Contract
r
Gemeente
Roosendaal
De heer R.C.C. Nuijten Hoeksebaan 2
0000 XX Xxxxxx Xxxxxxxx
contactpersoon doorkiesnunnmer onderwerp
X. Xxxxxxxx -Xxxxxxx Roosendaal
(0165) 579 229 zaaknummer
retour ondertekenende anterieure overeenkomst bijlage Hoeksebaan 2
1056342
Geachte xxxx Xxxxxxx,
Bijgaand retour de ondertekende overeenkomst Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage. U ontvangt een factuur voor de te betalen exploitatiebijdrage.
Hoogachtend,
J. Verdodfn -Sluimer
Team Ruimtelijke Ontwikkeling Xxxxxxxx 0, Xxxxxxx 0000 0000 XX Xxxxxxxxxx Telefoon 14 0165
Telefax (0165) 57 93 38 E-mail xxxx@xxxxxxxxxx.xx Internet xxx.xxxxxxxxxx.xx
Anterieure overeenkomst locatie Xxxxxxxxxx 0 xx Xxxxxx Plantage
Ondergetekenden
1. De heer R.C.C. Nuijten, wonende 8i&geftbafm-e7A661-bX;lr Hnhtor'f^n, hierna te noemen "Initiatiefnemer";
en
2. De publiekrechtelijke rechtspersoon, de gemeente Roosendaal, te dezen krachtens artikel 171 van de gemeentewet vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer Mr. J.M.L. Niederer, op basis van het Algemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016, vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxxxx. Adviseur IV van het Team Ruimtelijke Ontwikkeling, te dezer zake woonplaats kiezende ten kantore van de gemeente Roosendaal (Xxxxxxxx 0, 0000 XX Xxxxxxxxxx), namens deze gemeente handelende en deze gemeente verbindende ter uitvoering van het besluit van of namens burgemeester en wethouders van de gemeente Roosendaal, hierna te noemen "de Gemeente";
ondergetekenden 1 en 2 gezamenlijk ook te noemen "Partijen"
Overwegende dat:
a. Provinciale staten van de provincie Noord-Brabant de Verordening Ruimte 2014, versie juli 2015 hebben vastgesteld, welke in werking is getreden;
b. in de Verordening Ruimte de kwaliteitsverbetering van het landschap is vastgelegd hetgeen betekent dat gemeenten bij de vaststelling van hun bestemmingsplannen en andere ruimtelijke besluiten hiermee rekening dienen te houden;
c. bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen buiten het bestaand stedelijk gebied de initiatiefnemer zorg dient te dragen voor kwaliteitsverbetering van het landschap die mede kan betreffen:
de landschappelijke inpassing van bebouwing ten behoeve van intensieve veehouderij, voor zover vereist op grond van de Verordening Ruimte;
het toevoegen, versterken of herstellen van landschapselementen die een bijdrage leveren aan de versterking van de landschapsstructuur of de relatie stad-land;
activiteiten, gericht op behoud of herstel van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing of terreinen;
het wegnemen van verharding; het slopen van bebouwing;
een fysieke bijdrage aan de realisering van de ecologische hoofdstructuur en ecologische verbindingszones;
d. initiatiefnemer de agrarische bestemming op het perceel Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage wenst om te zetten naar een woonfunctie;
e. daarmee een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt buiten het bestaand stedelijk gebied waarvan de provincie heeft aangegeven dat dit alleen mogelijk is als er tegelijk een kwaliteitsverbetering van het landschap plaatsvindt;
f. de kwaliteitsverbetering een waarde moet hebben van 20% van de bestemmingswinst die wordt gerealiseerd met de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling;
g. het de bedoeling is dat 5300 m2 aan agrarisch bouwvlak wordt omgezet naar agrarisch zonder bouwvlak maar dit niet geregeld kan worden met een omgevingsvergunning voor afwijken van het bestemmingsplan;
h. de omzetting van een agrarisch bouwvlak naar een agrarische bestemming zonder bouwvlak een bestemmingsverlies zou opleveren;
I. de gemeente bereid is dit toekomstige bestemmingsverlies in mindering te brengen op de huidige bestemmingswinst indien initiatiefnemer bij een latere bestemmingswijziging van agrarisch met bouwvlak naar agrarisch zonder bouwvlak geen planschade claimt omdat deze mogelijke planschade verzekerd is met deze anterieure overeenkomst nu initiatiefnemer geen bijdrage behoeft te doen door een landschappelijke inpassing ter waarde van 20 % van de bestemmingswinst;
j . partijen in deze overeenkomst onder andere een regeling wensen te treffen ten behoeve van de kwaliteitsverbetering van het landschap, als bedoeld in artikel 6:24 Wet ruimtelijke ordening en de onderlinge taak- en verantwoordelijkheidsverdeling wensen af te spreken.
Komen overeen als volgt:
Artikel 1 Definities en algemene bepalingen
1.1 In deze Overeenkomst worden de volgende definities gebruikt:
1. Landschapsinvesteringsplan: de opgestelde regels in de ruimtelijke onderbouwing wat betreft de kwaliteitsverbetering van het landschap voor de locatie Xxxxxxxxxx 0 xx Xxxxxx Plantage (bijlage bij deze Overeenkomst);
2. Overeenkomst: onderhavige overeenkomst en haar bijlage;
3. Project: het omzetten van een agrarisch bouwblok ter grootte van 1200 m2 naar wonen op het perceel Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage;
1.2 Deze Overeenkomst bevat de gehele wilsovereenstemming tussen partijen. Alle eerdere mondelinge en schriftelijke afspraken tussen partijen worden geacht in deze Overeenkomst te zijn verdisconteerd en voor het overige te zijn beëindigd.
1.3 Wijzigingen in en aanvullingen op de Overeenkomst binden partijen uitsluitend indien en voor zover die wijzigingen en aanvullingen schriftelijk en uitdrukkelijk zijn overeengekomen.
1.4 Voor zover in deze Overeenkomst verbintenissen zijn overeengekomen die tevens een publiekrechtelijke afweging vergen, hebben deze het karakter van een inspanningsverplichting. Dit betekent dat de Gemeente zich inspant om de verbintenis na te komen voor zover haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid zich daartegen niet verzet. De Gemeente gaat géén resultaat- en termijnverplichtingen aan ter zake van welke publiekrechtelijke medewerking dan ook.
1.5 De Gemeente en met name de organen van de Gemeente zijn in het kader van de uitoefening van de krachtens deze Overeenkomst benodigde besluiten en plannen gebonden aan hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, wet en (Europese) regelgeving. Al het bepaalde in deze Overeenkomst kan aan deze verantwoordelijkheid niet afdoen en kan er nimmer toe leiden dat de bevoegde organen van de Gemeente niet meer de vrijheid hebben om bij het uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheden belangen van derden op een zorgvuldige wijze te wegen en
daar consequenties aan te verbinden. Dit houdt in dat de Gemeente althans haar organen mogelijk publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht(en), die niet in het voordeel zijn van de aard of de strekking van de Overeenkomst.
1.6 De Gemeente is niet aansprakelijk voor tekortschieten in de nakoming van deze Overeenkomst, indien dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten waartoe zij op grond van haar publiekrechtelijke taken en verantwoordelijkheden gehouden is. In het bijzonder kan zij niet aansprakelijk worden gehouden voor handelen of nalaten dat voortvloeit uit aanwijzingen e.d. van hogere overheden of uitspraken van rechtelijke instanties. Ook is er geen sprake van een tekortschieten indien de Gemeente uit hoofde van een redelijke uitoefening van de publieke taak tegemoet dient te komen aan bezwaren van derden.
Artikel 2 Bijlagen
2.1 De volgende bijlage maakt integraal deel uit van de Overeenkomst en zal door partijen bij ondertekening van de Overeenkomst worden gewaarmerkt:
ruimtelijke onderbouwing Hoeksebaan 2 Wouwse Plantage.
2.2 Deze Overeenkomst en de daarbij behorende bijlage worden geacht elkaar aan te vullen. In geval van strijdigheid tussen de bepalingen van deze Overeenkomst en de bijlagen prevaleert deze Overeenkomst.
2.3 Mocht in het kader van de procedure om te komen tot een onherroepelijke omgevingsvergunning een aanpassing noodzakelijk zijn van de ruimtelijke onderbouwing als bedoeld in het eerste lid, dan zal de aangepaste ruimtelijke onderbouwing in de plaats treden van de ruimtelijke onderbouwing als bedoeld in het eerste lid, nadat overeenstemming is bereikt tussen partijen over de aangepaste ruimtelijke onderbouwing.
Artikel 3 Doel van deze Overeenkomst
3.1 Partijen beogen met deze Overeenkomst afspraken te maken over het bieden van een nieuwe gebruiksmogelijkheid in het bestemmingsplan Buitengebied Wouw en de daartoe door de provincie gevraagde tegenprestatie ter verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.
3.2 Het komen tot een financiële verzekering van de gemeentelijke kosten voortvloeiende uit haar medewerking in het kader van deze overeenkomst.
Artikel 4 Algemene verplichtingen van de Gemeente
4.1 Op de gemeente rusten, een en ander onverminderd het bepaalde in de artikelen 1.4 tot en met
1.6 de volgende verplichtingen:
a. het doorlopen van een procedure voor de benodigde omgevingsvergunning en, voor zover in haar vermogen ligt, het bevorderen van het verkrijgen van een dergelijke vergunning.
Artikel 5 Algemene verplichtingen van Initiatiefnemer Op Initiatiefnemer rusten de volgende verplichtingen:
1. a. Het voor haar rekening nemen van de eventuele planschade als beschreven in artikel 7;
b. Initiatiefnemer dient de in bijlage 1 "Ruimtelijke onderbouwing Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage" omschreven tegenprestatie, in casu het slopen van een duivenhok, kas/serre en schuur met een totale oppervlakte van circa 150 m2, binnen zes maanden na het onherroepelijk worden van de gevraagde omgevingsvergunning te hebben
gerealiseerd en de bestaande stevige groene inpassing rondom de woning en de stal te handhaven en deze vervolgens, zowel kwantitatief als kwalitatief In stand te houden;
c. Het voldoen van een plankostenvergoeding als beschreven in artikel 6.
2. Initiatiefnemer behoeft geen verdere investering te doen in de kwaliteitsverbetering van het landschap ter waarde van 20 % van de bestemmingswinst onder de voorwaarde dat:
initiatiefnemer bij een omzetting van de bestemming agrarisch met bouwvlak naar agrarisch zonder bouwvlak voor zijn perceel plaatselijk bekend Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage geen planschade zal claimen, omdat:
deze omzetting een voorwaarde is om medewerking te kunnen verlenen aan het verzoek van initiatiefnemer om een woonbestemming te realiseren op het betreffende perceel en daarmee voor initiatiefnemer voorzienbaar is;
het bestemmingsverlies dat door een toekomstige omzetting van agrarisch met bouwvlak naar agrarisch zonder bouwvlak ontstaat in mindering wordt gebracht op de huidige bestemmingswinst bij omzetting naar een woonfunctie, waarmee de eventuele toekomstige planschade ook anderszins is verzekerd.
3. Indien initiatiefnemer op basis van een latere bestemmingswijziging van agrarisch met bouwvlak naar agrarisch zonder bouwvlak een verzoek tot planschade indient dat wordt gehonoreerd, is er geen sprake van bestemmingsverlies en zal initiatiefnemer alsnog een bijdrage moeten doen aan een landschappelijk inpassing ter waarde van 20% van de bestemmingswinst die ontstaat bij de onherroepelijke omgevingsvergunning waarmee de gevraagde woonbestemming kan worden gerealiseerd.
Artikel 6 Plankostenvergoeding
6.1 Initiatiefnemer is een vergoeding in de (plan)kosten aan de gemeente verschuldigd van in totaal
€ 2.500,00 exclusief BTW;
6.2 Betaling van de vergoeding vindt plaats binnen 14 dagen na ondertekening van deze overeenkomst;
6.3 Indien nog nadere onderzoeken noodzakelijk zijn in verband met de procedure tot het verlenen dan wel onherroepelijk kunnen worden van de omgevingsvergunning, dan zijn de kosten voor rekening van initiatiefnemer;
6.4 Legeskosten worden separaat bij initiatiefnemer in rekening gebracht.
Artikel 7 Planschade
De initiatiefnemer verbindt zich om de gehele schade voor haar rekening te nemen die op grond van artikel 6.1 tot en met 6.3 juncto 6.4a Wet ruimtelijke ordening voor tegemoetkoming in aanmerking komt inclusief de daartoe benodigde onderzoekskosten en die voortvloeit uit het planologisch besluit dat naar aanleiding van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling is vastgesteld, dit voor verzoeken ingediend gedurende de wettelijke termijn (5 jaar) na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan.
Artikel 8 Overdracht rechten en verplichtingen
8.1 De initiatiefnemer is niet gerechtigd zonder voorafgaande schriftelijke en uitdrukkelijke toestemming van het college rechten en/of verplichtingen uit deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk in welke vorm dan ook over te dragen, te vervreemden ofte bezwaren aan derden;
8.2 Vervreemding van de onroerende zaak waarop de tegenprestatie is verricht, dan wel de vestiging van welk recht dan ook op de onroerende zaak, laat de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van de initiatiefnemer ten aanzien van de tegenprestatie onverlet;
8.3 De initiatiefnemer verbindt zich de in deze overeenkomst opgenomen verplichtingen, bij gehele of gedeeltelijke vervreemding van de in de tegenprestatie omschreven onroerende zaak, alsmede bij elke verlening van enig goederenrechtelijke of persoonlijke gebruiks- of genotsrecht, aan de nieuwe eigenaar, beperkt gerechtigde of gebruiker op te leggen en ten behoeve van dezen aan te nemen.
8.4 Voor de werking van het in 8.3 bedoelde beding is vereist dat van deze overeenkomst tussen partijen een notariële akte wordt gemaakt, gevolgd door inschrijving daarvan in de openbare regeisters. De initiatiefnemer zal hiervoor binnen 14 dagen na ondertekening zorgdragen. De kosten daarvan komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer.
Artikel 9 Niet nakomen van de verplichtingen door initiatiefnemer
9.1 De gemeente kan bij niet-nakoming, niet tijdige nakoming of niet behoorlijke nakoming van het bepaalde in de artikelen 5 tot en met 8 de initiatiefnemer een boete opleggen van € 100,00 voor elke dag dat de niet (tijdige/behoorlijke) nakoming voortduurt, één en ander onverminderd het recht van de gemeente om alsnog nakoming en schadevergoeding te verlangen, met een maximum van € 18.000,00.
9.2 Alvorens de gemeente gebruik maakt van het bepaalde in artikel 9.1 stelt zij de initiatiefnemer bij aangetekend schrijven in gebreke en wordt hem alsnog een, in de ingebrekestelling te noemen, termijn gegund om aan zijn verplichtingen te voldoen.
8.3 Indien de initiatiefnemer de gestelde termijn binnen welke hij een verplichting moet nakomen ongebruikt voorbij laat gaan, is hij niettemin door het enkele verloop van de termijn in gebreken, zonder dat daartoe een nadere ingebrekestelling is vereist.
Artikel 10 Duur van de overeenkomst
10.1 Deze overeenkomst treedt in werking na ondertekening door beide partijen .
10.2 Deze overeenkomst komt te vervallen indien de omgevingsvergunning Hoeksebaan 2 te Wouwse Plantage, benodigd voor de realisatie van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling niet wordt verleend of als gevolg van bezwaar en/of beroep geheel of gedeeltelijk onherroepelijk wordt vernietigd voor zover met deze vernietiging de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling niet kan worden gerealiseerd.
10.3 De plankostenvergoeding als bedoeld in artikel 6 komt niet voor teruggave in aanmerking.
Artikel 11 Overige bepalingen
11.1 Geschillen worden beslecht door de bevoegde rechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, waarbij partijen het recht voorbehouden om in spoedeisende gevallen een voorziening in kort geding te verkrijgen.
11.2 Indien nieuwe wetgeving, dan wel het oordeel van de Europese Commissie, de NMA of van een (voorzieningen)rechter consequenties heeft voor de mogelijke uitvoering van (delen van) deze Overeenkomst, verplichten Partijen zich het bepaalde in deze Overeenkomst daarop aan te passen zodat de inhoudelijke afspraken zoveel als mogelijk worden nagekomen. Indien een of meer bepalingen van deze Overeenkomst of van een van de bijlagen buiten toepassing zouden moeten blijven, als zijnde onrechtmatig, blijven de overige bepalingen van deze Overeenkomst en de daarbij behorende bijlagen van kracht. In plaats van de onrechtmatig bevonden bepalingen geldt alsdan als tussen Partijen overeengekomen hetgeen op toelaatbare wijze het dichtst komt bij hetgeen Partijen overeengekomen zouden zijn, indien zij de onrechtmatig bevonden bepalingen tijdig als zodanig zouden hebben aangemerkt. Mocht dit niet mogelijk blijken te zijn, dan staat het ieder van Partijen vrij deze Overeenkomst door middel van rechterlijke tussenkomst te ontbinden.
11.3 Deze Overeenkomst en de totstandkoming daarvan wordt beheerst door Nederlands recht.
Aldus in tweevoud opgemaakt op april 2017 te Roosendaal
De initiatiefnemer, Voor deze,
De heer R.C.C. Nuijten
De gemeente Roosendaal, Voor deze.
Burgemeester van de gemeente Roosendaal, Namens deze.
X. Xxxxxxx