TRAC T A TENBLAD
1 (2000) Nr. 1
TRAC T A TENBLAD
VAN HET
K O N I N K R I J K D E R N E D E R L A N D E N
JAARGANG 2000 Nr. 77
A. TITEL
Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Kazachstan inzake internationaal vervoer over de weg;
Astana, 14 juni 2000
B. TEKST1)
Agreement between the Government of the Kingdom of the Netherlands and the Government of the Republic of Kazakhstan on international road transport
The Government of the Kingdom of the Netherlands and
the Government of the Republic of Kazakhstan, hereinafter called the Contracting Parties,
Desirous of promoting, in the interest of their economic relations, the development of transport of goods and passengers by road in, to and from their countries and in transit across their countries,
Have agreed as follows:
Article 1
Scope
1. The provisions of this Agreement shall apply to the international carriage of goods and passengers by road for hire or reward or on own account between the Netherlands and Kazakhstan, in transit through their territories, to or from third countries, and to cabotage, effectuated by carriers using vehicles as defined in Article 2 of this Agreement.
2. The present Agreement shall not affect the rights and obligations of the Contracting Parties, arising from other international agreements.
3. The application of this Agreement shall be without prejudice to the application by the Kingdom of the Netherlands, as Member State of the European Union, of the law of the European Union.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Agreement:
1. the term ‘‘carrier’’ means a physical or legal person who is estab- lished in the territory of the state of either Contracting Party and legally admitted in the country of establishment to the market for the transport of goods or passengers by road for hire or reward or on own account in accordance with the relevant national laws and regulations;
1) De Kazachse en Russische tekst zijn hier niet afgedrukt.
Verdrag tussen de Regering van het Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxx Kazachstan inzake internatio- naal vervoer over de weg
De Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en
de Regering van de Republiek Kazachstan, hierna te noemen de Verdragsluitende Partijen,
Geleid door de wens, in het belang van hun economische betrekkin- gen, de ontwikkeling te bevorderen van het vervoer van goederen en per- sonen over de weg in, naar en vanuit hun xxxxxx en in doorvoer door hun xxxxxx,
Zijn het volgende overeengekomen:
Artikel 1
Toepassingsgebied
1. De bepalingen van dit Verdrag zijn van toepassing op het interna- tionaal vervoer van goederen en personen over de weg tegen betaling of voor eigen rekening tussen Kazachstan en Nederland, in doorvoer over hun grondgebied, naar of van derde xxxxxx, en op cabotage, verricht door vervoerders met voertuigen zoals omschreven in artikel 2 van dit Verdrag.
2. Dit Verdrag laat de rechten en verplichtingen van de Verdrag- sluitende Partijen voortvloeiend uit andere verdragen onverlet.
3. De toepassing van dit Verdrag doet geen afbreuk aan de toepassing door het Koninkrijk der Nederlanden, als Lidstaat van de Europese Unie, van het recht van de Europese Unie.
Artikel 2
Begripsomschrijvingen
Voor de toepassing van dit Verdrag wordt verstaan onder:
1. ,,vervoerder’’: een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die op het grondgebied van xx xxxxx van een der Verdragsluitende Partijen gevestigd is en die overeenkomstig de desbetreffende nationale wetten en voorschriften in het land van vestiging xxxxxx is toegelaten tot de markt voor het vervoer van goederen of personen over de weg tegen betaling of voor eigen rekening;
2. the term ‘‘vehicle’’ means a motor vehicle or a combination of vehicles of which at least the motor vehicle is registered in the territory of the state of either Contracting Party and which is used and equipped exclusively for the carriage of goods or passengers by bus;
3. the term ‘‘cabotage’’ means the operation of transport services within the territory of the state of a Contracting Party by a carrier estab- lished in the territory of the state of the other Contracting Party;
4. the term ‘‘transport’’ or ‘‘carriage’’ means the conveyance of laden or unladen vehicles by road, even if for part of the journey the vehicle, trailer or semi-trailer travels by rail or waterway.
Article 3
Access to the market
1. Each of the Contracting Parties can allow any carrier established in the territory of the state of the other Contracting Party to carry out transport of goods or passengers:
a) between any point in its country and any point outside that coun- try, and
b) in transit through its country,
subject, unless otherwise agreed by the Joint Committee, to permits to be issued by the competent authorities or other authorised agencies of each Contracting Party.
2. No permits shall be required for the following types of transport or for unladen journeys made in conjunction with such transport:
a) carriage of mail as a public service;
b) carriage of vehicles which have suffered damage or breakdown;
c) carriage of goods in motor vehicles, the permissible laden weight of which, including trailers, does not exceed six tons or the permissible payload of which, including trailers, does not exceed 3.5 tons;
d) carriage of medical goods and equipment or other goods necessary in case of emergency, in particular in the event of natural disasters.
3. A carrier may not undertake cabotage, unless specially authorised thereto by the competent authorities or other authorised agencies of each Contracting Party.
Article 4
Weights and dimensions
1. The weights and dimensions of vehicles must be in accordance with the official registration of the vehicle and may not exceed the lim- its in force in the host country.
2. ,,voertuig’’: een motorvoertuig of combinatie van voertuigen waar- van ten minste het motorvoertuig geregistreerd is op het grondgebied van xx xxxxx van een der Verdragsluitende Partijen en dat uitsluitend wordt gebruikt en is uitgerust voor het vervoer van goederen of het ver- voer van personen per bus;
3. ,,cabotage’’: het exploiteren van vervoersdiensten binnen het grond- gebied van xx xxxxx van een Verdragsluitende Partij door een vervoerder die gevestigd is op het grondgebied van xx xxxxx van de andere Verdrag- sluitende Partij;
4. ,,vervoer’’: het rijden met beladen of onbeladen voertuigen over de weg, ook indien het voertuig, de aanhangwagen of de oplegger voor een xxxx van de rit xxxxx per xxxxx of via waterwegen.
Artikel 3
Toegang tot de markt
1. Elk der Verdragsluitende Partijen kan een op het grondgebied van xx xxxxx van de andere Verdragsluitende Partij gevestigde vervoerder toe- staan vervoer van goederen of personen te verrichten:
a. tussen een plaats in haar land en een plaats buiten dat land, en
b. in doorvoer over haar land,
op grond van vergunningen, die xxxxxx afgegeven door de bevoegde autoriteiten of andere gemachtigde organisaties van elke Verdragsluitende Partij, tenzij door de Gemengde Commissie anders overeengekomen.
2. In geen geval zijn vergunningen vereist voor de onderstaande soor- ten vervoer of voor xxxxxx met onbeladen voertuigen gemaakt in verband met zulk vervoer:
a. vervoer van post als openbare dienst;
b. vervoer van voertuigen die zijn beschadigd of onklaar geraakt;
c. vervoer van goederen in motorvoertuigen waarvan het toegestane gewicht in beladen toestand, met inbegrip van dat van aanhangwagens, niet meer is xxx 6 ton of waarvan het toegestane laadvermogen, met inbegrip van dat van aanhangwagens, niet meer is xxx 3,5 ton;
d. vervoer van medische goederen en uitrusting of andere goederen vereist in noodgevallen, met name bij natuurrampen.
3. Een vervoerder mag geen cabotage verrichten, tenzij hij daartoe speciale toestemming heeft verkregen van de bevoegde autoriteiten of een andere gemachtigde organisatie van elke Verdragsluitende Partij.
Artikel 4
Gewichten en afmetingen
1. De gewichten en afmetingen van voertuigen dienen in overeen- stemming te zijn met de officiële registratie van het voertuig en mogen de geldende maxima in het gastheerland niet overschrijden.
2. A special permit of the host country is required if the weights and/or dimensions of a laden or unladen vehicle engaged in transport under the provisions of this Agreement exceed the permissible maximum in the host country.
Article 5
Compliance with national law
1. Carriers of a Contracting Party and the crews of their vehicles must, when in the territory of the state of the other Contracting Party, comply with the laws and regulations in force in that country.
2. In the case of cabotage the Joint Committee shall precise the laws and regulations applicable in the host country.
3. The laws and regulations referred to in paragraphs 1 and 2 of the present Article shall be applied under the same conditions as for resi- dents of the host country in order to exclude discrimination on the grounds of nationality or place of establishment.
Article 6
Infringements
In the event of any infringement of the provisions of this Agreement by a carrier established in the territory of the state of a Contracting Party, the competent authority of the Contracting Party on whose territory the infringement occurred shall, without prejudice to its own legal proceed- ings, notify the other Contracting Party which will take such steps as are provided for by its national laws. The competent authorities of the Con- tracting Parties shall inform each other about any sanctions that are imposed.
Article 7
Fiscal matters
1. Vehicles, including their spare parts, that are engaged in transport in accordance with this Agreement, shall be mutually exempted from all taxes and charges levied on the circulation or possession of vehicles as well as from all special taxes or charges levied on transport operations in the territory of the state of the other Contracting Party.
2. Taxes and charges on motor fuel, Value Added Tax on transport services, tolls and user charges are not exempted.
2. Indien het gewicht en/of de afmetingen van een voertuig in bela- den of onbeladen toestand bij het verrichten van vervoer ingevolge de bepalingen van dit Verdrag het in het grondgebied van het gastheerland toelaatbare maximum overschrijden, is een bijzondere vergunning ver- eist.
Artikel 5
Naleving van de nationale wetgeving
1. Vervoerders van een Verdragsluitende Partij en de bemanningen van hun voertuigen moeten, wanneer zij zich op het grondgebied van xx xxxxx van de andere Verdragsluitende Partij bevinden, de in dat land gel- dende wetten en voorschriften naleven.
2. In geval van cabotage geeft de Gemengde Commissie de in het gastheerland toepasselijke wetten en voorschriften xxxxx aan.
3. De in de voorgaande leden bedoelde wetten en voorschriften wor- den toegepast op dezelfde voorwaarden als die waaraan de eigen inwo- ners xxxxxx onderworpen, zodat discriminatie op grond van nationali- teit of plaats van vestiging uitgesloten is.
Artikel 6
Overtredingen
In geval van overtreding van de bepalingen van dit Verdrag door een vervoerder van een Verdragsluitende Partij geeft de bevoegde autoriteit van de Verdragsluitende Partij op xxxx grondgebied de overtreding plaatsvond, onverminderd door xxxx xx nemen gerechtelijke stappen, daarvan kennis aan de andere Verdragsluitende Partij die de in haar nationale wetgeving voorziene stappen neemt. De Verdragsluitende Par- tijen stellen elkaar in kennis van eventuele opgelegde sancties.
Artikel 7
Belastingaangelegenheden
1. Voertuigen, met inbegrip van hun reserve-onderdelen, die vervoer verrichten in overeenstemming met dit Verdrag, zijn wederzijds vrijge- steld van alle belastingen en heffingen opgelegd aan het verkeer of het bezit van de voertuigen, alsook van alle speciale belastingen of heffin- gen opgelegd aan vervoerswerkzaamheden op het grondgebied van xx xxxxx van de andere Verdragsluitende Partij.
2. Er wordt geen vrijstelling verleend van belastingen en heffingen op motorbrandstof, belasting over de toegevoegde waarde op vervoersdien- sten, tolgelden en gebruiksheffingen.
3. The fuel contained in the normal tanks of the vehicles as well as the lubricants contained in the vehicles for the sole purpose of their operation when entering the territory of the state of the other Contract- ing Party, shall be mutually exempted from import duties and any other taxes and payments.
Article 8
Joint Committee
1. The competent authorities of the Contracting Parties shall regulate all questions regarding the implementation and the application of this Agreement.
2. For this purpose the competent authorities of the Contracting Par- ties shall establish a Joint Committee.
3. The Joint Committee shall meet regularly at the request of the competent authority of either Contracting Party and shall comprise rep- resentatives of the Contracting Parties who may also invite representa- tives of the road transport industry to attend. The Joint Committee shall draw up its own rules and procedures. The Joint Committee shall meet alternately in each country. The host country shall chair the meeting. The agenda for the meeting shall be submitted by the Contracting Party host- ing the meeting at least two weeks before the beginning of the meeting. The meeting shall be concluded by drawing up a protocol to be signed by the heads of the delegations of each Contracting Party.
4. Pursuant to Article 3, paragraphs 1 and 3, of the present Agreement the Joint Committee shall decide upon the type and number of permits to be issued and the conditions governing access to the market, includ- ing labour market aspects. Notwithstanding Article 3, paragraph 2, the Joint Committee may extend or modify the list of types of transport for which permits are not required.
5. The Joint Committee shall give particular consideration to the fol- lowing matters:
a) the harmonious development of transport between the two coun- tries, taking into account, among other things, environmental aspects involved;
b) the coordination of road transport policies, transport legislation and its implementation by the Contracting Parties at national and inter- national level;
c) the formulation of possible solutions for the respective national authorities if problems occur, notably in the field of fiscal, social, cus- toms and environmental matters, including matters of public order;
3. Xx xxxx in de normale reservoirs van de voertuigen bevindende brandstof, alsmede xx xxxx in de voertuigen bevindende smeermiddelen die uitsluitend bestemd zijn voor xx xxxxxxx daarvan, zijn bij binnen- komst op het grondgebied van xx xxxxx van de andere Verdragsluitende Partij wederzijds vrijgesteld van invoerrechten en andere belastingen en betalingen.
Artikel 8
Gemengde Commissie
1. De bevoegde autoriteiten van de beide Verdragsluitende Partijen regelen alle vraagstukken betreffende de uitvoering en toepassing van dit Verdrag.
2. Hiertoe stellen de Verdragsluitende Partijen een Gemengde Com- xxxxxx in.
3. De Gemengde Commissie komt geregeld bijeen op verzoek van de bevoegde autoriteit van een der Verdragsluitende Partijen en bestaat uit vertegenwoordigers van de Verdragsluitende Partijen, die vertegenwoor- digers van de wegvervoersbranche kunnen uitnodigen. De Gemengde Commissie stelt haar eigen reglement van orde vast. De Gemengde Commissie komt afwisselend op het grondgebied van een der Verdrag- sluitende Partijen bijeen. Het gastheerland zit de bijeenkomst voor. De agenda voor de bijeenkomst wordt ten minste twee weken voor de aan- xxxx van de bijeenkomst voorgelegd door de Verdragsluitende Partij in xxxx land de bijeenkomst wordt gehouden. De bijeenkomst wordt afge- sloten met de opstelling van een protocol, dat door de hoofden van de delegaties van de Verdragsluitende Partijen wordt ondertekend.
4. Ingevolge artikel 3, eerste en derde lid, van dit Verdrag beslist de Gemengde Commissie omtrent de soort en het aantal vergunningen en de voorwaarden voor toegang tot de markt, waaronder de arbeidsmarkt- aspecten. Onverminderd het bepaalde in artikel 3, tweede lid, kan de Gemengde Commissie het aantal soorten vervoer waarvoor geen xxxxxx- xxxxxx vereist zijn, uitbreiden of wijzigen.
5. De Gemengde Commissie besteedt bijzondere aandacht aan de vol- gende onderwerpen:
a. de harmonische ontwikkeling van het vervoer tussen de twee lan- den, met inachtneming van onder meer de daarbij betrokken milieu- aspecten;
b. de coördinatie van het beleid inzake het wegvervoer, de vervoers- wetgeving en de uitvoering daarvan door de Verdragsluitende Partijen op nationaal en internationaal niveau;
c. de formulering van mogelijke oplossingen ter voorlegging aan de respectieve nationale autoriteiten indien zich problemen voordoen, met name op het terrein van belastingen, sociale aangelegenheden, douane- zaken en milieu-aangelegenheden, met inbegrip van aangelegenheden betreffende de openbare orde;
d) the exchange of relevant information; the settlement of disputes and controversial matters;
e) the determination of the methodology of fixing weights and di- mensions;
f) the promotion of cooperation between transport enterprises and institutions;
g) the promotion of intermodal transport, including all questions con- cerning market access.
Article 9
Settlement of disputes
The Contracting Parties shall settle all disputes regarding the interpre- tation and application of the present Agreement through consultations and negotiations in the Joint Committee of the Contracting Parties.
When all attempts of reaching agreement through consultations and negotiations have failed, the dispute may be submitted to ad hoc arbi- tration for final and binding decision.
Article 10
Application for the Kingdom of the Netherlands
With respect to the Kingdom of the Netherlands, this Agreement shall apply to the territory of the Kingdom in Europe only.
Article 11
Modification
Any modification and addition to the present Agreement shall be for- malized by the Contracting Parties as an additional Agreement to it, and shall come into force pursuant to Article 12, paragraph 1, of the present Agreement.
Article 12
Entry into force and termination
1. This Agreement shall enter into force on the first day of the sec- ond month following the date on which the Contracting Parties have informed each other in writing that the constitutional requirements nec- xxxxxx for the entry into force of the Agreement in their respective coun- tries have been complied with.
d. de uitwisseling van ter zake dienende informatie; de regeling van geschillen en twistpunten;
e. de vaststelling van de methode voor het bepalen van gewichten en afmetingen;
f. de bevordering van de samenwerking tussen vervoersondernemin- gen en -instellingen;
g. de bevordering van intermodaal vervoer, met inbegrip van alle vraagstukken betreffende de toegang tot de markt.
Artikel 9
Geschillenbeslechting
De Verdragsluitende Partijen beslechten alle geschillen betreffende de uitleg en de toepassing van dit Verdrag door middel van overleg en onderhandelingen in de Gemengde Commissie van de Verdragsluitende Partijen.
Indien alle pogingen tot het bereiken van overeenstemming door mid- del van overleg en onderhandelingen mislukken, kan het geschil xxxxxx voorgelegd aan ad-hoc arbitrage voor een definitieve en bindende uit- spraak.
Artikel 10
Toepassing voor het Koninkrijk der Nederlanden
Wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft, is dit Verdrag slechts van toepassing op het grondgebied van het Rijk in Europa.
Artikel 11
Wijziging
Alle wijzigingen van en toevoegingen aan dit Verdrag xxxxxx door de Verdragsluitende Partijen vastgelegd in een aanvullend Verdrag en wor- den xxx xxxxxx ingevolge artikel 12, eerste lid, van dit Verdrag.
Artikel 12
Inwerkingtreding en beëindiging
1. Dit Verdrag treedt in xxxxxxx op de eerste dag van de tweede maand die volgt op de datum waarop de Verdragsluitende Partijen elkan- der schriftelijk xxxxx in xxxxxx hebben gesteld dat aan hun respectieve constitutionele vereisten voor de inwerkingtreding van dit Verdrag is voldaan.
2. The present Agreement is concluded for an indefinite period and shall remain in force until such time as one of the Contracting Parties denounces it by written notice. The Agreement shall expire six months after the date on which the other Contracting Party has received the notice of denunciation.
IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Agreement.
DONE in duplicate at Astana on 14 June 2000, each in Kazakh, Rus- sian, Netherlands and English languages, all texts equally authentic. In case of any inconsistencies, the English version shall prevail.
For the Government of the Kingdom of the Netherlands,
(sd.) A. H. J. M. SPEEKENBRINK
For the Government of the Republic of Kazakhstan,
(sd.) S. M. BURKITBAJEV
2. Dit Verdrag wordt aangegaan voor onbepaalde tijd en blijft xxx xxxxxx totdat het door een van de Verdragsluitende Partijen wordt opge- zegd door middel van een schriftelijke kennisgeving. Het Verdrag ein- digt zes maanden na de datum waarop de andere Verdragsluitende Partij de kennisgeving heeft ontvangen.
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, dit Verdrag hebben ondertekend.
GEDAAN in tweevoud te Astana, op 14 juni 2000, elk in xx Xxxxx- landse, de Kazachse, de Russische en de Engelse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. In geval van verschillen is de Engelse tekst door- slaggevend.
Voor de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden
(w.g.) A. H. J. M. SPEEKENBRINK
Voor de Regering van de Republiek Kazachstan
(w.g.) S. M. BURKITBAJEV
D. PARLEMENT
Het Verdrag behoeft ingevolge artikel 91 van de Grondwet de goed- keuring der Staten-Generaal, alvorens het Koninkrijk aan het Verdrag xxx xxxxxx gebonden.
E. BEKRACHTIGING
De bepalingen van het Verdrag zullen ingevolge artikel 12, eerste lid, in xxxxxxx xxxxxx op de eerste dag van de tweede maand die volgt op de datum waarop de Verdragsluitende Partijen elkaar schriftelijk xxxxx in xxxxxx hebben gesteld dat aan hun respectieve constitutionele vereis- ten voor de inwerkingtreding van dit Verdrag is voldaan.
J. GEGEVENS
Van het op 7 februari 1992 te Maastricht tot stand gekomen Verdrag betreffende de Europese Unie, naar xxxxx Organisatie in artikel 1, derde lid, van het onderhavige Verdrag wordt verwezen, is de Nederlandse tekst geplaatst in Trb. 1992, 74 en de geconsolideerde xxxxxx in rubriek J van Trb. 1998, 12.
Uitgegeven de vierde augustus 2000.
De Minister van Buitenlandse Zaken a.i.,
X. X. XXXXXXXX
TRB2441
ISSN 0920 - 2218
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2000