BIJLAGE 6
BIJLAGE 6
DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST
houdende uitvoeringsafspraken tussen
MILIEUDIENST GEMEENTE GRONINGEN EN
GEMEENTE TEN BOER
De gemeente Ten Boer, te deze vertegenwoordigd door haar Burgemeester, mevr. X.X.Xxx, handelende mede ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van 24 oktober 2006,
hierna te noemen: ‘Opdrachtgever’, en
de gemeente Groningen, te deze vertegenwoordigd door de algemeen directeur van haar Milieudienst, mevr. J.M. Kortbeek,
handelende mede ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van 17 oktober 2006,
hierna te noemen: ‘Opdrachtnemer’,
overwegende, dat:
1. Opdrachtgever en opdrachtnemer op 8 december 2006 een Raamcontract sluiten betreffende het verrichten van Werkzaamheden door Xxxxxxxxxxxxx in opdracht van Opdrachtgever, hierna ook aan te duiden met ‘het Raamcontract’;
2. deze dienstverleningsovereenkomst een Dienstverleningsovereenkomst (hierna ook aan duiden met : ‘DVO’) is als bedoeld in het Raamcontract;
verklaren het navolgende te zijn overeengekomen:
Artikel 1 Verhouding Raamcontract en deze DVO; Begripsomschrijvingen
1.1
Deze DVO is een Dienstverleningsovereenkomst als bedoeld in het Raamcontract. Het bepaalde in het Raamcontract, inclusief de begripsomschrijvingen, is onverkort van toepassing.
1.2
Voor zover enige bepaling van het Raamcontract en deze DVO en/of de bijlagen daarbij met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het bepaalde in het Raamcontract.
1.3
Onder deze DVO wordt verstaan de onderhavige DVO, met de daarbij behorende bijlagen, inclusief na ondertekening overeengekomen wijzigingen.
Artikel 2 Te verrichten Reguliere permanente producten; uitvoeringssystematiek
2.1
Deze DVO heeft betrekking op het verrichten van Reguliere permanente werkzaamheden door opdrachtnemer in opdracht van opdrachtgever op het terrein van milieuzaken.
2.2
Een specifieke omschrijving van de uit hoofde van deze DVO te verrichten Reguliere permanente producten en eventuele uitzonderingen van bepaalde taken of onderdelen daarvan is als Bijlage I aan deze overeenkomst gehecht.
2.3
Bij het verrichten van bij deze DVO overeengekomen Reguliere permanente werkzaamheden zijn de uitvoeringssystematiek en regelgeving, alsmede het kwaliteitsniveau van Opdrachtnemer van toepassing, tenzij anders overeengekomen en vastgelegd in Bijlage I.
2.4
In Bijlage I is aangeven vanuit welke locatie bepaalde taken en onderdelen worden verricht.
Artikel 3 Duur
3.1
Deze DVO is aangegaan voor onbepaalde tijd, met ingang van 1 januari 2007, maar eindigt te allen tijde bij het einde van het Raamcontract.
3.2
Jaarlijks, na vaststelling van de begroting, en mitsdien tijdig voor het begin van een nieuw kalenderjaar, zal deze DVO in onderlinge overeenstemming tussen partijen worden aangepast. Deze aangepaste DVO geldt alsdan vanaf 1 januari van het nieuwe kalenderjaar.
Artikel 4 Uren; (Overige) uitvoeringskosten; bestaande uitbestedingscontracten 4.1
In Bijlage I en II zijn ondermeer vermeld de uren-inzet, die partijen verwachten dat voor de vervulling van de diverse werkzaamheden nodig zal zijn, alsmede de begrote uitvoeringskosten bij de vervulling van de diverse taken.
4.2
Op de dag van ondertekening bestaande uitbestedingscontracten van Opdrachtgever aan Opdrachtnemer worden voor de resterende looptijd voor rekening van Opdrachtnemer gecontinueerd. De kosten daarvoor worden conform de reeds bestaande afspraken vergoed.
Artikel 5 Bijlagen
5.1
Bij deze DVO behoren de daarmee onverbrekelijk verbonden navolgende bijlagen:
Bijlage I Uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Milieu”.
(beschrijving productnummers, producten, deeltaken, aantallen, locaties, uren inzet, kwaliteit en bijzonderheden)
Bijlage II Uitvoeringskosten in totaliteit en per taakonderdeel.
Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Groningen, op 8 december 2006. Gemeente Groningen, Gemeente Ten Boer,
J.M. Kortbeek H.K. Pot
Algemeen Directeur a.i. Burgemeester van Ten Boer Milieudienst
Gemeente Groningen
H.P. Bakker Secretaris
Bijlage I: uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Milieu”
Bijlage I uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Milieu”
De uitvoeringsafspraken van dit taakonderdeel vallen uiteen in:
A. Algemene afspraken
B. Specificatie van uit te voeren taken, uitgewerkt in een bijlage (I-1)
A. Algemene afspraken
In deze overeenkomst is gewerkt met de volgende uitgangspunten:
- Onderscheid is gemaakt tussen de inzet van uren en de uitvoeringsbudgetten. Een totaal-overzicht is als Bijlage II bij deze overeenkomst gevoegd;
- De specificatie van te leveren diensten zal in de loop van de jaren nader worden uitgewerkt.
- De bestaande uitbestedingscontracten worden gecontinueerd. De kosten daarvoor zijn opgenomen in de uitvoeringsbudgetten (excl. het bestaand contract voor afvalinzameling en –verwerking).
- Groningen neemt tractie en materialen over van Ten Boer. Voor de Milieudienst betreft dat de zaken die zijn vermeld bij de uitvoeringsafspraken in bijlage I-1 onder ‘Afval’. Zie Appendix bij het Raamcontract, art. 3.
- De werkzaamheden voor de taken Vegen/borstelen van wegen en verhardingen zullen worden uitgevoerd vanuit de wijkpost ten Boer (onder regie van de dienst RO/EZ). De werkzaamheden voor de overige taken zullen worden uitgevoerd vanuit de locatie Xxxxxxxxxxxxxxxx 00 xx Xxxxxxxxx.
- Bij uitvoering van de beheerstaken wordt onderstaand kwaliteitsniveau als referentiekader gehanteerd:
Onderdeel | Kwaliteitsniveau |
Vegen/borstelen van wegen en verhardingen | Zie DVO RO/EZ |
Afvalinzameling en -verwerking | Bestaand contract |
Overige taken | Zie bijlage I-1 |
B. Specificatie van uit te voeren taken
Verklaring kolommen:
Product nr. Dit is het nummer waaronder het betreffende product in de begroting van opdrachtgever is opgenomen Hoofdproduct Dit is de beschrijving van betreffende product
Omschrijiving deeltaken Omschrijving van de uit te voeren taken die onder het betreffende product vallen Uitvoeringskosten De kosten die verband houden met de uitvoering van een taak
Uren inzet Uren inzet die per jaar nodig is voor het uitvoeren van de deeltaken
Kwaliteit Indien van toepassing, het kwaliteitsniveau waarop betreffende deeltaken worden uitgevoerd Bijzonderheden Eventuele bijzonderheden bij de betreffende deeltaken
Taken Milieudienst | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Uitvoerings- kosten | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
6721.4542 | Afvalbeleid | Uitvoeren/bijhouden. Halen van doelen. Registreren/bewerken/evalueren gegevens | 75 | Zie bijlage I-1 | ||
6721.4512 | Afvalinzameling | Uitvoeren contract | Bestaand contract | |||
6721.4532 | Afvalverwerking | Uitvoeren contract; houtversnippering; | Bestaand contract | |||
Beheer KGA, gronddepot | 390 | Via detachering 1fte bij wijkpost Ten Boer (RO/EZ) | ||||
6721.4562 | Handhaving afval | Handhaving APV; Afvalstoffenverordening | 94 | Zie bijlage I-1 | Via MMT | |
6723.4832 | Ongediertebestrijding | € 400 | 15 | Zie bijlage I-1 | ||
6723.4842 | Kadavers | € 3.000 | 40 | Zie bijlage I-1 | ||
6210.722 | Onkruidbestrijding goten / trottoirs | 600 | Zie DVO RO/EZ | Via detachering 1fte bij wijkpost Ten Boer (RO/EZ) | ||
6210.772 | Gladheidsbestrijding | € 9.000 (zout) | 580 | Zie contract Zie bijlage I-1 | Via detachering 1fte bij wijkpost Ten Boer (RO/EZ) | |
6732.4702 | Milieubeheer Alg. | MBP 200?-201? (4 jaren). Overgangsdocument naar nieuw MBP. | 100 | Zie bijlage I-1 | ||
MUP 2008 e.v. | ||||||
Jaarverslag 2006 (incl. milieumonitor) e.v. | ||||||
6723.4712 | Milieuvergunningen en meldingen | Uitvoering Wm i.v.m. inrichtingen | 180 | Zie bijlage I-1 | ||
6723.4772 | Handhaving milieuvoorschriften bedrijven | Uitvoering Wm. Piketregeling. Actualisering risico/omgevingsanalyse. Integraliteit handhaving | € 1.250 | 620 | Zie bijlage I-1 | 1 fte bij afd. V&H/afd. Bodem |
6723.4732 | Milieuklachten | Registratie en afhandeling. | Zie bijlage I-1 | |||
6723.4722 | Lokale agenda 21 | Ondersteuning Ten Boer Duurzaam | 80 | Zie bijlage I-1 | ||
6723.4732 | Bodem | Ontwikkelen en uitvoeren bodembeleid | € 1.200 (onderh.) | 290 | Zie bijlage I-1 | |
Periodieke actualisatie bodemkwaliteitskaarten | ||||||
6723.4852 | Handhaving Bodem en Bouwstoffen | 420 | 1 fte bij afd. V&H/afd. Bodem | |||
Taken Milieudienst | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Uitvoerings- kosten | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
6723.4822 | Sec. grondstoffen / Xxxxxxxxxxxxxxxxxx | 00 | ||||
0000.0000 | Xxxxxx, Lucht en Licht | Zie bijlage I-1 | Zie bij Structuur- en Bestemmingsplannen | |||
6723.4752 | Gemeentelijke Interne Milieuzorg | Beleid en uitvoering | Zie bijlage I-1 | |||
6723.4782 | Milieuvoorlichting | Communicatie. Kennisgevingen. | € 2.000 | 150 | Zie bijlage I-1 | |
6723.4802 | Energiebesparing | Klimaatplan. Teli-project begeleiden. | 140 | Zie bijlage I-1 | ||
6723.4851 | Externe veiligheid | o.a Risicobedrijven, -kaarten. | 30 | Zie bijlage I-1 | ||
6120.441 | Crisismanagement | Uitvoering draaiboek 20 (Milieuzorg) | Concern-breed geregeld. | |||
6120.522 | Handhaving evenementen | 70 | Zie bijlage I-1 | |||
6310.1202 | Straatmarkten | € 2.000 | 156 | |||
6810.5002 | Structuur- en Bestemmingsplannen | Advisering over milieuaspecten | 225 | Zie bijlage I-1 | ||
6830.5582 | Actualisering bestemmingsplannen | |||||
6723.4812 | Duurzaam bouwen | |||||
6810.5002 | Verkeer en Vervoer | |||||
6810.5012 | Waterbeheer | |||||
6822.5302 | Bouw-, woning-, welstandstoezicht | Toets bouwaanvragen | Zie bijlage I-1 | |||
P.M.: Reiskosten i.v.m. handhavingstaken c.a. (zie Appendix) | (€ 3.770) | V&H: 5.200 km; Bodem: 2.500 km; IPC: 770 km; MMT: 5.000 km. Totaal 13.470 km à € 0,28 = € 3.770. | ||||
totaal | (22.620) 18.850 | 4.119 | ||||
Totaal aantal uren MD: 4.119 Aantal fte uit Ten Boer: feitelijk 2, aan snipperuren 1,12 (1/fte = 1.320 produktieve uren) Totale vergoeding voor MD (exl. uitvoeringskosten): € 235.307 (incl. overhead van € 49.428 en coördinatievergoeding van € 17.000; excl. vergoeding kosten bestaand contract voor afval-inzameling en - verwerking) | ||||||
Uitvoeringsafspraken per produkt(groep)
In deze bijlage worden voor de in bijlage I onder B. onderscheiden produkten nadere afspraken over de uitvoering vastgelegd. De afspraken worden jaarlijks geactualiseerd.
Daarbij dient het volgende als toelichting:
Milieubeleid Ten Boer
Het milieubeleid van de gemeente Ten Boer is vervat in het MBP2003-2006 en de wijzigingen/aanvullingen die daar sindsdien op zijn gemaakt.
Het milieubeleid kent 13 thema’s waarover uitvoeringsafspraken zijn gemaakt in het kader van het model TB-G. Die afspraken staan in deze bijlage. Daarin zijn de wijzigingen/aanvullingen op het MBP2003-2006 per produkt(groep) aangegeven.
Afval
Productnummers 6721.4542 (beleid), 6721.4512 (inzameling), 6721.4532 (verwerking),
6721.4562 (handhaving), 6723.4832 (Ongediertebestrijding), 6723.4842 (Kadavers),
6210.722 (Onkruidbestrijding/goten/trottoirs), 6210.722 (Gladheidsbestrijding)
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | H.K.. Pot | ||
Regisseur Xx | Xxx xxx Xxxx | (000) 000 00 00 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | (050) 367 1064 | |
Uitvoerenden MD | Xxx xxx Xxxxxx | (000) 000 00 00 | |
Xxxxxx Xxxxxxxx | (000) 000 00 00 | ||
Thoos van der Hem | (050) 367 1174 | ||
1. Oud beleid + aanvullende stukken
Naast paragraaf 3.5 uit het MBP2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• “De afvalstoffenverordening” (2005). Deze reguleert het aanbieden van afval door burgers (vroeger APV)
• “Afval .. Hoe kan het ook anders” (2003); dit stuk beschrijft de afvalinzameling in TB door diverse partijen en formuleert een aantal doelstellingen, die verder gaan dan het MBP. Genoemde nota werd in 2004 door de raad als te ambitieus ervaren en bijgesteld in het “Drieluik: Afval hoe nu verder?”
• “Afval zo verder! De uitgangspunten” (2005); in dit stuk worden de doelen uit 2003 en 2004 scherper geformuleerd en hier en daar bijgesteld. In plaats van DIFTAR in te voeren wordt voorlopig volstaan met het invoeren van gekleurde stickers met huisnummer om foutief en/of onbetaald aanbieden van huisafval effectief tegen te gaan.
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema/ item | afspraken | Commentaar |
Overzicht vigerende contracten, looptijd, opzegtermijn tussen TB en MD en tussen TB en derden | Bewaken, optimaliseren van bestaande contracten en eventueel zoeken nieuwe partijen | Derden zijn b.v. Humana, Virol |
Te monitoren gegevens ivm marap, burap, jaarverslag | Diverse afvalstromen scheidingspercentages/sorteer- analyses. Resultaten handhaving. Aantallen gr/g cont. per hh | Ook die stromen die door anderen dan MD worden ingezameld Taak afdeling MD/IPC |
Door TB te leveren gegevens aan MD | WOZ-gegevens huishoudens, bedrijven. GBKN | Loopt via de DIA |
Gebruikte database(s) | Excelsheet TB; WOZ bestand, GBKN | Voorlopig excelsheet TB totdat DIA systeem heeft geïntegreerd. |
Activiteiten in frontoffice TB | Frontoffice wijst zoveel mogelijk door naar de telefonische balie van de MD (367 10 00) | |
Uit te lezen data in TB | B.v. lopende aanvragen | |
Website | Afvalwijzer; extra gr/g containers; regels aanbieden afval; compostvaten, regentonnen etc. | Taak afdeling MD/Communicatie |
Publicaties | Wijzigingen inzameling voorlichting etc | Taak afdeling MD/Communicatie |
Externe contacten | Knowaste, VIROL, HUMANA, | Loopt via MD/IPC |
Thema/ item | afspraken | Commentaar |
CBS | ||
Vertegenwoordiging TB in ambt.overleg ARCG | De regiseur neemt namens TB deel aan het ambtelijk overleg ARCG en praat, zonodig met assistentie vanuit Groningen, de portefeuillehouder bij. | |
Ontwikkelen nieuw beleid | Meeliften met MD voor zover relevant. Uitwerken bestuursakkoord TB | Speciale aandacht voor Besluit verpakkingen; milieuzak |
Afvalstoffen- verordening | Actueel houden | |
Afvalwijzer | Up to date op web; in najaar voorbereiden meesturen nieuwe afvalwijzer met nieuwjaarsbrief | Taak afdeling MD/Communicatie |
Onderhouden stickersysteem | Bijhouden uitgifte tweede set stickers en incidenteel controleren op aanbiedgedrag | |
Integrale handhaving | Volgens Handhavingsnota MD | Uitvoering door MMT |
Houtversnipperen | Regelen in voor- en najaar | Staand beleid TB voortzetten |
KGA depot | Bezetting/registraties/afvoer | Uitbesteed aan ARCG |
Inzamelen op werf van afvalstromen als wit/bruingoed | Blijft als taak op de werf in Ten Boer; burgers kunnen ook naar het ABS Duinkerkenstraat | |
Rol werf in repareren/vervangen groen/grijs containers | Reparatie containers valt onder contract afvalinzameling MD. Vervanging containers gebeurt door de werf TB | |
Idem uitgifte regentonnen, compostvaten | Bestelling nieuwe containers door MD; uitgifte op de werf. | |
Hondenpoep | In 2006 is een startnotitie geschreven die in het najaar verder wordt uitgewerkt | Mogelijk betrokkenheid MD |
Borstelen | Gebeurt vanuit de werf TB | |
Gladheidbestrijding | Gebeurt vanuit de werf TB, met zonodig assistentie vanuit de MD | |
Ongediertebestrijding | TB verwijst door naar MD | |
Kadavers | Via werf TB |
3. Beknopt overzicht wijzigingen op oud beleid
Beleidsitem | Oud beleid | Nieuw beleid | Opmerking |
Uitgifte groen/grijs containers | Alleen huishoudens | Nauw omschreven uitzonderingen | Vroeger in praktijk veel wildgroei |
Invoeren DIFTAR | Als het even kan | Met gekleurde stickers voorzien van huisnummers worden thans tegen geringe kosten vele van de mogelijke voordelen van DIFTAR binnengehaald |
Overname Tractie en Materialen
Item aanschafwaarde jaar afschr.per. boekwaarde kap.lasten verkoopwaarde
Kleine zout- 14.887 strooier | <1997 | 10 | - | - | 1.488 |
sneeuwploeg 5.198 (nido) | 1998 | 10 | 679 | 701 | 1.198 |
borstel- 60.762 machine | 10 | 34.261 | 9.324 | 40.337 | |
zoutvoorraad 2.000 | 2.000 | ||||
kadaverberging 500 | 500 |
N.B.: Van toepassing is art. 3 van de Appendix bij het Raamcontract. In een memo van 1-12- 2006 van de Bestuursdienst Groningen (J.A.C. Hoedjes) aan de beide gemeentesecretarissen wordt voor de overname door de Milieudienst een bedrag van
€10.000 genoemd.
Milieubeheer algemeen
Productnummer 6723.4702
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | Xxxxxx xx Xxxx Diverse medewerkers | w.de.boer@md.groningen. nl | 050 3671089 |
1 Oud beleid + aanvullende stukken
Het milieubeleid van de gemeente Ten Boer is vervat in het MBP2003-2006 en de wijzigingen/aanvullingen die daar sindsdien op zijn gemaakt.
2 Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Opstellen Milieuprogramma 2008 (MP2008). | Ten Boer lift mee bij het opstellen van het MP2008 voor Groningen. - uiterlijk sept. 2007 naar B&W TB; - in november 2007 naar de raad TB (begrotingsvergadering). | Het MP2008 kan tevens worden gebruikt om het Milieubeleidsplan zonodig tussentijds (wat) bij te stellen en actueel te houden. |
Eventuele voorbereiding nieuw Milieubeleidsplan | Ten Boer lift mee bij het opstellen van een aangepast of nieuw Milieubeleidsplan 2009 -2012 voor Groningen. | De voorbereiding hiervan start eind 2007/begin 2008. Mogelijk wordt het MBP van Groningen in 2007 geactualiseerd. |
Vertalen van nieuwe wet- en regelgeving in het gemeentelijke beleid. | Groningen screent nieuwe ontwikkelingen op relevante punten voor Ten Boer en vertaalt dit zonodig in beleidsvoorstellen voor Ten Boer | Dit betreft o.a. de nieuwe Activiteiten-AMvb, de WABO, de nieuwe Wet geluidhinder, de Wet gemeentelijke watertaken, de Wet luchtkwaliteit, Externe Veiligheid. |
Inspelen op actuele ontwikkelingen en/of benutten van kansen. | Groningen is alert op eventuele (subsidie)mogelijkheden voor Ten Boer en maakt hierover zonodig verdere werkafspraken. | Betreft b.v. subsidies voor energiebesparing en duurzame energie, zoals een nieuwe Bans- subsidieregeling. |
Externe contacten | RRNG, milieupolitie, provincie, waterschap, inspectie VROM, AID, BSB | |
Monitoring, verslaglegging en verantwoording. | Ten Boer lift mee bij het opstellen van het Milieujaarverslag 2006 van Groningen. - In maart 2007 naar B&W TB; - In april 2007 naar de raad TB. | De voorbereiding hiervan start in december 2006. |
Duurzaamheidsbeleid | Groningen bekijkt waar en hoe Ten Boer kan meeliften met haar duurzaamheidsbeleid. Dit betreft zowel de beleidsvoorbereiding als -uitvoering. |
Milieuvergunningen en handhaving
Produktnummers 6723.4712 en 6723.4772
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | Xxx Xxxxxxx | 050 3671296 | |
1. Oud beleid + aanvullende stukken
Naast paragraaf 3.2 uit het MBP 2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• ‘Regeling met RRNG’
• ‘Integraal handhaven in Ten Boer’
• ‘Aangepaste integrale handhaving Model TB-G’
• ‘Piketregeling Model TB-G’
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Te monitoren gegevens i.v.m. marap, burap, jaarverslag | Gegevens meldingen/vergunningen, risico- bedrijvenkaart, handhavingsgegevens | Let op verplichte onderdelen vanwege Wm en regisseur provincie Groningen. |
Door TB te leveren gegevens aan MD | WOZ-gegevens huishoudens, bedrijven, bedrijfsgegevens Menes, risicokaart, GBKN | Overzetten Menes-gegevens via Centric begin febr. ’07. Applicatie vervalt per 1 jan. ’07. Zorgen voor tijdelijke oplossing. |
Actualiseren beleid | Omgevingsvergunning c.a.: via lopend project in Groningen. | Relatie met frontoffice in TB |
Programma vergunningen | Ten Boer meenemen in programma. | |
Programma Handhaving | Ten Boer meenemen in programma | Afstemming met RRNG. TB heeft milieusamenwerking met RRNG opgezegd. Eind 2007 evaluatie. Xxxx Xxxxxx (MD) is kontaktpersoon voor RRNG |
Informatie over procedures e.d. | Ten Boer meenemen in E-WOB- project | |
Lokaal handhavingsoverleg | Minimaal 3x per jaar, waarvan voorlopig 1x per jaar met regisseur en/of portefeuillehouder. | |
Piket | Presentatie voor ambtenaren G in TB | Zie ‘Piketregeling Model TB-G’ + bestaande protocollen |
Klachten | Zie onder Milieuklachten. |
3. Beknopt overzicht wijzigingen op oud beleid
Beleidsitem | Oud beleid | Nieuw beleid | Opmerking |
Integrale handhaving | ‘Integraal handhaven in Ten Boer’ | ‘Aangepaste integrale handhaving model TB-G’ | Xxxx Xxxxxx (MD) stelt stuk op. |
Milieuklachten
Produktnummer 6723.4732
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | Xxx xxx Xxxxxx | 050 3671055 | |
1 Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Klachtenafhandeling | Aansluiten bij Groningen: MAGIC Werkwijze is beschreven in klachtenregeling Groningen cq MD. | Melding is klacht die binnen 2 x 24 uur afgehandeld kan worden. Klacht is al het overige, inclusief de schriftelijke klachten. Afstemming termijnen Groningen/TB. |
Rapportages afstemmen op behoefte bestuur TB. |
Lokale Agenda 21
Produktnummer 6723.4722
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | Xxxxx Xxxxxx | 050 3671280 | |
1. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
LA21 | Aansluiten bij projecten en netwerk (website; platform) van Groningen. Onderhouden van kontakten met Ten Boer Duurzaam. | In TB geen subsidieregeling. |
Bodem, Sec. grondstoffen/bouwstoffen en Handhaving
Productnummers: 6723.4732 6723.4852 en 6723.4822
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Contactpersoon Bodem | (Xxxxxx) Xxxxxxxxxx | x.xxxxxxxxxx@md.groningen. nl | 050 367 11 71 |
1 Oud beleid + aanvullende stukken
Naast paragraaf 3.2 uit het MBP2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• “Bodem- en bouwstoffenbeleid onder Model TB-G”
2 Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | afspraken | Commentaar bodem |
Te monitoren gegevens ivm marap, burap, jaarverslag | indicatoren bodem: meldingen/vergunningen bstb/bbk | |
Door TB te leveren gegevens aan MD | WOZ-gegevens huishoudens, bedrijven, GBKN, NAZCA en HBB, bedrijfsgegevens MENES risicokaart | Van Nazca en Hbb is actuele versie bij Bodem/MD aanwezig en wordt daar onderhouden. Inhaalslag is nog nodig. Ten laste van TB (contract 2006) |
Gebruikte database(s) | WOZ bestand, GBKN, | Op korte termijn GBKN (incl adressenbestand) en luchtfoto’s beschikbaar stellen aan Bodem/MD |
Activiteiten in frontoffice TB | Indienen van + vragen over meldingen | Meldingen Bouwstoffenbesluit en actief bodembeheer naar Bodem doorsturen. |
Uit te lezen data in TB | Overzicht lopende zaken etc. | |
Website | Aanvraag/melding/klachten- formulieren; beleidstukken; | |
Publicaties | Vergunningen ed | |
Externe contacten | Provincie, waterschap, rrng, politie, brandweer | Bodem/MD bezoekt vanaf november 2006 provinciaal regio-overleg Noord. |
Herzien bodem- en bouwstoffenbeleid ivm nieuwe regelgeving | In regio-overleg onder regie van provincie in 2007 uitvoeren. | Waarschijnlijk is herzien van de kaart niet aan de orde maar wel van het bodembeheerbeleid. Afstemming met regio en met beleid gem. Groningen. |
Maken van instructie gronddepot Boltweg | o Advies in voortraject o Opstellen instructie voor ingebruikname gronddepot | o Advisering is al opgepakt door Xxxxx/MD |
Onderzoek naar afzetmogelijkheid licht verontreinigde grond | o Notitie met voorstel | o Door TB is al nagedacht over mogelijke locaties, deze nog wel in licht van nieuwe regelgeving bezien. |
Identificatie en aanpak mogelijke risicolocaties | o Beantwoorden brieven provincie over Navos o Begeleiden onderzoek Balkgat o Opstellen notitie vervolg | o Beoordelen obv beschikbare dossiers. o Onderzoek is iom provincie opgestart in 2006. |
Thema / item | afspraken | Commentaar bodem |
Landsdekkend Beeld | o Voorstel om mee te doen met provinciaal project om onderzoek uit te voeren op risicolocaties. | |
Externe informatievoorziening | o Voorstel voor Inhaalslag Nazca o Contract Landmark o Aanpassen legesverordening o Onderzoek naar mogelijkheden e-loket voor TB. | o Nog niet alle rapporten in archief zijn digitaal verwerkt. o Zie besluit notitie digitale bulkinformatie o idem o Huidige informatievoorziening via provinciale site niet actueel en niet geschikt ter vervanging van makelaarsfaxen. |
Handhaving Bstb/besluit bodemkwaliteit | o Aanpassen omgevingsanalyse voor 2008 o Beoordeling meldingen en advies bouwstoffenbesluit/besluit bodemkwaliteit o Toezicht en handhaving | o Voor 2007 is omgevingsanalyse van 2006 nog geschikt o Extra aandacht vanwege veranderende regelgeving o idem |
Beoordeling bodemaspecten bij bouwvergunningen | o Beoordeling rapporten | o Bodem/MD beperkt zich alleen tot beoordeling van rapporten (geen toezicht). |
Persleiding | o contactpersoon en vinger aan de pols bij activiteiten | o |
:
N.B.:
- Inzet om bestanden up-to-date te krijgen en t.b.v. inlopen achterstand declareren via contract MD-TB voor 2006.
- Betaling door TB van € 5.000 aan de provincie i.v.m. bodemkwaliteitskaarten (doorgeschoven van 2006 naar 2007) wordt door TB zelf geregeld.
- Bij de urenraming van mei 2005 t.b.v. de inzet voor Handhaving bodem/Bouwstoffen is uitgegaan van 420 uren (begroting TB was 520 uren; gerekend met synergie-effect). Nadien bleek uit de TB-nota ‘Bodem & Bouwstoffenbeleid 2004-2008 dat voor uitvoering van die taak 1.060 uren nodig zouden zijn. Daarvoor waren in TB een efficiencyslag en eventuele extra middeleninzet in 2006 voorzien. De urenraming van Groningen is derhalve te laag.
Aandachtspunt bij evaluatie van het contract.
- Kosten voor onderzoek Balkgat (€ 500,-) en voor eventuele controle-onderzoeken voor handhaving Bouwstoffenbesluit (ca. € 1.000) niet opgenomen in reguliere uitvoeringskosten.
Geluid, Lucht, Ext. veiligheid, Bestemmingsplannen, Duurzaam bouwen, Verkeer, Water
Produktnummers:
6723.4742 Geluid, Lucht en Licht
6723.4851 | Externe veiligheid |
6810.5002 | Structuur- en Bestemmingsplannen |
6830.5582 | Actualisering bestemmingsplannen |
6723.4812 | Duurzaam bouwen |
6810.5002 | Verkeer en Vervoer |
6810.5012 | Waterbeheer |
6822.5302 | Bouw-, woning-, welstandstoezicht |
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | afd. B&A |
1 Oud beleid + aanvullende stukken
Naast de paragrafen 3.6 t/m 3.9 uit het MBP2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• “Geluidszones industrielawaai” uit 2005
• “Regeling met RRNG”
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema item | afspraken | commentaar |
Milieuparagraaf bestemmingsplan | In overleg met XXXX levert MD milieuparagraaf voor bestemmingsplannen cq. Art 19. | Juridische zaken (ROEZ) inventariseert op dit moment hoeveel werk het betreft (bijv. actualisaties). |
Handhaven bestemmingsplan | Afstemmen ROEZ/afd. V&H MD | |
Geluid (industrielawaai) | Conform MBP + “Geluidszones industrielawaai” | Afstemmen Peter Free TB. Het betreft NAM locatie waarbij de gemeente geen vergunningverlener is. Voor MD zit hier geen werk aan vast. |
Geluid wegverkeer | Xxxxx meegenomen in relatie met bestemmingsplannen/art 19. | |
Lucht | Conform MBP . Jaarlijks worden de luchtdata vergeleken op afwijkingen mbt voorgaande jaren | Zie Milieuparagraaf bestemmingsplan |
Verkeer en vervoer | Conform MBP. Iin de praktijk komt het erop neer dat de agenda en de notulen van de verkeerscommissie toegestuurd worden en op eigen verzoek of uitnodiging door de commissie een vergadering wordt bijgewoond | Afstemmen Xxxxx Xxxxx TB en ROEZ. Aandachtpunt: Nieuwe weg en de m.e.r. (wordt nog nagegaan) |
Externe veiligheid | Ten Boer meenemen, ook i.v.m. | Zie Milieuparagraaf |
risicokaart e.d. | bestemmingsplan. Betreft ook inrichtingen en vervoer. Aanspreekpunt in TB is Hen Bos. | |
Duurzaam Bouwen | Meeliften met ontwikkeling en uitvoering duurzaamheidsbeleid Groningen | |
Waterbeheer | Ondergebracht bij RO/EZ, afd. Beleidsontwikkeling (Xxxx Xxxxxxxx) | Zie Milieuparagraaf bestemmingsplan |
Bouwen | Toets bouwaanvragen op aspecten lucht, geluid en veiligheid. |
:
Gemeentelijke Interne Milieuzorg
Produktnummer 6723.4752
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder Tb | (Rika) Pot | 050 3028834 | |
Regisseur Tb | (Ben) van Deel | 050 3028850 | |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | 050 3671064 | |
Uitvoerenden MD | (050) 367 | ||
1. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema item | Afspraken | Commentaar |
Door TB te leveren gegevens aan MD | Energie-/grondstoffenverbruik. Duurzame gehalte van de inkoop | |
GIM-benadering Groningen | Onderzoek in 2007 naar de inzet van Groninger GIM-maatregelen op allerlei gebied (energiebeheer, inkoop, afvalbeheersing etc.) | Meeliften met Groningen |
Meerjarenplan | N.a.v. onderzoek in 2007 meerjarenplan dat spoort met nieuw MBP. | Meeliften met Groningen |
Milieucommunicatie
Productnummer: 6723.4782
Variabele, steeds te actualiseren tabel:
1. Oud beleid + aanvullende stukken
Naast de paragrafen 3.10 en 3.12 uit het MBP2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• Communicatieplan Gemeente Ten Boer (2003)
• Regeling RRNG
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering van communicatie
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Te monitoren gegevens Ivm marap, burap Jaarverslag | Verrichtte werkzaamheden, zoals bijv. perscontacten, persberichten, Publicaties, brieven en website | |
Door TB te leveren gegevens aan MD | Collegeprogram Ten Boer, communicatieplan Ten Boer 2003, lijst lokale en regionale perscontacten, lijst kranten, h-a- h-bladen | |
Activiteiten in frontoffice TB | Overzicht milieucommunicatie activiteiten | |
Klachtenafhandeling | Meest gestelde vragen over milieu in gemeente Ten Boer | |
Website | Afspraken maken over beheer en onderhoud | |
Publicaties | Eisen en wensenlijst 2007 samen- stellen | |
Externe contacten | Provincie, rrng waterschap, politie, milieufederatie , NLTO, COS, etc. | |
Communicatieplan Ten Boer 2007 - 2008 | Formuleren communicatiestrategie, schrijven communicatieplan met actielijst | Uitvoering door G in nauwe samenwerking met voorlichter TB |
Energiebesparing
Produktnummer: 6723.4782
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder TB | (Rika) Pot | 050 302 8834 | |
Regisseur TB | (Ben) van Deel | b.van.deel@tenboer. nl | 050 302 8850 |
Contactpersoon KlimaatplanTB | Xxxxxx Xxxxxx, regioraad Noord | ||
Voorlichter TB | Xxxxx xxx xxx Xxxxx | f.van.der.ploeg@tenb xxx.xx | 050 302 8868 |
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | x.xxxxxxxx@md.gronin xxx.xx | 050 3671064 |
Uitvoerenden MD | Lotus van Nes | l.van.nes@md.gronin xxx.xx | 050 3671297 |
1. Oud beleid + aanvullende stukken
Naast de paragrafen 2.2, 2.6, 2.7 en 2.10-2.13 uit het MBP2003-2006 zijn de volgende stukken van belang:
• De bijlage 5 energieprojecten BANS Senter-novem
• Communicatieplan Gemeente Ten Boer (2003)
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering van communicatie
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Energieprojecten klimaatplan | I.o.m. regioraad Noord projecten voltooien. | Afstemmen met Xxxxxx Xxxxxx van regioraad |
Teli | i.o.m. provincie Teli uitvoeren | |
Klimaatplan 2007 | Energievisie Ten Boer meenemen in Masterplan | Overleg met externe partijen |
Communicatie | Via afd. communicatie MD | Communicatie MD overlegt met Ten Boer |
Externe contacten | Provincie, milieufederatie, regioraad, SenterNovem |
Handhaving evenementen, Straatmarkten
Produktnummers 6120.441 en 6120.522
functionaris | Naam | telefoon | |
Portefeuillehouder TB | (Rika) Pot | 050 302 8834 | |
Regisseur TB | (Ben) van Deel | b.van.deel@tenboer. nl | 050 302 8850 |
Contactpersoon Evenementen | Xxxx Xxx | ||
Contactpersoon MD | Xxxxx Xxxxxxxx | xxx.xx | 050 3671064 |
Uitvoerenden MD | Thoos van der Hem | t.j.van.der.hem@md. | 050 3671174 |
xxxxxxxxx.xx | |||
Xxxxxxxxx Xxxxxx | 050 3671110 | ||
xx.xx |
1. Oud beleid + aanvullende stukken
Van toepassing is o.a. de APV van Ten Boer.
2. Afspraken tussen TB en G mbt de uitvoering
Thema / item | Afspraken | Commentaar |
Handhaving | Volgens handhavingsnota MD | Vergunningentraject |
Evenementen | met binnen de MD onderscheid | evenementen blijft in Ten Boer, |
tussen handhaving van | indien gewenst kan Ten Boer | |
festiviteiten (V&H) en | onder regie van functionaris Ten | |
evenementen (MMT) | Boer gebruik maken van | |
faciliteiten coördinatorenoverleg. | ||
Straatmarkten | Toezicht, nader in te vullen |
Bijlage II: Uitvoeringskosten/uren
Bijlage II: totale uitvoeringskosten / uren
Taakcluster | Uren inzet | Uitvoerings- kosten (€) | Uitvoering door |
Afval Inzameling/Verwerking Beleid KGA-depot Handhaving Ongediertebestr. Kadavers | Algemeen:Contract 75 390 94 15 40 614 | 400 3.000 3.400 | Beheer en Produktie/ IPC ARCG MMT Beheer en Produktie Wijkpost TB |
Onkruidbestrijding/goten/trottoirs | 600 | Beheer en Produktie (via detachering 1 fte bij RO/EZ) | |
Gladheidsbestrijding | 580 | 9.000 | Beheer en Produktie (via detachering 1 fte bij RO/EZ; zo nodig ondersteuning vanuit Gr.) |
Milieubeheer Algemeen | 100 | Beleid en Advies | |
Milieuvergunningen, Handhaving | 180 620 800 | 1.250 | Verg.verl en Handh. (1fte in comb. met Bodem) |
Milieuklachten | Coord.: IPC; div. afdelingen | ||
Lokale Agenda 21 | 80 | Beleid en Advies | |
Bodem Beleid Handhaving Sec. Grondst./Bouwst.besluit | 290 420 20 730 | 1.200 | Bodem |
Milieu-aspecten van ruimtelijke- en bouw- plannen Ex.veiligh. Best.plannen | 30 225 255 | Beleid en Advies | |
Gem. Interne Milieuzorg | Beleid en Advies | ||
Milieuvoorlichting | 150 | 2.000 | Communicatie |
Energiebesparing | 140 | Beleid en Advies | |
Handhaving evenementen | 70 | Markt- en Milieutoezicht | |
Straatmarkten | 156 | 2.000 | Markt- en Milieutoezicht |
P.M.: Xxxxxxxxxx i.v.m. handhaving c.a. (zie Appendix) | (3.770) | MMT, V&H, Bodem, IPC | |
Totaal | 4.119 | (22.620)18.850 | |
N.B.: zie opm. i.v.m. deelcontract Bodem