig ontwerp voor het bouwplan. Het voorlopig ontwerp is gereed en er een Verklaring van geen bezwaar afgeven. De basis voor de uitwerking naar een definitief plan is hiermee gelegd.
Voor de woonzorgzone Elsbroek is in het verleden een beeldkwaliteitsplan gemaakt en vastgesteld door de gemeenteraad (d.d. 8 juni 2006).
Voortschrijdend inzicht heeft geleid tot wijziging van en/of aanvulling op het beeldkwaliteitsplan voor fase 3 van de woonzorgzone. Daarom ligt de aanvulling op het beeldkwaliteitsplan voor ter vaststelling.
Besloten wordt om het beeldkwaliteitsplan woonzorgzone Elsbroek voor fase 3 vast te stellen.
Akkoord (Gewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Z-20-141961 - 331733
Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Kaders regionale inkoop specialistische jeugdhulp Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder
TM JOSVC
1. Het regionaal inkoopplan specialistische jeugdhulp vanaf 2021 vast te stellen.
2. Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland de opdracht te verstrekken om het inkoopplan specialistische jeugdhulp uit te voeren.
3. Bijgaande raadsbrief met bijlage vast te stellen en toe te zenden aan de raad.
Samenvatting
Besluit
De huidige inkoopcontracten lopen op 1 januari 2021 af. In Holland Rijnland verband is besloten om de huidige inkoopcontracten met 1 jaar te verlengen. Per 1 januari 2022 gaan de nieuwe inkoopcontracten in. De kaders voor de inkoop zijn in het zorgprogrammaplan inkoop jeugdhulp door de raad in april 2020 vastgesteld. Het regionaal inkoopplan specialistische jeugdhulp richt zich op het uitwerken van de kaders voor de inkoop van de jeugdhulp. Bij de inkoop wordt een gedifferentieerde en gesegmenteerde inkoop gehanteerd. Er zijn keuzes gemaakt voor de inzet van de inkoopinstrumenten. Dit inkoopplan is een meerjarig ontwikkelplan. Door het inkoopplan vast te stellen en het verstrekken van de opdracht aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland kan het verdere inkoopproces vormgegeven worden in 2021.
De nieuwe inkoopcontracten kunnen dan vanaf 2022 worden vastgelegd. Het inkoopplan is ter consultatie voorgelegd aan de partners en zorgaanbieders. De reacties zijn verwerkt in een reactienota.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp
Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-143685 - 334730
Dienstverleningsovereenkomst jeugdhulp 2021 en Besluit mandaat volmacht en machtiging Holland Rijnland
Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder TM JOSVC
1. De dienstverleningsovereenkomst jeugdhulp tussen de gemeente en Holland Rijnland te verlengen met een jaar en in te stemmen
met de Dienstverleningsovereenkomst Jeugdhulp 2021.
2. Volmacht te verlenen door de burgemeester aan de secretaris van Holland Rijnland en in te stemmen met het Besluit mandaat volmacht en machtiging Holland Rijnland dat is verbonden aan de dienstverleningsovereenkomst.
3. Mandaat te verlenen door het college aan het dagelijks bestuur van Holland Rijnland en in te stemmen met het Besluit mandaat volmacht en machtiging Holland Rijnland dat is verbonden aan de dienstverleningsovereenkomst.
4. De bijgevoegde raadsbrief over de verlenging van de Dienstverleningsovereenkomst jeugdhulp 2021 vast te stellen.
Samenvatting
Besluit
Gemeenten in de regio Holland Rijnland zijn samen opdrachtgever en kopen samen jeugdhulp in. De TWO Jeugdhulp, ondergebracht bij Holland Rijnland, voert dit voor de gemeenten uit. Hiervoor is een dienstverleningsovereenkomst afgesloten tussen de 13 gemeenten en het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland. De dienstverleningsovereenkomst loopt per 1 januari 2021 af en kan met één jaar worden verlengd. Het college wil het gezamenlijke opdrachtgeverschap continueren en besluit over het verlengen van deze overeenkomst. Daarnaast is de overeenkomst op een aantal punten geactualiseerd.
Akkoord (Gewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-20-144354 - 336149
Uitvoeringsprogramma spelen en sporten buitenruimte 2020 Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder
TM Beheer Buitenruimte
Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad voorgesteld wordt om:
1. De inspraakmogelijkheden, zoals die blijken uit het "Speelruimteonderzoek gemeente Hillegom – Participatie 2019", vast
te stellen als de inspraakprocedure als bedoeld in artikel 4 lid 2 Inspraakverordening.
2. Het "Speelruimteonderzoek gemeente Hillegom – Participatie 2019" in combinatie met hoofdstuk 5 en 6 van het "Uitvoeringsprogramma spelen en sporten buitenruimte 2020" als eindverslag als bedoeld in artikel 7 Inspraakverordening vast te stellen.
3. Het "Uitvoeringsprogramma spelen en sporten buitenruimte 2020" vast te stellen.
4. Voor het uitvoeren van achterstallig onderhoud en het verwijderen van 22 speelplekken een budget beschikbaar te stellen in 2021van € 161.000,- en bedrag dekken door dit ten laste te brengen van de algemene reserve.
5. De begrotingswijziging nr. R2012 vast te stellen, waarmee het investeringskrediet en de exploitatiebudgetten uit het voorliggende plan voor 2020 beschikbaar wordt gesteld.
6. Het investeringsschema en de exploitatiebudgetten voor 2021 en volgende jaren aan te passen aan het voorliggende plan.
Samenvatting
Besluit
In de afgelopen jaren is de visie op spelen veranderd, zowel landelijk als lokaal. Het nieuwe uitvoeringsplan voor Hillegom gaat in op recente ontwikkelingen (o.a. sporten, duurzaamheid en inclusiviteit) en is verbreed naar spelen en sporten in de buitenruimte. Er wordt niet alleen aandacht gegeven aan kinderen, maar ook jongeren, volwassen en mensen met een beperking krijgen een plek in de buitenruimte. De focus ligt op centrale verblijfsplekken, waar verschillende doelgroepen graag komen, uitgedaagd worden en elkaar kunnen ontmoeten.
De nieuwe visie zorgt voor andere manieren van uitvoeren en inrichten. Van veel kleine, afgezonderde plekken, naar centralere uitdagende locaties die geïntegreerd liggen in het groen. Uitdaging en duurzaamheid zijn belangrijke aspecten voor de inrichting. Hiermee worden speelplekken fijne verblijfsplekken en zijn zij toekomstbestendig (ze gaan lang mee en zijn klimaatbestendig). Deze nieuwe visie heeft ertoe geleid dat 22 van de huidige locaties zullen worden opgeheven. In verband met de spreiding van wijk-, buurt- en blokspeelplekken zijn zij niet meer noodzakelijk. Veelal zijn deze plekken kwalitatief in slechte staat of bieden onvoldoende uitdaging en mogelijkheden. Deze locaties worden opgeheven of omgevormd, waardoor er financieel ruimte ontstaat om extra te investeren in centralere locaties. Tijdens het onderzoek zijn de ervaringen van inwoners geïnventariseerd. Ook bij de uiteindelijke inrichting blijven bewoners een stem houden. Van belang bij de uitvoering is ook de samenwerking tussen verschillende beleidsterreinen, zoals groen, sport en bijv. de WMO. Door goede afstemming met bewoners en een integrale aanpak vanuit de gemeente kan daardoor extra draagvlak en meerwaarde worden gecreëerd zodat de inwoners van Hillegom lekker kunnen spelen, en sporten!
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Z-19-088105 - 329272
Tussenevaluatie aanpak ondermijnende criminaliteit Xxx. X. xxx Xxx, burgemeester
TM Toezicht en Handhaving
Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad wordt voorgesteld om:
1. De ‘tussenevaluatie aanpak ondermijnende criminaliteit’ vast te stellen (bijlage 1).
2. Het budget (€ 94.170,-) voor de aanpak van ondermijning structureel op te nemen in de meerjarenbegroting Hillegom 2023 en verder.
Samenvatting
Vanaf november 2018 werken we intensief en integraal samen met partners als politie, het Openbaar Ministerie en de Belastingdienst. Met als doel georganiseerde, ondermijnende criminaliteit aan te pakken. En om deze zoveel mogelijk te voorkomen.
Met deze tussenevaluatie schetsen we een beeld van waar we staan na anderhalf jaar aanpak ondermijnende criminaliteit. De tussenevaluatie is positief en geeft over het algemeen geen redenen tot wijziging van de aanpak. Het college besluit de ‘tussenevaluatie aanpak ondermijnende criminaliteit’ vast te stellen en de investering voor de aanpak van ondermijning structureel op te nemen in de meerjarenbegroting Hillegom 2023 en verder.
Besluit Akkoord (Gewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp
Z-20-140424 - 328827
Afvalstoffenverordening Hillegom 2020
Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit
Samenvatting
Besluit
Dhr. X. xxx Xxxx, wethouder
TM Beleid en Inrichting Buitenruimte
Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad voorgesteld wordt om:
1. De Afvalstoffenverordening Hillegom 2020 vast te stellen.
2. Het eindverslag van de zienswijzeprocedure Afvalstoffenverordening Hillegom 2020 vast te stellen.
Op 12 december 2019 heeft de gemeenteraad van Hillegom een nieuw afvalbeleid vastgesteld. Om de uitvoering en de naleving van het nieuwe afvalbeleid te borgen, is het noodzakelijk om een hierop geactualiseerde verordening vast te stellen. De wet milieubeheer schrijft voor dat de raad de afvalstoffenverordening vaststelt en dat de raad, voor deze vaststelling, de (ontwerp) afvalstoffenverordening ter visie legt. Deze (ontwerp) afvalstoffenverordening is op 25 juni 2020 voor een periode van 6 weken door onze raad, conform de inspraakprocedure, ter inzage gelegd. Er zijn
26 zienswijzen ontvangen. Deze zienswijzen gingen met name over: het betalen voor restafval, de zorg over illegale afvaldumpingen, de voorkeur voor het achteraf scheiden van restafval en de zorg over het afvoeren van incontinentiemateriaal. Op alle zienswijzen is gereageerd met een ontvangstmelding en eventuele inhoudelijke (procedurele) reactie. De inspraakprocedure is, conform de inspraakverordening, verwoord in een eindverslag. Deze is als bijlage in het het raadsvoorstel opgenomen. De ingediende zienswijzen hebben niet geleid tot een wijziging van de (ontwerp) afvalstoffenverordening. Het eindverslag wordt op de gebruikelijke wijze openbaar gemaakt.
Akkoord (Ongewijzigd besloten)
Zaak / doc nr Onderwerp Portefeuillehouder
Afdeling
Het College van burgemeester en wethouders
besluit Samenvatting
Z-20-121616 - 328662
Jaarverantwoording Kinderopvang 2019 Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder
TM JOSVC
1. De jaarverantwoording kinderopvang 2019 vast te stellen.
2. De bijgevoegde raadsbrief inzake de jaarverantwoording 2019 vast te stellen.
Gemeenten zijn volgens de Wet Kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en handhaving van de kwaliteit van de in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) geregistreerde kinderopvangvoorzieningen. Daarnaast moeten de gemeenten er voor zorgen dat het LRK juist en volledig is ingevuld en actueel is. Jaarlijks is het college verplicht om een jaarverslag aan de minister te overleggen met de gegevens over de uitvoering van deze taken over het voorafgaand kalenderjaar. Deze jaarverantwoording wordt ingediend bij de Inspectie voor het Onderwijs (IvhO). De gemeente Hillegom heeft al jaren status
A. Dit betekent dat de gemeente Hillegom voldoet aan wettelijke minimumeisen voor de uitvoering, toezicht op en handhaving van kinderopvang. In het verslagjaar 2019 was het LRK, juist, volledig en actueel. Alle wettelijke verplichte inspecties zijn uitgevoerd. Op het handhavingsadvies van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) is een handhavingsactie uitgezet door middel van een schriftelijke waarschuwing. De betreffende kinderopvangvoorziening heeft maatregelen getroffen om deze tekortkoming op te lossen. Hiermee voldoet de gemeente aan de wettelijke minimumeisen voor de uitvoering, toezicht op en handhaving van kinderopvang in het jaar 2019.