SOJ ZHZ”)
OVEREENKOMST VAN OPDRACHT JEUGDHULP JEUGDWET
BIJZONDER DEEL SEGMENT 2: WONEN
TUSSEN SERVICEORGANISATIE JEUGD ZUID-HOLLAND ZUID
(“SOJ ZHZ”)
EN
@@@@
(“Jeugdhulpaanbieder”)
Versie | Datum | Auteur |
0.1 | 16 maart 2021 | Xxx Xxxxx |
0.2 | 29 maart 2021 | Xxx Xxxxx |
0.3 | 7 juni 2021 | SOJ |
0.4 | 12 augustus 2021 | SOJ |
1.0 | 22 september 2021 | SOJ |
2.0 | 31 oktober 2022 | SOJ |
1
Inhoudsopgave...........................................................................................................................
Artikel 2: Algemene en bijzondere deel van de overeenkomst 2
Artikel 3: Ontwikkelpartners 2
Artikel 7: Verwijzing naar segment 1 3
Artikel 8: Actuele richtlijnen 3
Artikel 9: Werving, selectie en training ten dienste pleegzorg en gezinshuis 4
Artikel 10: Specifieke bepalingen ten behoeve van Pleegzorg Jeugdhulpaanbieders 4
Artikel 12: Afspraken met verwijzers 4
Artikel 13: Doelgroep wonen middel, middel/zwaar, zwaar, extra zwaar. 4
Artikel 15: Opstellen werkproces Centrale Intake 5
Artikel 16: Kwaliteitsborging door Jeugdhulpaanbieders 6
Artikel 18: Begeleiding biologische ouders 6
Artikel 19: First time right 6
Artikel 20: Aanvullende monitoringseisen 6
Artikel 1: Doelen
Met de afspraken in deze Bijzondere Deel Overeenkomst, streven partijen de doelen na, zoals vastgelegd in bijlage 1 van de overeenkomst. In bijlage 1 zijn de doelen per kernwaarde opgenomen, in de bijlage 1 van de kernwaarden is nader geduid hoe de samenhang tussen de verschillende doelen, welke zijn weergegeven in de bijlage van bijlage 1.
SOJ ZHZ en gemeenten toetsen het beleid en de afspraken aan deze doelen en voeren wijzigingen door in de doelen of stellen wijzigingen voor in de afspraken met Jeugdhulpaanbieders indien zij dat nodig achten.
Artikel 2: Algemene en bijzondere deel van de overeenkomst
Deze Bijzondere Deel Overeenkomst voor segment 2: wonen maakt integraal onderdeel uit van de overeenkomst. Een Jeugdhulpaanbieder kan dit bijzondere deel niet sluiten met SOJ ZHZ zonder ook het Algemeen Deel gesloten te hebben.
Artikel 3: Ontwikkelpartners
1. SOJ ZHZ maakt een onderscheid in ‘Ontwikkelpartners’ en ‘reguliere partners’. SOJ ZHZ merkt jeugdhulpaanbieders aan als ‘Ontwikkelpartners’ als zij voldoen aan één of meer van de volgende voorwaarden:
a. De Jeugdhulpaanbieder heeft twee jaar op rij voor minstens € 500.000 per jaar voor cliënten vanuit de regio Zuid-Holland-Zuid diensten verleend op grond van deze overeenkomst;
b. De Jeugdhulpaanbieder heeft twee jaar op rij aan minstens 150 cliënten vanuit de regio Zuid-Holland-Zuid diensten verleend op grond van deze overeenkomst.
2. De Jeugdhulpaanbieder kan, voor zover de SOJ ZHZ hen niet aanwijst als ontwikkelpartner, een gemotiveerd verzoek indienen om ontwikkelpartner te zijn. SOJ XXX besluit gemotiveerd op dit verzoek. Tegen het besluit staan geen rechtsmiddelen open.
3. Partijen streven ernaar dat aan de segmentspecifieke ontwikkeltafel voor dit segment Jeugdhulpaanbieders deelnemen met in ieder geval de volgende sectorale expertisevelden: VG/ J&O en vertegenwoordiging van verschillende woonvormen.
4. Ontwikkelpartners zijn verplicht op uitnodiging van SOJ ZHZ deel te nemen aan de segmentspecifieke ontwikkeltafel genoemd in artikel 2.2: Algemeen Deel Overeenkomst en duidelijk afgebakende en omschreven voorstellen (gezamenlijk) uit te werken.
5. Als een voorstel bestaat uit het uitvoeren van jeugdzorg in de vorm van een pilot, dan kunnen SOJ ZHZ of gemeenten de ontwikkelpartners aanvullend financieren voor het uitvoeren van deze pilot.
6. Reguliere partners zijn niet verplicht om op uitnodiging van SOJ ZHZ deel te nemen aan de segmentspecifieke ontwikkeltafel en duidelijk afgebakende en omschreven voorstellen uit te werken. Als zij er niettemin na daartoe uitgenodigd te zijn ervoor kiezen een voorstel mee uit te werken, dan gelden voor hen dezelfde voorwaarden als voor Ontwikkelpartners.
Artikel 4: Alternatieven
Een Ontwikkelpartner ontwikkelt en toetst alternatieve vormen van jeugdhulp binnen dit segment in de praktijk door middel van pilots en doorontwikkeling van de diensten voor jeugdigen. Een Ontwikkelpartner bouwt in onderling overleg met SOJ ZHZ het huidige aanbod van gezinsgerichte woonvormen (mee) uit, tenzij de ontwikkelpartner kan aantonen dat de SOJ ZHZ hem hiervoor onvoldoende financiert.
Artikel 5: Ambulant aanbod
De Jeugdhulpaanbieder kan, indien nodig, aanvullend aan de pedagogische omgeving (het verblijfsonderdeel zoals deze vallen onder wonen met begeleiding) diensten (onder zijn verantwoordelijkheid laten) leveren zoals deze vallen onder het Bijzondere Deel van de overeenkomst voor segment 4: specialistisch veelvoorkomend. Hiervoor heeft de Jeugdhulpaanbieder ook de Bijzondere Deel Overeenkomst 4 ondertekend.
Artikel 6: Transfer
Ten dienste van de overdracht van de geleerde vaardigheden heeft de Jeugdhulpaanbieder beleid en geeft uitvoering aan deze transfer bij wekelijkse contactmomenten met de (pleeg)ouders.
Artikel 7: Verwijzing naar segment 1
De Jeugdhulpaanbieder kan geen jeugdigen verwijzen naar een Jeugdhulpaanbieder in segment 1 (ook niet als deze zelf een overeenkomst heeft met SOJ ZHZ voor segment 1) zonder tussenkomst van een verwijzer en/of de Centrale Intake.
Artikel 8: Actuele richtlijnen
De Jeugdhulpaanbieder werkt volgens de meest actuele richtlijnen van toepassing op de te leveren dienst, waaronder, maar niet gelimiteerd tot:
a) ‘Samen met ouders en jeugdige beslissen over passende hulp’
b) ‘Richtlijn Uithuisplaatsing voor jeugdhulp en jeugdbescherming’
c) ‘Richtlijn pleegzorg’
d) ‘Richtlijn Residentiële Jeugdhulp’
Artikel 9: Werving, selectie en training ten dienste pleegzorg en gezinshuis
1. De Jeugdhulpaanbieders van de dienst gezinshuizen en pleegzorg hebben een inspanningsverplichting voor de werving, selectie en training van nieuwe gezinshuisouders en pleegzorgouders. SOJ ZHZ faciliteert waar mogelijk.
Artikel 10: Specifieke bepalingen ten behoeve van Pleegzorg Jeugdhulpaanbieders
1. Pleegzorgaanbieders dienen aangesloten zijn op de pleegzorgmonitor van Pleegzorg Nederland.
2. Pleegzorgaanbieders onderhouden actief contact met pleegouders vanuit het bestandsgezin als er geen kinderen geplaatst zijn.
3. Pleegzorgaanbieder faciliteert het gesprek tussen de pleegouders en het gesprek met de ouders.
Artikel 11: Passende hulp
1. De Jeugdhulpaanbieder biedt passende hulp. Onder de passende hulp valt onder andere, maar niet uitsluitend, zorgbemiddeling, overbruggingshulp, hulp in spoedsituaties en bieden van woonvoorzieningen. De gemeentelijke toegang stemt voor een aanmelding van een jeugdige af met de Jeugdhulpaanbieder over de passendheid van aanbod en verwijzer en Jeugdhulpaanbieder zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de matching van een passende woonplek.
2. Vrijgevestigde Jeugdhulpaanbieders hebben de verplichting van overbruggingszorg niet.
Artikel 12: Afspraken met verwijzers
De Jeugdhulpaanbieder signaleert en neemt contact op met de verwijzer en/of SOJ ZHZ wanneer duidelijke afspraken tussen de Jeugdhulpaanbieder en de verwijzer niet zijn te maken of onvoldoende uitvoering krijgen (taak en verantwoordelijkheid die valt onder proces- en casusregie). SOJ XXX stelt vast wat duidelijke afspraken zijn en wanneer hiervan sprake is.
Artikel 13: Doelgroep wonen licht, regulier, intensief, extra intensief.
Partijen erkennen dat jeugdigen met een ernstige (kind)problematiek die van niet voorbijgaande aard is en jeugdigen met een complexe, meervoudige problematiek die om langdurige inzetzorg (langer dan 2 jaar) binnen een verblijf vragen, een pedagogische omgeving nodig hebben waarbij Jeugdhulpaanbieder specialistische en intensieve multidisciplinaire inzet in een zeer gestructureerde setting biedt. Jeugdigen met de genoemde kenmerken ontvangen jeugdhulp vanuit de diensten wonen licht, regulier, intensief, extra intensief, afhankelijk van de hulpvraag, en niet vanuit de dienst behandeling met verblijf.
Artikel 14: Expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.)
1. Het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) fungeert als toegangspoort voor jeugdigen naar het aanbod binnen segment 1: hoogspecialistisch alsmede segment 2: wonen. Jeugdhulpaanbieders die deelnemen aan het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) dragen onder leiding van een onafhankelijk voorzitter gezamenlijk zorg voor de toeleiding naar de meest passende hulp op maat (‘first time right’) voor de jeugdige (en diens gezin) met inachtneming van de doelen genoemd in artikel 1. Het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) neemt de hulpvraag van de jeugdige als uitgangspunt en realiseert zo nodig passend aanbod waarbij samenwerking van verschillende jeugdhulpaanbieders nodig is.
2. De medewerkers die vanuit Jeugdhulpaanbieder deelnemen aan het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) hebben een volmacht om vanuit de eigen jeugdhulpaanbieder een aanbod te doen dat past bij de vraag van het kind of gezin.
3. Het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) besluit op basis van het bepaalde in de bijlage dienstomschrijvingen (bijlage 2) tot verlengingen binnen segment 1: hoogspecialistisch alsmede segment 2 indien nodig en stuurt daarbij waar mogelijk aan op
doorstroom/uitstroom. Er is een eenmalige verlenging voor de duur van maximaal 12 maanden mogelijk mits de behandelaar en verwijzer deze noodzakelijk achten en in het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) is besproken.
4. Partijen hebben een voortdurende inspanningsverplichting om het werkproces van het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) onder de aandacht te brengen bij verwijzers.
5. De Jeugdhulpaanbieders die deelnemen aan de Centrale Intake bieden desgevraagd ondersteuning/consult en advies aan de medewerkers van de gemeentelijke toegang en gecertificeerde instelling bij verwijzingen voor jeugdigen met zeer complexe problematiek en actieve kennisdeling en deskundigheidsbevordering met betrekking tot hun aanbod in verblijf, hun methodieken, de doelgroep die zij bedienen en mogelijke ambulante alternatieven.
6. De Jeugdhulpaanbieder is niet verplicht deel te nemen aan het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.), maar is wel verplicht jeugdigen diensten te verlenen als de Centrale Intake daartoe besluit.
7. De ingezette uren voor het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) maken geen onderdeel uit van de maximale bestedingsruimte van de jeugdhulpaanbieder zoals vastgelegd in bijlage 2 - dienstomschrijvingen.
8. SOJ ZHZ stelt een uurtarief en jaarbudget vast voor deelname aan het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) . Jeugdhulpaanbieders factureren de voor deelname aan het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) gemaakte uren maandelijks achteraf op basis van nacalculatie aan SOJ ZHZ op de code ‘Consult en Advies’ o.v.v. ‘Deelname expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.) periode x’ op de factuur.
Artikel 15: Opstellen werkproces Centrale Intake
1. Het is de Jeugdhulpaanbieder alleen mogelijk diensten te leveren op basis van deze Bijzondere Deel Overeenkomst als deze op verzoek van SOJ ZHZ een bijdrage heeft geleverd aan en akkoord is gegaan met een werkproces voor het expertteam Passende Hulp ZHZ (i.o.). Tenzij SOJ ZHZ opdracht geeft tot levering van diensten.
2. Het verzoek van SOJ ZHZ genoemd in lid 1 van dit artikel kan plaats hebben gevonden voor het in werking treden van de wijzigingen per 1 januari 2022.
3. In het werkproces werken partijen de inkoopdoelen ‘first time right plaatsing van jeugdigen’, het toepassen van de principes ‘normaliseren’ en ‘hulp waar mogelijk in de eigen omgeving dichtbij de jeugdige en zijn/haar gezin’ organiseren uit. Partijen beschrijven minimaal:
- de taken, verantwoordelijkheden en functie;
- een werkwijze voor het hebben van actueel inzicht in het aanbod binnen het segment Wonen en de actuele wachttijden en plaatsingsruimte bij Jeugdhulpaanbieders binnen segment 2: Wonen om zo snel mogelijk een passende verwijzing te kunnen realiseren;
- de vertegenwoordiging van expertise vanuit de jeugdhulpaanbieders binnen het segment;
- de criteria voor jeugdigen/gezinnen;
- de doorstroom/uitstroom en verlengingen;
- de samenwerking met Jeugdhulpaanbieders uit de andere segmenten;
- de samenwerking met onderwijs en hoe onderwijs inzetbaar is op verblijfslocaties;
- afspraken over overbruggingszorg;
- een procedure voor het escaleren van problemen indien een oplossing niet tot stand komt.
De Jeugdhulpaanbieder mag alleen diensten leveren op basis van deze Bijzondere Deel Overeenkomst na een daartoe strekkende opdracht van de onafhankelijke voorzitter van de Centrale Intake.
Artikel 16: Kwaliteitsborging door Jeugdhulpaanbieders
De Jeugdhulpaanbieders screenen nieuwe gezinshuizen, pleegzorgouders of andere kleinschalige woonvoorzieningen die binnen of namens hun organisatie werkzaam zijn. Zij beoordelen of de gezinshuizen aan alle wettelijke eisen voldoen en of zij de overeenkomst kunnen uitvoeren. SOJ ZHZ screent vrijgevestigde gezinshuizen.
Artikel 17: Onderwijs
De Jeugdhulpaanbieder heeft een inspanningsverplichting om de samenwerking met onderwijsinstellingen en Jeugdhulpaanbieders die een bijzondere overeenkomst hebben met SOJ ZHZ voor segment 3: dagbesteding en dagbehandeling te optimaliseren. Doel is de persoonlijke leerlijn voor de jeugdige te borgen. De Jeugdhulpaanbieder voldoet aan zijn verplichting als deze tijdig contact opneemt met onderwijsinstellingen, verwijzers of Jeugdhulpaanbieders gecontracteerd in segment 3 als de hulpvraag de persoonlijke leerlijn in de weg staat.
Artikel 18: Begeleiding biologische ouders
Voor het slagen van een plaatsing en het bieden van perspectief voor de jeugdige, heeft de Jeugdhulpaanbieder een verplichting om tijdens het verblijf te werken aan de relatie tussen jeugdige en zijn biologische en/of gezaghebbende ouder, tenzij dit niet in het belang van de jeugdige is.
Artikel 19: First time right
De Jeugdhulpaanbieder plaatst de jeugdige direct in een passende woonvoorziening (first-time-right) mits hiertoe een passende vraag en verwijzing van een verwijzer aanwezig is.
Artikel 20: Aanvullende monitoringseisen
1. Als SOJ ZHZ hierom verzoekt, levert de Jeugdhulpaanbieder per kwartaal de volgende informatie aan, tenzij deze informatie al blijkt uit de declaratieberichten of uit informatiebronnen waar SOJ ZHZ toegang toe heeft:
a. Tijd (in aantal dagen) tussen aanmelddatum en datum start dienstverlening;
b. Capaciteit (= aantal plekken) in gezinsvormen (gezinshuizen en pleegzorg). Het gaat hier om totale aanbod, al dan niet bezet.
2. Waar (juridisch) mogelijk deelt SOJ ZHZ met Jeugdhulpaanbieders informatie uit hun data- analyse gerelateerd aan de transformatiedoelen op regioniveau.
Opgemaakt en ondertekend
te op
Voor de SOJ ZHZ:
Naam:
Functie:
Voor de Jeugdhulpaanbieder:
Naam: Functie: