Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

Gemeente Loppersum

Woningcorporatie Woonzorg Nederland

Woongroep Marenland

Huurdersorganisatie de Huurder

Woningstichting Wierden en Borgen

Huurdersorganisatie De Maren

Inhoud

1. Prestatieafspraken gemeente Loppersum 3

1.1 Inleiding 3

1.2 Partijen 3

1.3 Proces 3

1.4 Beleidskaders 3

1.5 Onderwerpen 4

1.6 Bijzondere omstandigheden 4

2. Het woningbouwprogramma 5

3. Betaalbaarheid en beschikbaarheid van de sociale voorraad 8

4. Realiseren van een energiezuinige huurwoningvoorraad 10

5. Wonen met xxxx en ouderenhuisvesting 11

6. Huisvesting van de doelgroepen 12

6.1 Starters 12

6.2 Statushouders 12

7. Samenwerking in de aanpak van de particuliere voorraad 13

8. Leefbaarheid 14

9. Diverse financieel-organisatorische aspecten 15

9.1 Subsidies 15

9.2 Achtervang 15

10. Monitoring 16

11. Jaaragenda 17

1e kwartaal 2018 17

2e kwartaal 2018 17

3e kwartaal 2018 18

4e kwartaal 2018 18

1e kwartaal 2019 18

1. Prestatieafspraken gemeente Loppersum

1.1 Inleiding

In regionaal Eemsdelta-verband hebben gemeenten, corporaties en huurdersorganisaties regionale afspraken gemaakt. Voor de gemeente Loppersum zijn de afspraken uit het regionale akkoord nader uitgewerkt in prestatie- afspraken. De prestatieafspraken worden jaarlijks herijkt. In het voorliggende stuk kunt u de afspraken voor het jaar 2018 vinden. Op onderdelen is een doorkijk tot en met 2021 gegeven.

1.2 Partijen

Deze lokale prestatieafspraken zijn overeengekomen tussen de volgende partijen:

Gemeente: Loppersum

Corporaties: Woongroep Marenland Woningstichting Wierden en Borgen Woningcorporatie Woonzorg Nederland

Huurdersorganisaties: Huurdersorganisatie de Huurder

Huurdersorganisatie De Maren

1.3 Proces

Voor juli 2017 heeft de gemeente een bod ontvangen van de corporaties. In juli 2017 heeft er een start- bijeenkomst plaats gevonden met zowel de bestuurders als een ambtelijke afvaardiging. Vervolgens zijn de uitgangspunten uit deze bijeenkomst ambtelijk uitgewerkt in concept afspraken. De concept afspraken zijn in de afsluitende bestuurlijke bijeenkomst besproken. In november 2017 zijn de afspraken ondertekend.

1.4 Beleidskaders

De woningwet

Sinds juli 2015 is de nieuwe woningwet van kracht. De woningwet omschrijft het werkveld van de corporaties. Daarnaast is in de woningwet omschreven dat gemeente, corporaties en huurdersverenigingen jaarlijks prestatie- afspraken maken. Onderwerpen die in ieder geval in deze afspraken aan bod moeten komen zijn:

• nieuwbouw van sociale huurwoningen;

• betaalbaarheid van de woningen;

• huisvesting van specifleke doelgroepen;

• kwaliteit en duurzaamheid van de woningen.

Het Woon en Leefbaarheidsplan Eemsdelta

In regionaal verband is het Woon en Leefbaarheids Plan (hierna te noemen: WLP) opgesteld. In 2016 is het WLP herijkt. Het geactualiseerde WLP is in 2017 vastgesteld. Het WLP zet o.a. in op het ontwikkelen van nieuwe woonconcepten voor ouderen, het verdunnen van de particuliere woningvoorraad, het transformeren

van de woningvoorraad en het benutten van koppelkansen. Het WLP is uitgangspunt m.b.t. ontwikkelingen op de woningmarkt. In de prestatieafspraken hebben partijen onderling afspraken gemaakt over onderstaande thema’s.

1.5 Onderwerpen

De volgende onderwerpen komen in de prestatieafspraken aan bod.

• Het woningbouwprogramma;

• Betaalbaarheid en beschikbaarheid van de corporatieve voorraad;

• Energiezuinige huurwoningvoorraad;

• Wonen met zorg en ouderenhuisvesting;

• Huisvesting doelgroepen;

• Samenwerking in de aanpak van de particuliere voorraad;

• Leefbaarheid;

• Financieel-organisatorische aspecten;

• Monitoring.

1.6 Bijzondere omstandigheden

Als zich bijzondere omstandigheden voordoen buiten de invloedsfeer van de corporaties, gemeenten en huurdersverenigingen kan het gebeuren dat de afspraken uit deze overeenkomst aangepast moeten worden. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn als het rijksbeleid wijzigt. Uitgangspunt blijft dat partijen zich inspannen om de afspraken te allen tijde na te komen. Alleen als dit uit redelijkheid niet meer geëist of verwacht kan worden, worden de afspraken herzien.

Bij een eventueel geschil vindt er eerst ambtelijk overleg plaats om tot een oplossing te komen. Mocht dit ambtelijke overleg niet tot een voor partijen aanvaardbare oplossing leiden, dan kan bestuurlijk overleg plaatsvinden tussen de gemeente, de corporaties en de huurdersorganisaties. In het uitzonderlijke geval dat er ook bestuurlijk geen overeenstemming kan worden gevonden, zal een traject van mediation worden gestart.

2. Het woningbouwprogramma

1. In het eerste kwartaal van 2018 en na vaststelling van het WLP gaan gemeente, corporaties en Nationaal Coördinator Groningen (hierna te noemen: NCG) in gesprek over het woningbouwprogramma. Het concept programma wordt met de huurdersverenigingen besproken. Hierna wordt het woningbouwprogramma vastgesteld. De koppelkansen zijn onder voorbehoud van de realisatie van het versterkingsprogramma.

Koppelkans ’t Zandt

• In 2018 stelt woongroep Marenland een plan op voor de invulling van de locatie Xxxxxxxxxxx 00/00.

• Afhankelijk van de conclusies van de business case neemt Woongroep Marenland in 2018 het sloopbesluit voor de te slopen woningen aan de Hink Oostingstraat.

• In 2018 wordt met het hele dorp gecommuniceerd over de sloop van de woningen aan de Hink Oostingstraat en herinvulling van de locatie Xxxxxxxxxxx 00/00 xx ’x Xxxxx.

• In overleg met gemeente en NCG wordt de verdere aanpak van de woningvoorraad in ’t Xxxxx, e.e.a. in relatie tot de versterking en krimpopgave verkend. De komende versterkingsadviezen zijn hierin bepalend en kunnen invloed hebben op bestaande plannen.

Koppelkans Middelstum

• Uiterlijk in het eerste kwartaal van 2018 worden de omwonenden van Middelstum Zuidrand betrokken bij de planvorming voor sociale woningbouw in Middelstum Zuidrand. Het communicatieplan is bijgevoegd, zie bijlage.

• Wierden en Borgen en Woongroep Marenland zetten zich in om in het eerste kwartaal van 2018 een omgevingsvergunning aan te vragen voor de bouw van 16 sociale huurwoningen in de Zuidrand.

• Het doel is om in het vierde kwartaal van 2018 de 16 sociale huurwoningen in de Zuidrand te Middelstum op te leveren.

• In 2018 wordt voor woningen aan de Vlaslaan, Hippolytuslaan en Zuiderstraat besloten of zij worden versterkt of dat er sloop – nieuwbouw gaat plaats vinden. E.e.a. is afhankelijk van het beschikbaar komen van de versterkingsadviezen.

• In 2018 wordt een stedenbouwkundig plan opgesteld voor invulling van de locatie De Wilster.

• In 2018 is woongroep Marenland gestart met planvorming voor de Groensingel en Coendersweg. Eind 2018 is deze planvorming gereed.

• In 2019 vindt realisatie/invulling van de locatie De Wilster plaats.

• De gemeente Loppersum levert de locatie De Wilster gesloopt aan Wierden en Borgen. De gemeente ontvangt de gronden aan de Coendersweg in gesloopte staat van Wierden en Borgen.

• De gemeente Loppersum gaat de gronden aan de Coendersweg inrichten als openbaar groen.

Koppelkans Stedum

• In 2018 wordt gestart met planvorming voor nieuwbouw in Stedum. Deze planvorming wordt in 2018 afgerond.

Versterking Loppersum

• In 2018 wordt gestart met planvorming voor de locaties Pomonaweg, Verbindingsweg, Duursumerweg en Badweg. Deze planvorming wordt in 2018 afgerond.

2. Woningstichting Wierden en Borgen

• 2018: sloop 14 woningen, nieuwbouw 10 woningen

• 2020: sloop 12 woningen nieuwbouw 8 woningen

Plaats	Strategie	Locatie	Totaal	Prognose periode	Opmerkingen
				van sloop
Middelstum	Sloop	Coendersweg 10-14, 16-20, 21-27, 31-37, 24-26	16	2019-2020
Middelstum	Sloop	Xxxxxxxxxxxx 00-00	2	2019-2021
Loppersum	Sloop	Badweg 41-63	14	2018
	Sloop	Xxxxxxxxxxxx 0-00	00
	Xxxxx	Xxxxxxxxx 00-00	00
	Xxxxx	Xxxxxxxxxxxxxx 2-4	2

Plaats	Strategie	Locatie	Totaal	Prognose periode	Opmerkingen
				van sloop
Middelstum	Nieuwbouw	Coendersweg	0	0000-0000
	Nieuwbouw	Locatie De Wilster	ntb	2020-2022
	Nieuwbouw	Zuidrand	16	2018	In samen- werking met Woongroep Marenland
Loppersum	Xxxxxxxxx	Xxxxxx	00	2018
	Nieuwbouw	Xxxxxxxxxxxx	00	0000-0000
	Nieuwbouw	Pomonaweg/Verbindingsweg	00	0000-0000

Wierden en Borgen gaat in 2018 in Garrelsweer 19 woningen (Ockingaheemlaan 1 t/m 15 en Bovendijks 15 t/m 28) versterken en in Wirdum 6 woningen versterken (Xxxxxxx 00x t/m 16f)

3. Woongroep Marenland

Plaats	Strategie	Locatie	Totaal	Prognose periode	Opmerkingen
				van sloop
Middelstum	Sloop	Groensingel, Coendersweg	00	0000-0000
Middelstum	Sloop	Xxxxxxxxxxxxxx 0, 6, 18, 20 30-60	20	2019-2021	E.e.a. afhan- kelijk van de versterkings- adviezen
’t Zandt	Sloop	H. Oostingstraat	0	0000-0000

Plaats	Strategie	Locatie	Totaal	Prognose periode	Opmerkingen
				van sloop
Middelstum	Nieuwbouw	Groensingel Coendersweg	00	0000-0000
Middelstum	Nieuwbouw	Hippolytuslaan	00	0000-0000	Programma is afhankelijk van integrale visie op soc. huisvesting
Middelstum	Nieuwbouw	Zuidrand	16	2018	In samen- werking met Wierden en Borgen
’t Zandt	Nieuwbouw	Xxxxxxxxxxx	0	0000-0000

In Zeerijp worden in het kader van de pilot H3V 8 woningen versterkt in fase 1b.

4. Woongroep Marenland gaat de Fraamborg in Middelstum verbouwen en versterken.

• Deel 1 van de versterking van de Fraamborg te Middelstum is in 2017 afgerond. In 2018 wordt verder gegaan met de engineering van 4 eengezinswoningen nabij de Fraamborg.

5. Woningcorporatie Woonzorg Nederland bezint zich op een strategie betreffende de toekomst van Xxxxxxxxxxxx en het Hippolytushoes.

Wiemersheerd:

• In 2018 wordt de flnanciële verkenning voor versterking/nieuwbouw van Wiemersheerd afgerond en wordt een vervolgstrategie vastgesteld.

• In 2018, na bepaling van de strategie, wordt hierover gecommuniceerd met de bewoners, familie van de bewoners/naasten en omwonenden.

• In 2019 wordt een stedenbouwkundig plan opgesteld voor de locatie Wiemersheerd en omgeving.

Hippolytushoes

• Betreft het Hippolytushoes zet Woonzorg Nederland zich er voor in dat het Hippolytushoes in 2018 geengineerd wordt.

6. Gemeente en corporaties gaan in een vroeg stadium in gesprek met elkaar over vrijkomende locaties. Per locatie is maatwerk van toepassing.

7. Bij sloop/nieuwbouw wordt ingezet op de bouw van minder eengezinswoningen en het vergroten van de levensloopbestendige woningvoorraad. Hiermee rekening houdend met de demograflsche ontwikkelingen in het gebied.

8. Planmatig onderhoud. Corporaties voeren standaard planmatig onderhoud uit voor de complexen waar de versterking nog enkele jaren op zich laat wachten. Dit met als doel de woningen bewoonbaar te houden en de woningen en woonomgeving leefbaar te houden.

3. Betaalbaarheid en beschikbaarheid van de sociale voorraad

Streefhuurpercentages van de corporaties Wierden en Borgen 69%

Woongroep Marenland 69%

Woonzorg Nederland 87,5% (alle woningen hebben een huurprijs lager dan de eerste aftoppingsgrens)

1. We streven ernaar om balans te houden in de woonlasten.

a. De corporaties blijven ook in 2018 passend toewijzen.

b. De corporaties passen ook in 2018 het gematigd huurbeleid toe. Dit betekent voor 2018 voor de corporaties het volgende:

• Wierden en Borgen inflatie + 0,5%,

• Woonzorg Nederland een maximale huurverhoging voor 2018 van inflatie + 0,5%.

• Woongroep Marenland: Huurverhoging 2018 is een gedifferentieerde verhoging waarbij de volgende uitgangspunten worden gehanteerd

- DAEB-woningen: inflatie + 1% (niet geharmoniseerd)

- Niet-DAEB-woningen: inflatie + 1%

- Overig bezit (geharmoniseerde huur): inflatie

2. In 2018 vindt afstemming plaats over regionale vraag en aanbod met corporaties, huurdersverenigingen en gemeente.

3. Woonlasten/woonbelevingsonderzoek.

a. In het eerste kwartaal 2018 zijn de resultaten van het woonlastenonderzoek bekend.

Gemeente, woningcorporaties en huurdersverenigingen gaan in het eerste en tweede kwartaal in gesprek over de uitkomsten. N.a.v. de uitkomsten worden een aantal acties opgepakt.

4. Verkoopprogramma.

a. Verkoopvijver Woongroep Marenland – conform onderstaande afspraken.

b. Verkoopvijver Wierden en Borgen – Wierden en Borgen heeft voor 2018 geen woningen in de gemeente Loppersum in het verkoopprogramma.

c. Woongroep Marenland verkoopt maximaal 2 woningen in 2018. Indien er de wens is tot de verkoop van meer woningen, gaan partijen met elkaar in gesprek.

d. Woningstichting Wierden en Borgen verkoopt maximaal 2 woningen per jaar. Indien de wens is meer te verkopen gaan partijen met elkaar in gesprek.

e. Er worden geen woningen verkocht die nog niet versterkt zijn.

f. Bij verkoop wordt versnipperd eigendom voorkomen.

5. We werken gezamenlijk aan een actief doorstroombeleid binnen de sociale huurmarkt. Hierbij wordt gekeken naar de geschiktheid van de woningen voor de doelgroepen, betaalbaarheid en het woningtype.

a. In 2018 wordt dit onderwerp opgepakt.

6. We streven naar een goede vindbaarheid van het aanbod;

a. De corporaties onderzoeken in 2017 of het mogelijk is om een gezamenlijke portal in te richten waar de te huur staande woningen worden geadverteerd. In 2018 wordt besloten of deze gezamenlijke portal ingericht wordt.

b. Wierden en Borgen neemt het initiatief tot het inplannen van een afspraak met de andere corporaties betreffende de inrichting van de gezamenlijke portal. Deze afspraak vindt in het eerste kwartaal van 2018 plaats.

c. In het tweede kwartaal van 2018 wordt besloten of deze gezamenlijke portal wordt ingericht. Dit besluit komt tot stand in afstemming met de gemeente Loppersum en de huurdersverenigingen.

d. Indien deze gezamenlijke portal wordt ingericht, is deze eind 2018 gereed.

7. We zorgen voor voldoende beschikbare en betaalbare huurvoorraad

a. Passend toewijzen wordt in 2018 gecontinueerd.

b. De corporaties kunnen maximaal 10% van het hele bezit niet passend toewijzen, om zo ook mogelijkheden te bieden voor verhuur aan mensen met een hoger inkomen die tegelijkertijd ook zorg behoeven. Indien deze ruimte nodig is benutten corporaties deze ruimte.

8. Verhuiskostenvergoeding

Bewoners van woningen waar sloop – nieuwbouw plaats vindt worden tijdelijk gehuisvest in een wisselwoning. Dit kan een permanente wisselwoning zijn. Dit betreft een woning die nieuw gebouwd is en eerst als wissel- woning ingezet wordt om later voor de reguliere verhuur te dienen.

Voor de bewoner voor wie de woning in het kader van sloop/nieuwbouw of versterking tijdelijk is wordt de woning gestoffeerd en de tuin ingericht. De verhuiskostenvergoeding, conform sociaal statuut, voor de nieuwe woning blijft hierdoor beschikbaar voor de nieuwe woning waar de bewoner permanent gaat wonen.

9. Niet-DAEB bezit corporaties

a. In de gemeente Loppersum bezitten de corporaties beperkt niet-DAEB bezit.

b. Gelet op de aantrekkende woningmarkt zetten de corporaties in op de verkoop van niet-DAEB bezit.

4. Realiseren van een energiezuinige huurwoningvoorraad

1. We streven ernaar de opgave herstellen en versterken te koppelen aan de opgave verbeteren en verduurzamen.

a. De corporaties werken toe naar een gemiddelde energie index van 1.21- 1.40, dit is gemiddeld label B in 2020. Het versterkingsprogramma H3V en het versterkingsprogramma van de NCG hebben invloed op het resultaat. Hierin is ook de mate van het versterken en de mogelijkheden in het toepassen van koppelkansen een voorwaarde. Gemeente en corporaties verkennen in het derde kwartaal van 2018 de haalbaarheid met de NCG. In het kader van de versterking worden enkele woningen met label F of G beperkt verduurzaamd. Dit betreft een verbetering van 2 labelstappen. Deze woningen worden in het kader van de versterkings- operatie aangepakt, waarbij danwel sloop-nieuwbouw plaats vindt, danwel gelijktijdig met de versterking de verduurzamingsslag gemaakt wordt. Wierden en Borgen bezit 53 woningen met label F of G in de gemeente Loppersum.

b. Bij het versterken van woningen worden koppelkansen benut.

c. “Woonzorg Nederland koppelt de duurzaamheidsmaatregelen direct aan het verstevigen van de woningen. Afhankelijk van de planning van de inspecties en de verstevigingsadviezen van de NCG zal dit uitgevoerd worden.

Bij sloop/nieuwbouw worden de woningen volgens de duurzaamheidsmaatregelen behorende bij de huidige nieuwbouwstandaard uitgevoerd.”

2. Nul op de Meter (hierna te noemen: NOM) woningen

a. De gemeente Loppersum heeft als ambitie dat er in 2030 in haar gemeente geen gebruik meer gemaakt wordt van fossiele energiebronnen.

b. Bij versterking is NOM het beleidsuitgangspunt.

3. Energiecoaches

a. Woningstichting Wierden en Borgen en Woongroep Marenland zetten een energiecoach in bij de NOM woningen, dit als onderdeel van het project H3V.

b. Bewoners worden in een vroeg stadium geïnformeerd over hun NOM woning en hoe hiermee om te gaan. Dit nog voordat bewoners in de NOM woning trekken.

c. In het tweede kwartaal van 2018 wordt door de corporaties, huurdersverenigingen en gemeente onderzocht of het mogelijk is om vrijwilligers in te zetten als energiecoach voor zowel de huur- als de koopwoningen. Er wordt aansluiting gezocht bij al bestaande initiatieven zoals de dorpscorporaties.

d. Woningstichting Wierden en Borgen, Woongroep Marenland en de gemeente onderzoeken in het derde kwartaal van 2018 of het mogelijk is om de energiecoaches ook in te zetten voor mensen met een koop- woning.

4. De huurdersverenigingen blijven in 2018 aangehaakt bij het Platform Duurzaam gemeente Loppersum om te kijken of er koppelingen te maken zijn voor tussen beide partijen.

5. De gemeente Loppersum, de woningcorporaties en de huurdersverenigingen informeren huurders en eigenaren van woningen over mogelijke subsidies en regelingen. Daarnaast worden huurders en eigenaren geïnformeerd over duurzaam gebruik van gas, water en licht.

5. Wonen met zorg en ouderenhuisvesting

1. Levensloopbestendigheid woningvoorraad

a. In het eerste kwartaal van 2018 worden de uitkomsten van het woningmarktonderzoek bekend. N.a.v. de uitkomsten van dit onderzoek gaan partijen met elkaar in gesprek.

b. Koppelkansen m.b.t. het aanpassen van woningen gelijktijdig met versterken worden benut.

c. Bij versterking worden bewonerswensen in kaart gebracht ook in het kader van woningaanpassingen.

2. Middelen woningaanpassingen

a. De gemeente Loppersum spant zich doorlopend in om steeds voldoende middelen beschikbaar te hebben voor woningaanpassingen in het kader van de WMO;

b. De gemeente en corporaties communiceren doorlopend actief over de mogelijkheden die er zijn voor bewoners m.b.t. woningaanpassingen;

c. Gemeente en corporatie zetten waar mogelijk middelen gezamenlijk in. In 2018 wordt onderzocht of het mogelijk is om koppelingen te maken en middelen gezamenlijk in te zetten;

d. Reeds aangepaste woningen worden door de corporaties zo veel mogelijk toegewezen aan de doelgroep.

e. Huisvesting voor speciale doelgroepen blijft gehandhaafd.

f. Wierden en Borgen en Woongroep Marenland gaan bewoners actief stimuleren om zelf te komen met verzoeken tot woningaanpassingen. In de nieuwsbrieven van de corporaties wordt hieraan aandacht besteed.

3. De gemeente stelt voor de dorpen waar versterkt gaat worden gebiedsvisies op. In deze gebiedsvisies worden gebieden aangewezen waar een concentratie van wonen en zorg is. Vanuit hier worden gebieden aangewezen welke als woonzorgzone fungeren.

4. Koppelkansen: Gemeente, huurdersvereniging en Wierden en Borgen stellen een plan van aanpak op voor de uitrol van de pilot Ulrum in een dorp in de gemeente Loppersum. Dit plan van aanpak is in het tweede kwartaal van 2018 gereed. Wierden en Borgen initieert een overleg hierover.

5. De gemeente Loppersum houdt bij herinrichting van de openbare ruimte rekening met de bereikbaarheid en toegankelijkheid van minder validen.

6. Gemeente en wooncorporatie Woonzorg Nederland gaan in gesprek over het behoud van het Hippolytushoes te Middelstum en de Wiemersheerd te Loppersum. In gezamenlijkheid worden mogelijkheden verkend waarbij ook nieuwe woonconcepten worden onderzocht.

7. Woonzorg Nederland gaat met de gemeente Loppersum in gesprek over hoe om te gaan met de groeiende kwetsbaarheid van haar bewoners. Woonzorg Nederland heeft als ambitie om voor de groter wordende groep, zelfstandig wonende, verwarde personen te zorgen.

6. Huisvesting van de doelgroepen

6.1 Starters

1. Gemeenten en corporaties zetten zich actief in voldoende goede en betaalbare huisvesting te bieden aan starters;

a. Woningstichting Wierden en Borgen evalueert en continueert de pilot huurkorting. De resultaten van de evaluatie worden in het vierde kwartaal van 2017 gedeeld.

b. N.a.v. de evaluatie gaan gemeente, huurdersverenigingen en corporaties in gesprek over de pilot.

c. Woongroep Marenland reserveert €10.000 voor een pilot huurkorting. N.a.v. de pilot van Wierden en Borgen wordt in het eerste kwartaal 2018 besloten of Woongroep Marenland de pilot start.

2. We zorgen voor goede vindbaarheid van het aanbod voor deze doelgroep.

a. Via de nog door de corporaties in te richten gezamenlijke portal worden woningen die bereikbaar zijn voor jongeren dusdanig geadverteerd. De verwachting is dat dit in het tweede kwartaal van 2018 gereed is.

b. Huurdersvereniging de Maren onderzoekt of het mogelijk is om informatie over wonen en woonwensen op te laten nemen in het onderwijspakket van VMBO scholen. In de eerste helft van 2018 vindt een terugkoppeling plaats.

6.2 Statushouders

De gemeenten hebben de wettelijke taak om statushouders die een verblijfsvergunning hebben gekregen, te huisvesten in reguliere woningen en maatschappelijk te begeleiden. Gemeente en corporaties willen de huisvesting en maatschappelijke begeleiding van deze groep op een kwalitatief aanvaardbaar niveau houden.

a. De huisvesting van statushouders wordt op de huidige wijze voortgezet.

b. Statushouders behouden de status van urgent en worden binnen 3 maanden door de corporaties gehuisvest.

c. Wooncorporatie Woonzorg Nederland is bereid statushouders van 55 jaar en ouder te huisvesten.

d. Betreffende de integratie van statushouders hebben de DAL gemeenten een plan van aanpak opgesteld. In 2018 wordt verder uitvoering gegeven aan de doelstellingen uit dit plan van aanpak.

7. Samenwerking in de aanpak van de particuliere voorraad

1. De gemeente neemt het initiatief om met partijen tot een gezamenlijke strategie te komen voor de aanpak van de koopsector. Hier wordt de link gelegd met de versterkingsopgave. De corporaties worden hierover in het tussentijds geïnformeerd.

2. Bij complexen met versnipperd bezit maken corporaties (en aannemers) het particuliere woningeigenaren mogelijk om ‘mee te liften’ met de werkzaamheden;

3. Gemeente en corporatie houden elkaar geïnformeerd over de versterkings en krimp opgave. Waar mogelijk wordt samen opgetrokken en kansen tot samenwerking benut.

4. Indien wenselijk worden samen gebiedsplannen opgepakt, denk hierbij aan de koppelkansen Middelstum, Stedum en ’t Zandt.

8. Leefbaarheid

1. Corporaties, huurdersverenigingen en gemeente maken in het derde kwartaal van 2018 inzichtelijk aan welke activiteiten en in welke dorpen budget voor leefbaarheid besteed wordt. Dit gebeurt in overleg met de dorps- verenigingen. Waar mogelijk worden combinatie gezocht. De huurdersverenigingen haken ook aan.

2. In het tweede kwartaal van 2018 gaan gemeente, corporatie en huurdersverenigingen hierover in gesprek.

3. Gezamenlijk wordt een methodiek voor de aanpak van leefbaarheid opgesteld. Prioriteiten worden benoemd en afgestemd. Waar mogelijk wordt samen opgetrokken om zo elkaar te versterken. Deze gezamenlijke methodiek is in het vierde kwartaal van 2018 gereed.

4. De corporaties faciliteren bewonersinitiatieven die passen binnen de doelstelling

5. Bij huurders de wensen m.b.t. leefbaarheid inventariseren. Dit in het kader van burgerparticipatie. Hierbij wordt ook de koppeling gelegd met de dorpsverenigingen.

6. De gemeente beschikt over een kwijtscheldingsbeleid. Ook in 2018 blijft dit beleid van kracht.

7. De gemeente Loppersum beschikt over armoedebeleid. Dit wordt in 2018 gecontinueerd.

8. Gemeente en corporaties spannen zich doorlopend in om het tweede kans beleid voor bewoners in zoveel mogelijk gevallen te laten slagen. De bestaande infrastructuur van samenwerking en overleg, met partijen uit welzijn en zorg, zal optimaal worden ondersteund. Daarnaast spannen partijen zich met de nodige inzet van hun medewerkers in om zoveel mogelijk mensen gebruik te laten maken van de voorzieningen die ze nodig hebben.

9. Gemeenten, corporaties en OGGZ netwerk gaan in regionaal (DAL) verband het tweede kansenbeleid nader uitwerken na een gezamenlijk beleid van gemeenten en corporaties. Hier ligt ook de koppeling met de OGGZ coördinator.

10. “Woonzorg Nederland blijft zich in 2018 inzetten op de signalerende rol om vereenzaming en sociale proble- matiek van bewoners tegen te gaan. Om deze reden is er regelmatig een bewonersconsulent op de complexen aanwezig. Daarnaast blijft Woonzorg inzetten op het contact met verschillende plaatselijke (hulpverlenings) organisaties.”

a. Woonzorg Nederland stimuleert haar huurders om gezamenlijk activiteiten te ondernemen en te organiseren. Hiervoor beschikken de wooncomplexen over gemeenschappelijke ruimtes waarvan gebruik kan worden gemaakt. Woonzorg Nederland streeft ernaar deze ruimtes en voorzieningen zo goed mogelijk in stand te houden. Indien gewenst kunnen ook niet-huurders bij deze activiteiten aansluiten. Echter worden er in Wiemersheerd (Zonnehuisgroep Noord) ook activiteiten georganiseerd voor iedereen. Veel activiteiten zullen in de wooncomplexen dan ook op kleine schaal in een besloten groep van bewoners plaatsvinden.

b. Woonzorg Nederland heeft regelmatig contact met diverse welzijnsorganisaties: o.a. SW&D, gemeente (WMO) en de lokale Zorgcoörporatie. Woonzorg Nederland verwijst waar nodig en gewenst haar bewoners door naar deze organisaties. Deze organisaties kunnen in sommige situaties bijdragen in het leefbaar houden van een complex.

c. Woonzorg Nederland verwijst haar bewoners naar zorg en/of welzijnsinstanties indien er de indruk is dat de bewoner hier behoefte aan heeft.

11. Bij de aanpak van gebieden en problemen wordt er gewerkt vanuit een gebiedsgerichte benadering. De gemeente stelt gebiedsvisies op voor een aantal dorpen waar versterkt gaat worden.

9. Diverse flnancieel-organisatorische aspecten

9.1 Subsidies

Partijen zetten zich in om bij projecten subsidiekansen te benutten en waar mogelijk subsidie aan te vragen.

Subsidie huurdersvereniging: De huurdersverenigingen gaan een verzoek indienen voor een hogere subsidie. Reden hiervoor is de toenemende drukte en werkzaamheden.

9.2 Achtervang

De gemeente Loppersum onderzoekt of het mogelijk is om in 2019 een achtervang positie te bekleden betreffende aan te trekken leningen van de in de gemeente actieve corporaties. De gemeente Loppersum neemt hiervoor het initiatief tot een overleg.

10. Monitoring

Op reguliere basis vindt er bestuurlijk overleg plaats met Woningstichting Wierden en Borgen en Marenland. De gemeente treedt minimaal 1 keer per jaar in overleg met Woningcorporatie Woonzorg Nederland

De gemeente treedt minimaal 1 keer per jaar in overleg met de huurdersverenigingen.

Eenmaal per kwartaal vindt een overleg plaats tussen de corporaties, huurdersverenigingen en gemeente over de voortgang m.b.t. de afspraken.

Eenmaal per kwartaal vindt er overleg plaats tussen de corporaties en de huurdersverenigingen over de voortgang

m.b.t. de prestatieafspraken.

11. Jaaragenda

Opzet jaaragenda 2018

1e kwartaal 2018

Periode	Onderwerp	Trekker
1e kwartaal	Start planvorming invulling locatie Xxxxxxxxxxx 00/00 ’x Xxxxx	Woongroep Marenland
1e kwartaal	Nemen sloopbesluit woningen Hink Oostingstraat ’t Zandt	Woongroep Marenland
1e kwartaal	Betrekken omwonenden Middelstum Zuidrand bij planvorming	Woongroep Marenland, Woonstichting Wierden en Borgen
1e kwartaal	Aanvragen omgevingsvergunning bouw woningen Middelstum Zuidrand	Woongroep Marenland, Woonstichting Wierden en Borgen
1e kwartaal	Start opstellen stedenbouwkundig plan locatie de Wilster	Woonstichting Wierden en Borgen
1e kwartaal	Start planvorming nieuwbouw Stedum	Gemeente Loppersum
1e kwartaal	Start planvorming locatie Duursumerweg en Badweg	Woonstichting Wierden en Borgen
1e kwartaal	Bespreken resultaten woningmarkt en woonbelevingsonderzoek	Gemeente Loppersum
1e kwartaal	Start flnanciële verkenning versterking/nieuwbouw Wiemersheerd	Woonzorg Nederland
1e kwartaal	Pilot irt versterking en levensloopbestendig wonen	Wierden en Borgen
1e kwartaal	Woongroep Marenland neemt een besluit over de pilot huurkorting	Woongroep Marenland

2e kwartaal 2018

Periode	Onderwerp	Trekker
2e kwartaal	Communiceren over planvorming Hink Oostingstraat + Hoofdstraat ’t Zandt	Woongroep Marenland
2e kwartaal	Besluit nemen gezamenlijke portal	Woonstichting Wierden en Borgen
2e kwartaal	Bespreken acties n.a.v. uitkomsten woningmarkt en woonbelevingsonderzoek	Gemeente Loppersum
2e kwartaal	De woningcorporaties nemen informatie op over de mogelijkheden tot woningaanpassingen in hun nieuwsbrief	Woningcorporaties
2e kwartaal	Inzichtelijk maken aanpasbaarheid voorraad	Woonstichting Wierden en Borgen
April	Evaluatie uitvoering	Gemeente Loppersum
Mei	Bespreken onderwerp leefbaarheid	Gemeente Loppersum
Juni	Bespreken energie index corporatiewoningen	Woongroep Marenland

3e kwartaal 2018

Periode	Onderwerp	Trekker
3e kwartaal	Opleveren woningen Middelstum Zuidrand	Woongroep Marenland, Woonstichting Wierden en Borgen
Juli	Bod corporaties	Corporaties
3e kwartaal	Bespreken inzetten energiecoaches voor particuliere woning- voorraad	Gemeente Loppersum
September	Start opstellen prestatieafspraken 2018	Gemeente Loppersum
3e kwartaal	Besluit strategie woningen Vlaslaan, Hippolytuslaan en Zuiderstraat	Woonstichting Wierden en borgen en Woongroep Marenland
3e kwartaal	Stedenbouwkundig plan invulling de Wilster gereed	Woonstichting Wierden en Borgen
3e kwartaal	Besluit vervolgstrategie Wiemersheerd (uiterlijk 3de kwartaal 2018)	Woonzorg Nederland
3e kwartaal	Onderzoeken of het mogelijk is om energiecoaches in te zetten voor zowel de huur- als koopwoningen	Gemeente Loppersum
3e kwartaal	Gemeente, corporaties en huurdersverenigingen informeren huurders, gebruikers en woningeigenaren over energiesubsidies en duurzaam gebruik	Gemeente Loppersum
3e kwartaal	Inzichtelijk maken aan welke activiteiten budget leefbaarheid besteed wordt	Corporaties, gemeente Loppersum
3e kwartaal	Gemeente, corporaties, OGGZ netwerk gaan in gesprek over gezamenlijk tweede kansenbeleid	Corporaties, gemeente Loppersum
3e kwartaal	Onderzoeken mogelijkheden betreffende achtervang voor corporaties	Gemeente, corporaties

4e kwartaal 2018

Periode	Onderwerp	Trekker
4e kwartaal	Opstellen gezamenlijke aanpak leefbaarheid	Gemeente Loppersum, Woningcorporaties, huurdersverenigingen
Oktober	Afronden planvorming nieuwbouw Stedum	Gemeente Loppersum
Oktober	Ambtelijk overleg prestatieafspraken 2018	Gemeente Loppersum
Oktober	Communiceren gekozen strategie Xxxxxxxxxxxx met bewoners en betrokkenen	Woonzorg Nederland
November	Maken afspraken over aan locatie aan te passen woningen (wonen en zorg)	Gemeente Loppersum
November	Bestuurlijk overleg prestatieafspraken 2019	Gemeente Loppersum
November	Tekenen prestatieafspraken 2019	Gemeente Loppersum

1e kwartaal 2019

Periode	Onderwerp	Trekker
Januari	Evaluatie uitvoering prestatieafspraken 2018	Gemeente Loppersum

Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

Planning extensie 1a

week	datum	activiteit	benodigdheden	acties	verantwoordelijk	check
Voorbereidingsfase
		• concept plan inclusief bouwplanning voor • presentatie aan bewoners • segmenteren doelgroep	• concept plan aannemer • koppelkansen corporatie • overzicht planmatig onderhoud • geinventariseerde bevingschades • samen met woonconsulenten en collega’s van onderhoud doelgroep segmenteren	• ontwerpteams CVW en aannemers • overleg met Huurdersvereniging • informeren RvC
		• vaststellen sociaal pakket	• inzicht in Sociaal Pakket NCG • maken concept sociaal pakket • inbrengen in stuurgroep H3V	• overleg met NCG • bespreken met DEALS • bespreken met projectgroep H3V • bespreken met CVW • bespreken met HPAG • vaststellen sociaal plan door stuurgroep H3V
		• vaststellen epv-bedrag en epv- overeenkomst	• concept-epv overeenkomst • voorstel epv-bedrag • tweede concept epv-overeenkomst • tweede voorstel epv-bedrag • deflnief epv-contract en -bedrag per m2	• bespreken met huurdersvereniging • bespreken met huurdervereniging • zo mogelijk verwerken opmerkingen huurdersvereniging • zo mogelijk verwerken opmerkingen huurdersvereniging • vaststellen in MT
		• oprichten projectcommissie	• aanmeldformulier projectcommissie	• verzenden brief met aanmeldformulier met daarin oproep zitting te nemen in een projectcommissie • aanmeldformulieren meenemen tijdens eerste bewonersbijeenkomst
		• organiseren eerste bewonersbijeenkomst (vorm afhankelijk van doelgroep en aantal)	• afstemmen bewonerscommunicatie en - keuzemogelijkheden met aannemers • concept plan H3V • overzicht werkzaamheden • overzicht keuzemogelijkheden bewoner • formulier om overige bewonerswensen te inventariseren • formulier voor bewoners om zich aan te melden voor projectcommissie • voorlopige planning	• maken presentatie dan wel informatiepanelen

week	datum	activiteit	benodigdheden	acties	verantwoordelijk	check
Voorbereidingsfase (vervolg)
		• organiseren eerste bewonersbijeenkomst (vorm afhankelijk van doelgroep en aantal) (vervolg)	• vooroverleg huurdersverenigingen • locatie en catering • uitnodiging aan bewoner • uitnodigen andere stakeholders • informeren interne organisatie • contactmogelijkheid voor bewoners na bijeenkomst • terugkoppeling naar bewoners over informatiebijeenkomst	• doornemen conceptplannen, inventarisatie koppelkansen en prikken datum voor bewonersbijeenkomst • reserveren locatie • maken uitnodigingsbrief • aanmaken emailadres en maken reactie- formulieren • ontwikkelen en verzenden nieuwsbrief met daarin presentatie projectcommissie
		• organiseren bewonersbijeenkomst over verduurzamen naar NOM	• concept-plan voor NOM • uitleg over NOM • uitleg over EPV • uitnodigen huurdersvereniging • locatie en catering • uitnodiging aan bewoner • terugkoppeling naar bewoners over • informatiebijeenkomst	• maken presentatie dan wel informatiepanelen • door energiecoach • door woonconsulent • doornemen conceptplannen, inventarisatie koppelkansen en prikken datum voor bewonersbijeenkomst • reserveren locatie • maken uitnodigingsbrief • ontwikkelen en verzenden nieuwsbrief
		• organiseren NOM-excursie	• regelen adressen die bezocht kunnen worden • bewoners uit NOM woningen vragen om in gesprek met onze bewoners te gaan • prikken datum • locatie voor gesprek bewoners met elkaar vervoer • bedankje voor bezochte bewoners	• aannemer vragen • aannemer vragen • overleggen met aannemer, project- commissie en huurdersvereniging • locatie reserveren • vervoer reserveren • bedankje kopen
		• organiseren tweede bewonersbijeenkomst (vorm afhankelijk van doelgroep en aantal)	• tweede concept plan H3V (deflnitief voorstel) • overzicht werkzaamheden • verkeers- en veiligheidsplan • formulier voor bewoners om zich aan te melden voor projectcommissie • voorlopige planning	• maken presentatie dan wel informatieboekje • op foam laten zetten • op foam laten zetten

Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

week	datum	activiteit	benodigdheden	acties	verantwoordelijk	check
Voorbereidingsfase (vervolg)
		• organiseren tweede bewonersbijeenkomst (vorm afhankelijk van doelgroep en aantal) (vervolg)	• vooroverleg huurdersverenigingen • locatie en catering • brochure epv • brochure met werkzaamheden en sociaal pakket • uitnodiging aan bewoners en omwonenden • uitnodigen andere stakeholders • informeren interne organisatie • terugkoppeling naar bewoners over informatiebijeenkomst	• doornemen conceptplannen, inventarisatie koppelkansen en prikken datum voor bewonersbijeenkomst • reserveren locatie • updaten brochure • bespreken brochure met huurdersvereniging • doorvoeren wijzigingen • akkoord deflnitieve versie door projectleider • productie brochure • ontwikkelen conceptbrochure • doornemen conceptbrochure en opmerkingen aannemer verwerken tot een gezamenlijke eerste versie • doornemen eerste versie met huurders- vereniging • doorgeven wijzigingen en opmerkingen aan aannemer • akkoord deflnitieve versie door projectleider productie brochure • maken uitnodigingsbrief • verzenden brochures met daarin de werk- zaamheden omschreven (als voorbereiding op het keukentafelgesprek)
		• inventariseren bewonerswensen en aanbieden ontzorgregeling (keukentafel- gesprek = min 2 maanden voor uitvoering)	• brochures • keuzeformulieren • rekenmodel epv • epc-contract • retourenveloppen • plantenlabels • keukentafelgesprek	• keuzes bespreken met bewoner en doorgeven aan aannemer • tekenen epv-contract met bewoner • afspraak met bewoner en mogelijke begeleiding maken

Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

week	datum	activiteit	benodigdheden	acties	verantwoordelijk	check
Uitvoeringsfase
		• regelen rust- dan wel logeerwoningen • opslaan van planten • nieuwsbrieven van aannemer • nieuwsbrieven van CVW • nieuwsbrieven van corporatie (3x) • persoonlijk contact woonconsulent en bewoners tijdens uitvoering • overleg met projectcommissie (3x) • bouwverkeer • technische omschrijving/handleiding • oplevering woning met bewoner • terugkoppeling laatste opleveringspunten • afspraken over onderhoud
Nazorgfase
		• opleveringactiviteit in samenwerking met projectcommissie • informatiepakket over het onderhoud aan de woning • energiecoach, begeleiding bij wonen in NOM woning • na drie maanden “hoe gaat het” • monitoring

Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

Begroting 2014

Gemeente Loppersum

Postbus 25

9919 ZG Loppersum

Telefoon: 0596 - 548200 xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx xxx.xxxxxxxxx.xx

Document Metadata

Table of Contents

Prestatieafspraken Wonen gemeente Loppersum 2018

Document Metadata