Concept- offerte uitvraag werving voorzitter en opzetten model rekenkamerfunctie Context
Concept- offerte uitvraag werving voorzitter en opzetten model rekenkamerfunctie
Context
Een voorbereidingsroep van de vier gemeenteraden Alblasserdam, Hardinxveld-Giessendam, Sliedrecht en Zwijndrecht willen op zoek gaan naar een één voorzitter om de rekenkamerfunctie voor de gemeenten Alblasserdam, Hardinxveld-Giessendam, Sliedrecht en Zwijndrecht op te zetten. Wij vragen een offerte voor het werven van een voorzitter voor alle vier de gemeenten en uitwerken van een basismodel voor de rekenkamerfunctie. Samen met een klankbordgroep van raadsleden en de directeur/voorzitter wordt per gemeente gekeken naar de verdere invulling van een lokale begeleidingscommissies/klankbordgroep uit de raad en wordt de werkwijze per gemeente vastgelegd in een verordening.
Achtergrond
Een korte schets van de achtergrond van de Drechtstedengemeenten:
Alblasserdam: Vertrek van de voorzitter van de rekenkamercommissie, budget € 10.000 mogelijk uit te breiden naar € 20.000
Hardinxveld-Giessendam: slapende rekenkamer, budget € 20.000
Sliedrecht: Xxxxxxx voorzitter van de rekenkamercommissie, budget € 20.000.
Zwijndrecht: Xxxxxxx voorzitter van de rekenkamercommissie, budget € 47.000
Hardinxveld-Giessendam heeft een slapende rekenkamer. In Alblasserdam, Sliedrecht en Zwijndrecht is de voorzitter vertrokken. Daarnaast zijn er een voldoende andere aanleidingen om een verkenning met elkaar uit te voeren: (mogelijke) veranderende wetgeving, de wens om regionaal onderzoek te kunnen doen maar ook het werken aan een professionele en efficiënte rekenkamer.
Uitgangspunten
De wens van de gemeenten is een directeur/voorzitter voor deze vier gemeenten in de Drechtsteden te benoemen. De directeur krijgt de opdracht de samenwerking met de vier gemeenten verder vorm te geven waarbij elke gemeente een eigen rekenkamerfunctie/begeleidingscommissie in stelt aan de hand van de lokale wensen.
De voorbereidingsgroep van de vier gemeenten spreken zich uit voorstander te zijn van:
• Een onafhankelijk rekenkamer
• Een lerende rekenkamer
• Een rekenkamer gericht op samenwerking, niet op afrekenen
• Een rekenkamer die jaarlijks door een ronde te maken langs de fracties van elke gemeente de onderwerpen ophaalt en met de rekenkamerfunctie per gemeente een onderzoeksprogramma opstelt dwarsverbanden legt en zoekt mogelijkheden om gezamenlijk onderzoek op te pakken
• Dat de rol van de raadsleden in de vorm van een klankbordgroep/begeleidingsgroep op basis van de wet, vorm en inhoud krijgen.
• Elk gemeente is zelf verantwoordelijk voor de ondersteuning van de rekenkamerfunctie door hun eigen griffie
Ondersteuning
Deze rekenkamerfunctie per gemeente wordt vooralsnog ondersteund vanuit hun eigen griffie. Over eventuele wenselijkheid van verdere ondersteuning van de voorzitter door een extern lid en/of secretariële ondersteuning wordt advies van de toekomstig voorzitter afgewacht.
Budget
Het is de bedoeling om de kosten van de voorzitter te verdelen over de vier gemeenten. Gebaseerd op een percentage van het onderzoeksbudget. De vier deelnemende gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de hoogte van hun eigen onderzoeksbudget. Over de hoogte van de vergoeding aan de voorzitter wordt nader advies ingewacht van het bureau.
Profiel voorzitter
Vier gemeenten in de Drechtsteden zijn op zoek naar een inspirerende voorzitter/directeur van de rekenkamer die zowel voorzitter van de rekenkamer in Alblasserdam, Hardinxveld-Giesendam, Sliedrecht als Zwijndrecht wordt. De voorzitter sluit een eigen contract af over de raad en omvang van de werkzaamheden met elk van de vier gemeenten in de Drechtsteden.
Uitgangspunt is een directeur/voorzitter voor deze vier gemeenten in de Drechtsteden te benoemen. Dit heeft als voordeel dat gezamenlijk onderzoek in de regio gemakkelijker wordt en de gemeenten van elkaar kunnen leren.
Eisen:
• Enthousiast, vernieuwend, iemand die het een uitdaging vindt de rekenkamerfunctie in deze vier Drechtstedengemeenten verder vorm te geven
• Deskundigheid en relevante ervaring
• Een WO werk- en denkniveau
• Ervaring liefst op gemeentelijk niveau met het opzetten, uitvoeren en begeleiden van onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheid
• Affiniteit met het werkgebied in de Drechtsteden
• Niet werkzaam zijn bij of verbonden zijn aan instellingen of organisaties die een relatie hebben met deze vier gemeenten
• Politiek-bestuurlijke antenne en oog voor onderwerpen die zich lenen voor onderzoek.
• Maatschappelijke betrokkenheid
• Gevoel voor politieke en organisatorische verhoudingen: Het kunnen opereren in de driehoek gemeenteraad- college- ambtelijk apparaat
• Externe contacten/relevant netwerk
• Leiderschap
• Bestuurlijke ervaring
• Contacten met de pers kunnen onderhouden
• Onderzoeksresultaten om kunnen te zetten in beleidsaanbevelingen voor de raad
• Draagvlak kunnen creëren voor onderzoeksresultaten
• Een kritische instelling en in staat zijn tot objectieve oordeelsvorming te komen
• Xxxxxx en in staat zijn om voldoende tijd vrij te maken voor het werk van de Rekenkamer(commissie) in combinatie met andere functie(s), ook overdag. Flexibiliteit hierin is vereist.
• Zittingsperiode 6 jaar
Voorbehoud
Tegelijkertijd met het uitwerken van de opzet voor de wijze waarop een voorzitter/directeur geworven en de opzet van hiervan wordt een raadsvoorstel voorgelegd aan de vier gemeenteraden om groen licht te vragen een voorzitter te werven. Het daadwerkelijke werven voor de gemeenten start nadat de vier raden groen licht geven om akkoord te gaan met het werven,
Tijdspad (concept)
- Week van 26 maart: Bureau selectie:
- Vóór 15 april: offerte voorstel van de bureaus
- Vóór 1 mei: groen licht van de gemeenteraden van de 4 gemeenten
- Uiterlijk 1 mei: Keuze maken voor een bureau door de 4 griffiers
- Na groen licht gemeenteraden: Uitzetten van de werving advertentie
- Mei/juni: selectiegesprekken in aanwezigheid van één raadslid per gemeente
- Vanaf 1 september: start met nieuwe voorzitter
Planning offerte traject
Graag ontvangen wij uw offerte uiterlijk 15 april 16.00 uur.
Achtergrond materiaal
A. Reactie Zwijndrecht
B. Reactie Hardinxveld –Giessendam: Verslag van 20 februari 2019
Overige aandachtspunten offerte
Met betrekking tot de uit te brengen offerte nog de volgende aandachtspunten:
• Bij opdrachtverlening zijn de inkoopvoorwaarden van de Drechtsteden van toepassing.