SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
INZAKE DE REALISATIE VAN EEN NIEUWE 24-UURS BRANDWEERKAZERNE TE ZOETERMEER
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
Partijen:
I. de publiekrechtelijke rechtspersoon als bedoeld in artikel 2:1 lid 1 Burgerlijk Wetboek GEMEENTE ZOETERMEER, zetelende te (2711 EC) Zoetermeer op het adres Xxxxxxxxxxxxx 0, ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 27376002, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar waarnemend burgemeester de heer X.X. Lokker, zulks op grond van het bepaalde in artikel 171 lid 1 Gemeentewet, hierna in vrouwelijk enkelvoud te noemen: “Zoetermeer”;
en
II. het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 9 van de Wet veiligheidsregio’s VEILIGHEIDSREGIO HAAGLANDEN, gevestigd en kantoorhoudende te (2545 AP) Den Haag op het adres Xxxxxxxxxxxxxx 0, ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 27363691, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar commandant brandweer mevrouw E.E. Xxxxxx, hierna in vrouwelijk enkelvoud te noemen: “VRH”;
Zoetermeer en VRH hierna gezamenlijk te noemen: “Partijen”.
Overwegende dat:
X. Xx xxxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx, Midden-Delfland, Pijnacker- Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer, gelet op het bepaalde in de Wet veiligheidsregio’s, de Tijdelijke wet ambulancezorg, de Wet toelating zorginstellingen, de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeentewet, mede gelet op het bepaalde in artt. 8 en
9 en de bijlage van de Wet veiligheidsregio’s, zijn aangewezen om tezamen een veiligheidsregio te vormen en dat hebben gedaan in de vorm van VRH op basis van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2016;
B. Zoetermeer deelneemt in VRH op basis van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden 2016;
C. VRH de belangen behartigt van de gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer op het
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing, en geneeskundige hulpverlening;
D. De huisvesting van de brandweer in Zoetermeer vanwege de leeftijd en conditie daarvan niet meer voldoet aan de daaraan te stellen eisen en VRH in samenwerking met Zoetermeer voornemens is een nieuwe 24 uurs-kazerne te ontwikkelen en realiseren, mede gelet op de wens van Zoetermeer om de huidige locatie waarop de huisvesting van de brandweer is gevestigd beschikbaar te krijgen ten behoeve van andere doeleinden;
E. Uit onderzoek is gebleken dat een perceel grond aan het Abdissenbos te Zoetermeer, waarvan Zoetermeer de eigendom heeft, voor de nieuwe brandweerkazerne de beste locatie is (“Locatie”);
F. Partijen het voornemen hebben om in onderlinge samenwerking een nieuwe brandweerkazerne (“Project”) te realiseren op de Locatie;
G. In deze samenwerkingsovereenkomst (“SOK”) (louter) de afspraken worden vastgelegd met betrekking tot de ontwikkeling van het Project op de Locatie en meer in het bijzonder de onderlinge samenwerking tussen Partijen daarbij.
Komen overeen als volgt:
1 Definities en begrippen
1.1 In deze SOK worden de navolgende definities en begrippen gehanteerd:
Bijlage(n) | Bijlage(n) bij deze SOK. |
Koopovereenkomst | De (turnkey) overeenkomst ter zake de koop en verkoop van de Locatie, nader tussen Partijen uit te werken. |
Brandweerkazerne | De te ontwikkelen en realiseren nieuwe brandweerkazerne conform het PvE. |
Locatie | Het perceel grond aan het Abdissenbos te Zoetermeer, kadastraal bekend Gemeente Zoetermeer, sectie F nrs. 1138 volledig en 1140 gedeeltelijk, groot ongeveer 3.150 m2, waarop het Project wordt gerealiseerd, zoals aangegeven op Bijlage 1. |
Openbaar Gebied | Het door of namens Zoetermeer te realiseren openbaar gebied, zoals aangegeven op Bijlage 2. |
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
Penvoerder | Zoetermeer, die (mede) de functie van de organisatie vervult die de financiële en administratieve verslaglegging van het Project en alle daarmee samenhangende werkzaamheden verzorgt, waaronder begrepen het voorbereiden van de vergaderingen en de opvolging van de acties in de gaten houden. |
PvE | Het programma van eisen d.d. 15 januari 2020 (Bijlage 3). |
Project | De ontwikkeling en de realisatie van de Brandweerkazerne en het Openbaar Gebied op en – voor wat betreft het Openbaar Gebied - rondom de Locatie. |
Projectkosten | Het totale investeringsbedrag ad EUR 8.714.246 inclusief BTW (zegge: achtmiljoenzevenhonderdveertienduizendtweehonderdzesenveert ig) (prijspeil 2020). |
SOK | |
Voortgangsrapportag e | De periodieke rapportage die de status en de voortgang van het Project beschrijft. De rapportage wordt opgesteld door de door Zoetermeer te benoemen projectmanager en verstuurd naar (vertegenwoordigers van) Partijen. De Voortgangsrapportage wordt in de stuurgroep vastgesteld. |
2 Doel van de SOK
2.1 Middels deze SOK worden de afspraken tussen Partijen vastgelegd, waaronder - en met inachtneming waarvan - zal worden overgegaan tot ontwikkeling en realisatie van het Project. Uitgangspunt daarbij is dat alle met deze ontwikkeling gepaard gaande kosten voor rekening van VRH komen.
3 De Locatie (eigendom en overdracht)
3.1 Zoetermeer heeft de eigendom van de Locatie, althans zal die ten behoeve van de realisatie van het Project tijdig verkrijgen.
3.2 Overdracht van de eigendom van de Locatie in het kader van de ontwikkeling en realisatie van het Project vindt plaats onder de voorwaarden en bepalingen als nader uit te werken in de Koopovereenkomst.
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
4 Rechten en verplichtingen Partijen
4.1 Partijen zullen de ontwikkeling en realisatie van het Project in nauwe afstemming voorbereiden, aansturen en begeleiden. Partijen zullen daartoe al datgene (laten) doen c.q. nalaten wat redelijkerwijs van hen kan worden gevergd ter bevordering van de samenwerking en de uitvoering van deze SOK. Het beperken van risico’s moet hieronder worden begrepen.
4.2 Zoetermeer draagt zorg voor de ontwikkeling en realisatie, waaronder in elk geval begrepen het bouw- en woonrijp maken van de Locatie, (medewerking aan) het ontwerp en de uitvoering, inclusief de met het ontwerp en de uitvoering gemoeide voorbereiding, aansturing, directie en toezicht, landmeetkundige- en milieutechnische werkzaamheden, van het Project en daartoe treedt zij op als formeel opdrachtgever richting de te selecteren aannemer. In Bijlage 4 bij deze SOK is een voorlopige planning opgenomen waarin is aangegeven welke mogelijke werkzaamheden en bijbehorende opdrachten dit (in elk geval) betreft.
4.3 Naast de in artt. 4.1 en 4.2 genoemd betrokkenheid, is Zoetermeer ook Penvoerder van het Project.
4.4 Alle facturen van derden ter zake van het Project, dienen gericht te worden en op naam te worden gesteld van Zoetermeer. De facturen worden verwerkt in het financiële (inkoop)systeem van Zoetermeer.
4.5 De projectmanager van Zoetermeer legt aan VRH minimaal één (1) keer per kwartaal in de stuurgroep verantwoording af over de voortgang van de werkzaamheden en de financiële stand van zaken ter zake van het Project. Dit gebeurt door middel van een Voortgangsrapportage, die in de stuurgroep wordt vastgesteld.
4.6 VRH zal facturen van Zoetermeer ter zake van de ontwikkeling en realisatie van het Project aan Zoetermeer voldoen, indachtig het bepaalde in art. 7 in deze SOK.
4.7 Zoetermeer spant zich in dat het bestemmingsplan dat benodigd is voor de ontwikkeling en realisatie van het Project in een bruikbare vorm voorhanden is op de daartoe aangeven datum in de planning als bedoeld in artikel 8.1 van deze SOK.
4.8 Zoetermeer draagt zorg voor alle noodzakelijke participatie en communicatie aangaande het Project, zowel intern als extern.
5 Realisatie van het Project
5.1 Partijen hebben in overleg een PvE opgesteld.
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
5.2 Het Project wordt door of namens Zoetermeer ontwikkeld en gerealiseerd conform het PvE en met inachtneming van het bepaalde in deze SOK. Afwijkingen van het PvE dienen tijdig en voorafgaand aan de uitvoering door partijen te worden goedgekeurd. Partijen kunnen hiervan in overleg afwijken.
5.3 Het Project wordt door of namens Zoetermeer aan VRH “turnkey” opgeleverd. Onder “turnkey”- oplevering wordt verstaan dat het Project en alle overige daarbij behorende werken conform het PvE zijn opgeleverd en aldus door VRH zijn geaccepteerd, een en ander nader overeen te komen in de Koopovereenkomst.
6 Koopovereenkomst en fiscaliteit
6.1 Partijen sluiten separaat een Koopovereenkomst. Deze Koopovereenkomst vormt een onverbrekelijk geheel met de SOK.
6.2 De overdracht van de eigendom van de Locatie vindt plaats in overeenstemming met de fiscale wet- en regelgeving. Partijen streven de fiscaal meest optimale eigendomsoverdracht na.
7 Financiën
7.1 De totale Projectkosten voor de ontwikkeling en realisatie van het Project bedraagt EUR
8.714.246 inclusief BTW (zegge: achtmiljoenzevenhonderdveertienduizendtweehonderdzesenveertig) (prijspeil 2020). De Projectkosten komen voor rekening en risico van VRH. De Projectkosten worden voorgefinancierd door Zoetermeer.
7.2 VRH zal het onder art. 7.1 genoemde bedrag ter zake van de Projectkosten voldoen na daartoe van Zoetermeer een factuur te hebben ontvangen. Facturering voor de koopsom geschiedt eerst na juridische levering (transport bij de notaris) van de eigendom van de Locatie en voor de rest – al dan niet gelijktijdig met de koopsom – direct na turnkey oplevering van het Project aan VRH.
7.3 Indien en voor zover de Projectkosten voor de ontwikkeling en realisatie van het Project worden over- of onderschreden, geldt dat Partijen in overleg zullen treden, doch zal de volgende wijze van afrekening als uitgangspunt hebben te gelden:
• Meer- en minderwerk in opdracht van VRH:
dient tijdig en voorafgaand aan de uitvoering schriftelijk te worden opgedragen door VRH
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
aan Zoetermeer. Tijds- en kostenconsequenties komen volledig voor rekening en risico van VRH.
• Gewijzigde- en/of onvoorziene omstandigheden (niet zijnde meer- of minderwerk voornoemd):
afrekening tussen Partijen vindt plaats op basis van de volgende verdeling van de werkelijk gemaakte kosten: 50/50. Zoetermeer zal haar aandeel hierin vergoeden via een verhoging van de periodieke (geldelijke) bijdrage aan VRH.
7.4 Alle in deze SOK genoemde bedragen zijn inclusief BTW en/of overdrachtsbelasting en gebaseerd op prijspeil 2020. De bedragen worden niet geïndexeerd.
8 Planning en fasering
8.1 Partijen zullen de in deze SOK vermelde activiteiten, werken en werkzaamheden trachten uit te voeren in overeenstemming met de tussen hen in onderlinge overeenstemming opgestelde (concept) planning die als Bijlage 4 aan deze SOK is gehecht. De oplevering van het Project door of namens Zoetermeer aan VRH is beoogd op: Begin 2023.
8.2 Het Project zal in een geheel worden opgeleverd, zodat deel-opleveringen niet mogelijk zijn. Het Project zal door of namens Zoetermeer worden opgeleverd conform het (minimale) kwaliteitsniveau als bepaald in het PvE en een en ander zoals nader te bepalen in de Koopovereenkomst.
8.3 Bij vertraging zullen Partijen in onderling overleg een nieuwe planning opstellen.
9 Organisatie
9.1 Met het oog op de nadere uitwerking van plannen, de voortgang, coördinatie en afstemming van de door Partijen uit te voeren activiteiten, werken en werkzaamheden, hebben Partijen een overlegstructuur opgezet, bestaande uit een projectgroep voor periodiek overleg en een stuurgroep voor de bestuurlijke besluitvorming. Nader te bepalen vertegenwoordigers van Partijen zullen deelnemen in de projectgroep en de stuurgroep.
10 Aanbestedingen
10.1 Het aanbestedingsbeleid van Zoetermeer zoals opgenomen in Bijlage 5, en de overige vigerende wet- en regelgeving wordt gehanteerd voor opdrachten voortvloeiende uit of verband
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
houdende met de realisatie en uitvoering van het Project uit hoofde van deze SOK. Zoetermeer zal de aanbestedingsprocedure organiseren ten behoeve van de realisatie van het Project.
10.2 Zoetermeer zal het Project (doen) uitvoeren op een voor VRH transparante en toetsbare wijze en zal daarbij de projectrisico’s in overleg met VRH, voor zover mogelijk uitsluiten, voorkomen of in ieder geval tot het uiterste beperken.
11 Duur en beëindiging
11.1 Als uitgangspunt geldt dat deze SOK wordt aangegaan voor de periode die nodig is om het Project te voltooien.
11.2 Deze SOK eindigt doordat het Project door of namens Zoetermeer is opgeleverd aan VRH en aldus door haar is geaccepteerd én alle overeenkomstig het bepaalde in deze SOK verschuldigde betalingen zijn verricht en Partijen aan al hun verplichtingen uit hoofde van deze SOK hebben voldaan.
11.3 Tussentijdse beëindiging van deze SOK is niet mogelijk dan met instemming van Zoetermeer en VRH gezamenlijk. In dat geval zijn Partijen ten opzichte van elkaar gehouden om afspraken te maken als bepaald in art. 11.4.
11.4 Bij gehele of gedeeltelijke beëindiging als bedoeld in art. 11.3, vindt afrekening plaats van de tot op dat moment in het kader van deze SOK daadwerkelijk gemaakte kosten, indachtig het bepaalde in art. 7 van deze SOK. Voor het overige zijn Partijen geheel vrij van verplichtingen jegens elkaar, waaronder begrepen aanspraken op vergoeding van (gemaakte) kosten en vergoeding van schade, tenzij sprake is van een toerekenbaar tekortschieten in de nakoming van verplichtingen uit hoofde van deze SOK.
11.5 Zoetermeer kan deze SOK met onmiddellijke ingang door ontbinding beëindigen, zonder dat een ingebrekestelling nodig zal zijn indien:
• blijkt dat wet- en regelgeving in de weg staat aan een goede uitvoering van deze SOK;
• VRH wordt ontbonden of wordt geliquideerd.
12 Wijzigingen, aanvullingen, rangorde en werking
12.1 Deze SOK kan uitsluitend schriftelijk worden gewijzigd dan wel worden aangevuld door een schriftelijke aanvullingsregeling. Indien de Bijlagen bij deze SOK worden gewijzigd gelden deze als vervanging van de Bijlagen bij deze SOK doch niet eerder dan na schriftelijk instemming van Partijen.
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
12.2 Indien één der Partijen een wijziging in deze SOK wenst, doet zij daartoe een voorstel aan de andere partij. Partijen verplichten zich binnen één maand na een uitgebracht voorstel als voornoemd, met elkaar een overleg te plannen om het voorstel te bespreken. Indien Partijen tot overeenstemming zijn gekomen over de wijziging van de SOK, zal deze wijziging schriftelijk worden vastgelegd en na gezamenlijke ondertekening op het door samenwerkende Partijen bepaalde moment in werking treden.
12.3 Indien één of meer bepalingen in deze SOK ongeldig of op andere wijze niet bindend zou(den) zijn, wordt daardoor de geldigheid van de overige bepalingen niet aangetast. Partijen zullen alsdan in gezamenlijk overleg – en in de geest van deze SOK en de daaraan ten grondslag liggende afspraken – de SOK voor zover nodig aanpassen, in de zin dat de niet-verbindende bepalingen worden vervangen door bepalingen die zo min mogelijk verschillen van de betreffende niet-verbindende bepalingen.
12.4 Verplichtingen uit deze SOK waarvan het in de rede ligt dat zij ook na de beëindiging van de SOK doorwerken, bijvoorbeeld geheimhoudingsverplichtingen, blijven van kracht en zullen ook nadien Partijen blijven binden.
13 Slotbepalingen
13.1 De overwegingen maken deel uit van deze SOK.
13.2 Deze SOK treedt in werking indien deze door Partijen rechtsgeldig is ondertekend.
13.3 Deze SOK is geen overeenkomst van aanneming van werk (art. 7:750 BW e.v.).
13.4 Deze SOK wordt aangegaan onder de navolgende opschortende voorwaarde;
i. goedkeuring bevoegd gezag zijdens Partijen.
13.5 Het nalaten door Partijen om enige bepaling van deze SOK af te dwingen, tast het recht op nakoming niet aan.
13.6 Op deze SOK en op alle geschillen die daaruit voortvloeien of daarmee samenhangen, is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. Alle geschillen die naar aanleiding van deze SOK of nadere daaruit voortvloeiende overeenkomsten mochten ontstaan, zullen in eerste aanleg worden beslecht door de bevoegde rechter van Rechtbank Den Haag; met dien verstande dat Partijen, voordat zij een geschil bij de rechter aanhangig maken in onderling overleg, eventueel door middel van mediation, zullen trachten het geschil te beslechten.
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
13.7 De rechten en verplichtingen uit deze SOK zijn niet overdraagbaar, behoudens een nadere andersluidende schriftelijk bevestigde afspraak tussen Partijen.
13.8 Geen van de bepalingen in deze SOK bevat een derdenbeding in de zin van artikel 6:253 van het Burgerlijk Wetboek.
[handtekeningenpagina volgt]
Aldus overeengekomen en op de hierna aangeduide data in tweevoud opgemaakt en ondertekend:
Namens Zoetermeer | Namens VRH |
Naam: | Naam: |
Functie: | Functie: |
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH
Datum, plaats: | Datum, plaats: |
Bijlagen:
1) Kadastrale kaart Locatie
2) Demarcatie Openbaar Gebied
3) PvE
4) (Concept) planning
5) Aanbestedingsbeleid Zoetermeer
*.*.*
Paraaf Zoetermeer Paraaf VRH