opening van de offertes :15 juli 2014 te 14u30
Bestek THES-0762 1/91
Bestek :Open offerteaanvraag voor de ontwikkeling, de inproductiestelling en ondersteuning bij de opstart van een informaticatoepassing in het kader van het project « dematerialisatie van effecten aan toonder » (THES-0762).
Publicatie op Europees Niveau
bestek THES-0762
opening van de offertes :15 juli 2014 te 14u30
Errata 2: gewijzigde pagina : 9,27,36
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 5
B. ALGEMENE BEPALINGEN 5
1. VOORWERP VAN DE OPDRACHT 5
1.1. Algemeen 5
1.2. Context van de opdracht 7
2. DUUR VAN HET CONTRACT 8
3. AANBESTEDENDE OVERHEID – BIJKOMENDE INFORMATIE. 8
4. VERTROUWELIJKHEIDSCLAUSULE 8
5. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT 8
5.1. Wetgeving 8
5.2. Opdrachtdocumenten 9
6. INFORMATIESESSIE. 9
C. GUNNING 11
1. RECHT EN WIJZE VAN INDIENING EN OPENING VAN OFFERTES 11
1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 11
1.1.1. Offertes verstuurd xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 00
1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend 12
1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte 13
1.2. De opening van offertes 14
2. OFFERTES 14
2.1. In de offerte te vermelden gegevens 14
2.2. Structuur van de offerte 16
2.3.Geldigheidsduur van de offerte 18
3. PRIJZEN 18
4. ONDERNEMING BELAST MET HET ONDERZOEK, DE BEPROEVING, DE STUDIE OF DE ONTWIKKELING VAN DE OPDRACHT 19
5. TOEGANGSRECHT – KWALITATIEVE SELECTIE – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA 19
5.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie 19
5.1.1. Toegangsrecht 19
5.1.2. Kwalitatieve selectie 22
5.2. Regelmatigheid van de offertes 23
5.3. Gunningscriteria 24
5.3.1. Lijst van de gunningscriteria 24
D. UITVOERING 35
1. LEIDEND AMBTENAAR 35
Contrôle en toezicht op de uitvoering van de opdracht 35
1. PRIJSHERZIENING 35
3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER 36
4. OPLEVERING VAN DE GEPRESTEERDE DIENSTEN 36
4.1.Levering en installatie 36
4.2. Technische specificaties 37
4.3. Opvolging van de goede uitvoering van de leveringen en de diensten 37
4.4. CONTROLE EN OMKADERING VAN DE OPDRACHT 38
4.4.1.Beslissing Go/No Go 39
4.4.2. Personeelsaspecten 39
4.4.3. Te leveren Licenties 39
4.5. VOORLOPIGE GEDEELTELIJKE OPLEVERINGEN 40
4.5.1. Fasering 40
4.6. Garantie 41
4.7. Definitieve oplevering 41
4.8. Opleveringskosten 41
5. BORGTOCHT 41
5.1. Samenstelling van de borgtocht 41
5.2. Vrijgave van de borgtocht 43
6. UITVOERINGSVOORWAARDE. 43
6.1. Uitvoeringsclausule 43
6.2. Clausule betreffende de technologische evolutie 44
6.3. Plaats van uitvoering van de opdracht en kenmerken 44
6.4. Personeel van de opdrachtnemer 45
6.5. Onderaannemers 46
6.6. Middelen die ter beschikking worden gesteld door de FOD Financiën 47
6.7.1 Vertrouwelijkheid en bijzondere verplichtingen wat betreft de ontvangen informatie 48
6.7.2. Xxxxxxxxxxxxxxxx 00
6.7.3 Overdraagbaarheid 50
7. FACTURATIE EN BETALING VAN DE DIENSTEN 51
8. GESCHILLEN 52
9. STRAFFEN EN BOETEN 52
9.1. Straffen 52
9.2. Boetes 52
9.3. Imputatie boetes en straffen 52
E. TECHNIsche voorschriften 54
1. BESCHRIJVING VAN DE TE PRESTEREN DIENSTEN 54
1.1 Inhoud 54
1.2. Te leveren xxxxxxxxxxxx 00
1.3 Kennisoverdracht 55
1.4.Samenwerking en coaching 56
1.5.Integratie met de Service Desk van de FOD Financiën 57
2. FUNCTIONELE ANALYSE 58
2.1. Gebruikers van het systeem 58
2.2. Uiteenzetting van de functionele behoeften 59
2.3 Functionele architectuur 61
2.4. Niet- functionele eisen 63
2.5. Tussentijdse leveringen en functionele testen 63
3. TE RESPECTEREN NORMEN EN STANDAARDEN ICT VAN DE FOD FINANCIËN (ZIE BIJLAGE 1 EN 2) 65
BIJLAGE 1 STANDAARDEN ICT VAN DE FOD FINANCIEN 66
TECHNISCHE HANDLEIDING (INFORMATICA) 66
1.Opmerkingen in verband met de structuur van het technisch deel van het bestek 66
2. Context van de opdracht 67
3. Omkadering van de opdracht 73
BIJLAGE 2 PMFIN BEHEER VAN HET PROJECT EN METHODOLOGIE 78
BIJLAGE 3 OFFERTEFORMULIER 83
BIJLAGE 4: REFERENTIEMODEL 88
BIJLAGE 5: CURRICULUM VITAE 89
BIJLAGE 6: IN TE VULLEN SLA 91
Acroniemen en afkortingen
DCK Deposito – en Consignatiekas
Dienst Dmat Dienst belast met de dematerialisatie bij de DCK
FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
BESTEK
OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR DE ONTWIKKELING, DE INPRODUCTIE- STELLING EN ONDERSTEUNING BIJ DE OPSTART VAN EEN INFORMATICATOEPASSING IN HET KADER VAN HET PROJECT
« DEMATERIALISATIE VAN EFFECTEN AAN TOONDER » (THES-0762)
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN
BELANGRIJK
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van de artikels:
-
45,46 en 154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen;
B. ALGEMENE BEPALINGEN
1. Voorwerp van de opdracht.
1.1. Algemeen
Het betreft een opdracht voor diensten wat betreft de introductie, van een informaticatoepassing in het kader van het project « dematerialisatie van effecten aan toonder », conform met de voorwaarden gesteld in dit bestek.
Voorwerp van de diensten : Dematerialisatie van effecten aan toonder.
De opdracht bestaat uit de ontwikkeling, de inproductiestelling, en ondersteuning bij de opstart van een informaticatoepassing die in het vervolg van de tekst zal voorkomen onder de naam :Toepassing Dmat DCK.
Scope :
De toepassing Dmat DCK is een web based-toepassing, die de overdracht van gegevens toelaat tussen de verschillende stakeholders in het proces, en die het gelijktijdig aanmelden van verschillende interne en externe gebruikers van de FOD Financiën toelaat.
Een voorafgaande analyse werd gerealiseerd. Deze analyse omvat :
• De omschrijving van de behoeftes vanuit het oogpunt van de Business (Business analyse) :
• Een functionele analyse die de gedetailleerde beschrijving herneemt van de functionaliteiten die verzekerd moeten zijn door de toepassing Dmat DCK :
o Dossier functionele architectuur
o Specificaties van de Use cases
o Lijst van de bijkomende eisen
o Bijlagen :
▪ I – Beschrijving van het beheer van de financiële transacties
▪ II – Lay-out van de schermen
▪ III – Beschrijving van het XML bestand voor de overdracht van gegevens
▪ IV – Overzicht van de Statussen
▪ V – Herverdeling van de functionaliteiten per rol binnen de toepassing.
Deze analyse is de enige referentie op het vlak van de functionele behoeftes. Ze zal ter beschikking gesteld worden op een USB-stick, voor een deel in het frans en een deel in het nederlands. In het geval dat de inschrijver een vertaling nodig heeft, is deze ten zijne laste en voor zijn verantwoordelijkheid.
Ze zal gegeven worden op vraag, mits het vooraf handtekenen van een vertrouwelijkheidsakkoord.
De aanvragen kunnen verzonden worden naar.
• per e-mail op volgend adres :xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
• per brief op volgend adres : Federale Overheidsdienst Financiën
Algemene Administratie van de Thesaurie
Xxxxxxxx’x, Consignaties en verzetbetekeningen - Dienst Xxxx Xxxxxxxxx 00
B-1040 BRUSSEL
Conform de afspraak die zal vastgelegd worden als gevolg van de aanvraag, zal de inschrijver voor het bekomen van de analyse zich presenteren op volgend adres:
Federale Overheidsdienst Financiën Algemene Administratie van de Thesaurie
Xxxxxxxx’x, Consignaties en verzetbetekeningen - Dienst Xxxx Xxxxxxxxxxxxx 00
B-1040 BRUSSEL
De weerhouden procedure is deze van de open offerteaanvraag. Het betreft een opdracht voor diensten.
Vrije varianten zijn niet toegelaten.
Verplichte of facultatieve varianten zijn niet voorzien. Het voorstel ‘vrije opties’ wordt niet toegelaten.
In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 kan de aanbestedende overheid ofwel verzaken aan de toewijzing van de opdracht, ofwel de procedure overdoen, zo nodig volgens een andere methode.
In overeenstemming met het artikel 26 § 1, 2°, b va n de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht, om middels een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking binnen maximum drie jaar na de sluiting van onderhavig opdracht aan de opdrachtnemer, een opdracht van nieuwe diensten toe te wijzen die gelijkaardig zijn aan de diensten die in onderhavig bestek staan beschreven.
1.2. Context van de opdracht
De wet van 14 december 2005 houdende afschaffing van effecten aan toonder heeft een algemeen proces ingezet van dematerialisatie van effecten.
Sinds 1/1/2008, kunnen effecten door de emittent enkel nog uitgegeven worden in de vorm van effecten op naam of gedematerialiseerde effecten, en de bestaande effecten aan toonder worden stapsgewijs omgezet in gedematerialiseerde effecten door hun inschrijving op een effectenrekening.
De houders van de effecten aan toonder moeten de omzetting, in gedematerialiseerde effecten, of in effecten op naam, ten laatste op 31/12/2013 vragen.
Na deze datum, worden de effecten, waarvan de omzetting niet gevraagd werd, omgezet van rechtswege in gedematerialiseerde effecten en door de emittent op zijn naam ingeschreven op een effectenrekening.
Vanaf 1/1/2015, worden de effecten (al dan niet genoteerd op een gereglementeerde markt) waarvan de rechthebbende ongekend is, verkocht door de emittent.
Vanaf 1/12/2015, zullen de opbrengsten die volgen uit de verkoop, gestort worden bij de Deposito- en Consignatiekas, totdat een persoon die op geldige wijze zijn hoedanigheid van rechthebbende heeft kunnen aantonen, de teruggave ervan vraagt. Deze zal een boete verschuldigd zijn gelijk aan 10 % (per jaar) berekend op de tegenwaarde van de effecten die het voorwerp zijn van de vraag om teruggave.
De effecten die op 30 november 2015 niet verkocht zijn, worden onder nominatieve vorm door de emittent bij de Deposito- en Cosignatiekas neergelegd, en hun terugbetalig zal tevens onderworpen zijn aan een jaarlijkse boete van 10 % van hun waarde.
De rol toegewezen aan de Deposito en Consignatiekas in dit proces is:
-Het ontvangen en beheren van de neerlegging van effecten door de emittenten of hun stakeholders die niet opgeëist zijn tijdens de verkoopperiode : effecten die op naam zijn ingeschreven, of bedragen die overeenkomen met de verkoop van de effecten;
-het beheren van de terugbetaling aan de rechthebbende, in de vorm van een overdracht van een inschrijving op naam, of de terugbetaling van het bedrag overeenkomstig de waarde van de verkoop van de effecten, zo nodig, mits het invorderen van de boete voorzien door de wet.
Om de Deposito-en Consignatiekas toe te laten de opdracht op zich te nemen, die hun toegewezen is door de wet, is het nodig om :
-de ontwikkeling van een informaticatoepassing te verzekeren, om de overdracht van gegevens mogelijk te maken tussen de verschillende stakeholders, en deze te centraliseren in een unieke gegevensbank;
-De inproductiestelling van deze toepassing verzekeren, en de technische ondersteuning voor de gebruikers ervan verzekeren, tijdens de periode van de inproductiestelling van de toepassing.
2. Duur van het contract.
Het contract vangt aan de dag na de datum van de toewijzing van de opdracht. De opdracht zal beëindigd worden bij de definitieve oplevering van deze opdracht.
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie.
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën.
4. Vertrouwelijkheidsclausule
De persoon of personen die optreden als gevolmachtigde(n) en die de offerte elektronisch ondertekend heeft/hebben, garandeert/garanderen de vertrouwelijkheid van de gegevens en van de resultaten van hun verwerking die worden verkregen in het kader van de opdracht beschreven in dit bestek.
Hieruit volgt dat deze gegevens en de resultaten van hun verwerking:
• enkel en alleen gebruikt zullen worden indien zij strikt noodzakelijk zijn voor de realisatie van het voorwerp van de opdracht,
• niet verspreid noch gekopieerd zullen worden,
• niet langer bewaard zullen worden dan wat strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht.
5. Documenten van toepassing op de opdracht
5.1. Wetgeving
- Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
- Het koninklijk Besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
- De algemene reglementering voor de arbeidsbescherming (ARAB) en de codex over het welzijn op het werk;
- De reglementering van de Europese Unie met betrekking tot overheidsopdrachten voor diensten;
- De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk;
- Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI);
- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving;
- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.
5.2. Opdrachtdocumenten
• Onderhavig bestek THES-0762.
• De berichten inzake de opdracht en de berichten van wijziging of rechtzetting, aangekondigd of gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie, met betrekking tot deze opdracht, maken integraal deel uit van de huidige opdracht. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er rekening mee gehouden te hebben bij de opstelling van zijn offerte.
• De aangebrachte verduidelijkingen naar aanleiding van de infosessie (gestelde vragen en door de aanbestedende overheid verstrekte antwoorden). Deze verduidelijkingen maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden. De inschrijver wordt verondersteld er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij de opstelling van zijn offerte.
• Documenten waarnaar de aanbestedende overheid in het bestek verwijst.
• De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer
6. Informatiesessie.
Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een eenmalige infosessie te organiseren ten behoeve van kandidaat-inschrijvers. De zitting zal gehouden worden tussen het moment van publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes.
Na afloop van deze infosessie, zal er op geen enkele vraag meer worden geantwoord, dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen.
Deze infosessie zal plaatsvinden op 26 juni 2014 om 10 uur, op volgend adres: Xxxxxx Xxxxxx XX xxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx.
Er wordt enkel en alleen op schriftelijke vragen beantwoord, die ten laatste op 19 juni 2014 voorgelegd worden. Deze vragen kunnen enkel en alleen via mail gesteld worden op volgende adres : xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Alle vragen moeten verplicht de nodige referenties naar het bijzondere bestek bevatten, zodat een snel antwoord wordt vergemakkelijkt (bijvoorbeeld Deel I, punt I.1, paragraaf 1, pagina 1). Gelieve tevens de taal van het door u gebruikte bijzondere bestek te vermelden (de paginering kan verschillen naargelang de taal).
Tijdens deze infosessie zal er een kort overzicht worden gepresenteerd van het voorwerp van de opdracht. De antwoorden op de tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de infosessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën.
Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx en om de naam en de functie mee te delen van de persoon (personen) die de infosessie zullen bijwonen. Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal twee personen toegelaten.
Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bijzondere bestek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.
De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn besteken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kansen worden verminderd, door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. Zo nodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden.
C. GUNNING
1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes
1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tendering-applicatie (zie hieronder voor meer informatie)
2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid
3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1°van het KB van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer: x00 (0)0 000 00 00.
BELANGRIJK
1. Er wordt aanbevolen aan de inschrijver om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
2. Men moet er rekening mee houden dat de grootte van het bestand dat wordt ingediend via elektronische weg de 350 Mo niet mag overschrijden.
1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een gesloten omslag gestoken.
De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend:
- op de dag van de openingszitting, persoonlijk aan de voorzitter, voordat hij de zitting opent;
- door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes;
- per post.
Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk.
De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard.
Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover:
- de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer,
- en dat de offerte per aangetekend schrijven neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
De offerte dient te worden ingediend in drie papieren exemplaren waarvan een origineel,
en een exemplaar op elektronische drager (cd-rom) in pdf-formaat.
In geval van afwijkingen tussen de papieren en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de papieren versie als geldig worden beschouwd.
De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van: de gebruikte software voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gecontroleerd en geen virus bevat.
De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes.
De offerte wordt gestoken in een gesloten omslag waarop de volgende twee vermeldingen worden aangebracht:
- het nummer van het bestek: THES-0762
- de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes: 15 juli 2014 om 14u30
Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen:
- in de linkerbovenhoek:
- het woord: “OFFERTE”
- het nummer van het bestek: THES-0762
- indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes:
− XXXXXXX Xxxxxxxxx | 0257/63482 |
− HOEBEECK Els | 0257/92726 |
− XXX XXXXXXXXXX Wendy | 0257/68347 |
− XXXXX Xxxxxx | 0257/89634 |
− XXXXXXX Xxxxxxx | 0257/79775 |
- op de daartoe voorziene plaats: het adres van de bestemmeling.
De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, Koning Xxxxxx XX-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen.
De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen.
De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
T.a.v. de Xxxx Xxxxxx XXXXXX, Adviseur North Galaxy – Toren B4
Koning Xxxxxx XX-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL
1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier.
Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moetennauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover:
1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent
2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, v erzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting.
Opmerking: om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.
1.2. De opening van offertes
Tijdens de openingszitting op 15 juli 2014 om 14u30 zal in één van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 xx 0000 XXXXXXX, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen).
Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
2. Offertes
2.1. In de offerte te vermelden gegevens
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”
De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver moet de taal aangeven te gebruiken voor de interpretatie van het contract, hetzij frans of nederlands.
Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.
Het offerteformulier wordt toegevoegd aan het bestek.
Het schrappen, doorhalingen, toevoegingen en verbeteringen, in de offerte en in zijn bijlagen, moeten gehandtekend worden (en niet geparagrafeerd) door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Bij gebrek, wordt de offerte als onregelmatig beschouwd.
De inschrijvers zijn gehouden zich expliciet te verbinden tot het naleven van alle administratieve en contractuele bepalingen van onderhavig bestek. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake één van deze bepalingen kan leiden tot de onregelmatigheid van de offerte.
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in het offerteformulier:
- het totaalbedrag van de offerte, van de fase 1 tot 4, in letters en in cijfers (excl. btw);
- het bedrag van de btw (* met betrekking tot de 1ste post (fases 1 tot 4));
- het totaalbedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw);
- het totaalbedrag van de offerte, voor fase 5 + garantie, in letters en in cijfers (excl. btw);
- het bedrag van de btw
- het totaalbedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. btw);
- de termijn voor ontwikkeling;
- het aantal mandagen per profiel programmeur;
- het aantal mandagen per profiel architect;
- het aantal mandagen voor de vorming en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener;
- het aantal mandagen voor de vorming van het personeel ICT van de FOD Financiën;
- het aantal jaren voorgesteld voor de garantie (minimum 3 jaar)
- De eenheidsprijs voor het profiel 1 (program manager) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 1 (program manager) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 2 (projectleider senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 2 (projectleider senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 3 (toepassingsanalyst senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 3 (toepassingsanalyst senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 4 (designer senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 4 (designer senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 5 (programmeur front-end senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 5 (programmeur front-end senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 6 (programmeur back-end senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 6 (programmeur back-end senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 7 (programmeur front-end junior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 7 (programmeur front-end junior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 8 (programmeur back-end junior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 8 (programmeur back-end junior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 9 (tester) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 9 (tester) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 10(technisch redacteur) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 10 (technisch redacteur) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 11 (database designer senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 11 (database designer senior) (BTW inclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 12 (architect senior) (BTW exclusief)
- De eenheidsprijs voor het profiel 12 (architect senior) (BTW inclusief)
- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;
- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
- de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);
- het registratienummer bij de RSZ;
- het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;
- de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;
- alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.
2.2. Structuur van de offerte
De offerte van de inschrijver zal verplicht voorgesteld worden volgens onderstaand schema:
Deel 1 – Administratief gedeelte
A. Offerteformulier (model: zie bijlage 3)
B. Volmachten van de mandatarissen
C. Kwalitatieve selectie
▪ Uitsluitingscriteria
▪ Selectiecriterium betreffende de economische en financiële middelen van de inschrijver
▪ Selectiecriterium betreffende de technische capaciteit
D. Informatie betreffende de onderaannemers (indien van toepassing)
Deel 2 – Financieel gedeelte
De kosten detailleren en samenvatten.
Deel 3 – Technisch voorstel
Globale aanpak van het projectbeheer;
- Projectplanning;
- Toewijzing van de middelen aan de planning;
- Effectieve samenstelling van het projectteam (aantal personen toegewezen aan het project, ingedeeld per profiel). Dit team moet op straffe van onregelmatigheid minimum 1 projectleider senior, 1 architect senior en 1 programmeur senior omvatten.
- Plan voor het beheer van de kwaliteit en de risico's
Van de inschrijver wordt verwacht dat hij in zijn offerte beschrijft hoe hij het kwaliteits- en risicobeheer zal uitvoeren.
Hieronder worden een aantal voorbeelden van risico’s genoemd waarop de inschrijver zich kan baseren:
- Afhankelijkheid van de deelapplicaties
- Kwaliteit van de analyses
- Veranderingen van de omkaderende wetgeving
- Verandering van andere lopende projecten waarmee er afhankelijkheden bestaan
- Organisatorische verandering
Niettemin wordt verwacht dat in de offerte een vollediger en meer coherent beeld van de aanpak wordt gegeven. De onderstaande lijst kan bijgevolg door de inschrijver worden aangevuld met andere risico's die hij van belang acht.
- Logisch beeld van de technische oplossing (statisch en dynamisch beeld)
- Beschrijving van de oplossing voor de gebruikersdocumentatie
Deel 4 – Verplichte bijlagen
Bijlage 4: Referenties van recent uitgevoerde projecten
Bijlage 5:
De inschrijvers moeten bij hun offerte de curricula vitae voegen (verplicht volgens het model van “bijlage 5”) van de medewerkers die worden belast met de uitvoering van de opdracht, met inbegrip van de cv’s van de personen die de financiële en bankstandaarden beheersen (betalingssystemen, SEPA standaarden, standaard formaten die gebruikt worden in de betalingsfiches, gestructureerde mededeling, CODA Bestand, codificatie van de effecten).
De offerte moet een duidelijk voorstel bevatten met de daadwerkelijke samenstelling van het projectteam en voor de profielen die zullen meewerken aan de uitvoering van de opdracht. Deze profielen waaruit dit team bestaat, zullen gegarandeerd worden voor de hele duur van de opdracht, zowel wat betreft het niveau van de competenties als wat betreft het niveau van de ervaring.
Er kunnen een aantal personen per profiel voorgesteld worden, maar de inschrijver moet aanduiden hoeveel en welke leden van het personeel deel zullen uitmaken van het werkelijke team. De lijst van de voorgestelde personeelsleden (bestand en eventuele plaatsvervangers) wordt beschouwd als een volledige lijst dat alle personeelsleden bevat die in aanmerking kunnen komen voor deel uit te maken van het projectteam.
Deel 5 – Specifieke bijlagen
Bijlage A, B, C, … : Bijlagen die de inschrijver nuttig acht om bij te voegen.
Er wordt gevraagd om het aantal in te dienen bestanden tot een minimum te beperken. Zo kunnen afzonderlijke bestanden bijvoorbeeld in grotere documenten gegroepeerd worden. De bestanden moeten ook geordend worden door een nummering, zodat de structuur van de offerte duidelijk is. Er wordt tevens gevraagd om in elk bestand de pagina’s van een ononderbroken nummering te voorzien.
Handtekening van de offerte
De inschrijver ondertekent de offerte, en de andere bijlagen bij de offerte (art. 82§1 K.B. 15/07/2011).
Betreffende de gevolmachtigden:
Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden, moet vermelden in naam van welke entiteit de gevolmachtigden handelen.
Degene die de offerte heeft ondertekend, moet op de datum van ondertekening de bevoegdheid hebben om de volmachtgever te verbinden tot het totaalbedrag van de offerte.
De gevolmachtigden voegen bij de offerte een elektronische kopie van de authentieke of onderhandse akte die hen de machtiging verleent. Ze moeten eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de bewuste mandaten werden gepubliceerd (artikel 82 K.B. 15/07/2011).
Betreffende de onderaannemers:
Elk beroep op onderaannemers moet duidelijk vermeld zijn in de offerte van de inschrijver. Hij moet het type contractuele relatie beschrijven dat hem met elk van zijn onderaannemers bindt. De naam en het adres van de onderaannemers worden bij de offerte gevoegd, met vermelding van het deel/de delen van de opdracht die door elke onderaannemer zal/zullen worden uitgevoerd.
Betreffende documenten van technische inslag
De documenten van technische inslag (Geen publicitaire brochures !) die bij de offerte in deel 5 - specifieke bijlagen worden gevoegd, kunnen worden opgemaakt in het Engels indien er geen vertaling van zou bestaan in de taal van de offerte, andere talen zijn niet toegelaten.
Het technisch voorstel mag geen enkele administratieve indicatie en/of prijsaanduiding bevatten. Met welke administratieve indicatie of prijsaanduiding dan ook die voorkomt in een ander gedeelte dan deel 2 of 1, wordt geen rekening gehouden.
De inschrijver vermeldt duidelijk in zijn offerte de verschillen in verhouding tot het bestek en de functionele behoeftes. Zonder deze verduidelijking, heeft het bestek de overhand in geval van een geschil.
2.3.Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.
3. Prijzen.
De opdracht is een gemengde opdracht.
In geval van evolutief onderhoud gedurende de garantie, zal de aanbestedende overheid de nodige prestaties bestellen op basis van de inventaris hernomen in het offerteformulier.
Alle prijzen op het offerteformulier zullen verplicht in euro uitgedrukt worden.
De opdrachtnemer wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen met uitzondering van de btw.
Het gebruik van het model in bijlage 3 is verplicht. Er zal geen rekening worden gehouden met prijzen die elders vermeld worden.
4. Onderneming belast met het onderzoek, de beproeving, de studie of de ontwikkeling van de opdracht.
Op basis van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 64,
(…)
De kandidaat of inschrijver wordt uitgesloten van de toegang tot de gunningsprocedure van de opdracht, indien hij belast werd met het onderzoek, de beproeving, de studie of de ontwikkeling van die opdracht indien hij door die prestaties een voordeel geniet dat de normale mededingingsvoorwaarden verhindert of vervalst.
Xxxxxxxxx vraagt de aanbestedende overheid, alvorens zijn aanvraag tot deelneming of offerte om die reden uit te sluiten, aan de kandidaat of inschrijver per aangetekende brief om schriftelijk de afdoende verantwoording te bezorgen waarmee hij kan aantonen geen voordeel te genieten.
(...).
5. Toegangsrecht – Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria
5.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie
De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 5.3 van deel C. Gunning van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
5.1.1. Toegangsrecht
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Eerste uitsluitingscriterium
§ 1 De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Xxxxxxx, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,
1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheids bedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse inschrijver:
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de sociale zekerheidsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§ 3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoe ld in artikel 324bis van het Strafwetboek
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Stra fwetboek
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenko mst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium
Wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang tot de opdracht, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening ve rkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, vo or wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen.
Vierde uitsluitingscriterium
Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Vijfde uitsluitingscriterium
De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betref fende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957)
2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 ov er vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948)
3° het recht op organisatie en collectief overleg ( verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949)
4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstellin g en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958)
5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr . 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4°van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit.
Zesde uitsluitingscriterium
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is.
Voor de Belgische inschrijver of de Belgische kandidaat, zal de overheid zelf overgaan tot de controle van de verplichtingen op het vlak van de belastingen en taxen.
Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval.
De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1°, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de wet, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Zevende uitsluitingscriterium
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
5.1.2. Kwalitatieve selectie
5.1.2.1 Selectiecriterium inzake de financiële en economische draagkracht van de inschrijver
Om een inschrijving voor de opdracht te mogen indienen, moet de inschrijver:
voor de drie laatste afgesloten boekjaren een jaaromzet met betrekking tot gelijkaardige diensten van minstens 1.500.000 EUR hebben gerealiseerd (art. 67, 3°KB van 15 juli 2011).
De inschrijver moet bij zijn offerte een verklaring voegen betreffende de totale gerealiseerde omzet gedurende de laatste drie boekjaren, tenzij de jaarlijkse totale omzet vermeld is in de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd (het gaat om de jaarrekeningen opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de totale gerealiseerde omzet ingevuld werd).
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd neergelegd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weergeven (maximaal 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans die voor echt verklaard is door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor.
Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent.
5.1.2.2 Selectiecriterium inzake de technische capaciteit van de inschrijver
De inschrijver voegt aan zijn offerte toe :
Een minimum van 3 referenties van uitgevoerde diensten, in de loop van de drie laatste jaren die voldoen aan volgende voorwaarden (cumulatief) :
- Het betreft informatica-opdrachten, waarvan de inhoud gelijkaardig is aan deze van de van de huidige opdracht.
- Web-based.
- min. 500.000 euro/jaar
- Met inbegrip van een appreciatie van de klant voor wie de dienst is uitgevoerd.
Voor elke referentie, een appreciatie van de klant voor wie de dienst is uitgevoerd, op straffe van het niet in overweging nemen van de offerte.
5.2. Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden gecontroleerd op hun regelmatigheid, in overeenstemming met het artikel 95 van het koninklijke besluit van 15 juli 2011 en met de beschikkingen in dit bestek, zoals hierboven beschreven. De onregelmatig bevonden offertes worden uitgesloten.
Elk voorstel zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt beantwoord, kan de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd.
De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek.
Elk financieel of prijsvoorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs zoals die worden geformuleerd in dit bestek, niet respecteert, zal onregelmatig worden bevonden.
Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de onderstaande criteria van gunning.
5.3. Gunningscriteria
Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
5.3.1. Lijst van de gunningscriteria
De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de voordeligste offerte heeft ingediend, rekening houdend met:
Gunningscriteria | Punten |
1. Prijs | 40 |
2. Planning van de ontwikkeling | 25 |
3. Begrijpen van de technische beschrijving | 15 |
4. SLA | 10 |
5. Overdracht van kennis | 5 |
6. Te leveren documentatie- Documentatie gebruikers | 5 |
Totaal | 100 |
1. Prijs (/40)
Het criterium ‘Prijs’ zal als volgt worden afgewogen :
P = 40 × Pr min
Pr offre
waarbij :
• Proffre = prijs van de geanalyseerde offerte,
De prijs van de offerte bestaat uit de prijs ingediend voor de fase 1 tot 4 + de prijs voor de fase 5 en de garantie + de prijs van een aantal mandagen waarvan de berekeningsformule voor deze laatste prijs aan de Inspectie van Financiën meegedeeld werd in tempore non suspecto.
• Prmin = laagste prijs van de regelmatig bevonden offertes
• P = punten toegekend voor het criterium ‘Prijs’ De prijzen worden uitgedrukt BTW inbegrepen.
2. Planning van de ontwikkeling (/25)
Tussen de Kick-Off vergadering van het project, en de inproductiestelling van de applicatie, zal er een termijn verlopen van maximum 16 maanden, waarvan de laatste 4 maanden voorzien zijn voor acceptatietesten van de gebruikers en de voorbereiding van het in productie stellen en de go-live.
De ontwikkeling van de toepassing zal gerealiseerd moeten worden binnen een termijn van maximum 12 maanden. De termijn zal aanvangen de eerste werkdag die volgt op de aftrap (kick-off) van het project, en loopt af na de levering van module 4. Het criterium planning zal hoger gewaardeerd worden indien de ontwikkelingstermijn korter is.
Teneinde een correcte evaluatie van dit criterium toe te laten, zal de inschrijver in zijn offerte een planning toevoegen voor de realisatie, alsook een beschrijving van de middelen die hem in staat stellen het verloop van deze planning te verzekeren.
▪ Subcriteria 1 : de ontwikkelingstermijn (/15)
Indien de termijn hoger is dan 12 maanden, wordt de offerte als substantieel onregelmatig beschouwd.
Het subcriterium zal als volgt afgewogen worden :
P = 15 ×
Dd min
Ddoffre
waarbij :
Dd min = Het minste aantal maanden voor de ontwikkeling van de regelmatig bevonden offertes.
Dd Offre = Het aantal maanden voor de ontwikkeling van de geanalyseerde offerte P = punten toegekend voor het subcriterium ontwikkelingstermijn.
▪ Subcriteria 2 : aantal mandagen per profiel (/10)
(beschrijving van de profielen zie Bijlage 1 : Standaarden ICT van de FOD Financiën, punt 3. Omkadering van de opdracht)
• Profiel Programmeur (/5)
Het subcriterium zal als volgt afgewogen worden :
P = 5 ×
PP
PP max
waarbij :
Ppmax = Het hoogste aantal mandagen per profiel Programmeur (Senior + Junior) van de regelmatig bevonden offertes
Pp = Het aantal mandagen per profiel Programmeur (Senior + Junior) van de geanalyseerde offerte
P = punten toegekend voor het subcriterium ‘Profiel Programmeur’
• Profiel Architecte Senior (/5)
Het subcriterium zal als volgt afgewogen worden:
P = 5 ×
PA
PA max
waarbij :
PAmax = Het hoogste aantal mandagen per profiel Architecte Senior van de regelmatig bevonden offertes.
PA = Het aantal mandagen per profiel Architecte Senior van de geanalyseerde offerte P = punten toegekend voor het subcriterium ‘Profiel Architecte Senior’
3. Technische kennis (/15)
BELANGRIJK
Om in aanmerking te komen voor de gunning van de opdracht, moet de inschrijver een score van minimum 60% behalen voor het gunningscriterium « Technische kennis »
Teneinde te verzekeren dat de behoeften die beschreven worden in dit bestek goed begrepen zijn, en dat alle technische en omgevingselementen goed in overweging genomen werden voor het opstellen van de offerte, wordt er aan de inschrijvers gevraagd om een beschrijving te geven van de technische aanpak in overeenstemming met de functionele analyse.
Deze bestaat uit drie delen:
▪ Een eenvoudige tekstuele beschrijving die een snelle voorstelling van de aanpak geeft, en ook een tekstuele beschrijving van de voorgestelde diagrammen bevat. Deze beschrijving mag uit een of twee pagina’s bestaan.
▪ Een logisch beeld met enkel de elementen van hoge niveaus, de belangrijkste externe actoren/systemen en eventueel bibliotheken die belangrijk zouden zijn.
Onder meer de volgende elementen beschouwen wij als van hoog niveau:
- de externe actoren/systemen die gebruik maken van/gebruikt worden door de eigenlijke applicatie.
- de UC packages, eventueel de Use Cases.
- de bibliotheken of het framework.
- de elementen met een aanzienlijke impact (FTP, webservice, …).
- het databasebeheersysteem. In dit logische beeld vinden we:
• Enerzijds een statisch beeld van de volledige applicatie die moet beantwoorden aan de behoeften beschreven in de functionele analyse. Dit statisch beeld kan worden gevormd met behulp van een klassediagram van de UML-taal. (/6)
• Anderzijds een dynamische weergave van alle Use Cases in het UC package 03, genaamd "AanvraagGerechtigde". (/6)
Dit dynamisch beeld moet worden weergegeven met behulp van een Systeemsequentiediagram waarin we de blokken van hoog niveau, die hoger vermeld worden, terugvinden.
Deze diagrammen worden beoordeeld op basis van de overeenstemming met de geleverde functionele analyse.
▪ De inschrijver moet zijn aanpasbaarheid aantonen ten opzichte van de functionele analyse, voor dit te doen;(/3)
• Beschrijft de inschrijver verschillende benaderingen voor het statisch logisch beeld. Dit zal gunstig beoordeeld worden volgens de volgende sleutel:
- meerdere verschillende statische logische beelden = 3 punten
- één enkel verschillend statisch logisch beeld = 1,5 punt
- geen enkel ander verschillend statisch logisch beeld = 0 punten
4. SLA (/10)
BELANGRIJK
Enkel de informatie die opgenomen is in de SLA-tabel zal in aanmerking worden genomen bij de beoordeling van dit criterium. Er wordt verwezen naar bijlage 6 “In te vullen SLA” van het bestek.
Schadevergoedingen worden altijd uitgedrukt in euro.
De verbetering van de norm wordt altijd in absolute term beschouwd. De verbetering bestaat uit een vermindering in vergelijking met de norm.
De schadevergoeding is een engagement van de inschrijver in geval van niet naleving van de norm die de inschrijver heeft ingesteld in de SLA, onafhankelijk van de boetes en de strafbepalingen.
SLA-domein
De SLA zullen enkel toegepast worden wanneer de incidenten of onbeschikbaarheden te wijten zijn aan het product of aan de diensten geleverd door de opdrachtnemer. De incidenten die te wijten zijn aan de informaticainfrastructuur van de FOD Financiën (vb stop van de servers, onderbreking van het netwerk,…) of onbeschikbaarheid van een gegevensbron van buitenaf worden niet in rekening gebracht.
De FOD Financiën wil vier SLA-domeinen bepalen waarvoor de opdrachtnemer verantwoordelijk is.
De volgende SLA-domeinen zijn van toepassing:
1. SLA betreffende de inproductiestelling.
2. SLA betreffende de beschikbaarheid van het systeem.
3. SLA betreffende het beheer van incidenten.
4. SLA betreffende de te leveren diensten, van toepassing vanaf de datum van de kick- off.
De inschrijver moet in zijn offerte het bedrag van de schadevergoedingen voor elk dienstenniveau voor elk van onderstaande punten bepalen.
De schadevergoedingen zijn complementair aan de boeten voorzien voor de realisatiefasen van de modules.
Het begrip “uur” wordt bepaald als werkuur, met andere woorden: voor de aanbestedende overheid moet het werk verplicht beschikbaar zijn van 8 tot 17 uur.
De termijn voor de berekening van de vertragingsvergoedingen begint vanaf de melding van het probleem aan de opdrachtnemer op gelijk welke manier.
SLA betreffende de inproductiestelling
Tijdens de inproductiestelling van een applicatie zal de aanbestedende overheid deze valideren (deliverables en componenten) door ze te toetsen aan de doelstellingen die bij het begin van het project tijdens de analysefasen werden gedefinieerd en geconsolideerd.
De termijn tussen de geplande datum en de daadwerkelijke inproductiestelling mag niet meer dan 16 uur bedragen.
De minimaal gevraagde schadevergoeding voor de vertraging betreffende de inproductiestelling van het project bedraagt € 1000 per begonnen schijf van 8 uur.
Van belang is verder dat in deze SLA ook omschreven wordt hoe er omgegaan wordt met gestelde deadlines: met name hecht de aanbestedende overheid veel belang aan overschrijding van termijnen wat betreft de inproductiestelling.
SLA betreffende de onbeschikbaarheid van het systeem
Deze SLA heeft betrekking op de garantie dat het systeem in totaal niet meer dan 24 uur gecumuleerd per jaar onbeschikbaar is. Het gevraagde minimumbedrag is € 250 euro per begonnen schijf van 8 uur onbeschikbaarheid na 24 werkuren.
SLA betreffende incidenten
De FOD Financiën heeft vier prioritaire niveaus erkend:
• Prioriteit 1 (incident dat als blokkerende factor wordt beschouwd): betekent dat een deel van of het hele systeem niet werkt en een aanzienlijke destabilisering van alle functionaliteiten veroorzaakt.
• Prioriteit 2 (incident dat als hinderlijk wordt beschouwd): een functionaliteit is niet volledig beschikbaar en/of levert onverwachte resultaten op.
• Prioriteit 3 (incident dat als vervelend wordt beschouwd): het incident veroorzaakt een vertraging van het systeem dat de gebruikers hindert.
• Prioriteit 4 (incident dat als cosmetisch wordt beschouwd): incidenten die niet worden gerangschikt in de categorieën 1 tot 3, maar die een vraag tot aanpassing van een bestaande functionaliteit betreffen, zoals een verandering op het vlak van de ergonomie.
Op basis van bovenstaande prioriteiten wordt de SLA betreffende incidenten als volgt gedefinieerd:
• Prioriteit 1: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 4 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 2500. Bovendien moet tussen twee incidenten van prioriteit 1 voor dezelfde functionaliteit minstens 3 maanden liggen.
• Prioriteit 2: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 16 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 500.
• Prioriteit 3: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 24 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 250.
• Prioriteit 4: de opdrachtnemer moet een oplossing voorstellen binnen 80 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 100.
• Herhaling van incidenten van prioriteit 1:
De gevraagde minimale schadevergoeding voor een incident van prioriteit 1 voor een functionaliteit binnen de drie maanden bedraagt € 500 voor elke functionaliteit.
SLA betreffende de diensten
De inschrijver wordt uitgenodigd om in zijn offerte de maatregelen te beschrijven die hij zal treffen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen, onder meer de kwaliteit van de opvolging en de begeleiding van het project.
De SLA’s dekken:
• De ontvangst van de verslagen
• De ontvangst van de documentatie
• De indiening van de offertes voor projecten binnen de toegestane termijnen
De gevraagde minimale schadevergoeding bedraagt € 150 per begonnen schijf van 8 uur vertraging.
Geldigheidsduur van de SLA's
De geldigheidsduur van de SLA’s begint vanaf de gunning van de opdracht.
Opmerking
De FOD Financiën kan, als hij dat wenst, de metingen van de SLA laten controleren en uitvoeren, op eigen kosten, door een onafhankelijk studiebureau.
Wat het akkoord over het niveau van de dienstverlening (SLA) betreft, worden punten toegekend op basis van de volgende formule:
SLA = Pp+Pds+Pp1+Pp2+Pp3+Pp4+(Pp1+)+Pps
Waarbij ;
SLA= punten toegekend voor het criterium « SLA »
• de inproductiestelling (/3)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen:
Pp = 3 ×
MP
mp max
waarbij :
mpmax = het hoogste bedrag voor de vergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte.
mp = het bedrag van de vergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp = punten toegekend voor het subcriterium ‘De inproductiestelling’
• Beschikbaarheid van het systeem (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen:
Pds = 1 ×
ds
ds max
waarbij :
dsmax = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte.
ds = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pds = punten toegekend voor het subcriterium ‘Beschikbaarheid van het systeem’
• Prioriteit 1 (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pp1 = 1 ×
p1
p1max
waarbij :
p1max = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte.
p1 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp1 = punten toegekend voor het subcriterium ‘Prioriteit 1’
• Prioriteit 2 (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pp2 = 1 ×
p 2
p2 max
waarbij :
p2max = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte.
p2 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp2 = punten toegekend voor het subcriterium ‘Prioriteit 2’
• Prioriteit 3 (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pp3 = 1 ×
p 3
p3 max
où :
p3max = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte;
p3 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp3 = punten toegekend voor het subcriterium ‘Prioriteit 3’
• Prioriteit 4 (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pp4 = 1 ×
p 4
p4 max
où :
p4max = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte;
p4 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp4 = punten toegekend voor het subcriterium ‘Prioriteit 4’
• Herhaling van de incidenten van de prioriteit 1 (/1) Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pp1+ = 1 ×
p1 +
p1 + max
waarbij :
p1+max = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte
p1+ = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pp1+ = punten toegekend voor het subcriterium ‘Herhaling van de incidenten van prioriteit 1’
• Diensten (/1)
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
Pps = 1 ×
ps
ps max
waarbij :
psmax = het hoogste bedrag voor de schadevergoeding voorgesteld voor het te evalueren item van een regelmatig bevonden offerte
ps = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de geanalyseerde offerte voor het te evalueren item
Pps = punten toegekend voor het subcriterium ‘diensten’
5. Overdracht van kennis (/5)
BELANGRIJK
De overdracht van kennis hernomen in punt 6.7.3. van huidig bestek heeft een ruimere scope dan deze die geanalyseerd wordt in het gunningscriterium “Overdracht van kennis’’. Het bevat eveneens de levering van de technische documentatie.
Voor dit criterium stelt de inschrijver een aantal vormingen voor.
De inschrijver stelt een korte opleiding voor, in groepen van 10 personen maximum.
De opleiding per rol gebruikers en per taalkundige rol zijn minimum: 2 halve dagen per profiel en per taalkundige rol.
De inschrijver legt uit hoe ze de opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener en het personeel ICT aanpakt.
Subcriterium 1: het aantal mandagen per opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener (/1).
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
P = 1 ×
FR
FR max
waarbij :
FRmax =het hoogste aantal mandagen per opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener voorgesteld in de regelmatige offertes.
FR = het aantal mandagen per opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener van de geanalyseerde offerte.
P = punten toegekend voor het subcriterium ‘opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener’
Subcriterium 2: Het aantal mandagen voor de opleiding van het ICT-personeel (/4).
Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen :
P = 4 ×
FP
FP max
waarbij :
Fpmax = Het hoogst aantal mandagen voor de opleiding van het ICT-personeel voorgesteld in de regelmatige offertes.
FP = Het aantal mandagen voor de opleiding van het ICT-personeel van de geanalyseerde offerte
P = punten toegekend voor het subcriterium ‘opleiding van het ICT-personeel’
6. Documentatie gebruikers (/5)
De offerte moet een beschrijving omvatten van de voorgestelde oplossing voor de documentatie bestemd voor de interne en externe gebruikers van de applicatie.
De inschrijver verduidelijkt in zijn offerte de documentatie die hij aanbiedt en beschrijft ze uitvoerig. De inschrijver moet ook verduidelijken volgens welke methode hij de documentatie zal bijwerken.
De voorgestelde oplossing voor de gebruikersdocumentatie zal worden beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:
Subcriterium 1 : Toegankelijkheid : gemakkelijkheid van de toegang voor de gebruikers (/3) ;
Zeer goed : 3 punten Goed : 2 punten Voldoende : 1 punten Zwak : 0,5 punt
Indien onmogelijk om te analyseren : 0 punten
Subcriterium 2 :Gebruiksvriendelijkheid : gebruiksgemak (/1); Zeer goed : 1 punt
Goed : 0,8 punten Voldoende : 0,5 punten Zwak : 0,2 punten
Indien onmogelijk om te analyseren : 0 punt
Subcriterium 3 : Flexibiliteit : Gemak van het up-to-date houden en de aanpassing (/1).
Zeer goed : 1 punt Goed : 0,8 punten
Voldoende : 0,5 punten Zwak : 0,2 punten
Indien onmogelijk om te analyseren : 0 punten
5.3.2. Eindscore
De toegekende eindscore aan elke offerte wordt bekomen door de verkregen punten behaald voor de zes bovenstaande gunningscriteria op te tellen.
BELANGRIJK
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht om een beroep te doen op één of meerdere externe experten van de FOD Financiën voor de analyse van de offertes.
De meest interessante offerte verkrijgt de hoogste score.
D. UITVOERING
1. Leidend ambtenaar.
Enkel de leidend ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
Contrôle en toezicht op de uitvoering van de opdracht
Leidend ambtenaar : Mr XXXXXXXX
Administrateur-generaal van de Thesaurie
1. Prijsherziening.
Voor leveringen wordt geen prijsherziening toegestaan. Voor diensten is een prijsherziening mogelijk.
De regels voor herziening zijn als volgt:
▪ De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien.
▪ De opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Koning Xxxxxx XX-laan bus 785, 1030 Brussel.
▪ De prijsherziening gaat in op:
o de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum heeft verzonden. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
o de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd).
▪ De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule:
⎛ S ⎞
⎝
S
P = P0 * ⎜ 0,8*
0
+ 0.2⎟
⎠
waarbij:
P = herziene prijs
P0 = initiële prijs
S0 = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat.
S= zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat
▪ Voor de indexen, zie: xxxx://xxx.xxxxxx.xx
▪ De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid.
3. Aansprakelijkheid van de dienstverlener.
De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de rekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten tijdens de uitvoering van de opdracht.
De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht of niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de dienstverlener te worden herbegonnen. Zo niet geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel door de aanbestedende overheid op kosten en risico's van de dienstverlener, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 155 van het KB van 14 januari 2013. De dienstverlener stelt zich bovendien bloot aan boetes en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht.
De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die dienen te worden uitgevoerd in het kader van de overeenkomst, worden uitgevoerd conform de beste professionele normen, met inachtneming van de voorziene termijnen, en door voldoende onderlegde en kundig personeel. De opdrachtnemer heeft dus een resultaatsverbintenis.
4. Oplevering van de gepresteerde diensten.
4.1.Levering en installatie
De opdrachtnemer moet aan de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de prestaties.
Behoudens tegenbericht van de aanbestedende overheid, kan geen enkele prestatie geschieden zonder dat de ontvangende dienst minstens vijf werkdagen vóór de datum van verzending van de goederen of van de installatie van de software schriftelijk op de hoogte werd gebracht.
De uitrustingen (software) zullen door de opdrachtnemer worden geleverd en geïnstalleerd volgens een gedetailleerde kalender die in gezamenlijk onderleg met de aanbestedende overheid wordt opgesteld na kennisgeving van de gunning van de opdracht. De lokalen voor de installatie zullen door de FOD Financiën worden klaargemaakt in overeenstemming met de voorschriften die beschreven zijn in de offerte van de opdrachtnemer.
4.2. Technische specificaties
De leveringen of diensten moeten in alle opzichten overeenstemmen met de plannen, documenten en thema's die van toepassing zijn op deze opdracht. Zelfs bij gebrek aan een contractuele technische specificatie moeten de diensten voldoen aan alle vereisten en regels van een goede uitvoering.
4.3. Opvolging van de goede uitvoering van de leveringen en de diensten
De aanbestedende overheid heeft het recht om permanent toezicht te houden op de leveringen en de diensten die worden uitgevoerd door het team dat bij de uitvoering van de opdracht betrokken is. Het uitvoerende team moet aan de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van deze taak.
De plannen, specificaties, dossiers, enz. worden in het kader van deze opdracht opgesteld door het personeel van de opdrachtnemer. Ze moeten door de aanbestedende overheid worden goedgekeurd vóór de uitvoering. De aanbestedende overheid beschikt over een termijn van 15 kalenderdagen om deze documenten goed te keuren of om opmerkingen te formuleren. Indien er opmerkingen zijn, moeten de betrokken documenten voldoende worden gecorrigeerd vóór de uitvoering, zonder dat deze verbeteringen een herziening van de geplande uitvoeringstermijn tot gevolg hebben, tenzij de opmerkingen het gevolg zouden zijn van nieuwe eisen vanwege de FOD Financiën.
Elke overschrijding van de geplande termijn voor de aanvaarding van een document leidt, op verzoek van de betrokken opdrachtnemer, tot een verlenging van de uitvoeringstermijn. Het feit dat een vertraging kan worden toegeschreven aan de FOD Financiën ontslaat de opdrachtnemer niet van de verplichting om toe te zien op de beperking van de gevolgen.
De opdrachtnemer kan zich niet beroepen op het feit dat deze controle wordt uitgevoerd, met de bedoeling zich te onttrekken van zijn verantwoordelijkheid wanneer de leveringen of prestaties worden geweigerd omwille van gebreken van welke aard ook en wanneer daaruit een verlenging van de uitvoeringstermijn voortvloeit.
Indien, tijdens de uitvoering van de diensten, gebreken worden vastgesteld, worden ze onmiddellijk kenbaar gemaakt aan de aanbestedende overheid via fax of e-mail en vervolgens bevestigd via aangetekend schrijven. In dit geval, is de opdrachtnemer ertoe gehouden, om de niet-conforme diensten te herbeginnen.
Op het einde van de uitvoering van de diensten, zal de kwaliteit ervan en hun conformiteit geëvalueerd worden. Vervolgens, zal er een proces-verbaal opgesteld worden, waarbij het origineel zal overgemaakt worden aan de dienstverlener. De ontoereikende niet conforme diensten moeten herbegonnen worden.
Met het oog op de evaluatie van de uitgevoerde diensten en de opvolging van het project, kan de aanbestedende overheid een beroep doen op een derde partij. De opdrachtnemer is verplicht samen te werken met deze derde partij en haar alle nodige informatie te verstrekken met het oog op een goede uitoefening van de controlewerkzaamheden.
In dit kader wenst de FOD Financiën de offerte van de opdrachtnemer ter beschikking te stellen van interne en externe medewerkers van de FOD Financiën, die zijn belast met de evaluatie en de controle van de diensten. De inschrijver moet duidelijk aangeven welke gedeelten van zijn offerte niet ter beschikking gesteld kunnen worden van personen buiten de FOD Financiën die belast zijn met de evaluatie en de controle van de diensten.
4.4. Controle en omkadering van de opdracht.
De FOD Financiën zal overgaan tot een volledige controle van de constitutieve voorzieningen binnen elk van de realisatiefases zoals die werden bepaald in de kalender voor de realisatie van het project, en dit binnen 30 kalenderdagen volgend op de bekendmaking door de opdrachtnemer van hun voltooiing. De controles hebben betrekking op de geschiktheid en de goede werking van de toepassing.
De controle van de geschiktheid heeft tot doel vast te stellen of de modules beantwoorden aan de hoeveelheden en de specificaties die door de FOD Financiën werden opgelegd. De controle van de goede werking heeft tot doel vast te stellen of de geleverde diensten een goede werking kunnen garanderen onder normale omstandigheden (met andere woorden, of de installaties voldoen op het vlak van de vooraf bepaalde diensten). De controlewerkzaamheden omvatten met name:
• het vaststellen dat de leveringen en de bijbehorende diensten wel degelijk werden uitgevoerd;
• het nagaan of alle functievoorzieningen operationeel en geprogrammeerd zijn;
• het controleren van de capaciteiten op het vlak van prestatievermogen, veiligheid, stevigheid, belasting, …;
• het eventueel installeren van “testtools” om de eerder vermelde controlewerkzaamheden te kunnen uitvoeren;
• het controleren van de levering van de documentatie.
Wanneer de modules binnen de gestelde termijnen blijken te voldoen aan de hiertoe voorziene controles worden ze aanzien als geschikt en goed werkend. Het tijdsschema van de controlewerkzaamheden worden in gezamenlijk overleg bepaald.
Indien tijdens de controlewerkzaamheden niet of slechts gedeeltelijk wordt tegemoetgekomen aan het prestatievermogen en/of de functiemogelijkheden die in het bestek worden gevraagd en/of die in de offerte en in eventuele aanvullende documenten worden aangekondigd, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe om voor eigen rekening de nodige verbeteringen of wijzigingen aan te brengen, of om het geheel of een gedeelte van de softwarevoorzieningen te vervangen door de levering van een conforme voorziening, en dit binnen 30 kalenderdagen volgend op de datum van het proces-verbaal dat de vaststelling doet van de onmogelijkheid om de voorlopige oplevering af te kondigen. Na die termijn, behoudt de FOD Financiën zich het recht voor om de boetes voor vertraging toe te passen. In deze veronderstelling moeten alle opleveringstesten opnieuw worden uitgevoerd, nadat de opdrachtnemer de nodige wijzigingen, aanvullingen of vervangingen heeft doorgevoerd.
Concreet, in het geval dat de functionele testen van een module functionele gebreken vertoont, of elementen die niet conform zijn aan de functionele analyse, zullen de wijzigingen moeten aangebracht worden op kosten van de opdrachtnemer en hertest worden door de gebruikers. In het geval dat deze wijzigingen een impact hebben op een module die het voorwerp uitmaakt van een vorige tussentijdse levering, zullen de wijzigingen ingebracht worden op kosten van de opdrachtnemer, alvorens de FOD Financiën de tussentijdse levering van deze module accepteert.
Indien de controles niet geschikt en goed werkend worden bevonden binnen de vooropgestelde termijnen, kan de FOD Financiën:
• ofwel de ambtshalve opgelegde maatregelen toepassen die voorzien worden in artikels 47 van het koninklijke besluit van 14 januari 2013, die de algemene uitvoeringsregels bepaald voor de overheidsopdrachten en de concessies van openbare werken;
• ofwel bijzondere schikkingen treffen met de opdrachtnemer.
4.4.1.Beslissing Go/No Go
Aan het einde van fase 4 (acceptatietest voor het geheel van de modules, zie punt 4.5.1) neemt de FOD Financiën een expliciete “Go/No Go”-beslissing alvorens de applicatie in de productieomgeving te zetten. Een beslissing “Go” zal fase 5 van het project opstarten: in de productieomgeving zetten, Go live, ondersteuning bij het opstarten.
Een "No Go”-beslissing, door niet-aanvaarding van de levering van fase 4, stelt de facto een einde aan het project en, brengt geen enkele vorm van schadevergoeding voor de opdrachtnemer met zich mee.
De aanbestedende overheid behoudt zich echter in voorkomend geval het recht voor van rechtswege een maatregel toe te passen zoals voorzien in artikel 47 van het KB van 14 januari 2013.
Een beslissing No/Go, voor redenen van geschiktheid, door eenzijdige stopzetting van het project door de FOD Financiën zal voorwerp uitmaken van een gedeeltelijke voorlopige oplevering. Deze gedeeltelijke voorlopige oplevering brengt een gedeeltelijke facturatie teweeg van de prestaties zie punt 7 « Facturatie en betaling van de diensten » van huidig bestek.
Een beslissing GO, zal geen voorwerp uitmaken van een gedeeltelijke voorlopige oplevering maar het voorwerp van een voorlopige oplevering.
4.4.2. Personeelsaspecten
Behoudens in geval van overmacht, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe dat de personen van wie de cv wordt ingediend, daadwerkelijk beschikbaar zijn om aan het project mee te werken. Iedere wijziging in het projectteam (toevoeging, verwijdering, vervanging) moet door het stuurcomité worden goedgekeurd.
4.4.3. Te leveren Licenties
Als voor de door de inschrijver voorgestelde oplossing specifieke softwarelicenties nodig zijn, bijvoorbeeld als DEMAT steunt op een gebruiksklare package/tool, moet de prijs voor alle
licenties die de FOD Financiën nodig heeft, uitsluitend in deel 2 van de offerte worden vermeld.
Indien de inschrijver een open oplossing kiest (open source) voor een van de onderdelen, moet de offerte de overeenkomstige garanties en onderhoudsvoorwaarden vermelden.
Over het algemeen, moet de inschrijver de ondersteuning en licenties van alle softwareonderdelen voorzien die deel uitmaken van de voorgestelde oplossing, inclusief de onderdelen van derden.
4.5. Voorlopige gedeeltelijke opleveringen.
Het accepteren van tussentijdse of definitieve resultaten zal gebeuren op basis van een standaardprocedure (per module).
4.5.1. Fasering
De opdracht wordt verdeeld in 5 fasen.
Fase 1 eindigt met de acceptatie van module 1 (zie E Technische Voorschriften punt 2.5.).
Fase 2 eindigt met de acceptatie van module 2 en de wijzigingen aan module 1, indien er wijzigingen moeten worden aangebracht aan module 1.
Fase 3 eindigt met de acceptatie van module 3 en de wijzigingen aan module 1 en module 2 indien er wijzigingen moeten worden aangebracht aan module 1 en module 2.
Fase 4 eindigt met de acceptatie van de modules 1, 2, 3 en 4.
Fase 5 begint na de acceptatie van fase 4 en eindigt een maand na de Go Live. Deze fase omvat het in de productieomgeving zetten van de applicatie, het opstarten van de daadwerkelijke activiteit (go-live) en de ondersteuning van de gebruikers tijdens de maand die volgt op de Go Live.
In geval van een eenzijdige “NO GO” voor redenen van geschiktheid, wordt de acceptatie van fase 4 beschouwd als de gedeeltelijke voorlopige oplevering van de opdracht.
De acceptatie van fase 5 wordt beschouwd als de voorlopige oplevering van de opdracht.
Na afloop van de met succes verrichte controlewerkzaamheden en de goedkeuring ervan door de Project Board (stuurcomité) zal de FOD Financiën een proces-verbaal van voorlopige oplevering van de resultaten (producten en/of diensten) van de fase in kwestie opstellen. Het proces-verbaal van voorlopige oplevering zal door beide partijen worden ondertekend.
Na afloop van de functionele test voor module 4 zullen de acceptatietests van de eindgebruikers betrekking hebben op het End-to-End-proces en de geïntegreerde werking van alle Use Cases.
De opdrachtnemer zal een garantieperiode van minstens 3 jaar geven op alle modules na de globale voorlopige oplevering van de toepassing.
De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om de volgorde van de levering van de modules te herzien en om over te gaan tot een globale of modulaire inproductiestelling zonder dat deze beslissing aanleiding geeft tot enige vorm van schadevergoeding ten gunste
van de opdrachtnemer. Deze beslissing om over te gaan tot de inproductiestelling moet in het begin van het project worden genomen.
4.6. Garantie
Het aantal jaren voorgesteld voor de garantie is minimum 3 jaar.
Tijdens de garantieperiode, moeten alle onverwachte gedragingen, die niet beantwoorden aan het document van de functionele analyse gecorrigeerd worden binnen de voorziene termijnen. De verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer strekt zicht tevens uit tot het gedrag van het informaticasysteem, voor wat betreft de inhoud van de gegevensbank(-en) en hun coherentie.
4.7. Definitieve oplevering
De definitieve oplevering wordt afgekondigd op verzoek van de leverancier, na het verstrijken van de garantieperiode, voor zover de FOD Financiën tijdens deze periode geen klachten heeft geformuleerd aangaande de goede werking.
In geval van bezwaar zal de definitieve oplevering worden uitgesteld tot het moment waarop het systeem op correcte wijze zal hebben gefunctioneerd gedurende een ononderbroken periode van één jaar.
De definitieve oplevering zal worden vastgelegd in een proces-verbaal dat wordt ondertekend door de begunstigde en door de FOD Financiën. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 30 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de begunstigde, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat de toestemming voor de oplevering verleent.
4.8. Opleveringskosten
Alle kosten van de oplevering, inbegrepen de eventuele verblijfs- en verplaatsingskosten van de afgevaardigden van de aanbestedende overheid zijn ten laste van de opdrachtnemer.
5. Borgtocht
De borgtocht bedraagt 5% van het totaal bedrag van de opdracht, excl. btw, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro.
5.1. Samenstelling van de borgtocht
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op het bpost bank-rekeningnr van de Deposito- en Consignatiekas [bpost rekeningnummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen besta at, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van haar effectenbeheerder of bij een van de provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van:
1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3° hetzij het depositoattest van de effectenbeheerd er of van een openbare instelling die
een gelijkaardige functie vervult;
4° hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Vastleggingsbeheerder divisies en lijndiensten
Ter attentie van Mevrouw XXXXXXX Xxxxxxxxx XXXX B22 Koning Xxxxxx XX-laan 33, postbus 781
1030 BRUSSEL
5.2. Vrijgave van de borgtocht
De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste opdracht uitgevoerd op basis van het contract afgesloten op basis van dit bestek en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd.
6. Uitvoeringsvoorwaarde.
6.1. Uitvoeringsclausule
De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren, en in het bijzonder:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957)
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948)
3. het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949)
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958)
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1°van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
6.2. Clausule betreffende de technologische evolutie
Indien er zich voor het verstrijken van de leveringstermijn een meer geavanceerde technologische evolutie zou voordoen op het gebied van software/hardware, hetzij inzake prestatievermogen, hetzij inzake functiemogelijkheden, zonder dat de prijs hierdoor zou worden verhoogd, is de opdrachtnemer verplicht om de aanbestedende overheid hiervan op de hoogte te brengen en een dergelijke vervanging voor te stellen. In dat geval staat het de aanbestedende overheid vrij om het voorstel al dan niet te aanvaarden.
6.3. Plaats van uitvoering van de opdracht en kenmerken
Uitvoering van de diensten.
De uitvoering van de opdracht zal voornamelijk plaatsvinden in de lokalen van de Stafdienst ICT, North Galaxy, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, 0000 Xxxxxxx. Indien er gedurende bepaalde periodes op andere locaties zou moeten worden gewerkt, worden de verplaatsingskosten in principe niet terugbetaald door de FOD Financiën. Een deel van de opdracht kan ook worden gepresteerd in de lokalen van de opdrachtnemer, indien deze werkzaamheden niet elders kunnen worden gepresteerd of indien de FOD Financiën daar een specifiek voordeel uit haalt.
Met het oog op een optimale samenwerking met de personeelsleden van de FOD Financiën, moet het personeel van de opdrachtnemer dat prestaties verzorgt binnen de gebouwen van de FOD Financiën, zoveel mogelijk hetzelfde werkschema aanhouden als de collega’s van Financiën. Onder normale kantooruren worden verstaan alle werkdagen van maandag tot vrijdag, van 8u00 tot 17u00, volgens de variabele uurregeling die bij de FOD Financiën van kracht is. De data van 2 november, en de periode tussen kerstdag en Nieuwjaar worden net als de eerste werkdag van het jaar door de FOD Financiën beschouwd als feestdagen. Er worden ook verplichte "bruggen" voorzien die elk jaar zullen worden meegedeeld.
Leveringen
Leveringen en installatie
De opdrachtnemer moet aan de FOD Financiën alle noodzakelijke inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de leveringen.
Er kan geen enkele levering geschieden zonder dat de geadresseerde dienst minstens vier werkdagen vóór de datum van verzending van de goederen of van installatie van de software schriftelijk op de hoogte werd gebracht, behoudens tegenbericht van de aanbestedende overheid.
De uitrusting (software) zal door de opdrachtnemer worden geleverd en geïnstalleerd in overeenstemming met een gedetailleerde kalender die in gezamenlijk overleg te bepalen is na de kennisgeving van de toewijzing van de opdracht. De lokalen voor de installatie zullen door de FOD Financiën worden klaargemaakt in overeenstemming met de voorschriften die staan beschreven in de offerte die door de opdrachtnemer wordt overhandigd.
6.4. Personeel van de opdrachtnemer
BELANGRIJK
De aanbestedende overheid eist enkel senior profielen voor de uitvoering van de opdracht, uitgezonderd voor de programmeurs.
(Beschrijving van de profielen zie Bijlage 1 : Standaarden ICT van de FOD Financiën, punt 3. Omkadering van de opdracht).
Voor deze opdracht, zal de opdrachtnemer een projectleider aanduiden (in het kader van PMfin1,ook omschreven als de "externe projectcoördinator") die hem zal vertegenwoordigen in zijn contacten met de FOD Financiën.
BELANGRIJK
De opdrachtnemer moet op straffe van nietigheid van de offerte over minstens één persoon in zijn ploeg beschikken die de financiële- en bankstandaarden beheerst en zich engageren dat deze persoon deel zal uitmaken van de ploeg (betalingssystemen, SEPA standaarden, formaat standaarden gebruikt in de betalingsfiches, gestructureerde mededeling, CODA File, codificatie van de effecten).
Het personeel van de opdrachtnemer dat de opdracht moet uitvoeren moet:
• over de nodige ervaring beschikken in het kader van de voorgestelde oplossing of vergelijkbare oplossingen;
• in staat zijn om alle noodzakelijke teksten, verslagen, samenvattingen, enz. te begrijpen die door beide partijen in het kader van de onderhavige opdracht worden gebruikt of geproduceerd, en dit zowel in het Nederlands als in het Frans. Over voldoende mondelinge en schriftelijke kennis beschikken om te kunnen communiceren in het Nederlands of in het Frans, en, indien mogelijk, in beide talen door elkaar;
De projectleider moet bovendien:
• mondeling kunnen communiceren in het Nederlands en in het Frans.
De dienst voor bijstand (helpdesk) en technische ondersteuning moet bovendien:
• vlot kunnen communiceren in beide talen.
Het personeel van de opdrachtnemer moet voldoen aan alle wettelijke bepalingen die in België gelden aangaande immigratie en werkvergunning. De opdrachtnemer staat tegenover de FOD Financiën borg voor elke schade in het algemeen die de FOD Financiën zou kunnen ondervinden ten gevolge van de niet-naleving van de wettelijke bepalingen ter zake door de opdrachtnemer of zijn personeelsleden.
De opdrachtnemer moet beschikken over voldoende personeel met de nodige en geschikte kennis voor de uitvoering van de taken. Het betrokken personeel moet eveneens beschikken over voldoende kennis van de instrumenten die in het kader van het project worden gebruikt. De opdrachtnemers moeten in staat zijn om onmiddellijk tegemoet te komen aan de behoeften die ingevolge de gunning van de opdracht zullen ontstaan.
1 een unieke projectmethodologie binnen de FOD Financiën, gebaseerd op de internationaal erkende Prince2- methode.
Het projectteam dat door de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, moet voldoende zijn met het oog op een goede uitvoering van de opdrachten die hem worden toevertrouwd.
Het personeel dat wordt ingezet voor de uitvoering van de opdracht moet hetzelfde zijn als het in de offerte voorgestelde personeel. Desgevallend zal het personeel dat ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering een gelijkwaardig niveau en gelijkwaardige ervaring bezitten. De FOD Financiën moet akkoord gaan met de samenstelling van het team dat wordt voorgesteld voor het project.
De opdrachtnemer garandeert voor de volledige duur van de opdracht de stabiliteit van de personen die worden belast met de uitvoering van onderhavige opdracht. In de loop van de uitvoering zal de opdrachtnemer geen wijzigingen aanbrengen in de samenstelling van het projectteam zonder voorafgaande toestemming van de FOD Financiën.
De opdrachtnemer vervangt onmiddellijk al de personeelsleden die, volgens de aanbestedende overheid, de goede uitvoering van de opdracht belemmeren wegens hun onbekwaamheid, hun slechte wil of hun algemeen gekend wangedrag. (artikel 16 Koninklijk Besluit 14 januari 2013).
De wijziging dient plaats te vinden binnen 10 werkdagen na het verzoek vanwege de FOD Financiën en dient kosteloos te geschieden, te rekenen vanaf de kennisgeving van het incident aan de inschrijver.
6.5. Onderaannemers
De opdrachtnemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.
De aanbestedende overheid eist dat de onderaannemers van de opdrachtnemer, in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren voldoen aan de minimumeisen inzake financiële en economische draagkracht en technische en beroepsbekwaamheid die door de opdrachtdocumenten zijn opgelegd;
In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer aansprakelijk ten aanzien van de aanbestedende overheid.
In volgende gevallen doet de opdrachtnemer verplicht een beroep op bepaalde onderaannemers en is het inzetten van andere onderaannemers onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid :
1°wanneer de opdrachtnemer voor zijn kwalitatiev e selectie gebruik heeft gemaakt van de draagkracht van bepaalde onderaannemers overeenkomstig artikel 74 van het koninklijk besluit klassieke sectoren;
2°wanneer de opdrachtnemer bepaalde onderaanneme rs in zijn offerte heeft voorgedragen overeenkomstig artikel 12 van het koninklijk besluit klassieke sectoren;
Bij een wijziging van onderaannemer voor de offerte zal de opdrachtnemer de FOD Financiën op de hoogte brengen, die zijn akkoord moet geven alvorens de opdrachtnemer tot deze wijziging kan overgaan.
Het is de opdrachtnemer verboden het geheel of een gedeelte van de opdracht toe te vertrouwen aan een aannemer, leverancier of dienstverlener die zich in een van de gevallen bevindt bedoeld in artikel 61 van het koninklijk besluit klassieke sectoren.
6.6. Middelen die ter beschikking worden gesteld door de FOD Financiën Technische middelen
De opdrachtnemer stelt aan zijn personeelsleden al het nodige materiaal ter beschikking met het oog op de uitvoering van hun opdracht (draagbare computer, enz.). Het personeel van de opdrachtnemer krijgt indien nodig een beperkte toegang tot het netwerk van de FOD Financiën, naast een e-mailadres. De FOD Financiën beschikt niet over parkeerplaatsen voor het personeel van de opdrachtnemer.
De FOD Financiën zal geen enkele aanpassing verrichten aan de werkposten van de personeelsleden van de opdrachtnemer met het oog op hun goede werking binnen de infrastructuur van de FOD Financiën. De opdrachtnemer kan in geen geval overgaan tot een wijziging, verstoring of overbelasting van de infrastructuur van de FOD via de toevoeging van werkposten voor zijn personeel in deze infrastructuur, behalve voor wat rechtstreeks is gekoppeld aan de ontwikkeling van de betrokken toepassing.
De opdrachtnemer is geheel verantwoordelijk voor de bescherming van de bewuste werkposten tegen virussen en voor het beheer van de posten. Hij zal prioritair gebruik maken van de tools die door de FOD Financiën ter beschikking worden gesteld. In het geval dat er andere softwareprogramma’s zouden moeten worden gebruikt in het kader van het project, zal dat gebruik, na aanvaarding door de stuurgroep, onder de verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer vallen en zal de kostprijs van dat gebruik vervat liggen in de prijs van de diensten.
Het personeel van de opdrachtnemer moet de interne procedures en de reglementen betreffende het gebruik van en de toegang tot de ter beschikking gestelde middelen naleven, en kan geen toevoeging of wijziging vragen voor wat betreft de werkomgeving van de aanbestedende overheid. Als bepaalde gebreken in de logistieke ondersteuning de dienstverlening in het gedrang zouden brengen, moet er een beroep worden gedaan op de arbitragemogelijkheden die beschreven staan in punt “Verweermiddelen van de administratie
– Geschillen” vooraleer men zijn toevlucht neemt tot een rechtsgeding.
Taken van de medewerkers van de FOD Financiën
De medewerkers van de FOD Financiën nemen deel aan het/de project(en) voor wat betreft:
• de definitie van de inhoud van het project;
• de participatie in de keuze van oplossingen: architectuur, enz.;
• het valideren van documenten voor de realisatie: specificatiedossiers, realisatiedossiers, aanvaardingsdossier, testdossier, gebruikershandleidingen, handleidingen voor maintenance, enz.;
• de relatieve kwaliteitscontroles, onder meer controle van overeenstemming van documentatie met realisatie, van respect voor normen inzake documentatie en programmering, enz.;
• indien van toepassing: de verplichte deelname aan testen voor technische en functionele oplevering, of het nu gaat om functioneringstesten, om integratietesten of om testen inzake de algemene werking;
• de logistieke ondersteuning van de realisatieteams, voor wat betreft het ter beschikking stellen van de noodzakelijke technische middelen met het oog op de realisatie, al naargelang wat er in gezamenlijk overleg werd bepaald.
De realisatie zal stap na stap van zeer nabij worden opgevolgd door medewerkers van de FOD Financiën, die, met de nodige hulp van de opdrachtnemer, zullen worden belast met het
het bewaken (en indien nodig definiëren) van de normen en standaarden op het vlak van (waar van toepassing) architectuur, implementeringsregels, werkprocedures, documentatie, programmering, enz. Ze dienen er ook op toe te zien dat de normen strikt worden nageleefd, zodat kan worden gegarandeerd dat de geïmplementeerde oplossingen nadien integraal en zonder specifieke problemen kunnen worden overgenomen door de FOD Financiën.
6.7. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener.
6.7.1 Vertrouwelijkheid en bijzondere verplichtingen wat betreft de ontvangen informatie
Alle resultaten en verslagen die door de opdrachtnemer worden geproduceerd tijdens de uitvoering van deze opdracht, vormen de eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of gecommuniceerd aan derden, tenzij na de schriftelijke toelating vanwege de aanbestedende overheid.
De uitvoerder van de diensten en zijn medewerkers zijn gebonden door het beroepsgeheim betreffende de informatie waarvan ze bij de uitvoering van deze opdracht kennis zullen nemen. Deze informatie kan in geen geval worden gecommuniceerd aan derden zonder de schriftelijke toelating van de aanbestedende overheid.
Alle inlichtingen waarvan de personeelsleden van de opdrachtnemer kennis zullen nemen in het kader van de opdracht, alle documenten die hen worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan ze deelnemen, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.
De informatie in kwestie:
• kan worden vastgelegd op eender welke informatiedrager, zoals papier, film, magneetband, schijf, diskette, geïntegreerde montage, enz.;
• kan mondeling aan de opdrachtnemer worden verstrekt, via een demonstratie en/of via overdracht van een informatiedrager met de gewenste informatie; de informatie kan ook aan de opdrachtnemer ter kennis worden gebracht ter gelegenheid van de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem in het kader van onderhavige opdracht door de FOD Financiën wordt toevertrouwd;
• kan bijvoorbeeld geheel of gedeeltelijk bestaan uit studies, handleidingen, ontwerpplannen, fabricageplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele specificaties, procedures, computerprogramma’s, uitvoerbare codes, berekeningen, enz.
De opdrachtnemer verbindt zich tot geheimhouding, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, van alle vertrouwelijke gegevens, van welke aard ook, die hem zullen worden meegedeeld of waarvan hij in de loop van zijn opdracht kennis zal nemen.
De opdrachtnemer garandeert dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens zullen respecteren. Hij verbindt zich ertoe geen vertrouwelijke gegevens te verstrekken aan derden, inbegrepen eventuele filialen en andere ondernemingen die met de opdrachtnemer zijn geassocieerd. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht zijn betrokken, enkel de gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taken in het kader van onderhavige opdracht.
De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën:
• waarvan de opdrachtnemer op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor het eerst door de FOD Financiën werd meegedeeld;
• die, op het moment dat ze bekend was bij de FOD Financiën, reeds openbaar was;
• die, nadat ze bekend was bij de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt op een andere wijze dan door toedoen van de opdrachtnemer; of
• die de opdrachtnemer van een derde heeft verkregen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die was gemachtigd om deze mee te delen aan de opdrachtnemer.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe:
• om het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet te kopiëren, indien deze zich bevindt op een drager die hem door de FOD Financiën ter beschikking werd gesteld;
• om anderzijds het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die hem door de FOD Financiën werden opgelegd en voor zover dit noodzakelijk is.
Alle informatie die door de FOD Financiën aan de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, en elke informatiedrager met informatie van de FOD Financiën, die aan de opdrachtnemer door de FOD Financiën wordt toevertrouwd, blijven de integrale eigendom van de FOD Financiën. Ook indien de opdrachtnemer deze informatie, of een deel ervan, heeft gekopieerd of vastgelegd, blijft deze informatie de integrale eigendom is van de FOD Financiën.
De FOD Financiën behoudt op elk moment het recht om de opdrachtnemer te verzoeken om het geheel of een gedeelte van de informatiedragers waarop de opdrachtnemer de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de gevraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om na afloop van de uitvoering van de opdracht zonder verwijl aan de FOD Financiën alle informatiedragers terug te bezorgen die informatie van de FOD Financiën bevatten en die aan de opdrachtnemer ter beschikking werden gesteld met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers nog niet eerder werden terugbezorgd aan de FOD Financiën.
Alle informatie van de FOD Financiën blijft de eigendom van de FOD Financiën.
Door informatie ter beschikking te stellen verleent de FOD Financiën aan de opdrachtnemer geen enkel licentierecht, expliciet noch impliciet, op patenten, auteursrechten of andere intellectuele rechten.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om zich te onthouden van alle industriële toepassingen van de informatie van de FOD Financiën en om die informatie voor geen andere doeleinden te gebruiken dan voor de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem door de FOD Financiën werd toevertrouwd in het kader van onderhavige opdracht.
De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet respecteren door de opdrachtnemer zelf of door
leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd krachtens onderhavig artikel.
6.7.2. Eigendomsrechten
De studies, structuur en ontwikkelingen eventueel gemaakt door de leden van het personeel van de opdrachtnemer, de overeenkomstige documentatie, en in het algemeen alle documenten die direct of indirect gegenereerd worden door het personeel van de opdrachtnemer, tijdens de uitvoering van huidig contract, alsook de intellectuele eigendomsrechten die eruit voorvloeien, worden eigendom van de FOD Financiën
Het is verboden aan het personeel van de opdrachtnemer om documenten mee te nemen, die toebehoren tot de FOD Financiën, enkel indien het genoodzaakt is om de taak uit te voeren, met name, de verplaatsingen tussen de verschillende sites van de FOD Financiën.
6.7.3 Overdraagbaarheid
De dienstverlener zal de FOD Financiën of een derde gemachtigd door de FOD Financiën,alle informatie geven die nodig is om het contract over te dragen zodat de FOD alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren, indien de dienstverlener of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of verbreking van het contract).
Aan het einde van het contract, ongeacht of dit afloopt of verbroken wordt, zal de dienstverlener te goeder trouw zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van dit contract worden uitgevoerd zonder problemen kan voortzetten.
De dienstverlener moet vanaf het begin van de overdraagbaarheidstransactie alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methoden en de procedures die tijdens de prestaties worden ingevoerd zijn eigendom van de FOD Financiën.
Daarom zal de dienstverlener, aan de FOD Financiën een overgangsplan voorleggen dat uitvoerig de bepalingen en voorwaarden weergeeft in verband met de taken die dienen te gebeuren om de informatie te verstrekken die nodig is om de overgang te garanderen, met daarbij een tijdschema van die taken.
De dienstverlener verbindt zich ertoe om dit overgangsplan te laten opstellen door medewerkers die deel uitmaken van het team dat met dit contract belast is, zonder meerkosten voor de FOD Financiën.
De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de oplossingen, ontwikkeld in het kader van dit project.
De dienstverlener wordt belast met alle handelingen in verband met de overdraagbaarheid. Deze omvatten o.m. :
• de terbeschikkingstelling van alle procedures nodig voor het beheer van het geleverde systeem;
• de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen, verslagen van vergaderingen, die het follow-updossier van deze zaak vormen;
• de opleiding en informatie van de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier;
• gegevensoverdracht.
7. Facturatie en betaling van de diensten
Voorschotten zijn niet mogelijk; de betaling kunnen enkel a posteriori gebeuren voor leveringen of diensten die reeds geleverd en aanvaard zijn.
Vanaf het ogenblik van de voorlopige gedeeltelijke oplevering, zal het verschuldigd te factureren bedrag de prijs zijn van fase 1 tot 4.
Vanaf het ogenblik van de voorlopige oplevering, zal het verschuldigd te factureren bedrag de prijs zijn van de voorlopige gedeeltelijke oplevering en de prijs van fase 5 + garantie.
In het geval dat de aanbestedende overheid in het bezit is van een regelmatige opgestelde factuur (met vermelding van de BTW en het nummer van de corresponderende bestelbon), vergezeld van een proces-verbaal van voorlopige oplevering, is de procedure de volgende:
De factuur dient opgemaakt te worden in Euro.
Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”.
De opdrachtnemer stuurt zijn facturen (in twee exemplaren) naar het volgend adres:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Leveranciersboekhouding
Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 788
1030 BRUSSEL
Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd.
De betaling van het verschuldigde bedrag aan de dienstverlener vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen, te rekenen vanaf de vervaldag van de verificatietermijn hernomen in artikel 150, alinea 3, conform de modaliteiten vastgelegd in de documenten van de opdracht.
BELANGRIJK
De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangiften in.
Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360 van 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant, georganiseerd in artikel 20 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.
8. Geschillen.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
9. Straffen en boeten
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het KB van 14 januari 2013, wordt de aandacht van de inschrijvers erop gevestigd dat, in het huidig bestek, afgeweken wordt van de artikels 45,46 en 154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen met als reden de belangrijkheid dat de FOD Financiën hecht aan de inproductiestelling ten laatste op 31/10/2015, datum vastgelegd door de wet van 14 december 2005.
9.1. Straffen
Elke niet uitgevoerde dienst in het kader van de voorgestelde offerte geeft aanleiding tot een forfaitaire straf van 1250,00 Euro.
9.2. Boetes
Voor alle diensten die niet uitgevoerd worden binnen de termijnen bepaald door de aanbestedende overheid, zal per inbreuk op deze termijnen en per kalenderdag van vertraging, een forfaitaire boete van 500,00 Euro van rechtswege van toepassing zijn wegens niet-uitvoering.
De boetes zijn van rechtswege verschuldigd, zonder formaliteiten of kennisgeving.
9.3. Imputatie boetes en straffen
OPGELET
Ter herinnering: de inschrijver moet in zijn offerte een SLA opnemen waarvan de schadevergoedingen bij de door de aanbestedende overheid opgelegde forfaitaire straffen en boeten worden gevoegd.
Het bedrag van de door de dienstverlener voor elk item verschuldigde schadevergoeding wordt bekomen door vermenigvuldiging van het eenheidsbedrag van de schadevergoeding met de afwijking van de norm uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt.
Het bedrag van de door de dienstverlener verschuldigde schadevergoedingen voor het niet- naleven van zijn SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de aanbestedende overheid te betalen bedrag.
OPGELET
Deze offerteaanvraag kan niet worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht behoudt de opdracht niet te gunnen.
1030 BRUSSEL,
Xxxx X’Xxxxx
Voorzitter van het Directiecomité
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
1. Beschrijving van de te presteren diensten
Het betreft een dienstenopdracht voor de invoering van een computerapplicatie in het kader van het project “dematerialisatie van effecten aan toonder", overeenkomstig de voorwaarden van dit bestek.
1.1 Inhoud
Voorwerp van de diensten: Dematerialisatie van de effecten aan toonder.
De opdracht bestaat uit de ontwikkeling, de inproductiestelling en de ondersteuning bij het opstarten van een computerapplicatie waarnaar hierna zal worden verwezen met de naam “applicatie Dmat DCK”.
Scope:
De applicatie Dmat DCK is een webgebaseerde applicatie die de overdracht van gegevens tussen de verschillende interveniënten in het proces en de gelijktijdige verbinding van verschillende interne en externe gebruikers van de FOD Financiën moet mogelijk maken.
Er werd vooraf een analyse gemaakt. Deze analyse omvat:
• De beschrijving van de behoeften vanuit zakelijk perspectief (businessanalyse);
• Een functionele analyse met de gedetailleerde beschrijving van de functionaliteiten die de applicatie Dmat DCK moet dekken:
o Dossier functionele architectuur
o Specificaties van de Use Cases
o Lijst met de bijkomende vereisten
o Bijlagen:
▪ I – Beschrijving van het beheer van de financiële transacties
▪ II – Lay-out van de schermen
▪ III – Beschrijving van het XML-bestand voor de overdracht van gegevens
▪ IV – Overzicht van de statussen
▪ V – Verdeling van de functionaliteiten per rol in de applicatie.
Deze analyse is de enige referentie voor wat de functionele behoeften betreft.
Het gerealiseerde deel zal volledig in overeenstemming zijn met de resultaten van de functionele analyse die moet worden uitgevoerd.
De gebruikerstests zullen worden uitgevoerd in de ICT-omgeving van de FOD Financiên. De opdrachtnemer zal de FOD Financiën helpen bij het uitwerken en het uploaden in deze omgeving van de nodige gegevens voor de uitvoering van de tests.
1.2. Te leveren documentatie
1.2.1 Technische documentatie
Om de documentatie te kunnen integreren in het documentair systeem van de Stafdienst ICT zal er verplicht een elektronische versie van al de documentatie ter beschikking worden gesteld in Word 2010 of in een pdf-formaat dat zoekopdrachten in "full text" mogelijk maakt. De FOD Financiën mag de documentatie kopiëren om deze intern te verspreiden.
De opdrachtnemer moet de FOD Financiën alle technische documentatie bezorgen in het Nederlands, het Frans of in het Engels. De uiteindelijke taalkeuze gebeurt in samenspraak met het projectteam of naargelang de taal waarin de documentatie beschikbaar is.
De technische documentatie dient meer bepaald toe te lichten hoe het systeem is opgebouwd, naast de eigenschappen en de regels voor gebruik van de hardware en de software die deel uitmaken van het project, alsook een gedetailleerde beschrijving van het hele systeem, met uitleg over de verschillende subsystemen en de bijbehorende koppelingen.
Uiteraard geldt in aanvulling op de inachtneming van de standaardmethodologieën eveneens de realisatie van alle vereiste "deliverables" en documentatie.
1.2.2 Gebruikersdocumentatie
De gebruikersdocumentatie moet alle toelichtingen bevatten over het dagelijkse gebruik van de software door de interne en externe gebruikers van de FOD Financiën. De inschrijver moet in zijn offerte de oplossing beschrijven die hij van plan is in te zetten.
De vereisten van de FOD Financiën voor wat deze documentatie betreft, zijn de volgende:
• Toegankelijkheid: de documentatie moet vlot toegankelijk zijn, zowel voor interne als externe gebruikers.
• Gebruiksvriendelijkheid: de documentatie moet eenvoudig te gebruiken zijn voor een gebruiker zonder enige specifieke opleiding.
• Flexibiliteit: de documentatie moet vlot kunnen worden bijgewerkt en aangepast, zonder grote logistieke kosten.
De gebruikersdocumentatie moet worden geleverd in de drie landstalen.
1.3 Kennisoverdracht
Elke gevraagde opleiding moet in het Nederlands en in het Frans worden aangeboden. De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om nadien aanvullende opleidingen te bestellen. De opleidingen worden gevraagd voor de volgende gebruikersrollen:
• Systeembeheerder: de inschrijver stelt een gezamenlijke opleiding voor beheerders en ontwikkelaars van het systeem voor. Deze opleiding wordt voorzien in groepen van 5 personen.
• Servicedesk: (opmerking: de servicedesk werkt volgens de ITIL- principes): hierbij wordt verwacht dat de inschrijver een korte opleiding voorstelt in groepen van maximaal 10 personen. De opleiding dient zo opgezet te zijn dat de aanwezige leden van de servicedesk een voldoende inzicht verkrijgen in de applicatie om hun functie uit te voeren,
alsook de nodige bagage verkrijgen om de kennis over te dragen aan hun medewerkers ("train the trainer").
De opleiding die per gebruikersrol en per taalrol moet worden voorzien duurt minimaal 2 halve dagen per profiel en per taalrol.
Voor de bovenstaande opleidingen geeft de inschrijver de doelstellingen, inhoud en vorm van de opleiding weer.
Voor de opleiding moet de opdrachtnemer tijdens het uitwerken van het opleidingsprogramma nauw samenwerken met de FOD Financiën.
Algemene vereisten
De modaliteiten zoals hieronder beschreven zijn onverminderd van kracht. Bij niet-naleving kan de offerte van de inschrijver als onregelmatig worden beschouwd.
De medewerkers belast met de opleidingsactiviteiten moeten:
• over de nodige ervaring beschikken inzake de opleiding die ze geven;
• een PERFECTE beheersing hebben van de taal waarin de cursus wordt gegeven;
• over de essentiële pedagogische kwaliteiten beschikken om de kennis op gestructureerde en systematische wijze over te brengen aan de deelnemers van de cursus;
• afdoend gebruik kunnen maken van de pedagogische middelen en zich er op de juiste momenten van kunnen bedienen;
• rekening houden met de opmerkingen van de aanbestedende overheid voor wat de inhoud en de presentatie van de opleiding betreft.
Waar dit relevant is, mag er eenvoudig worden verwezen naar de bijgevoegde cv’s van de persoon/personen.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om via telefoon, fax, of e-mail gevolgd door een bevestiging via een aangetekend schrijven, de onmiddellijke vervanging te eisen van een of meer opleiders die niet voldoen aan de vereiste kwalificaties, en dit door opleiders die minstens beschikken over gelijkwaardige capaciteiten als is vermeld in de offerte.
De opdrachtgever moet de opleidingen geven in de lokalen van de FOD Financiën. In dat geval maakt de opdrachtnemer duidelijk kenbaar welke de technische middelen en vereisten zijn voor de verschillende opleidingen (bv. aantal pc's). Hetzelfde geldt voor de opleidingen voor de servicedesk.
Aan elke deelnemer zullen cursusnota’s worden verstrekt, die bij voorkeur in de taal van de deelnemer opgesteld zijn. Van deze regel kan niet worden afgeweken zonder voorafgaande verwittiging en toestemming van de FOD Financiën.
1.4.Samenwerking en coaching
De FOD Financiën voorziet een nauwe samenwerking tussen zijn personeel en dat van de opdrachtnemer met als doel de objectieven van dit project te bereiken. Het contract voorziet bovenop de vereisten naar opleiding, in coaching zodat het personeel van de FOD Financiën voldoende kennis en competenties kan verwerven om te assisteren bij het project en het systeem te onderhouden, met inbegrip van de toekomstige evoluties van de applicatie.
De inschrijver dient zijn benadering te beschrijven waarmee de noodzakelijke overdracht van kennis doorheen alle fases van het project verzekerd wordt. Hij dient eveneens de manier te
beschrijven waarop de samenwerking tussen zijn personeel en dat van de FOD Financiën gepland zal zijn.
Gedurende de realisatie van het project, is het niet uitgesloten dat de FOD Financiën de deelname eist van zijn eigen personeel aan de concrete ontwikkeling van de informaticaoplossing.
In dit kader, wordt er aan de inschrijver gevraagd te beschrijven op welke manier hij deze samenwerking zal organiseren (bijv. Overdracht van kennis, ruime samenwerking, verdelen van het werk, code review,…). De aandacht van de inschrijvers wordt gelegd op het feit de verantwoordelijkheid van het resultaat ligt bij de dienstverlener die de opdracht gewonnen heeft.
1.5.Integratie met de Service Desk van de FOD Financiën
De hieronder gevraagde dienstverlening dient te gebeuren tijdens werkdagen van 7u30 tot 18u.
De FOD Financiën heeft een Servicedesk ter beschikking gesteld aan alle eindgebruikers: deze neemt de verwerking van alle soorten oproepen op zich. De opdrachtnemer zal een helpdesk installeren die de functie van tweedelijns helpdesk zal vervullen voor het opvangen van problemen die gerelateerd zijn aan het niet of fout functioneren van de applicatie en die onder verantwoordelijkheid valt van de opdrachtnemer, en dit voor de totale duur van het project. Naar deze helpdesk worden alle oproepen die de Servicedesk niet “remote” kan oplossen en/of beantwoorden doorgestuurd. Deze helpdesk betreft een helpdesk, in eerste instantie bereikbaar voor de Servicedesk van de FOD Financiën, die instaat voor alle mogelijke interventies op de te onderhouden software.
De door de inschrijver voorgestelde diensten zullen worden ingevoerd met naleving van de ITIL-methodologie die binnen de FOD Financiën gehanteerd wordt. Dit betekent dat o.a. beheer van incidents, problems, changes enz. … conform de geldende werkwijze binnen de FOD Financiën dient te gebeuren.
Hierbij zal de eerste lijn zal instaan voor het maken van het onderscheid tussen infrastructuurincidenten en applicatieve incidenten.
De communicatie tussen de eerste lijn en de 2e lijn wordt beschreven door de inschrijver, en moet o.a. toelaten aan de eerste lijn om de gebruiker in contact te brengen met de 2e lijn, indien de eerste lijn vermoedt dat het gesignaleerde incident aanleiding zal geven tot een interventie ter plaatse, of een communicatie tussen 2e lijn en gebruiker. De inschrijver geeft in zijn offerte weer hoe hij zijn taak ITIL-conform zal uitvoeren, en op welke manier hij de nodige kennis zal verwerven om zich in te schakelen in de bestaande processen.
Het doorsturen van de oproepen tussen de Service Desk van de FOD Financiën en de tweedelijns helpdesk die door de opdrachtnemer wordt ingericht zal gebeuren via ten minste de volgende middelen:
• Via telefoon, e-mail ter beschikking van de operatoren van de Service Desk van de FOD Financiën.
• Automatisch of halfautomatisch door de tool van de FOD Financiën (HP Service Manager) te koppelen aan de tool die de inschrijver gebruikt voor het beheer en de follow-up van de oproepen. De inschrijver zal in zijn offerte uitleggen welke middelen hij ondersteunt. Hij zal in het bijzonder uitleggen:
o De middelen waarover de Administratie zal beschikken om op elk ogenblik de status van de open oproepen te controleren.
o De middelen waarover de Administratie zal beschikken om de naleving van de SLA te controleren.
o De wijze waarop hij eventueel voorstelt de twee tools (FOD Financiën en inschrijver) te synchroniseren.
o De rapporten die hij ter beschikking zal stellen van de FOD Financiën voor de follow-up van de servicekwaliteit.
o Eventueel de manier om sommige functiestoornissen op afstand op te lossen.
De inschrijver zal ook een terugkoppeling voorzien naar de servicedesk van de naar hem doorverwezen oproepen; hij zal met andere woorden zijn vervolg aan de servicedesk kenbaar maken volgens een vooraf kenbaar gemaakt kanaal, dewelke de opvolging van de oproep mogelijk maakt.
De inschrijver zal deze dienst toelichten en daarbij rekening houden met alle in dit punt uitgelegde elementen en hij zal andere diensten leveren als hij dit nodig acht.
Voor elke wijziging in het systeem wordt een geheel van sourcecode en documentatie geleverd die kan opgenomen in de versiebeheerssytemen van de FOD Financiën. De wijzigingen worden slechts doorgevoerd na goedkeuring van de FOD Financiën.
De opdrachtnemer zal de nodige informatie doorgeven aan de CMDB (configuration management database), en volgt hiervoor de procedures opgelegd door de FOD Financiën. Deze procedures worden bekend gemaakt na gunning, en kunnen in de loop van opdracht onderhevig zijn aan veranderingen.
De FOD Financiën wenst er de inschrijvers attent op te maken dat ze de bewaking van de integriteit van de CMDB zeer belangrijk acht, en wenst dan ook dat de inschrijvers hier in hun offerte duidelijk laten blijken dat ze hier maatregelen voorstellen om de integriteit te bewaken.
2. Functionele Analyse
Deze analyse is ter beschikking van de kandidaat-inschrijvers volgens de modaliteiten hernomen in punt 1.1. « Algemeen » van het gedeelte B « Algemene bepalingen » van het bestek.
2.1. Gebruikers van het systeem
Partij | Rol in de processen |
Werkstation Dmat DCK | Dienst die deel uitmaakt van de Algemene Administratie van de Thesaurie - Deposito- en Consignatiekas. Verantwoordelijk voor de opvolging van de dematerialisatie van effecten vanaf 30/11/2015. Deze dienst zal de meldingen van overdracht van emittenten en hun vertegenwoordigers opvolgen. Hij zal de aanvragen van rechthebbenden behandelen die worden ingediend door de effectenbeheerder, hij zal de uitzonderingen behandelen en zal de rol krijgen van administrator van de applicatie op functioneel vlak. |
Emittent van | De vennootschappen die emittent zijn van effecten aan toonder |
Partij | Rol in de processen |
effecten | of de intermediaire partijen die werden aangesteld door deze vennootschappen om het beheer van hun effecten in het kader van de dematerialisatie van effecten aan toonder te verzekeren. Verantwoordelijk voor de melding van overdracht van het bedrag van verkochte en niet-verkochte effecten aan de Deposito- en Consignatiekas vanaf 30/11/2015. |
Rechthebbende | Particulier die de teruggave van effecten vraagt op voorlegging van effecten aan toonder die hij na 30/11/2015 nog steeds in zijn bezit heeft. |
Effectenbeheerder van de DCK | Intermediaire partij tussen de rechthebbende en de Deposito- en Consignatiekas op het moment van de voorlegging van de effecten in het kader van de teruggave. Verantwoordelijk voor de ontvangst van de effecten aan toonder en voor de invoerting van de aanvragen in de applicatie. Deze rol werd toegekend aan Xxxxxxx, die deze op zich zal nemen in zijn agentschappen via de applicatie Dmat van de DCK. |
Bpost | Bankorganisme dat verantwoordelijk is voor het houden van de lopende rekeningen van de Deposito- en Consignatiekas en voor de uitvoering van de betalingsopdrachten met betrekking tot deze rekeningen. Alle financiële stromen die genereerd of ontvangen worden door de applicatie zullen via deze tussenkomende partij verlopen. |
Werkstation boekhouding DCK | Dienst die de boekhoudkundige rapporten zal ontvangen die worden opgemaakt door de applicatie. |
Directie van de Administratie | Management van de Deposito- en Consignatiekas en van de Algemene Administratie van de Thesaurie. Ontvanger van de rapporten die opgemaakt worden op basis van de gegevens in de applicatie. |
Fiscale Administratie | Zal over de mogelijkheid beschikken om betalingen aan rechthebbenden die partij zijn in een lopende geschillenprocedure met de fiscus te blokkeren. |
2.2. Uiteenzetting van de functionele behoeften
CONTEXT VAN HET WERK
BESCHRIJVING VAN HET WERKKADER
• De emittenten van effecten maken de overdrachten naar de DCK via de applicatie Dmat DCK (manuele input of bestandsoverdracht)
o Indien de overdracht verkochte effecten omvat:
▪ De applicatie Dmat DCK genereert voor de emittent een betalingsopdracht met gestructureerde mededeling;
▪ De emittent gaat over tot de betaling van het bedrag via zijn bankinstelling;
▪ Het bedrag van de overdracht wordt gecrediteerd op de rekening van de DCK door bPost, dat de DCK een CODA-bestand bezorgt met daarop deze transacties;
▪ Het CODA-bestand wordt ingevoerd in de applicatie Dmat DCK, die het in overeenstemming brengt met de gemelde overdrachten op basis van het nummer van de gestructureerde mededeling;
▪ De overdrachten worden vervolgens bevestigd aan de emittent.
o Indien de overdracht effecten op naam bevat, wordt hij onmiddellijk aan de emittent bevestigd.
• Om hun effecten terug te krijgen moeten de rechthebbenden ze voorleggen aan de
effectenbeheerder van de DCK (Belfius)
o De effectenbeheerder geeft de vragen in de DCK-toepassing in
o Indien de teruggave geschiedt in effecten op naam, als een boete verschuldigd is:
▪ De toepassing Dmat DCK maakt een betalingsformulier op met een gestructureerde mededeling die overeenstemt met het bedrag van de te betalen boete;
▪ Het betalingsformulier wordt aan de rechthebbende meegedeeld;
▪ De rechthebbende gaat over tot de betaling van het bedrag van de boete via zijn bankinstelling;
▪ Het bedrag van de boete wordt gecrediteerd op de rekening van de DCK door bPost, dat de DCK een CODA-bestand bezorgt met daarop deze transacties;
▪ Het CODA-bestand wordt ingevoerd in de applicatie Dmat DCK, die het in overeenstemming brengt met de gemelde aanvragen op basis van het nummer van de gestructureerde mededeling;
▪ De applicatie stelt vervolgens een aanvraag voor de overdracht van de effecten op naam op, op naam van de rechthebbende, die aan de emittent wordt meegedeeld;
▪ De emittent bevestigt de rechthebbende de inschrijving van de effecten op zijn naam.
o Indien de teruggave in geld gebeurt:
▪ De applicatie berekent het netto te betalen bedrag, met aftrek van de verschuldigde boete indien nodig;
▪ De applicatie dient de betaling ter goedkeuring in bij de belastingadministratie;
▪ De belastingadministratie heeft de mogelijkheid om een betaling te blokkeren;
▪ Als de betaling niet werd geblokkeerd door de belastingadministratie, maakt de applicatie een betaalopdracht ten gunste van de rechthebbende op;
▪ Het bedrag wordt gecrediteerd op de bankrekening van de rechthebbende.
• De dienst Dmat van de DCK heeft toegang tot de toepassing
o Om de betalingen te genereren
o Om de uitzonderingen en de regularisaties te beheren
o Om de gegevens te raadplegen
o Om de verslagen te publiceren
• De applicatie genereert de nodige boekhoudkundige gegevens voor de Dienst Xxxxxxxxxxx van de DCK en de verslagen voor de directie van de Administratie.
2.3 Functionele architectuur
De functionele architectuur van de applicatie Dmat DCK bestaat uit de packages van onderstaand schema.
Voor een gedetailleerde beschrijving van deze packages verwijzen we naar de documenten die de functionele analyse vormen.
Package
UC01_Login UC02_Notificatie
UC03_AanvraagGer echtigde
UC04_BeheerBetalin gen
UC05_Zoeken
UC06_Betalingen
UC07_Reporting
UC08_BeheerAlgem een
Contenu
UC01_Login contient les use cases pour le log in et le log out des différents acteurs
UC02_Notificatie contient les use cases relatifs à la notification du transfert des titres vers la CDC par les émetteurs ou leurs intermédiaires.
UC03_AanvraagGerechtigde contient les use cases relatifs aux demandes des ayants droit pour l’échange de titres au porteur contre des titres dématérialisés sous forme nominative ou la contre-valeur de titres vendus au cas où il n’y a plus de titres nominatifs disponibles.
UC04_BeheerBetalingen contient les use cases relatifs au traitement par la CDC des transactions financières et de leurs exceptions.
UC05_Zoeken contient les use cases relatifs aux requêtes visant à retrouver un titre, une transaction, une notification ou une demande dans l’application.
UC06_Betalingen contient les use cases relatifs à la génération d’un formulaire de paiement (🡪FEDOPRES) ou d’un ordre de paiement (🡪BTM)
UC07_Reporting contient les use cases relatifs à la génération des rapports comptables et financiers.
UC08_BeheerAlgemeen contien les use cases relatifs à la gestion générale.
2.4. Niet- functionele eisen
De niet-functionele eisen zijn vervat in de documenten van de functionele Analyse.
2.5. Tussentijdse leveringen en functionele testen
Om de organisatie van de functionele testen te vergemakkelijken, worden er tussentijdse leveringen gevraagd, verspreid over de tijd, volgens schema vermeld hieronder :
Module 1 – Bekendmaking van de overdrachten met de volgende Use cases inbegrepen :
DMAT - UC |
UC0201_IngaveNotificatie |
UC0202_RegistratieNotificatie |
UC0203_AanmakenDummyISIN |
UC0204_OpslaanDraftNotificatie |
UC0205_ AanmakenMail |
UC020501_ GenererenBevestigingTransfertNominatief |
UC020503_ GenererenSuccesvolregistratie |
UC020504_GenererenFoutmeldingUploadValidatie |
UC0206_VerwerkingUploadNotificatie |
UC0207_ManueleUploadNotificatie |
UC0208_UpdateDraftNotificatie |
UC0209_CheckKBO |
UC0210_CheckISIN |
UC0211_IngaveNotificatieAnnuleren |
UC0212_RaadplegenEffect |
UC0213_RaadplegenEmissie |
UC0214_CheckVerzet |
UC0411_AanmaakTransactie |
UC0501_ZoekenNaarEffect |
UC0503_OverzichteigenEffecten |
UC0504_ControleNotificatie |
UC0506_ZoekenNaarNotificatie |
UC0806_ExportCSV |
Module 2 – Aanvraag van de rechthebbende met de volgende Use cases inbegrepen :
DMAT - UC |
UC0301_IngaveAanvraag |
UC0302_BerekenenSimulatie |
UC0303_GenererenOntvangstbevestigingEnTussentijdseAfre kening |
UC0304_BevestigenAanvraag |
UC0305_RaadpelegenAanvraag |
UC0310_VisualiserenSimulatie |
UC0311_AanvraagManueelAnnuleren |
UC0314_AanmaakAanvraagNummer |
UC0315_HeractiverenAanvraag |
UC0316_IngaveAanvraagDoorEmittent |
UC0411_AanmaakTransactie |
UC0505_ZoekenNaarAanvraag |
Module 3 - Beheer van de betalingen met inbegrip van de volgende Use cases :
DMAT - UC |
UC0308_GenereerAanvraagTransferEffecten |
UC0309_BevestigenTransferOpNaam |
UC0312 |
UC0401_ImporterenCoda |
UC0402_AutomatischeMatchTransacties |
UC0403_ManueleMatchTransacties |
UC0405_ GenererenBevestigingTransferVerkochteEffecten |
UC0406_ValidatieBTM |
UC0407_AfsluitenFiscus |
UC0408_GoedkeurenFiscus |
UC0409_OverzichtTransactiesToRegularise |
UC0410_AutomatischValiderenBetaling |
UC0412_GoedkeurenBetalingsAanvraag |
UC0413_PrintDuplicata |
UC0502_ZoekenNaarTransactie |
UC0601_GenererenBetalingsaanvraag(in) |
UC0602_GenererenAanvraagTotBetaling(out) |
UC0603_AanmaakGestructureerdeMededeling |
UC0604_ManueleBetaling Aanmaken |
UC0701_Justificatiesaldo679 |
Module 4 – Boekhouding – Geschil – Log in/log met inbegrip van de volgende Use cases :
DMAT - UC |
UC0101_Authenticatie (*) |
UC0102_Afmelden (*) |
UC0306_ReopenAanvraag |
UC0307_ AfsluitenAanvraag (aanmaken in kader van contentieux) |
UC0702_BoekhoudkundigRapportAanmaak |
UC0703_StaatPortefeuille |
UC0704_MaandelijkseAfsluiting |
UC0705_BoekhoudkundigRapportView |
UC0706_DoorstortenBoetes |
UC0801_AanmaakCorrigerendeAanvraag |
UC0802_BeheerAanvraag |
UC0803_ToevoegenOpmerkingen |
UC0804_BeheerNotificatie |
UC0805_CloseCorporateEvent |
UC0807_OverzichtContentieux |
UC0808_CloseLockedNotificatie |
(*)In geval van modulaire inproductiestelling, zullen deze use cases geïntegreerd worden in de eerste module die in dienst gesteld wordt.
3. Te respecteren normen en standaarden ICT van de FOD Financiën (zie bijlage 1 en 2)
De realisatieteams die door de opdrachtnemer aan de FOD Financiën ter beschikking worden gesteld, zullen de methodes en de standaarden toepassen die door de FOD Financiën worden gespecificeerd of die met zijn akkoord worden gekozen. Deze standaarden hebben minimaal betrekking op:
• technische standaarden voor software;
• de methode van projectbeheer (PMFin, unieke projectmethodologie van de FOD Financiën gebaseerd op de internationaal erkende methodologie Prince2);
• het verzorgen van de documentatie;
• de regels voor de programmering (opmaak, codestructuren, commentaren, afspraken inzake naamgeving, ontwikkelingsstandaarden conform ICT-fundamenten, inbegrepen Open Standaarden, enz.);
• de beheersregels, ingesteld door de beheersdiensten van de besturingsomgevingen;
• de procedures voor de kwaliteitsgarantie.
Alle door de FOD Financiën gehanteerde standaarden zijn terug te vinden in een verklarend document, beschikbaar op xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx0/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx.xxx#X (onder ”ICT Fundamenten (FOD Financiën)”) en xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx0/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx.xxx#X (onder “Fondements ICT (SPF Finances) ”). Elke verwijzing die wordt gemaakt naar om het even welke standaard of methodologie in dit bestek, is afhankelijk van de exacte beschrijving in het officiële document op deze site.
Alleen het tactisch comité is binnen de FOD Financiën bevoegd om standaarden en methodologieën te wijzigen of toe te voegen. Als de opdrachtnemer nood heeft aan goedkeuring van een nieuwe standaard, zal hij een verzoek moeten indienen bij het tactisch comité en zich geheel moeten onderwerpen aan diens beslissing.
De inschrijver verbindt er zich toe om de actuele en toekomstige fundamenten in het kader van de uitvoering van huidig contract te respecteren.
Het niet-respecteren van deze essentiële regel van het bestek kan de nietigheid van de offerte met zich meebrengen.
BIJLAGE 1 STANDAARDEN ICT VAN DE FOD FINANCIEN
TECHNISCHE HANDLEIDING (INFORMATICA)
1.Opmerkingen in verband met de structuur van het technisch deel van het bestek
1.1. Definitie, afkorting en gebruikte acroniemen ABB: Architecturale Building Blocks
Volledige architecturale beschrijving van de bestaande informaticaomgeving bij
de FOD Financiën
ACC: Acceptatieomgeving
CCFF: Communication Center for Federal Fiscality
Communicatie- en technologieplatform, voor de ontwikkeling, dat fungeert als een portaal naar de buitenwereld en naar de FOD Financiën toe.
DEV: Ontwikkelingsomgeving FEDIam: Federal IAM
Systeem voor het beveiligen en machtigen van toegang tot applicaties zodat de burgers kunnen aanloggen om toegang te krijgen tot de applicaties van de FOD Financiën.
FUP: Finances Unified Process
Methodologie voor het beheer van ontwikkelingen, gebaseerd op de U.P.- methodologie.
FUP-ITIL: Finances Unified Process – Information Technology Infrastructure Library
Standaardmethodologie van de FOD Financiën voor het beheer van de continue integratie.
HP-ALM: HP Lifecycle Management IAM: Identity and Access Management
Systeem voor het beveiligen en machtigen van toegang tot applicaties voor het
personeel van de FOD Financiën.
JEE: Java Enterprise Edition
Geheel van technische specificaties die alle domeinen van de webapplicatieontwikkeling dekken. Om te weten welke versie bij de FOD Financiën wordt gebruikt, verwijzen we naar het document van ABB vermeld onder punt 1.3.2 van deze bijlage, genaamd “Technische context”.
PROD: productieomgeving QUAC: Quality Control
Orgaan binnen de Stafdienst ICT van de FOD Financiën met als taak het
controleren, en valideren, van de naleving van de binnen de FOD Financiën geldende standaarden.
SLA: Service Level Agreement XML: Extensible Markup Language
2. Context van de opdracht
Om tegemoet te komen aan de behoefte van de Algemene Administratie van de Thesaurie in haar opdracht voor het dematerialiseren van aandelen aan toonder, moet de inschrijver een webapplicatie leveren die beantwoordt aan de functionele analyse die op aanvraag wordt geleverd. De aandacht wordt gevestigd op het feit dat, hoewel de functionele analyse reeds uitgevoerd is, alle disciplines van de standaardmethodologie binnen de FOD Financiën moeten worden nageleefd en gerealiseerd.
2.1 Technische context
De FOD Financiën wenst de in het verleden verworven licenties zoveel mogelijk te benutten en niet twee keer te betalen voor vergelijkbare functionaliteiten. Daarom eist de FOD Financiën conformiteit met de ICT- standaarden die al verscheidene jaren in gebruik zijn.
Indien bepaalde ontwikkelingen nodig zijn, wordt de inschrijver verzocht om de bestaande standaardontwikkelingstools te gebruiken.
Hij dient zich tevens te houden aan de van kracht zijnde standaardmethodologieën voor analyse, ontwikkelingssupport en projectbeheer (PMFin, de unieke projectmethodologie Financiën, gebaseerd op de internationale standaard Prince2).
De aandacht van de inschrijver wordt bovendien gevestigd op het enorme belang van deze bijlage bij de IAM-aspecten in het kader van de opdracht. De volledige beschrijving van die standaarden en van FUP staat op xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx0/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx.xxx#X (rubriek ‘ICT fundamenten (FOD Financiën)’) en xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx0/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx.xxx#X (rubriek ‘Fondements ICT (SPF Finances)’)
2.1.1 Naleving van de ICT-standaarden
Ongeacht of de aangeboden oplossing een package/tool is dan wel het resultaat van specifieke ontwikkelingen op maat dient men een maximale conformiteit met de actuele ICT-standaarden en - fundamenten te bewerkstelligen.
Er wordt de inschrijver gevraagd om duidelijk te beschrijven hoe de oplossing wordt geïntegreerd in de onderliggende architectuurelementen.
Elke offerte die niet integraal in overeenstemming is met de ICT- standaarden binnen de FOD Financiën zal als nietig worden beschouwd.
2.1.2 Vereiste integratie met de standaarden
De inschrijver beschrijft in zijn offerte de “connectoren” en/of integraties die hij nodig acht om de gevraagde functionaliteiten op te zetten. Hij moet ook de diensten specificeren die hij zal leveren en de taken die moeten worden uitgevoerd in het kader van het opzetten van de "connectoren" en/of de integraties.
Het is duidelijk dat het systeem moet interageren met een groot aantal systemen, waarvan sommige misschien nog moeten worden gedefinieerd. De inschrijver voorziet in zijn technische oplossing hoe de medewerkers van de Stafdienst ICT in de toekomst interfaces kunnen bouwen met nu nog niet gekende applicaties. De inschrijver beschrijft bijgevolg ook welke de vereisten zijn waaraan voldaan moet worden opdat een systeem connecteerbaar is.
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat de inkomende berichten vaak (maar niet altijd) in XML worden gestructureerd. Dit zal dus in de mate van het mogelijke een automatische gegevensinvoer in werking stellen (met of zonder menselijke controle) in de onderliggende applicaties. Merk overigens op dat de verwerkte berichten ook de basis kunnen vormen voor een manuele gegevensinvoer.
2.1.3 Goede praktijken
Elke softwareoplossing of andere technische keuze moet gemaakt worden met inachtneming van de goede praktijken voor softwareontwikkeling. Bijvoorbeeld, zonder volledig te zijn, het gebruik van “design pattern”, de organisatie van de softwarearchitectuur in multilagen (bv.: MVC), TDD, enz.
2.1.4 Materiële omgeving
Het geheel moet worden gerealiseerd op platformen die de FOD Financiën ter beschikking stelt, volgens de technologische normen en de ontwikkelingsnormen die zijn bepaald door de FOD, met uitzondering van de individuele posten die voor rekening van de dienstverlener zijn.
De inschrijver wordt gevraagd reeds in de offerte zo concreet mogelijke indicaties te geven van de benodigde hardwarecomponenten en hun respectievelijke capaciteit. Deze beschrijving dient onder meer om de aangeboden oplossing te kunnen vergelijken op het vlak van impact op de infrastructuur en gerelateerde kosten.
2.1.5 Veiligheid/authenticatie
De FOD Financiën beschikt met het systeem Identify and Access Management (IAM) over een eigen framework voor identiteits- en toegangsbeheer. Integratie met dit systeem wordt als een absolute vereiste beschouwd.
De concrete integratie met IAM zal tijdens de analysefase worden verfijnd.
Toegangscontrole
Indien de applicatie tot stand komt door middel van een specifieke ontwikkeling op maat, dienen toegangsbeheeraspecten zoals authenticatie en autorisatie volledig gebruik te maken van de componenten die hiervoor door het IAM-systeem worden voorzien. Indien de applicatie anderzijds steunt op een gebruiksklaar product dat in de handel verkrijgbaar is en geen beroep doet op de IAM- componenten, dient de authenticatie te worden gedelegeerd aan de corporate LDAP-server. Vermits veilig verkeer tussen LDAP en de applicatie een kritiek punt is, is een compatibiliteit met LDAP via SSL (LDAPS) noodzakelijk.
Terbeschikkingstelling (provisioning) van de gebruikersdata
Aanvullend zal al het nodige worden gedaan voor de terbeschikkingstelling van de gebruikersdata vanuit de IAM-omgeving. Dit houdt in dat metadata van de applicatie (interne gebruikersprofielen, groepsindeling, rolverdeling en permissies) op een geautomatiseerde wijze kunnen worden afgeleid uit LDAP.
2.1.6 Clientstations
De FOD Financiën hecht bijzondere waarde aan de onafhankelijkheid van zijn oplossingen ten opzichte van de clientstations. De klant moet er dus voor zorgen dat de verbinding, de installatie van de componenten en de integratie met het clientstation zo weinig mogelijk impact hebben, en dit door verplicht een oplossing aan te bieden die steunt op de webstandaarden en die toegankelijk is via het internet.
Eveneens moet de inschrijver, binnen de ICT-standaarden, voor de onafhankelijkheid in termen van software zorgen. Bij wijze van voorbeeld moeten de eventuele installaties plaatsvinden in het kader van het SMS-project (System Management System, voor het beheer van de installatie van software van op afstand). De overeenkomstige diensten moeten worden verzekerd via deze opdracht, zonder bijkomende kosten.
2.1.7 Specifieke ontwikkeling
De specifieke ontwikkelingen die noodzakelijk kunnen zijn om te beantwoorden aan de behoeften of om een ontwikkelingsopdracht tot een goed einde te brengen, moeten deel uitmaken van de uiteindelijke totaalprijs. Het antwoord moet vergezeld gaan van een beschrijving van de ontwikkelingen in kwestie.
Om vervolgens updateproblemen te vermijden in geval van een nieuwe versie, verbindt de inschrijver zich ertoe om deze ontwikkelingen te ondersteunen in het kader van het onderhoud van alle komende versies.
2.1.8.Specifieke parametrisering
Voor alle specifieke parametriseringen preciseert de inschrijver of ze moeten worden gerealiseerd door hem alleen, of dat de FOD ze autonoom voor zijn rekening kan nemen na een gepaste opleiding.
2.1.9.Informaticaomgevingen
Binnen ICT geldt de werkwijze om voor iedere realisatiefase in het ontwikkelingsproces een aparte omgeving te voorzien.
De exacte onderverdeling van de omgevingen en hun specifieke rol zal nader worden afgestemd bij het uittekenen van de architectuur van de applicatie. De keuze zal onder meer afhangen van de gekozen projectaanpak, de hoeveelheid specifieke ontwikkeling, de ICT-noden, enz. We onderscheiden drie soorten omgevingen:
• Ontwikkeling: een programma of component wordt eerst ontwikkeld in de ontwikkelomgeving. De behoefte voor een dergelijke omgeving is sterk afhankelijk van de mate van specifieke ontwikkelingen die vereist is. Indien de oplossing bestaat uit een te configureren package/tool waarvoor slechts minimale uitbreidingen of personaliseringen nodig zijn, kan de noodzaak voor een dergelijke omgeving vervallen.
• Test/acceptatie: omgeving die fungeert voor het uitvoeren van allerhande testactiviteiten (integratietests, systeemtests,
acceptatietests, ...). Naargelang het aantal iteraties waarbij parallel verschillende releases een aparte testfase doorlopen kan worden geopteerd om voor de acceptatietests een aparte omgeving te voorzien.
• Productie: na acceptatie van de applicatie volgt een uitrol naar de productieomgeving waar ze voor de eindgebruikers beschikbaar wordt gesteld.
2.1.10.Softwareoplossingen en installatieplan
Voor alle software en componenten die worden toegepast, moet de inschrijver in zijn offerte een technische beschrijving van de voorgestelde oplossing geven. Deze beschrijving moet de technische aspecten dekken aangaande de toepassing en de interfaces tussen de verschillende systemen die in het kader van het project moeten worden geïntegreerd.
De inschrijver moet een hoogwaardig installatieplan voorstellen.
De inschrijver staat in voor het opstellen en uitvoeren van het plan. Het installatieplan moet het volgende voorzien:
1. De installatietermijnen van de applicatie
2. Het participatieniveau van het personeel van de inschrijver en van het personeel van de FOD Financiën in elke fase van het project
3. De eindresultaten (deliverables)
4. De opleiding van het personeel van de FOD Financiën, te verstrekken in elke projectfase (zie ook “Projectbeheer en methodologie”)
5. De eventuele andere informatie die de inschrijver noodzakelijk acht
Tijdens de installatiefase die hij uit zal moeten voeren, zal de opdrachtnemer rechtstreeks samenwerken met het personeel van de FOD Financiën. Het personeel van de FOD Financiën zal de belangrijkste stadia van het proces identificeren en een overleg organiseren om de installatie te analyseren en heroriënteren. De opdrachtnemer moet op elk van deze vergaderingen een passende presentatie geven.
De opdrachtnemer zal tijdens de installatie een wekelijks activiteitenverslag opstellen (naast het volledige maandverslag voor het stuurcomité). De opdrachtnemer zal samenwerken met het personeel van de FOD Financiën om de inhoud van het verslag te bepalen.
2.1.11.Testplan
De opdrachtnemer legt uit welke aanpak hij wil hanteren om het systeem te testen. Hij legt zijn testplan voor aan de FOD Financiën. De inschrijver stelt een testsysteem voor en documenteert dit (met het oog op de controle van de goede werking van het systeem en de correcte verwerking van de gegevens). De tests van de doeltreffendheid van het gebruik van de applicatie zullen worden uitgevoerd in specifieke gebruikersgroepen voor elke module. De inschrijver neemt ook dit aspect voor zijn rekening en documenteert het. Het testplan moet coherent zijn met de teststrategie die bij de FOD Financiën wordt gehanteerd.
Opmerking: De eenheidstests moeten 80% van de broncode van de ontwikkelde oplossing dekken.
2.1.11.1.Internationalisering
Dit punt is erg belangrijk en leidt tot eliminatie van elke software die deze toegang niet zou kunnen aanbieden.
De software moet verplicht gelijktijdig toegankelijk zijn in de drie landstalen, met name het Nederlands, het Frans en het Duits.
De gebruiker kan zijn taal kiezen in het loginstadium. De toegangstaal heeft betrekking op:
- de vermeldingen binnen de maskers en formulieren
- de lijsten voor de keuze van de invoer
- de opslag van de informatie die afkomstig is van de lijsten in de database
Elke registratie die wordt verricht vanuit een waardenlijst moet kunnen
geschieden in de taal van de login. Deze informatie moet door een andere gebruiker kunnen worden gelezen tijdens een raadpleging of een wijziging in zijn eigen taal, indien deze laatste verschillend is.
De inschrijver zal moeten preciseren welke methode er wordt gehanteerd in zijn software en hoe de vraag naar meertaligheid voor dit project wordt opgelost.
Er moet tevens een interne of externe tool bij de software worden voorgesteld voor de realisatie van de vertalingen en de updates van de software. Deze tool zal voor de beheerders van nut blijken met het oog op de ontwikkeling, de wijziging en de verrijking van hun lijsten en de toevoeging van nieuwe lijsten.
Verder zijn volgende vereisten van kracht:
• Het moet mogelijk zijn om snel van een taal naar een andere taal over te schakelen in de gebruikersinterface.
• De overgang tussen de verschillende talen moet transparant zijn voor de gebruiker.
• Normaal gezien is de taal van de interface de taal die is opgegeven in het profiel van de gebruiker.
• Een zoekopdracht in een bepaalde taal moet documenten in een andere taal kunnen tonen indien ze niet beschikbaar zijn in de taal van de zoekopdracht.
• De gebruiker moet kunnen zien of het document al dan niet in verschillende talen beschikbaar is.
2.1.11.2.Het gebruik van open standaarden stimuleren
Gedurende het hele ontwikkelingsproces wordt de opdrachtnemer gevraagd om te kiezen voor open standaarden of om ze te gebruiken wanneer hij de keuze heeft.
2.1.12.Organisatorische context
Hier dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de projectbeheermethodologie, in dit geval PMFin voor de FOD Financiën, en de ontwikkelingsbeheermethodologie, FUP voor de FOD Financiën. Dit punt heeft
betrekking op de ontwikkelingsmethodologie. Voor de projectbeheermethodologie verwijzen we naar bijlage 2.
2.1.12.1. Standaard softwareontwikkelingsmethodologie bij de FOD Financiën
De FOD Financiën heeft gekozen voor een applicatieontwikkelingsmethodologie die in de eerste plaats tot doel heeft het verloop van IT-ontwikkelingsprojecten te formaliseren en te stabiliseren in een gemeenschappelijk door de inhoud van de verschillende projectfasen, de rollen van de verschillende actoren en de op te leveren objecten bij iedere projectfase te uniformiseren. De FOD Financiën wil gebruik maken van open en erkende standaarden. Hij heeft hiervoor gekozen voor een methodologie die gebaseerd is op UP (Unified Process of “eengemaakt proces”) en aangepast is aan zijn behoeften.
2.1.12.2Tools 2.1.12.2.1.Versioningtools
Onze tool voor gecentraliseerd versioningbeheer en de opslag
van de broncodes is Starteam, maar dit kan in de toekomst veranderen.
De leden van het ontwikkelingsteam, van de inschrijver en eventueel het personeel van de FOD Financiën, van het project, wordt uitdrukkelijk gevraagd om hun wijzigingen aan de versioningserver die wordt beheerd door de FOD Financiën, zo regelmatig mogelijk over te maken.
2.1.12.2.2.HP-ALM
Tool voor het beheer van de zakelijke vereisten en de opvolging van tests.
Het personeel van de inschrijver moet zich ervan vergewissen dat alle zakelijke vereisten van het project erin opgenomen zijn; is dit niet het geval, dan moet het dit zelf doen en ze updaten. De dienstverlener moet ook zorgen voor een zo volledig mogelijke traceerbaarheid tussen de zakelijke vereisten beschreven in deze tool en de ontwikkelde broncode. Er moet zo veel mogelijk informatie aan worden toegevoegd voor een duidelijk en eenduidig begrip van de beschreven vereisten.
2.1.12.2.3.Jbuilder of Eclipse
De volledige broncode van het project moet worden gemaakt, gewijzigd en bewerkt via IDE “Jbuilder” of “Eclipse”.
2.1.12.2.4.Together Architect
Alle illustraties van de architecturale oplossingen en de softwareontwerpen, met inbegrip van die voor de database, moeten worden gemaakt, gewijzigd en bewerkt met de tool “Together Architect”.
2.1.12.2.5.Maven
Voor het goede beheer van de informaticaontwikkelingen verplicht de FOD het gebruik van een bekende tool voor het
beheer en de automatisering van softwareconstructie: Maven. Hij maakt deel van een van de drie tools voor de concrete implementatie van FUP-ITIL. De configuratie en het gebruik ervan zijn ten laste van het personeel van de inschrijver.
2.1.12.2.6.Xxxxxxx
Xxxxxxx is de continue tool voor integratiebeheer die bij de FOD Financiën wordt gebruikt.
2.1.12.2.7.Repository van de softwareafhankelijkheden
Artifactory is de beheerapplicatie voor softwareafhankelijkheden en -artefacten die bij de FOD Financiën worden gebruikt. Elke vorm van afhankelijkheid, of derden bibliotheken, van de ontwikkelde oplossing moet zich verplicht in deze filing software bevinden. Indien de behoefte gerechtvaardigd is, kan een aanvraag worden ingediend om eventuele ontbrekende afhankelijkheden of bibliotheken toe te voegen. Hij speelt ook een rol bij FUP-ITIL.
2.1.13.Controle en kwaliteit
De geleverde artefacten en de gebruikte methodologie worden gecontroleerd door het QUAC-team.
Het QUAC is bevoegd om de levering van elk element van het project dat niet voldoet aan de standaarden van de FOD Financiën te weigeren.
Een kwaliteitscontrole door derden behoort eveneens tot de mogelijkheden.
2.1.14.Technische opvolging
Minstens eenmaal per week heeft de ICT-coördinator een ontmoeting met het projectteam dat verslag moet uitbrengen over de stand van zaken van de ontwikkelingen. Idealiter kan het projectteam op dat ogenblik zijn opmerkingen of behoeften kenbaar maken.
3. Omkadering van de opdracht
3.1 Personeel
Er wordt gevraagd aan de inschrijvers om de functies te hernemen in de beschrijving van hun offertes die in de volgende punten beschreven worden.
Program manager
• Is in staat om leiding te geven aan een programma : is verantwoordelijk voor het algemene beheer van het programma, coördineert de verschillende projecten, met name op het vlak van planning, definitie en verdeling van taken, kwaliteitscontrole, risicobeheer, beheer van problemen, beheer van veranderingen en beheer van communicatie.
• Ziet toe op de eenvoud, de uniformiteit, de evolutiviteit en de veiligheid van de te leveren toepassingen.
• Bewaakt de coherentie van de projecten en de vereisten in het licht van de visie, de algemene reikwijdte en het budget ; beschikt over een totaalbeeld van alle correlaties binnenin het programma én tussen de projecten en de omgeving van de FOD Financiën. Coördineert de samenwerking met de andere programma’s die lopen bij de FOD Financiën.
• Behoudt op elk moment een totaalkijk op de lopende projecten ; speelt de rol van SPOC ten aanzien van de stuurgroep van het programma.
• Is belast met de rapportering, bestemd voor de stuurgroep van het programma.
• Bezit de nodige kwaliteiten op het vlak van leadership, diplomatie en motivatie.
• Bezit een universitair diploma of de noodzakelijke ervaring.
• Ervaring : minstens 10 jaar in informatica, waarvan minimum 5 jaar in het programmabeheer van informaticaprojecten.
• Xxx aantonen dat hij een opleiding in project- en programmabeheer heeft gevolgd.
• Weet gebruik te maken van de tools voor projectbeheer.
• Beschikt over de nodige technische kennis om het project aan te sturen
• Communiceert goed, ook publiekelijk.
• Actief tweetalig Nederlands en Frans.
• Ervaring met een RUP/UP-omgeving.
Projectleider senior
• Is in staat om leiding te geven aan een project : is verantwoordelijk voor het algemene beheer van het project, de planning, de definitie en de verdeling van taken, de kwaliteitscontrole, het risicobeheer, het beheer van problemen, het beheer van veranderingen.
• Verzekert de opvolging van de functionele en technische vergaderingen.
• Beheert de deliverables en maakt de nodige rapporten op.
• Motiveert zijn teamleden.
• Weet diplomatisch op te treden.
• Bezit een universitair diploma of de noodzakelijke ervaring.
• Ervaring : minstens 2 jaar inzake projectbeheer met universitair diploma, 5 jaar zonder universitair diploma.
• Ervaring : minstens 5 jaar in informatica met universitair diploma, 10 jaar zonder universitair diploma.
• Kan aantonen dat hij een opleiding in projectbeheer heeft gevolgd.
• Weet gebruik te maken van de tools voor projectbeheer.
• Beschikt over de nodige technische kennis om het project aan te sturen
• Communiceert goed, ook publiekelijk.
• Actief tweetalig Nederlands en Frans.
• Ervaring met een RUP/UP-omgeving.
Toepassingsanalist
• Analyseert de behoeften op het vlak van gebruikersinterface en componenten van de toepassing
• Bepaalt de termijnen
• Definieert de acceptatiecriteria
• Werkt het functionele testplan uit
• Bepaalt de impact op de bestaande systemen en identificeert de problemen
• Maakt de definitieve functionele analyse op in samenspraak met Business en ICT
• Werkt het toepassingsproject uit in samenspraak met Business en ICT
• Werkt het infrastructuurproject uit in samenspraak met Business en ICT
• Werkt een gedetailleerd acceptatieplan uit
• Stelt het evaluatieteam samen
• Gaat na of de gedefinieerde oplossing compatibel is met de geïntegreerde omgeving waarvoor ze is ontworpen
• Vergaart en analyseert de opmerkingen van de gebruikers; stelt verbeteringen voor
• Stelt de functionele documentatie en handleidingen samen
• Voert een plan voor ingebruikneming uit in samenhang met Business en ICT
• Ervaring senior: ten minste 4 jaar in de informatica met universitair diploma, 8 jaar zonder universitair diploma.
ApplicationDesigner en Architecte (junior/senior) (categorie “Architecte’’ in de evaluatiecriteria)
De architect is belast met het garanderen van de coherentie tussen de verschillende disciplines. Hij is met name verantwoordelijk voor de conformiteit tussen de technische architectuur van de ICT-toepassing (op het vlak van de belangrijkste componenten en de relaties die ze verenigen), de functionele behoeften en de andere behoeften.
Hij kent de voordelen en de nadelen van de beschikbare technologieën en standaarden, naast hun mogelijkheden. In dit opzicht is hij in staat om de beste technologische keuze te maken om te voldoen aan de gestelde eisen.
• De toepassing ontleden in haar belangrijkste elementen
• De technische oplossingen en hun mogelijkheden kiezen in het kader van de standaarden van de FOD Financiën.
• Analyseert de behoeften op het vlak van gebruikersinterface en componenten van de toepassing
• Bepaalt de impact op de bestaande systemen en identificeert de problemen
• Maakt de definitieve functionele analyse op in samenspraak met Business en ICT
• Werkt de modellering uit volgens de standaardmethodologie
• Bepaalt de impact op de exploitatie, de architectuur en de levering van diensten
• Definieert de types van bestanden en de gebruikte bestanden
• Definieert de technische vereisten
• Gebruik en evaluatie van het repertorium met componenten en standaardmodules
• Bereidt een gedetailleerde studie van de toepassing voor
• Werkt een gedetailleerd programmeer- en testplan uit
• Realiseert de studie van de toepassing in samenspraak met Business en ICT
• Vergelijkt de aspecten qua infrastructuur en toepassing van de nieuwe toepassing met de bestaande
• Vergaart de testgegevens
• Werkt een gedetailleerd plan voor de integratietests uit
Ervaring: minstens 5 jaar in informatica, waarvan minstens 3 jaar als « application designer » binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing.
Programmeur Back-end (junior/senior) (categorie ‘Programmeur’ in de evaluatiecriteria).
• Analyseert de studie
• Programmatie
• Controleert de integriteit van de componenten van de toepassing
• Test de programma’s
• Documentatie en publicatie van de programma’s
• Onderhoud van de programma’s
• Documentatie van de programma’s
• Programmering van de packages
• Diagnose en keuze van de methode voor de oplossing
• Constructie, evaluatie en integratie van de oplossing
• Interactie met de databases
• Bevestiging van de oplossing
• Ervaring senior : minstens 3 jaar in informatica, waarvan minstens 2 jaar als programmeur binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing.
• Ervaring junior : minstens 1 jaar als programmeur binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing.
Programmeur Front-end (junior/senior)
• Zelfde profiel als de back-end
• Kennis inzake ergonomie van de presentatielaag (webdesign)
Tester
• Werkt een gedetailleerd testplan uit
• Vergaart de te gebruiken testgegevens
• Test de componenten
• Test de logische blokken
• Test de volledige toepassing
• Test de gebruikte infrastructuur
• Bestudeert de resultaten
• Maakt een testrapport op
• Realiseert een gedetailleerd plan voor de integratietests
• Maakt actief gebruik van één van de beide landstalen en minstens passief van de andere.
• Bezit minstens 2 jaar ervaring in informatica, waarvan minstens 1 jaar als tester.
Technisch redacteur
• Verzekert de finalisatie van de technische documenten, geproduceerd door de andere teamleden.
• Stelt de gebruikersdocumentatie samen in één of twee landstalen.
• Als hij werkt met een technisch redacteur, die de redactie verzorgt in de andere landstaal, moet hij de ideeën correct kunnen doorgeven en ontvangen zodat de documenten identiek zijn in de beide landstalen.
• Bezit uitgebreide kwaliteiten op het vlak van de schriftelijke kennis van de beide landstalen en de taal van de technische documenten (over het algemeen het Engels, maar soms het Nederlands of het Frans).
• Bezit uitgebreide kwaliteiten op het vlak van de redactie van duidelijke, coherente en gestructureerde documenten.
• Bezit minstens 2 jaar ervaring in informatica, waarvan minstens 1 jaar als technisch redacteur.
Database designer
• Creatie van een relationele databasestructuur
• Respect voor de RDC-standaarden
• Creatie van de structuur in DB2
• Respect voor de normalisering van een database
• Implementering van de scenario’s voor upload van gegevens en definitie van de planning met ICT Operations
• Bezit minstens 3 jaar ervaring inzake databases
Trainer
• Bezit de juiste vaardigheden voor communicatie en onderwijs.
• Begrijpt en kent de materie die aan bod komt in de training.
• Stelt de cursus samen; bezit daarvoor de nodige kwaliteiten in functie van de te leveren toepassing.
• Beschikt over een goede kennis van en ervaring met de ICT-tools die dienen voor de creatie van hulpschermen en interactieve internethandleidingen.
• Beheerst perfect de taal waarin de training moet worden uitgewerkt en gegeven.
• Bezit minstens 2 jaar ervaring in informatica, waarvan minstens 1 jaar als trainer.
BIJLAGE 2 PMFIN BEHEER VAN HET PROJECT EN METHODOLOGIE
PMFin
De inschrijver past PMFin, onze methodologie en werkwijze voor projecten toe. PMFin is dé unieke projectmethodologie, de standaard binnen de FODFIN, gebaseerd op de internationale standaard Prince 2. Deze methodologie wordt ondersteund door een projecttool ProjectMaster.
Figuur 1 – PMFin Metaproces
PID
De inschrijver wordt uitgenodigd om ons een “Project initiation document” (PID) te bezorgen, waarin de belangrijkste taken om dit project te realiseren, opgesomd worden.
Dit document wordt voor ons een product, werkpakket binnen onze eigen PID
Het Project Initiaton document voldoet aan een aantal minimum verwachtingen :
• Beschrijving van de achtergrond van het project, de definiëring van het project, projectdoelstellingen, scope.
• Een deugdelijke en volledig opgebouwde PBS (product breakdown structure) : producten, beschrijving, kwaliteits- en acceptatieverwachtingen.
• Een volledige WBS (work breakdown structure), een gedetailleerde en realistische projectplanning met mijlpalen (GANTT) met vermelding van duur van de verschillende fasen, subfasen activiteiten en taken, de in te zetten middelen, benodigde middelen, gespecificeerd per fase (financieel, personeel, andere) Die planning wordt up-to-date gehouden.
• Een omvattende risicoanalyse met definiëring van beheersmaatregelen.
• Voorstel van projectstructuur (rekeninghoudend met de rollen beschreven binnen dit hoofdstuk)
• Afhankelijkheden met andere projecten
• Kwaliteitsplan
• Communicatieplan (met aspecten change management)
• Rapportering, opvolging van de uitvoering (status en voortgang)
Naar aanleiding van de kick-off wordt deze PID gefinaliseerd, aangevuld en uiteindelijk ter validatie voorgelegd aan de stuurgroep met in begrip van de sponsor.
De inschrijver moet zijn structuur en zijn capaciteiten inzake organisatie van professionele diensten beschrijven, met name de aangeboden diensten, het geografische bereik, de niveaus en de kwaliteiten van het personeel.
Die PID moet de taken, de duur en het aantal betrokken personen weergeven, en dit per onderscheiden (deel)fase. Het dient eveneens details te verschaffen over de vereiste medewerking van personeel van de FOD Financiën.
Na de toewijzing van het project zal door de inschrijver een volledig en gedetailleerd PID en projectplanning verder worden uitgewerkt en voorgelegd aan de projectbeheersstructuur van de FOD Financiën
Een formele goedkeuring van voormelde PID, met inbegrip van projectplanning, door de Stuurgroep van het project is noodzakelijk alvorens de volgende fase kan worden aangevat.
Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver om deze PID up-to-date te houden tijdens de duur van het project.
Elke wijziging aan de PID moet formeel worden goedgekeurd door de Stuurgroep van het project.
De opgemaakte PID zal voor ons dienen als informatiebron voor onze eigen PID, bestaande uit producten en werkpakketten waarvoor de inschrijver verantwoordelijk zal zijn.
Governance structuren
Alle projecten worden aangestuurd en beheerd binnen de projectbeheerstructuren van de FOD Financiën. Deze worden binnen onderstaand schema gesitueerd:
Figuur 2 - Governance Structuren
Projectleider
Ieder project wordt binnen de FOD Financiën geleid door een eigen (business) Projectleider. Deze wordt aangesteld door de Sponsor, in samenspraak met de Stuurgroep.
De inschrijver zal een eigen externe projectcoördinator (externe projectleider) aanduiden. Deze draagt samen met de Projectleider de volle verantwoordelijkheid voor de goede uitvoering van het project.
De stuurgroep
De Stuurgroep heeft een ruime bevoegdheid: zij waakt over de scope en de doelstellingen van het project, keurt de PID. met inbegrip van gedetailleerde planning en alle wijzigingen daarvan, goed, bewaakt de voortgang van het project, bevestigt de aanvaarding van deliverables (producten, deelopleveringen), beoordeelt de kwaliteit van de eind- en deelproducten, spreekt zich uit over alle betwistingen en/of problemen die door de Projectleider worden geagendeerd. Verder behandelt ze alle contractuele, administratieve en technische aspecten m.b.t. de uitvoering van de opdracht (garantie, respecteren van de SLA, kwaliteit van de uitvoeringen, enz.).
Daartoe zal de projectleider en de externe projectcoördinator, vergezeld van een profiel senior van de opdrachtnemer, dan ook op geregelde tijdstippen rapporteren aan de stuurgroep over status, voortgang, risico’s en problemen..
Projectteam
Het projectteam bestaat uit verschillende profielen (internen en externen), die rapporteren aan respectievelijk hun workpackage verantwoordelijke, projectleider.
De volgende rollen maken idealiter deel uit van het team : ICT Project coördinator (verzekert de link met Stafdienst ICT), Change coördinator (verzekert het veranderbeheer (P&O en communicatie),Externe coördinator (Contractant)
Operationationeel PMO
Het operationele PMO kan de projectleider bijstaan in het beheren en beheersen van zijn project, in het toepassen van PMFin en het gebruik van de projecttool ProjectMaster, ondersteunen in het rapportering voor stuurgroep en dircom.
De Kick-off meeting
Binnen een periode van maximaal 1 maand, gerekend vanaf de toewijzing van de opdracht, zullen de opdrachtnemer en de FOD Financiën verplicht een eerste stuurgroepvergadering houden, kick-off meeting genoemd. Tijdens de Kick-off wordt akte genomen van de officiële start van het project.
In deze eerste vergadering kunnen, indien toepasbaar binnen het kader van het bestek, de PID wordt besproken, de samenstellingen en de vakkennis van de respectievelijke teams worden voorgesteld, de agenda voor de rapporteringen en de vergaderingen van de stuurgroep worden vastgelegd, afspraken rond projectmanagement, de planning voor de realisatie van de opdracht worden bepaald, de principes van de SLA worden uitgelegd, enz.
Een document opgemaakt in twee exemplaren door de aannemer, en gevalideerd door de aanbestedende overheid, bekrachtigt officieel de aanvang van het project zodra de kick- offmeeting heeft plaatsgevonden.
Stuurgroepvergadering
Van bij de kick-off vergadering, de eerste stuurgroep, worden de data voor de stuurgroepvergadering vastgelegd, in principe maandelijks.
De sponsor of projectleider kan altijd een extra stuurgroep bijeen roepen.
Andere vergadermomenten
Wekelijks zal de projectleider samen met het projectteam vergaderen en een verslag opstellen rond de projectstatus. Dit verslag wordt verspreid naar een aantal belangrijke betrokkenen (te bepalen bij de kick-off)
Kwaliteit
In de PID wordt een belangrijk deel besteed aan de kwaliteit. De inschrijver geeft in zijn PID aan hoe hij de kwaliteit zal bewaken.
Daarenboven kan de FODFIN een extra kwaliteitscontrole door de QUAC (Quality Assurance Control Comité) ivm. het respecteren van de standaarden en normen organiseren, of een kwalititeitscontrole door derden.
Rapporteringen
Tijdens de hoger vermelde vergadermomenten en op afgesproken tijdstippen zal de inschrijver de nodige rapporteringen doen over de ingezette middelen (personeel, methodes, hardware, software), voortgang, status…
Periodiek, zijnde maandelijks volgens een kalender die in gezamenlijk overleg wordt bepaald tijdens de kick-off vergadering, zal de opdrachtnemer een compleet verslag opmaken voor de stuurgroep over de vooruitgang van het project (status van elke realisatiefase) en over eventuele problemen met voorgestelde oplossingen.
Er zullen door de opdrachtnemer ook coördinatie- en werkverslagen worden opgemaakt over de vooruitgang van het project (status van elke realisatiefase) en over eventuele problemen met de voorgestelde oplossingen. Deze vergaderingen zullen punctueel plaatsvinden op verzoek van de partijen. Het ritme van deze ontmoetingen zal worden bepaald door de vooruitgang van de projectfases. De plaats van deze vergaderingen zal samen met de data worden gepreciseerd door de FOD Financiën.
De inschrijver en de door hem aangestelde projectcoördinator zullen de Projectleider alle informatie ter beschikking stellen die noodzakelijk is om zicht te houden op het reële verloop van de werkzaamheden uit hoofde van de inschrijver en de situatie t.o.v. de vooropgestelde planning.
Deze rapportering t.a.v. de Projectleider gebeurt op wekelijkse basis aan de hand van een status die is weergegeven op de Gantt Chart van het project en aangevuld met een korte schriftelijke toelichting m.b.t. headlines en eventuele problemen, inclusief hun remediëring.
Alle details m.b.t. de wijze waarop deze rapportering dient te gebeuren zal bij de aanvang van het project worden meegedeeld.
Alle inhoudelijke aspecten (planning, risico’s, kwaliteit, oplevering, resources, …) zullen vooreerst besproken worden binnen het Projectteam.
Wanneer de Projectleider het noodzakelijk acht zullen problemen ter bespreking en deliberatie worden voorgelegd aan de Stuurgroep.
De Projectleider rapporteert maandelijks over de voortgang van het project ten overstaan van de Stuurgroep. Voorkomend kan de Projectleider de externe projectcoördinator uitnodigen op de vergadering van de Stuurgroep ter ondersteuning en om bepaalde aspecten meer in detail toe te lichten.
Het wijzigingsbeheer
Iedere wijziging (de scope, de vooropgestelde resultaten/producten, de planning, de budgetten, …) binnen het project moeten deel uitmaken van een wijzigingsaanvraag waarbinnen de reden tot wijziging en de impact ervan omstandig worden beschreven.
De Stuurgroep evalueert de gegrondheid en de opportuniteit van de voorgestelde wijziging. Zij kan zich hiertoe laten bijstaan door de (operationele) PMO en/of een (externe) expert ter zake.
De formele goedkeuring van de Leidend Ambtenaar bepaald de overwogen wijzigingen toegelaten door de Stuurgroep. In voorkomend geval moet de inschrijver de PID actualiseren.
BIJLAGE 3 OFFERTEFORMULIER
FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
BESTEK N°: THES-0762
OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR DE ONTWIKKELING, HET IN PRODUCTIE STELLEN EN ONDERSTEUNING BIJ DE OPSTART VAN EEN INFORMATICATOEPASSING IN HET KADER VAN HET PROJECT
« DEMATERIALISATIE VAN EFFECTEN AAN TOONDER » (THES-0762)
De firma:
(dénomination complète)
met als adres:
(rue) (code postal et commune)
(pays)
Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer
(nom)
(fonction)
en waarvoor de heer/mevrouw2
gedomicilieerd op het adres:
(rue) (code postal et commune)
(pays)
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering,
overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek nr. THES-0762 van de hiervoor omschreven dienst3 vormende de ontwikkeling, de inproductiestelling en ondersteuning van een informaticatoepassing in het kader van het project “dematerialisatie van de effecten aan toonder”, tegen de hieronder vermelde globale prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van:
2 De niet correcte vermelding schrappen.
3 De niet correcte vermelding schrappen.
Voor het totale bedrag van de offerte voor de fase 1 tot 4:
[In letters en in cijfers en in EURO]
waarbij de btw dient te worden gevoegd voor een bedrag van:
[In letters en in cijfers en in EURO]
wat een globaal bedrag, inclusief btw, geeft van:
[In letters en in cijfers en in EURO]
Voor het totale bedrag van de offerte voor de fase 5 + garantie :
[In letters en in cijfers en in EURO]
waarbij de btw dient te worden gevoegd voor een bedrag van:
[In letters en in cijfers en in EURO]
wat een globaal bedrag, inclusief btw, geeft van:
[In letters en in cijfers en in EURO]
De ontwikkelingstermijn :
[In letters en in cijfers en in EURO]
Het aantal mandagen per profiel programmeur (senior+junior) :
[In letters en in cijfers]
Het aantal mandagen per profiel architect senior :
[In letters en in cijfers]
Het aantal mandagen voor de opleiding en het informeren van de vertegenwoordigers van de nieuwe dienstverlener :
[In letters en in cijfers]
Het aantal mandagen voor de vorming van het personeel ICT :
[In letters en in cijfers]
Het aantal jaren voorgesteld voor de garantie (minimum 3 jaar) :
[In letters en in cijfers]
PROFIELEN | eenheidsprijs BTW exclusief / Per MANDAG in Euro | eenheidsprijs BTW inclusief / Per MANDAG in Euro |
Profiel 1 (program manager) | ||
Profiel 2 (chef de projet senior) | ||
Profiel 3 (analyste senior) | ||
Profiel 4 (designer senior) | ||
Profiel 5 (programmeur front-end senior ) | ||
Profiel 6 (programmeur back-end senior ) | ||
Profiel 7 (programmeur front-end junior ) | ||
Profiel 8 (programmeur back-end junior ) | ||
Profiel 9 (testeur) | ||
Profiel 10 (rédacteur technique) | ||
Profiel 11 (database designer senior) | ||
Profiel 12 (architecte senior) |
Ik verleen de Administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek van deze aanneming of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat.
Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op
het rekeningnummer
IBAN
BIC
Er wordt gekozen voor de
Nederlandse/Franse 4
taal voor de interpretatie van het contract.
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (✆ en faxnummer)
(e-mailadres
OP 20…..
TE
Gedaan:
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie)
(handtekening)
GOEDGEKEURD,
4 De niet correcte vermelding schrappen.
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD:
- Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het kader van de kwalitatieve selectiecriteria en de gunningscriteria (zie punt 5 van deel C. Gunning);
Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.
BIJLAGE 4: REFERENTIEMODEL
1. Naam van het project | ……………………………………………………………………. | |||
2. Naam van de onderneming …………………………… | 3. Bedrijfssector ……………………………………………………………………. | |||
4. Naam van een contactpersoon …………………………… | 5. Contactgegevens ……………………………………………………………………. | |||
6. Toepassingsgebied van de ontwikkeling of het project …………………………… | 7. Beoogde doelstellingen ……………………………………………………………………. | |||
8. Aanvangsdatum (fase per fase) - …………………………… - …………………………… | 9. Einddatum …………………… | |||
10. Budget (EUR) …………………………… | A. Hardware …………………… | B. Software …………………… | C. Services …………………… | |
11. Lijst en korte beschrijving van rol en aandeel van eventuele onderaannemers | A.Naam onderneming(en) …………………… | B. Aandeel in opdracht …………………… | C. Vakkennis …………………… | |
12. Complexiteit | Aantal gebruikers, aantal IT-systemen zonder pc’s (aantal mainframes, mini’s en servers) ……………………………………………………………………. | |||
13. Lijst en korte beschrijving van de bronsystemen | A. Hardware …………………… | B. Software …………………… | C.Ontwikkelingsomgeving …………………… | |
14. Lijst en korte beschrijving van de systemen voor de realisatie van het project | A. Hardware …………………… | B. Software …………………… | C.Ontwikkelingsomgeving …………………… | |
15. Projectbeheer | Tool / methode ……………………………………………………………………. | |||
16. Lijst van aan project toegewezen profielen; (TOTAAL) aantal personen en mandagen voor integrale project | Profiel 1 …………………… | Profiel 2 …………………… | Profiel 3 …………………… | |
Profiel 4 …………………… | Profiel 5 …………………… | Profiel … …………………… | ||
BIJLAGE 5: CURRICULUM VITAE
NB : het gebruik van dit model is verplicht.
De inschrijver moet bij het invullen van de CV’s erop toezien dat de namen van de personen voluit worden geschreven en ook de behaalde diploma’s en onderwijsinstellingen waar deze behaald werden, duidelijk moeten worden beschreven. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe deze gegevens met uiterste discretie te zullen behandelen en ze enkel te gebruiken voor het beoordelen van de offerte. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om CV’s, die niet op deze manier werden ingevuld als onvoldoende te beschouwen, en bijgevolg niet in rekening te nemen bij de evaluatie van de offerte.
Indien de vermelde diploma’s niet in overeenstemming zijn met de behaalde diploma’s, houdt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte uit te sluiten.
Naam ……………………………………………………
Functie in onderhavig project ……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………
Beschrijving van de relevantie van de voorgestelde persoon binnen deze opdracht:
De inschrijver dient hierbij in zo gedetailleerd mogelijk aan te tonen dat het voorgestelde profiel zijn nut zal hebben bij deze opdracht.
Opleidingen:
Humaniora of gelijkwaardig:
• diploma behaald op (datum) ……………………………………………………
Niet universitair hoger onderwijs (eventueel meerdere malen te herhalen):
• Titel ……………………………………………………
• Diploma behaald op (datum) ……………………………………………………
• Aan de instelling ……………………………………………………
Universitair hoger onderwijs (eventueel meerdere malen te herhalen):
• Titel ……………………………………………………
• Diploma behaald op (datum) ……………………………………………………
• Aan de instelling ……………………………………………………
Professionele ervaring:
Bij de inschrijver:
• Huidige functie
o Titel ……………………………………………………
o Functieomschrijving ……………………………………………………
o Sinds ……………………………………………………
• Voorgaande functie (eventueel meerdere malen te herhalen)
o Titel ……………………………………………………
o Functieomschrijving ……………………………………………………
Van ……….…..……… tot …………..……….
• Betrokken bij volgende projecten, opgenomen in addendum « referentiemodel » (project en functie) ……………………………………………………
……………………………………………………
• Betrokken bij andere grote projecten (naam, klant en vervulde functie)
……………………………………………………
……………………………………………………
Bij maximaal 3 andere bedrijven:
• functie (maximaal 3x te herhalen)
…………………………………………………… Van ……….…..……… tot …………..……….
Technische vaardigheden:
• Hardware ……………………………………………………
……………………………………………………
• Software
- Besturingssystemen ……………………………………………………
- Databases ……………………………………………………
- Programmeertalen ……………………………………………………
- Kantoortoepassingen ……………………………………………………
- Andere (specifiëren) ……………………………………………………
Andere vaardigheden:
• Op het vlak van management ……………………………………………………
• Op het vlak van consultancy ……………………………………………………
• Andere (enkel indien relevant) ……………………………………………………
Talenkennis:
• Xxxxx begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar ……………………………………………………
• Nederlands begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar ……………………………………………………
• Xxxxxx begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar ……………………………………………………
• Andere (enkel indien relevant) ……………………………………………………
Bestek THES-0762 91/91
BIJLAGE 6: IN TE VULLEN SLA
Item | weging /10 | Norm | Basisschadevergoe dingen (BTW exclusief/ in Euro) | Schadevergoedingen voorgesteld in het kader van het niet respecteren van de voorgestelde norm(BTW exclusief/ in Euro) |
Het in productie stellen | 3 | 16 werkuren | 1000€ per begonnen schijf van 8 uur | |
Onbeschikbaarheid van het systeem | 1 | 24 uren gecumuleerd/jaar | € 250 euro per begonnen schijf van 8 uur onbeschikbaarheid na 24 werkuren. | |
Incidenten : Prioriteit 1 Prioriteit 2 Prioriteit 3 Prioriteit 4 | 4 | 4 uren 16 uren 24 uren 80 uren | 2.500 € 500 € 250 € 100 € | |
Herhaling van de incidenten van prioriteit 1 | 1 | > 3 maanden | 500€ hernieuwd voor elke functionaliteit | |
Diensten | 1 | 8 uren | 150 € |
Gemaakt te :
Datum : Naam:
Handtekening: