Samenwerkingsovereenkomst Pilot Plein3
Samenwerkingsovereenkomst Pilot Xxxxx0
xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Gemeente Drimmelen Gemeente Geertruidenberg Gemeente Oosterhout
en
Gemeente Bergen op Zoom Gemeente Etten-Leur Gemeente Halderberge Gemeente Moerdijk Gemeente Roosendaal Gemeente Rucphen Gemeente Steenbergen Gemeente Woensdrecht Gemeente Zundert
en
Samenwerkingsverband Roos VO Samenwerkingsverband Breda VO en
Stichting Koraal
1
Inhoudsopgave Partijen 4
1. Definities 8
Hoofdstuk 1 Pilot Xxxxx0 00
2. Aanvang en duur van de Pilot Xxxxx0 00
3. Xxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx 11
4. De plaatsing van een Jongere binnen de Voorziening 11
5. De plaatsing van een Externe Jongere binnen de Voorziening 12
Hoofdstuk 2 Overlegstructuur 13
6. De Organen 13
7. De Stuurgroep 13
8. De Begeleidingsgroep 14
9. Het Multidisciplinair Overleg 15
10. De Klankbordgroep 15
Hoofdstuk 3 Financiën gemeenten 16
11. De Penvoerder van de gemeenten 16
12. Besluiten inzake de financiële bijdrage aan Koraal 16
13. Bevoorschotting door de gemeenten aan Koraal 17
14. Eindafrekening gemeenten 18
Hoofdstuk 4 Financiën Samenwerkingsverbanden 19
17. Eindafrekening Samenwerkingsverbanden 20
Hoofdstuk 5 Monitoring en verantwoording 23
18. Tussentijdse Rapportages en de Eindrapportage 23
19. Doorlopende informatieverplichting en inzagerecht 24
Hoofdstuk 6 Algemene bepalingen 25
20. Wijziging Samenwerkingsovereenkomst 25
21. Opzegging/ontbinding van de overeenkomst 25
22. Geschillenbeslechting 26
23. Privacy 26
24. Geheimhoudingsbepaling 26
25. Aansprakelijkheidsbeperking 27
26. Overdragen verplichtingen 27
28. Slotbepaling 27
2
3
Partijen
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE BREDA, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20169706 en zetelende aan de Claudius Prinsenlaan 10 (4811 DJ) te Breda, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Breda’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE DRIMMELEN, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164410 en zetelende aan Park 1 (4921 BV) te Made, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Drimmelen’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE GEERTRUIDENBERG, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 50771752 en zetelende aan de Vrijheidstraat 2 (4941 DX) te Raamsdonksveer, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon zoals genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Geertruidenberg’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE OOSTERHOUT, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164965 en zetelende aan het Slotjesveld 1 (4902 ZP) te Oosterhout, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Oosterhout,
‘(de) Gemeente Breda’, ‘(de) Gemeente Drimmelen’, ‘(de) Gemeente Geertruidenberg’, ‘(de) Gemeente Oosterhout, hierna gezamenlijk en in enkelvoud: ‘(de) Regio WBO,’
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE BERGEN OP ZOOM, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20169091 en zetelende aan de Xxxxx Xxxxxxxxxxx 4 (4611 AR) te Bergen op Zoom, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Bergen op Zoom’,
4
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE ETTEN-LEUR, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 50601628 en zetelende aan de Roosendaalseweg 4 (4875 AA) te Etten-Leur, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Etten-Leur’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE HALDERBERGE, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164480 en zetelende aan de Parklaan 15 (4731 GJ) te Oudenbosch, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Halderberge’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE MOERDIJK, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20151657 en zetelende aan de Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx 00 (0000 XX) xx Xxxxxxxxxxx, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Moerdijk’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE ROOSENDAAL, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164788 en zetelende aan de Vincentiusstraat 7 (4701 LM) te Roosendaal, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Roosendaal’,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE RUCPHEN, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164997 en zetelende aan de Binnentuin 1 (4715 RW) te Rucphen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Rucphen,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE STEENBERGEN, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20165025 en zetelende aan de Buiten de Veste 1 (4652 GA) te Steenbergen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
5
hierna: ‘(de) Gemeente Steenbergen,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE WOENSDRECHT, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164797 en zetelende aan de Huijbergseweg 3 (4631 GC) te Hoogerheide, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Woensdrecht,
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE ZUNDERT, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 51853876 en zetelende aan de Markt 1 (4881 CN) te Zundert, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van deze overeenkomst.
hierna: ‘(de) Gemeente Zundert,
De gemeente Bergen op Zoom, de gemeente Etten-Leur, de gemeente Halderberge, de gemeente Moerdijk, de gemeente Roosendaal, de gemeente Rucphen, de gemeente Steenbergen, de gemeente Woensdrecht, de gemeente Zundert: hierna gezamenlijk en in enkelvoud: ‘(de) Regio WBW,’
de stichting STICHTING SAMENWERKINGSVERBAND VOORTGEZET ONDERWIJS
ROOSENDAAL E.O. ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 59125683 en statutair gevestigd aan de Rector Hellemonsstraat 1 (4702 RG) te Roosendaal, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door G.A. Xxxxxxxx-Xxxxxxxx, directeur- bestuurder.
Hierna: ‘Samenwerkingsverband Roos VO’
de stichting STICHTING REGIONAAL SAMENWERKINGSVERBAND BREDA EN OMGEVING,
ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 58309586, en statutair gevestigd te Oosterhout, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door L.C.J.M. Oomen, voorzitter dagelijks bestuur.
Hierna: ’Samenwerkingsverband Breda VO’
’Samenwerkingsverband Roos VO’ en ’Samenwerkingsverband Breda VO’ hierna gezamenlijk: ‘(de) Samenwerkingsverbanden’
De stichting STICHTING KORAAL, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 41066221, en statutair gevestigd aan de Valkstraat 14 (6135 GC) te Sittard, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de persoon genoemd op het ondertekeningsblad.
Hierna: ‘Koraal’.
tezamen nader aan te duiden als ‘Partijen
6
Considerans
NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING:1
A) Partijen wensen met elkaar samen te werken in het kader van Pilot Xxxxx0 die voorziet in een integrale onderwijs-zorgvoorziening voor een groep kwetsbare Jongeren die zonder deze Voorziening uit het onderwijs zouden verdwijnen, terwijl juist het uitzicht op een startkwalificatie de kansen op een zelfstandige toekomst voor deze Jongeren vergroot;
B) De Voorziening bestaat uit een geïntegreerd dagprogramma bestaande uit onderwijs, jeugdhulp en arbeidsparticipatie, waar nodig aangevuld met een ambulant nazorgtraject;
C) Met de Voorziening meerdere doelen worden nagestreefd die uitvoerig staan beschreven in het Pilotdocument en in ieder geval omvatten:
Het versterken van het zelfbeeld, het sociale netwerk en het welzijn van de Jongere, zodat zijn of haar zelfredzaamheid en autonomie groeit;
Het verbeteren van het toekomstperspectief van xx Xxxxxxxx;
Het voorkomen dat Jongeren voortijdig de Voorziening verlaten;
Met intensieve begeleiding en arbeidstoeleiding op de Voorziening en op de vervolgplek (principe van een “zachte landing”) proberen te bereiken dat Jongeren een halfjaar na het einde van het Traject ofwel op een vervolgopleiding zitten ofwel hun baan hebben behouden en de kans op terugval (recidive) in probleemgedrag en uitval zoveel mogelijk wordt verkleind; en
Het realiseren van de afbouw van (gespecialiseerde) jeugdhulp en het voorkomen van (vaak traumatiserende) gesloten plaatsingen.
D) Jongeren kunnen uitsluitend tot de Voorziening worden toegelaten na een daartoe strekkend besluit van het Multidisciplinair Overleg (MDO) waarin in ieder geval de Jongere, zijn of haar ouder(s) of wettelijke vertegenwoordiger(s), een vertegenwoordiger van het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband, een vertegenwoordiger van de Verantwoordelijke Gemeente en een vertegenwoordiger van Koraal zitting hebben;
E) Tijdens de Pilot Plein3 wensen Partijen vast te kunnen stellen in hoeverre de Voorziening de door Partijen beoogde toegevoegde waarde kan waarmaken. Om dat te kunnen vaststellen zullen structureel de (beoogde) doelen, resultaten en opbrengsten van de Voorziening worden gemonitord aan de hand van een aantal prestatie-indicatoren;
F) Uiterlijk op 1 juli 2022 hebben Partijen, mede aan de hand van de mate waarin is gebleken van een toegevoegde waarde en financiële haalbaarheid van de Voorziening, een besluit genomen over de wenselijkheid van een structurele onderwijs-zorgvoorziening;
G) De bekostiging van de Voorziening vanuit de gemeenten gedurende de Pilot Plein3 bestaat uit de bekostiging van de Kosten jeugdhulp en is gemaximeerd op het bedrag dat dienaangaande in de Begroting is opgenomen (voor het eerst per 1 januari 2022 te indexeren in verband met de stijging van de loonkosten);
H) De bekostiging van de Voorziening vanuit de Samenwerkingsverbanden gedurende de Pilot Plein3 bestaat uit de bekostiging van de kosten voor de extra inzet op het gebied van onderwijs (personeel en materiaal) niet zijnde kosten die worden vergoed door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de regiegroep voor de aanpak voortijdig schoolverlaten en
1 N.B. In deze considerans wordt, tenzij uit de context of de relevante zinsnede ondubbelzinnig anders blijkt, aan de termen met een begin-hoofdletter de betekenis toegekend die in Artikel 1 van de Samenwerkingsovereenkomst vermeld staat.
7
is gemaximeerd op het bedrag dat dienaangaande in de Begroting is opgenomen (eventueel voor het eerst op 1 januari 2022 te indexeren in verband met de stijging van de loonkosten). De bekostigingsrelatie met Koraal wordt uitsluitend gebaseerd op deze Samenwerkingsovereenkomst en
I) Partijen wensen hun samenwerking vast te leggen in de onderhavige Samenwerkingsovereenkomst.
KOMEN HIERBIJ OVEREEN EN STELLEN VAST:
1. Definities
a) Het Afwegingskader: het door de Stuurgroep vastgestelde afwegingskader als bedoeld in artikel 7 lid 7 van de onderhavige Samenwerkingsovereenkomst waarin de criteria voor plaatsing binnen de Voorziening zijn vastgelegd;
b) De Begeleidingsgroep: de Begeleidingsgroep zoals bedoeld in artikel 8 van de onderhavige Samenwerkingsovereenkomst;
c) De Begroting: de als bijlage bij deze Samenwerkingsovereenkomst gevoegde begroting;
d) Cliëntendossier: het door Koraal aan te leggen en bij te houden dossier waarin per Jongere in ieder geval de volgende gegevens dienen te zijn opgenomen (indien van toepassing):
- Besluit van het Multidisciplinair overleg tot plaatsing van de Jongere;
- De Toelaatbaarheidsverklaring van xx Xxxxxxx;
- Plan van aanpak met betrekking tot de Jongere;
- Informatie over de voortgang en, in voorkomend geval, bijstelling van het Plan van aanpak;
- Stukken als bedoeld in artikel 7.3.8. van de Jeugdwet;
- De Kerngegevens van xx Xxxxxxx;
- Vermelding van de Verantwoordelijke Gemeente en het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband voor de Geplaatste Jongere;
- De extra jeugdhulp bij start, gedurende en bij het einde van het Traject van de Geplaatste Jongere;
- Het verzuim bij start, gedurende en bij het einde van het Traject van de Geplaatste Jongere;
- De uitstroom naar vervolgonderwijs van de Geplaatste Jongere;
- De uitstroom naar arbeid van de Geplaatste Jongere;
- Of het Traject van de Geplaatste Jongere voortijdig is afgebroken en in voorkomend geval de redenen daarvoor;
- Bestendiging vervolgplek na een halfjaar van de Geplaatste Jongere;
- Of er recidive heeft plaatsgevonden bij de Geplaatste Jongere;
- Welbevinden bij start en einde van het Traject van de Geplaatste Jongere;
- Lengte Traject en van de verschillende fases binnen het Traject van de Geplaatste Jongere en
- Toename zelfredzaamheid & autonomie van de Geplaatste Jongere.
Voor zover de besluitvorming in het Multidisciplinair Overleg niet leidt tot plaatsing van de Jongere kan Koraal volstaan met het bewaren van het verslag en de overige vergaderstukken (voor zover die betrekking hebben op de betreffende Jongere) van het Multidisciplinair Overleg waarin de Jongere is besproken.
8
e) De Dienstverleningsovereenkomst: de dienstverleningsovereenkomst gesloten tussen de gemeenten Altena, Breda, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout;
f) De Eindrapportage: de door Koraal op te stellen eindrapportage als bedoeld in artikel 18 van deze Samenwerkingsovereenkomst;
g) Externe Inkomsten Jeugdhulp: inkomsten van Koraal bestaande uit de financiële bijdragen van de Verantwoordelijke Gemeenten in de Kosten Jeugdhulp in verband met de plaatsing van Externe Jongeren als bedoeld in artikel 5 lid 5 van deze Samenwerkingsovereenkomst;
h) Externe Inkomsten Onderwijs: inkomsten van Koraal bestaande uit de financiële bijdragen van het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband in de Kosten Onderwijs in verband met de plaatsing van Externe Jongeren als bedoeld in artikel 5 lid 5 van deze Samenwerkingsovereenkomst;
i) De Externe Jongere: Jongere waarvan de Verantwoordelijke Gemeente en/of het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband geen partij is bij deze Samenwerkingsovereenkomst;
j) Gecertificeerde Instelling: gecertificeerde instelling als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet;
k) De Geplaatste Jongere: de Jongere die is geplaatst binnen de Voorziening op grond van een daartoe strekkend besluit van het Multidisciplinair Overleg en nadat in voorkomend geval alle noodzakelijke overige besluiten als bedoeld in artikel 4 lid 4 van deze Samenwerkingsovereenkomst zijn genomen;
l) Xx Xxxxxxx: persoon die de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt, alsmede andere personen die als zodanig door de Stuurgroep zijn aangewezen;
m) Kerngegevens van de Jongere: gegevens van de Geplaatste Jongere bestaande uit de naam, geboortedatum, woonplaats conform de Basisregistratie Personen en datum van plaatsing;
n) De Klankbordgroep: de Klankbordgroep zoals bedoeld in artikel 10 van de onderhavige Samenwerkingsovereenkomst;
o) Kosten Xxxxxxxxx: voor vergoeding in aanmerking komende personele kosten en verzorgingskosten voor het leveren van jeugdhulp aan Geplaatste Jongeren;
p) Kosten Onderwijs: voor vergoeding in aanmerking komende kosten voor de extra inzet op het gebied van onderwijs (personeel en materiaal) ten behoeve van Geplaatste Jongeren, niet zijnde kosten die worden vergoed door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de regiegroep voor de aanpak voortijdig school verlaten;
q) Het MDO (Multidisciplinair Overleg): het Multidisciplinair Overleg zoals bedoeld in artikel 9 van de Samenwerkingsovereenkomst;
r) Partijen: de hiervoor onder 1 tot en met 16 genoemde partijen;
s) De Penvoerder van de Regio WBO: de Penvoerder die overeenkomstig artikel 11 van de Samenwerkingsovereenkomst is aangewezen en de Regio WBO zal vertegenwoordigen bij de financiering van de Samenwerkingsovereenkomst;
t) De Penvoerder van de Regio WBW: de Penvoerder die overeenkomstig artikel 11 van de Samenwerkingsovereenkomst is aangewezen en de Regio WBW zal vertegenwoordigen bij de financiering van de Samenwerkingsovereenkomst;
u) De Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden: de Penvoerder die overeenkomstig artikel 15 van de Samenwerkingsovereenkomst is aangewezen en het Samenwerkingsverband Breda VO en het Samenwerkingsverband Roos VO zal vertegenwoordigen bij de financiering van de Samenwerkingsovereenkomst
v) Het Pilotdocument: het als bijlage bij deze Samenwerkingsovereenkomst gevoegde document ‘Pilot Plein3 ‘Van houtskool-schets naar samen bouwen’ 15 december 2020 (Pilot Xxxxx 0 voorstel bekostigingsmodel – 2020.12.15v10.pdf).
9
w) De Plaatsingsovereenkomst: het door Partijen vast te stellen model van een plaatsingsovereenkomst;
x) Pilot Plein3: de onderhavige pilot;
y) De Regio WBO: de gemeenten Breda, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout2;
z) De Regio WBW: de gemeenten Bergen op Zoom, Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk,
Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Woensdrecht en Zundert
aa) De Samenwerkingsovereenkomst: de onderhavige Samenwerkingsovereenkomst; bb) De Stuurgroep: de Stuurgroep zoals bedoeld in artikel 7 van de onderhavige
Samenwerkingsovereenkomst;
cc) Toelaatbaarheidsverklaring: de toelaatbaarheidsverklaring, bedoeld in artikel 40 van de Wet op de expertisecentra;
dd) Het Traject: de periode dat een Jongere is geplaatst in de Voorziening;
ee) De Tussentijdse Rapportages: de door Koraal op te stellen tussentijdse rapportages als bedoeld in artikel 18 van deze Samenwerkingsovereenkomst;
ff) De Verantwoordelijke Gemeente: de gemeente waarbinnen de Jongere woonplaats heeft als bedoeld in de Jeugdwet;
gg) Het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband: het samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 17a van de Wet op het voortgezet onderwijs waarbij het bevoegd gezag van de school is aangesloten waarop de Geplaatste Jongere direct voorafgaand aan plaatsing binnen de Voorziening stond ingeschreven;
hh) De Voorziening: de integrale voorziening die wordt aangeboden door Koraal op het gebied van onderwijs en jeugdhulp en
ii) Zorgelijk Verzuim: een Jongere die zonder geldige reden heeft verzuimd en dit verzuim naar het oordeel van Koraal gelet op het belang en de ontwikkeling van de Jongere als zorgelijk moet worden aangemerkt.
Hoofdstuk 1 Pilot Xxxxx0
0. Aanvang en duur van de Pilot Xxxxx0
0. De Pilot Plein3 loopt van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2022. De Samenwerkingsovereenkomst treedt daarom in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021 en loopt tot en met 31 december 2022.
2. De Stuurgroep dient uiterlijk op 1 maart 2022 een advies uit te brengen aan Partijen over het al dan niet voorzetten van de Voorziening vanaf 1 januari 2023. Indien de Stuurgroep adviseert om de Voorziening voort te zetten, nemen de daartoe bevoegde organen van de Partijen uiterlijk op 1 april 2022 een principebesluit over deelname aan de Voorziening vanaf 1 januari 2023.
3. De partijen die een principebesluit tot deelname aan de Voorziening vanaf 1 januari 2023 hebben genomen, werken vervolgens de voorwaarden voor de Voorziening vanaf 1 januari 2023 uit en leggen die voorwaarden vast in een conceptovereenkomst. Onderdeel van de op te stellen conceptovereenkomst is de wijze van bekostiging van de Voorziening vanaf 1 januari 2023. De wijze van bekostiging dient daarbij recht te doen aan het geïntegreerde karakter waarop onderwijs en
2 De gemeente Altena behoort ook tot de Regio WBO, maar heeft besloten (vooralsnog) geen partij te zijn bij deze Samenwerkingsovereenkomst. Om die reden wordt in deze overeenkomst onder de regio WBO niet tevens de gemeente Altena begrepen (tenzij anders is aangegeven).
10
jeugdhulp worden aangeboden en dient in overeenstemming te zijn met het op dat moment geldende aanbesteding- en/of inkoopbeleid van de gemeenten en de Samenwerkingsverbanden. De conceptovereenkomst dient uiterlijk 1 september 2022 gereed te zijn. De daartoe bevoegde organen van de partijen die een principebesluit tot deelname hebben genomen nemen uiterlijk op 1 oktober 2022 een besluit over het aangaan van de overeenkomst die de (deelname aan de) Voorziening vanaf 1 januari 2023 regelt.
3. Xxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx
1. Koraal is verplicht om gedurende de looptijd van de Samenwerkingsoverkomst de Voorziening met een capaciteit van 50 plaatsen beschikbaar te stellen en in stand te houden. De Stuurgroep is bevoegd om de capaciteit van de Voorziening te wijzigen, in welk geval Koraal verplicht is het gewijzigde aantal plaatsen beschikbaar te stellen en in stand te houden gedurende de resterende looptijd van de Samenwerkingsovereenkomst. Voor zover de vraag naar plaatsing binnen de Voorziening groter is dan het aantal beschikbare plaatsen wordt er door Koraal een wachtlijst aangelegd.
2. Koraal is verplicht om gedurende de looptijd van de Samenwerkingsoverkomst gedurende het gehele jaar (met uitzondering van een beperkt aantal weken per jaar waarop de Voorziening gesloten is) de Voorziening beschikbaar te hebben. Aan de Geplaatste Jongeren wordt door Koraal een passend en integraal onderwijs-zorg dagprogramma aangeboden. Koraal is tevens verplicht om Jongeren die uitstromen uit de Voorziening naar een andere onderwijsvoorziening of arbeidsplaats, voor zover dat nodig is om een zo goed mogelijke overgang naar die andere onderwijsvoorziening of arbeidsplaats te faciliteren, een daarop gericht en tijdelijk (in beginsel niet langer dan zes maanden) passend ambulant nazorgtraject aan te bieden. De verplichting om een ambulant nazorgtraject aan te bieden betekent overigens niet dat Koraal (ook) verantwoordelijk is voor de (overigens) aan de Jongere na uitstroming te verlenen jeugdhulp.
4. De plaatsing van een Jongere binnen de Voorziening
1. Partijen zijn gehouden om de procedure toe te passen zoals omschreven in dit artikel met betrekking tot de plaatsing van een Jongere binnen de Voorziening waarvoor de Verantwoordelijke gemeente en/of het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband partij is bij deze Samenwerkingsovereenkomst.
2. De Jongere wordt door een jeugdprofessional van de Verantwoordelijke Gemeente en/of orthopedagoog van het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband en/of door Koraal aangemeld ter bespreking in het Multidisciplinair Overleg. Indien een Jongere naar Plein3 wordt verwezen door een Gecertificeerde Instelling brengt Koraal deze verwijzing tijdig en voorafgaand in ter bespreking door het Multidisciplinair Overleg.
3. Het Multidisciplinair Overleg besluit of de betreffende Jongere wordt geplaatst in de Voorziening. Daarbij toetst het Multidisciplinair Overleg in ieder geval of de betreffende Jongere behoort tot de doelgroep van de Voorziening en of de Voorziening gelet op de problematiek van de betreffende Jongere van toegevoegde waarde is. Daarbij volgt het Multidisciplinair Overleg het Afwegingskader zoals vastgesteld door de Stuurgroep als bedoeld in artikel 7, lid 7 van deze Samenwerkingsovereenkomst.
4. Indien het Multidisciplinair Overleg een besluit heeft genomen tot plaatsing van de Jongere in de Voorziening, verstrekt Koraal, binnen een periode van twee weken te rekenen vanaf de datum van het besluit van het Multidisciplinair Overleg, aan de Verantwoordelijke Gemeente en het
11
Verantwoordelijke Samenwerkingsverband een bericht met de Kerngegevens van de Jongere met als doel om deze gegevens vast te leggen in de administratie van de Verantwoordelijke Gemeente en het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband.
5. Indien het Multidisciplinair Overleg een besluit heeft genomen tot plaatsing van de Jongere in de Voorziening, zijn Partijen verplicht om zich in te spannen om, met inachtneming van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van de betreffende partij en voor zover nodig, de (publiekrechtelijke) besluiten te nemen die nodig zijn om de plaatsing van de betreffende Jongere te effectueren (waaronder het in voorkomend geval afgeven van een Toelaatbaarheidsverklaring door het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband).
6. Indien het Multidisciplinair Overleg een besluit heeft genomen tot plaatsing van de Jongere in de Voorziening wordt er door Koraal, binnen een periode van twee weken te rekenen vanaf de datum van het besluit van het Multidisciplinair Overleg, met betrekking tot de betreffende Jongere een Cliëntendossier aangelegd. Op Koraal rust tevens de verplichting om dit Cliëntendossier deugdelijk bij te houden gedurende het Traject en om het Cliëntendossier overeenkomstig de wettelijke bewaartermijnen te bewaren na beëindiging van het Traject.
7. Indien er met betrekking tot een Geplaatste Jongere sprake is van Zorgelijk verzuim of er naar het oordeel van Koraal sprake is van andere omstandigheden die daartoe aanleiding geven, wordt de casus van de Geplaatste Jongere door Koraal geagendeerd voor het eerstvolgende Multidisciplinair Overleg waarin de situatie van de Jongere mede in relatie tot de Voorziening wordt besproken en in voorkomend geval wordt besloten over het treffen van maatregelen.
5. De plaatsing van een Externe Jongere binnen de Voorziening
1. Het is Koraal toegestaan om een Externe Jongere binnen de Voorziening toe te laten, mits en zolang voldaan wordt aan de voorwaarden zoals omschreven in dit artikel.
2. Indien een Externe Jongere wordt aangemeld, brengt Koraal deze aanmelding tijdig en voorafgaand aan een eventuele toelating in ter bespreking door het Multidisciplinair Overleg.
3. Het Multidisciplinair Overleg besluit of de betreffende Jongere wordt geplaatst in de Voorziening. Daarbij toetst het Multidisciplinair Overleg in ieder geval of de betreffende Jongere behoort tot de doelgroep van de Voorziening en of de Voorziening gelet op de problematiek van de betreffende Jongere van toegevoegde waarde is. Daarbij volgt het Multidisciplinair Overleg het Afwegingskader zoals vastgesteld door de Stuurgroep als bedoeld in artikel 7, lid 7 van deze Samenwerkingsovereenkomst.
4. Een Externe Jongere kan niet eerder worden geplaatst binnen de Voorziening dan nadat er tussen Koraal en de Verantwoordelijke Gemeente en/of het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband een Plaatsingsovereenkomst met betrekking tot de plaatsing van de betreffende Externe Jongere is gesloten.
5. Koraal brengt voor de plaatsing van een Externe Jongere binnen de Voorziening aan de Verantwoordelijke Gemeente een bedrag van € 13.000 in verband met de Kosten Jeugdhulp in rekening en aan het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband een bedrag van € 8.500 voor de Kosten Onderwijs. Steeds na het verstrijken van een periode van 365 aaneengesloten dagen gedurende welke de Externe Jongere binnen de Voorziening geplaatst is geweest, wordt aanvullend aan de Verantwoordelijke Gemeente een bedrag van € 13.000 in verband met de Kosten Jeugdhulp en aan het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband een bedrag van € 8.500 voor de Kosten Onderwijs in rekening gebracht. Koraal is gehouden om deze betalingsverplichtingen op te nemen in de Plaatsingsovereenkomst.
12
6. Indien het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband of de Verantwoordelijke Gemeente partij is bij deze Samenwerkingsovereenkomst geldt, voor zover nodig in afwijking van het bepaalde in lid 4 en 5, dat de Plaatsingsovereenkomst uitsluitend wordt gesloten tussen de Verantwoordelijke Gemeente die of het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband dat geen partij is bij deze Samenwerkingsovereenkomst en Koraal. De Verantwoordelijke Gemeente die of het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband dat wel partij is bij deze Samenwerkingsovereenkomst is aan Koraal niet het in lid 5 bedoelde bedrag verschuldigd. Voor die partij gelden uitsluitend de financiële verplichtingen die voortvloeien uit hoofdstuk 3 respectievelijk hoofdstuk 4 van deze Samenwerkingsovereenkomst.
7. De tarieven als bedoeld in lid 5 zullen per 1 januari 2022 worden geïndexeerd met een door de Stuurgroep op basis van (eventuele) loonstijgingen conform de toepasselijke CAO vast te stellen percentage.
8. Indien het Multidisciplinair Overleg een besluit heeft genomen tot plaatsing van de Externe Jongere in de Voorziening en er een Plaatsingsovereenkomst is gesloten met betrekking tot de plaatsing van de Externe Jongere, verstrekt Koraal, binnen een periode van twee weken te rekenen vanaf de datum van het besluit van het Multidisciplinair Overleg, aan de Verantwoordelijke Gemeente en het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband een bericht met de Kerngegevens van de Externe Jongere met als doel om deze gegevens vast te leggen in de administratie van de Verantwoordelijke Gemeente en het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband.
9. Indien het Multidisciplinair Overleg een besluit heeft genomen tot plaatsing van de Externe Jongere in de Voorziening wordt er door Koraal, binnen een periode van twee weken te rekenen vanaf de datum van het besluit van het Multidisciplinair Overleg, met betrekking tot de betreffende Externe Jongere een Cliëntendossier aangelegd. Op Koraal rust tevens de verplichting om dit Cliëntendossier deugdelijk bij te houden gedurende het Traject en om het Cliëntendossier overeenkomstig de wettelijke bewaartermijnen te bewaren na beëindiging van het Traject.
10. Indien er met betrekking tot een geplaatste Externe Jongere sprake is van Zorgelijk verzuim of er naar het oordeel van Koraal sprake is van andere omstandigheden die daartoe aanleiding geven, wordt de casus van de Geplaatste Jongere door Koraal geagendeerd voor het eerstvolgende Multidisciplinair Overleg waarin de situatie van de Jongere mede in relatie tot de Voorziening wordt besproken en in voorkomend geval wordt besloten over het treffen van maatregelen.
Hoofdstuk 2 Overlegstructuur
6. De Organen
De overlegstructuur bestaat uit de volgende organen zoals nader omschreven in dit hoofdstuk van de Samenwerkingsovereenkomst: de Stuurgroep, de Begeleidingsgroep, het Multidisciplinair Overleg en de Klankbordgroep. Voor zover het noodzakelijk is voor hun taken, blijven deze organen ook na het einde van de Samenwerkingsovereenkomst bestaan.
7. De Stuurgroep
1. De Stuurgroep bestaat uit twee wethouders van de Regio WBO (aan te wijzen door de Regio WBO), één wethouder van de Regio WBW (aan te wijzen door de Regio WBW), één bestuurder van het Samenwerkingsverband Roos VO (aan te wijzen door Samenwerkingsverband Roos VO), één bestuurder van het Samenwerkingsverband Breda VO (aan te wijzen door het
13
Samenwerkingsverband Breda VO), de regiodirecteur West-Brabant van Koraal (aan te wijzen door Koraal) en één onafhankelijke voorzitter (aan te wijzen door Partijen gezamenlijk). Door middel van de ondertekening van deze Samenwerkingsovereenkomst wijzen Partijen de personen aan als leden van de Stuurgroep die op het moment van het sluiten van de Samenwerkingsovereenkomst reeds zitting hebben in de op dat moment reeds feitelijk functionerende stuurgroep. .
2. Indien een lid van de Stuurgroep de hoedanigheid waarin dit lid is benoemd verliest, eindigt daarmee van rechtswege ook het lidmaatschap van de Stuurgroep. Het lidmaatschap van de Stuurgroep eindigt ook indien het lid het lidmaatschap zelf beëindigt. Indien het lidmaatschap vacant is geworden, wijst de partij of wijzen de partijen die op grond van het eerste lid van dit artikel het betreffende lid heeft respectievelijk hebben aangewezen binnen twee weken een nieuw lid aan.
3. De Stuurgroep neemt alle besluiten omtrent de uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst met uitzondering van het besluit omtrent de voortzetting van de Voorziening en met uitzondering van de besluiten die op grond van deze Samenwerkingsovereenkomst door een ander orgaan of een van de Partijen dient te worden genomen.
4. De Stuurgroep besluit op basis van consensus. De voorzitter heeft geen stemrecht.
5. De Stuurgroep zal minimaal 4x per kalenderjaar vergaderen conform een door de Stuurgroep zelf samengesteld vergaderschema en voorts zo vaak als de Stuurgroep dat aangewezen acht. Er wordt in ieder geval een vergadering gehouden indien minimaal twee leden (niet zijnde de voorzitter) van de Stuurgroep daarom verzoeken.
6. De onafhankelijk voorzitter is belast met het opstellen en verzenden van de agenda en de notulen van de vergaderingen aan de leden van de Stuurgroep.
7. De Stuurgroep zal uiterlijk op 1 augustus 2021, althans zoveel eerder of later als Partijen in gezamenlijkheid overeenkomen, het Afwegingskader vaststellen dat door het Multidisciplinair Overleg wordt gehanteerd bij de beoordeling of een Jongere geplaatst kan worden binnen de Voorziening. In dit Afwegingskader wordt tevens bepaald op welke wijze de plaatsing plaatsvindt indien er sprake is van een wachtlijst, waarbij geldt dat, indien passend en verantwoord, in voorkomend geval voorrang zal worden gegeven aan een Jongere waarvoor een van de deelnemende gemeenten en/of Samenwerkingsverbanden verantwoordelijk is.
8. De Stuurgroep is bevoegd om de Pilot Plein3 aan te passen op basis van de ontwikkelingen tijdens de looptijd van de Samenwerkingsovereenkomst en in dat verband in voorkomend geval tot wijziging van de Samenwerkingsovereenkomst te besluiten. Een dergelijke aanpassing zal in ieder geval aan de orde zijn indien er sprake is van een (dreigende) overschrijding van de Begroting met meer dan 10% en/of indien de ontwikkeling met betrekking tot de prestatie-indicatoren daar aanleiding toe geeft. Een wijziging van de Samenwerkingsovereenkomst treedt overigens niet eerder in werking dan nadat, voor zover vereist, de bevoegde organen van partijen daarmee ook op de wettelijk voorgeschreven wijze hebben ingestemd.
8. De Begeleidingsgroep
1. De Begeleidingsgroep bestaat uit twee vertegenwoordigers van de Regio WBW (aan te wijzen door de Regio WBW), twee vertegenwoordigers van de Regio WBO (aan te wijzen door de Regio WBO), één vertegenwoordiger van het Samenwerkingsverband Roos VO (aan te wijzen door Samenwerkingsverband Roos VO), één vertegenwoordiger van het Samenwerkingsverband Breda VO (aan te wijzen door het Samenwerkingsverband Breda VO), twee vertegenwoordigers van Koraal (aan te wijzen door Koraal) en één onafhankelijk voorzitter (door partijen gezamenlijk aan te wijzen). Door middel van de ondertekening van deze Samenwerkingsovereenkomst wijzen Partijen de personen aan als leden van de Begeleidingsgroep die op het moment van het sluiten van de
14
Samenwerkingsovereenkomst reeds zitting hebben in de op dat moment reeds feitelijk functionerende begeleidingsgroep.
2. Indien het lidmaatschap van een plaats in de Begeleidingsgroep vacant is geworden, wijst de partij of wijzen de partijen die op grond van het eerste lid van dit artikel het betreffende lid heeft respectievelijk hebben aangewezen binnen twee weken een nieuw lid aan.
3. De Begeleidingsgroep rapporteert aan de Stuurgroep over de voortgang van de Pilot Plein3, bereidt de vergaderingen voor van de Stuurgroep (waaronder de voorbereiding van de eventuele besluitvorming) en geeft uitvoering aan de besluiten van de Stuurgroep.
4. De Begeleidingsgroep zal minimaal 4x per kalenderjaar vergaderen conform een door de Begeleidingsgroep zelf samengesteld vergaderschema en voorts zo vaak als de Begeleidingsgroep dat aangewezen acht. Er wordt in ieder geval een vergadering gehouden indien minimaal twee leden (niet zijnde de voorzitter) van de Begeleidingsgroep daarom verzoeken.
5. De onafhankelijk voorzitter is belast met het opstellen en verzenden van de agenda en de notulen van de vergaderingen aan de leden van de Begeleidingsgroep.
9. Het Multidisciplinair Overleg
1. De samenstelling van het Multidisciplinair Overleg is afhankelijk van de te bespreken casuïstiek en bestaat uit de Jongere respectievelijk de Externe Jongere, zijn of haar ouder(s) of wettelijke vertegenwoordiger(s), een jeugdprofessional van de Verantwoordelijke Gemeente, een orthopedagoog van het Verantwoordelijke Samenwerkingsverband, een vertegenwoordiger van de huidige/meest recente (voormalige) school van de Jongere en de plaatsingsfunctionaris van Koraal. Indien een Jongere respectievelijk Externe Jongere door een Gecertificeerde Instelling wordt aangemeld neemt aan het Multidisciplinair Overleg in aanvulling op het bovenstaande een vertegenwoordiger van de betreffende Gecertificeerde Instelling deel.
2. Het Multidisciplinair Overleg is bevoegd om te besluiten over plaatsing van de Jongere respectievelijk Externe Jongere in de Voorziening. Het Multidisciplinair Overleg kan enkel op basis van consensus besluiten tot plaatsing van de Jongere respectievelijk Externe Jongere in de Voorziening. De Jongere respectievelijk Externe Jongere komt geen stemrecht toe. Indien een Jongere respectievelijk Externe Jongere door een Gecertificeerde Instelling wordt aangemeld, heeft de jeugdprofessional van de Verantwoordelijke Gemeente in afwijking van het voorgaande geen stemrecht maar uitsluitend een (niet-bindend) adviesrecht.
10. De Klankbordgroep
1. De Klankbordgroep bestaat uit twee vertegenwoordigers van de toegang van de Regio WBW (aan te wijzen door de Regio WBW), twee vertegenwoordigers van de toegang van Regio WBO (aan te wijzen door de Regio WBO), één orthopedagoog van het Samenwerkingsverband Roos VO (aan te wijzen door Samenwerkingsverband Roos VO), één orthopedagoog van het Samenwerkingsverband Breda VO (aan te wijzen door het Samenwerkingsverband Breda VO) en twee vertegenwoordigers van Koraal (aan te wijzen door Koraal). Door middel van de ondertekening van deze Samenwerkingsovereenkomst wijzen Partijen de personen aan als leden van de Klankbordgroep die op het moment van het sluiten van de Samenwerkingsovereenkomst reeds zitting hebben in de op dat moment reeds feitelijk functionerende klankbordgroep.
15
2. Indien het lidmaatschap van een plaats in de Klankbordgroep vacant is geworden, wijst de partij of wijzen de partijen die op grond van het eerste lid van dit artikel het betreffende lid heeft respectievelijk hebben aangewezen binnen twee weken een nieuw lid aan.
3. De Klankbordgroep is in ieder geval belast met de beleidsvoorbereiding en –toetsing ten behoeve van de Begeleidingsgroep.
Hoofdstuk 3 Financiën gemeenten
11. De Penvoerder van de gemeenten
1. De gemeente Breda is penvoerder van de Regio WBO en vertegenwoordigt in die hoedanigheid de Regio WBO in het kader van de bekostiging ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. De Regio WBO is bevoegd om een andere penvoerder aan te wijzen.
2. De gemeente Roosendaal is penvoerder van de Regio WBW en vertegenwoordigt in die hoedanigheid de Regio WBW in het kader van de financiering ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. De Regio WBW is bevoegd om een andere penvoerder aan te wijzen.
3. De (colleges van burgemeester en wethouders van de) Regio WBO (met uitzondering van de gemeente Breda) en Regio WBW (met uitzondering van de gemeente Roosendaal) verstrekken door middel van deze Samenwerkingsovereenkomst volmacht en machtiging aan de Penvoerder om deze in staat te stellen mede namens die gemeenten alle (rechts)handelingen te verrichten die nodig zijn in het kader van de financiering ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. Voor zover vereist stemt de Penvoerder in met deze machtiging en volmacht.
4. Onverminderd het bovenstaande blijft iedere gemeente onverkort gebonden aan de verplichtingen die voor deze Partij voortvloeien uit de Samenwerkingsovereenkomst.
12. Besluiten inzake de financiële bijdrage aan Koraal
1. De Penvoerder van de Regio WBO en de Penvoerder van de Regio WBW verstrekken, mede namens de door deze Penvoerder vertegenwoordigde gemeenten, aan Koraal met inachtneming van het bepaalde in dit hoofdstuk een financiële bijdrage voor de Kosten Jeugdhulp. Voor zover een Penvoerder zou besluiten om de financiële bijdrage in de vorm van een subsidie te verstrekken, geldt het bepaalde in het tweede tot en met vierde lid van dit artikel.
2. Koraal zal een subsidieaanvraag indienen bij de Penvoerder voor de Kosten Jeugdhulp. Partijen merken deze Samenwerkingsovereenkomst aan als de in de eerste volzin bedoelde aanvraag. Indien deze Samenwerkingsovereenkomst door alle Partijen rechtsgeldig is ondertekend wordt de aanvraag geacht te zijn ingediend door Xxxxxx.
3. De Penvoerder zal zich, met behoud van haar publiekrechtelijke bevoegdheden, inspannen om tijdig al de besluiten te nemen en bekend te maken om de onderstaande bevoorschotting en eindafrekening mogelijk te maken, waaronder in ieder geval begrepen het besluit tot subsidieverlening, voorschotverlening en subsidievaststelling.
4. De Samenwerkingsovereenkomst heeft voor wat betreft het bepaalde in hoofdstuk 3 van deze Samenwerkingsovereenkomst het karakter van een bevoegdhedenovereenkomst, waarbij geldt dat de Penvoerder niet verplicht is om de besluiten als bedoeld in hoofdstuk 3 te nemen of te handhaven indien de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid en/of de van toepassing zijnde publiekrechtelijke voorschriften haar verhinderen om een dergelijk besluit te nemen of te handhaven. Het bepaalde in
16
hoofdstuk 3 geeft aan op welke wijze de Penvoerder voornemens is om uitvoering te geven aan hun bevoegdheden om subsidies te verstrekken.
13. Bevoorschotting door de gemeenten aan Koraal
1. De Penvoerder van de Regio WBO betaalt binnen twee weken te rekenen vanaf de datum waarop de Samenwerkingsovereenkomst door alle partijen rechtsgeldig is ondertekend € 120.000,- aan Koraal als voorschot voor de Kosten Jeugdhulp voor de eerste helft van 2021. Vervolgens betaalt de Penvoerder van de Regio WBO uiterlijk 1 september 2021 € 120.000,- als voorschot voor de Kosten Jeugdhulp voor de tweede helft van 2021.
2. De Penvoerder van de Regio WBW betaalt binnen twee weken te rekenen vanaf de datum waarop de Samenwerkingsovereenkomst door alle partijen rechtsgeldig is ondertekend € 65.000,- aan Koraal als voorschot voor de Kosten Jeugdhulp voor de eerste helft van 2021. Vervolgens betaalt de Penvoerder van de Regio WBW uiterlijk 1 september 2021 € 65.000,- als voorschot voor de Kosten Jeugdhulp voor de tweede helft van 2021.
3. De hoogte van de te betalen voorschotten voor de Kosten Jeugdhulp voor 2022 wordt door de Stuurgroep vastgesteld op uiterlijk op 31 december 2021 op basis van het stappenplan zoals omschreven in lid 4, 5, 6 en 7 van dit artikel. Lid 4 dient om de hoogte van de bevoorschotting vast te stellen van de Regio WBO en de Regio WBW aan Koraal. Lid 5 dient om de verdeling vast te stellen tussen de Regio WBO en de Regio WBW. Lid 6 dient om de verdeling vast te stellen tussen de gemeenten binnen de Regio WBW. Lid 7 dient om de verdeling vast te stellen tussen de gemeenten binnen de Regio WBO.
4. Het uitgangspunt is dat Penvoerder van de Regio WBO en de Penvoerder van de Regio WBW voor 2022 overeenkomstig de Begroting gezamenlijk € 370.000,- betalen aan Koraal als voorschot op de Kosten Jeugdhulp. De Stuurgroep wijzigt het totaalbedrag echter indien:
i. De Stuurgroep besluit tot capaciteitsuitbreiding of –beperking van de Voorziening;
ii. Indien de Stuurgroep afwijkingen goedkeurt van de Begroting;
iii. Er sprake is van Externe Inkomsten Jeugdhulp. In dat geval worden in beginsel de Externe Inkomsten Jeugdhulp in mindering gebracht op het voorschotbedrag, tenzij de Externe Inkomsten Jeugdhulp nodig zijn om niet vermijdbare tekorten van Koraal ten aanzien van de Voorziening af te dekken;
iv. Uit de eerste en tweede Tussentijdse Rapportage volgt dat in 2021 meer voorschotten zijn betaald dan Koraal aan Kosten Jeugdhulp heeft gemaakt. In dat geval brengt de Stuurgroep het eventueel teveel betaalde bedrag in mindering op het voorschot voor 2022 en
v. Indien in 2022 overeenkomstig de van toepassing zijnde CAO de loonkosten voor Koraal (ten opzichte de Begroting) in verband met het leveren van Jeugdhulp stijgen worden de loonkosten uit de Begroting geïndexeerd met het percentage waarmee de lonen op grond van de van toepassing zijnde CAO stijgen.
5. Het uitgangspunt is dat de Penvoerder van de Regio WBW 35% en Penvoerder van de Regio WBO 65% betaalt van de voorschotten Kosten Jeugdhulp voor 2022. Deze verdeling wordt gewijzigd indien de werkelijke verdeling van de Geplaatste Jongeren in 2021 met woonplaats in de Regio WBW respectievelijk de Regio WBO meer dan 10 procentpunten afwijkt van de verdeling 35% Regio WBW en 65% Regio WBO. In dat geval wordt de verdeling van het voorschot vastgesteld op basis van de werkelijke verdeling van de Geplaatste Jongeren in 2021. De Penvoerder van de Regio WBW en de Penvoerder van de Regio WBO betalen uiterlijk 1 februari 2022 en 1 september 2022 50% van het bedrag waarvoor zij met inachtneming van het bepaalde in lid 4 en 5 respectievelijk zijn aangewezen.
17
6. De gemeenten behorende tot de Regio WBW betalen uiterlijk op 1 augustus 2021 en uiterlijk 15 januari 2022 als voorschot aan de Penvoerder van de Regio WBW het bedrag waarvoor zij op basis van onderlinge afspraken zijn aangewezen met betrekking tot 2021 respectievelijk 2022. De verdeling van de bevoorschotting vindt als volgt plaats: de gemeente Moerdijk € 50.000, de gemeente Roosendaal € 50.000, de gemeente Zundert € 20.000 en de gemeente Woensdrecht € 10.000.
7. De gemeenten van de Regio WBO betalen op uiterlijk 1 augustus 2021 als voorschot aan de Penvoerder van de Regio WBO het bedrag waarvoor zij op basis van onderlinge afspraken zijn aangewezen. Deze verdeling van de bevoorschotting 2021 vindt plaats overeenkomstig de volgende verdelings-percentages: gemeente Breda 66,79%, gemeente Drimmelen 6,77%, gemeente Geertruidenberg 6,75% en gemeente Oosterhout 19,69%. Voor de verdeling van de voorschotten 2022 maken de in de pilot betrokken gemeenten van de Regio WBO nadere afspraken.
14. Eindafrekening gemeenten
1. Koraal zal uiterlijk op 1 mei 2023 een verzoek indienen bij de Penvoerder van de Regio WBO en de Penvoerder van de Regio WBW voor de vaststelling van de financiële bijdrage Kosten Jeugdhulp. Het indienen van het verzoek geschiedt door indiening van de Eindrapportage als bedoeld in artikel 18 van de Samenwerkingsovereenkomst. Partijen merken de door Koraal ingediende Eindrapportage aan als het door haar in te dienen verzoek. Voor zover een Penvoerder heeft besloten om de financiële bijdrage in de vorm van een subsidie te verstrekken, dan geldt de Eindrapportage als de vaststellingsaanvraag.
2. De Penvoerder van de Regio WBW en de Penvoerder van de Regio WBO stellen in de verhouding met Xxxxxx uiterlijk op 1 augustus 2023 de bijdrage vast voor zover het de Kosten Jeugdhulp betreft, zulks, voor zover haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid haar niet tot afwijken noopt, met inachtneming van de door de Stuurgroep vastgestelde eindafrekening.
3. De Stuurgroep zal de eindafrekening uiterlijk op 1 juni 2023 vaststellen op basis van het stappenplan als bedoeld in lid4, 5 en 7. Lid 4 dient om de hoogte van de Kosten Jeugdhulp van Koraal vast te stellen die vergoed dienen te worden door Regio WBO en de Regio WBW over 2021 en 2022. Lid 5 dient om vast te stellen of er een nabetaling moet plaatsvinden door/van de verschillende Penvoerders aan/van Koraal. Lid 7 dient om vast te stellen of er nabetaling moet plaatsvinden tussen gemeenten binnen zowel de Regio WBO als de Regio WBW.
4. De Stuurgroep zal op de volgende wijze de hoogte van de Kosten Jeugdhulp van Koraal vaststellen die vergoed dient te worden door Regio WBO en de Regio WBW over 2021 en 2022:
a. De bijdragen van alle gemeenten gezamenlijk zijn gemaximeerd op de betaalde voorschotten. Overschrijding van de Kosten Jeugdhulp ten opzichte van de ontvangen voorschotten komt voor rekening en risico van Koraal.
b. Het uitgangspunt is dat Koraal recht heeft op de bedragen die als voorschot zijn uitbetaald voor de Kosten Jeugdhulp behoudens indien één of meer van de volgende gronden (c-e) van toepassing zijn op grond waarvan het (eind)bedrag waarop Koraal aanspraak kan maken naar beneden kan worden bijgesteld.
c. Indien de daadwerkelijke Kosten Jeugdhulp van Koraal lager zijn dan de betaalde voorschotten wordt het verschil tussen beide bedragen in mindering gebracht op het voorschot.
d. Het bedrag wordt verminderd met de Externe Inkomsten Jeugdhulp, tenzij de Externe Inkomsten Jeugdhulp nodig zijn om niet vermijdbare tekorten van Koraal ten aanzien van de Voorziening af te dekken of voor zover de Externe Inkomsten Jeugdhulp reeds in mindering zijn gebracht op het voorschot voor 2022;
18
e. Indien het vooraf vastgestelde maximumbedrag van € 13.000 per Geplaatste Jongere wordt overschreden, in welk geval het verschil tussen het werkelijke bedrag per Geplaatste Jongere en het maximumbedrag per Geplaatste Jongere in mindering wordt gebracht op het voorschot. Het bedrag per Geplaatste Jongere wordt daarbij berekend door het bedrag van € 370.000 te delen door het aantal Geplaatste Jongeren.
5. De Stuurgroep zal vervolgens op de volgende wijze vaststellen of er een nabetaling moet plaatsvinden door/van de verschillende penvoerders aan/van Koraal:
a. De Stuurgroep verdeelt de Kosten Jeugdhulp, zoals vastgesteld in het vorige lid, over de Regio WBO en de Regio WBW. De verdeling van vindt plaats op basis van het totaal aantal Geplaatste Jongeren per regio. Het aantal Geplaatste Jongeren per regio wordt bepaald aan de hand van het woonplaatsbeginsel uit de Jeugdwet;
b. Het aldus verkregen eindbedrag per regio wordt vergeleken met het bedrag dat de Penvoerder namens de betreffende regio heeft betaald aan Koraal;
c. Indien deze bedragen niet overeenkomen, vindt er een nabetaling plaats door/van deze Penvoerder aan/van Koraal.
6. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 komt aan Koraal bij de besluiten tot vaststelling van de eindafrekening en het vaststellen van de nabetalingsverplichtingen geen stemrecht toe. De eindafrekening kan door de Stuurgroep overigens uitsluitend lager dan de verstrekte voorschotten worden vastgesteld nadat er tussen Koraal en de overige partijen een op overeenstemming gericht overleg is gehouden omtrent de hoogte van de eindafrekening.
7. De gemeenten binnen zowel de Regio WBO als de Regio WBW zullen op de volgende wijze vaststellen of en welke nabetalingen moeten plaatsvinden tussen de gemeenten binnen zowel de Regio WBO als de Regio WBW:
a. De Kosten Jeugdhulp zoals vastgesteld per regio, worden verdeeld tussen de gemeenten die onderdeel uitmaken van deze regio op basis van het totaal aantal Geplaatste Jongeren per gemeente. Het aantal Geplaatste Jongeren per gemeente wordt bepaald aan de hand van het woonplaatsbeginsel uit de Jeugdwet.
b. Het aldus berekende bedrag per gemeente wordt vergeleken met het bedrag dat de betreffende gemeente reeds aan de Penvoerder heeft voldaan in verband met de voorschotbetalingen.
c. Indien deze bedragen niet overeenkomen, vindt er een nabetaling plaats door/van de Penvoerder aan de betreffende gemeente.
Hoofdstuk 4 Financiën Samenwerkingsverbanden
15. De Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden
1. Het Samenwerkingsverband Breda VO is penvoerder van de Samenwerkingsverbanden en vertegenwoordigt in die hoedanigheid het Samenwerkingsverband Roos VO in het kader van de financiering ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. De Samenwerkingsverbanden zijn bevoegd om een andere penvoerder aan te wijzen.
2. Samenwerkingsverband Xxxx VO verstrekt door middel van deze Samenwerkingsovereenkomst mandaat, volmacht en machtiging aan de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden om alle (rechts)handelingen te verrichten die nodig zijn in het kader van de financiering ter uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. Voor zover vereist stemt de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden in met dit mandaat en met deze machtiging en volmacht.
3. Onverminderd het bovenstaande is ieder samenwerkingsverband onverkort gebonden aan de verplichtingen die voor deze Partij voortvloeien uit de Samenwerkingsovereenkomst.
19
16. Bevoorschotting Samenwerkingsverbanden
1. De Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden betaalt binnen twee weken te rekenen vanaf de datum waarop de Samenwerkingsovereenkomst door alle partijen rechtsgeldig is ondertekend
€ 111.500,- aan Koraal als voorschot voor de Kosten Onderwijs voor de eerste helft van 2021. Vervolgens betaalt de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden uiterlijk 1 september 2021
€ 111.500,- als voorschot voor de Kosten Onderwijs voor de tweede helft van 2021.
2. De hoogte van de te betalen voorschotten voor de Kosten Onderwijs voor 2022 wordt door de Stuurgroep vastgesteld uiterlijk op 31 december 2021 op basis van het stappenplan zoals omschreven in lid 3 en 4 van dit artikel. Lid 3 dient om de hoogte van de bevoorschotting vast te stellen van Samenwerkingsverband Roos VO en Samenwerkingsverband Breda VO. Lid 4 dient om de verdeling vast te stellen tussen Samenwerkingsverband Roos VO en Samenwerkingsverband Breda VO.
3. Het uitgangspunt is dat de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden € 223.000,- aan Koraal als voorschot de Kosten Onderwijs betaalt voor 2022. De Stuurgroep wijzigt het totaalbedrag echter indien:
i. De Stuurgroep besluit tot capaciteitsuitbreiding of –beperking van de Voorziening;
ii. Indien de Stuurgroep afwijkingen goedkeurt van de Begroting;
iii. Er sprake is van Externe Inkomsten Onderwijs. In dat geval worden in beginsel de Externe Inkomsten Onderwijs in mindering gebracht op het voorschotbedrag, tenzij de Externe Inkomsten Onderwijs nodig zijn om niet vermijdbare tekorten van Koraal ten aanzien van de Voorziening af te dekken;
iv. Uit de eerste en tweede Tussentijdse Rapportage volgt dat in 2021 meer voorschotten zijn betaald voor Kosten Onderwijs dan Koraal Kosten Onderwijs heeft gemaakt. In dat geval brengt de Stuurgroep het eventueel teveel betaalde bedrag in mindering op het voorschot voor 2022 en
v. Indien in 2022 overeenkomstig de van toepassing zijnde CAO de loonkosten voor Koraal (ten opzichte de Begroting) in verband met het leveren van Onderwijs stijgen, worden de loonkosten uit de Begroting geïndexeerd met het percentage waarmee de lonen op grond van de van toepassing zijnde CAO stijgen.
4. Het uitgangspunt is dat het Samenwerkingsverband Breda VO 84% van de voorschotten Kosten Onderwijs betaalt en Samenwerkingsverband Roos VO 16%. Deze verdeling wordt gewijzigd indien de werkelijke verdeling van de Geplaatste Jongeren in 2021 waarvoor het Samenwerkingsverband Breda VO respectievelijk het Samenwerkingsverband Roos VO verantwoordelijk is met meer dan 10 procentpunten afwijkt van de verdeling 84% Samenwerkingsverband Breda VO en 16% Samenwerkingsverband Roos VO. In voorkomend geval wordt de verdeling vastgesteld op basis van de verdeling van de Geplaatste Jongeren in 2021. Het Samenwerkingsverband Roos VO betaalt uiterlijk 1 februari 2022 en uiterlijk 1 september 2022 50% van het bedrag waarvoor zij respectievelijk is aangewezen aan de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden.
17. Eindafrekening Samenwerkingsverbanden
20
1. De Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden stelt in de verhouding met Xxxxxx uiterlijk op 1 juni 2023 de eindafrekening vast voor zover het de Kosten Onderwijs betreft, zulks met inachtneming van de door de Stuurgroep vastgestelde eindafrekening.
2. De Stuurgroep zal de eindafrekening uiterlijk op 1 mei 2023 vaststellen op basis van het volgende stappenplan. Lid 3 dient om de hoogte van de Kosten Onderwijs van Koraal vast te stellen die vergoed dienen te worden door de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden over 2021 en 2022. Lid 4 dient om vast te stellen of er nabetaling moet plaatsvinden door/van de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden aan/van Koraal. Lid 5 dient om vast te stellen of er nabetaling moet plaatsvinden tussen het Samenwerkingsverband Breda VO en het Samenwerkingsverband Roos VO.
3. De Stuurgroep zal op de volgende wijze de hoogte van de Kosten Onderwijs van Koraal vaststellen die vergoed dienen te worden door de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden over 2021 en 2022:
a. De bijdragen van de Samenwerkingsverbanden zijn gezamenlijk gemaximeerd op de betaalde voorschotten. Overschrijding van de Kosten Onderwijs ten opzichte van de ontvangen voorschotten komt voor rekening en risico van Koraal.
b. Het uitgangspunt is dat Koraal recht heeft op de bedragen die als voorschot zijn uitbetaald voor de Kosten Onderwijs behoudens indien één of meer van de volgende gronden (c-d) van toepassing zijn op grond waarvan het (eind)bedrag waarop Koraal aanspraak kan maken naar beneden kan worden bijgesteld.
c. Indien de daadwerkelijke Kosten Onderwijs van Koraal lager zijn dan de betaalde voorschotten wordt het verschil tussen beide bedragen in mindering gebracht bij het voorschot.
d. Het bedrag wordt verminderd met de Externe Inkomsten Onderwijs, tenzij de Externe Inkomsten Onderwijs nodig zijn om niet vermijdbare tekorten van Koraal ten aanzien van de Voorziening af te dekken of voor zover de Externe Inkomsten Onderwijs reeds in mindering zijn gebracht op het voorschot voor 2022.
4. De Stuurgroep zal vervolgens op de volgende wijze vaststellen of er nabetaling moet plaatsvinden door/van de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden aan/van Koraal:
a. Het overeenkomstig lid 3 verkregen eindbedrag wordt vergeleken met het bedrag dat de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden heeft betaald aan Koraal;
b. Indien deze bedragen niet overeenkomen, vindt er een nabetaling plaats door/van de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden aan/van Koraal.
5. In afwijking van het bepaalde in artikel 7 komt aan Koraal bij de besluiten tot vaststelling van de eindafrekening en het vaststellen van de nabetalingsverplichtingen geen stemrecht toe. De eindafrekening kan door de Stuurgroep overigens uitsluitend lager dan de verstrekte voorschotten worden vastgesteld nadat er tussen Koraal en de overige partijen een op overeenstemming gericht overleg is gevoerd omtrent de hoogte van de eindafrekening.
6. Het Samenwerkingsverband Breda VO en het Samenwerkingsverband Roos VO zullen op de volgende wijze vaststellen of en welke nabetalingen moeten plaatsvinden tussen deze samenwerkingsverbanden:
a. De Kosten Onderwijs, zoals vastgesteld op grond van lid 3, worden verdeeld over het Samenwerkingsverband Breda VO en het Samenwerkingsverband Roos VO op basis van het totaal aantal Geplaatste Jongeren van het Samenwerkingsverband Breda VO respectievelijk het Samenwerkingsverband Roos VO.
b. Het aldus berekende bedrag per samenwerkingsverband wordt vergeleken met het bedrag dat het betreffende samenwerkingsverband reeds aan/via de Penvoerder van de Samenwerkingsverbanden heeft voldaan in verband met de voorschotbetalingen.
c. Indien deze bedragen niet overeenkomen, vindt er een nabetaling plaats door/van de Penvoerder
21
van de Samenwerkingsverbanden aan het betreffende samenwerkingsverband.
22
Hoofdstuk 5 Monitoring en verantwoording
18. Tussentijdse Rapportages en de Eindrapportage
1. Koraal is verplicht om Tussentijdse Rapportages en een Eindrapportage in te dienen. In het kader van het inzagerecht als bedoeld in artikel 19 van de Samenwerkingsovereenkomst van de (Penvoerder namens de) Samenwerkingsverbanden en (de Penvoerders namens) de gemeenten zorgt Koraal ervoor dat de Cliëntendossiers en de overige onderliggende gegevens beschikbaar en toegankelijk zijn en blijven, zulks met inachtneming van het bepaalde in de Algemene Verordening Gegevensbescherming en de Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming. Koraal is verantwoordelijk voor de juistheid en volledigheid van de rapportages.
2. Koraal verstrekt vier Tussentijdse Rapportages, namelijk op 1 september 2021 (over het tijdvak 1 januari 2021 - 1 juli 2021), 1 maart 2022 ( over het tijdvak 1 juli 2021 - 31 december 2021), 1 september 2022 (over het tijdvak 1 januari 2022 – 1 juli 2022) en 1 maart 2023 (over het tijdvak 1 juli 2022 - 31 december 2022).
3. In een Tussentijdse Rapportage wordt inhoudelijk en financieel gerapporteerd over het tijdvak dat de Tussentijdse Rapportage omhelst, namelijk 1 januari – 1 juli respectievelijk 1 juli – 1 januari van enig jaar:
a. De inhoudelijke rapportage vindt plaats aan de hand van de volgende prestatie-indicatoren:
i. Het percentage bezetting van Geplaatste Jongeren;
ii. De extra jeugdhulp bij start en (indien van toepassing) einde van het Traject van de Geplaatste Jongere;
iii. Het Zorgelijke Verzuim bij start, tijdens en (indien van toepassing) einde van het Traject van de Geplaatste Jongere;
iv. (indien van toepassing) de uitstroom naar vervolgonderwijs van de Geplaatste Jongere en (indien van toepassing) of de Geplaatste Jongere na een halfjaar na het einde van het Traject nog op de vervolgopleiding zit;
v. (indien van toepassing) de uitstroom naar arbeid van de Geplaatste Jongere en (indien van toepassing) of de Geplaatste Jongere na een halfjaar na het einde van het Traject nog een baan heeft;
vi. Recidivecijfers;
vii. Het percentage vroegtijdig afgebroken Trajecten en de redenen voor het vroegtijdig afbreken;
viii. Welbevinden bij start, tijdens en (indien van toepassing) einde Traject van de Geplaatste Jongere;
ix. Uitstroomperspectief van de geplaatste Jongere;
x. Toename zelfredzaamheid & autonomie van de Geplaatste Jongere;
xi. De (verwachte) duur van het Traject;
xii. Behaalde doelen en kwalificaties gedurende het Traject;
In de Tussentijdse Rapportage wordt inzicht gegeven in de ontwikkelingen met betrekking tot de prestatie-indicatoren en deze ontwikkelingen dienen – voor zover mogelijk – van een duiding te worden voorzien. Daarbij wordt de nulmeting betrokken die met betrekking tot de verschillende prestatie-indicatoren uiterlijk op 1 april 2021 door partijen dient te zijn uitgevoerd en uiterlijk op 1 mei 2021 door de Stuurgroep dient te zijn vastgesteld. De Stuurgroep is bevoegd om prestatie- indicatoren toe te voegen en/of bestaande prestatie-indicatoren nader in te vullen.
23
b. De financiële verantwoording bestaat uit een vergelijking van de realisatiecijfers ten opzichte van de Begroting. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de Kosten Onderwijs en de Kosten Jeugdhulp. Ook dient een prognose te worden gegeven omtrent de te verwachten inkomsten en uitgaven voor de resterende looptijd van de Samenwerkingsovereenkomst.
4. Koraal zal uiterlijk op 30 april 2023 de Eindrapportage indienen. In de Eindrapportage wordt inhoudelijk en financieel gerapporteerd over de periode 1 januari 2021 tot en met 31 december 2022.
a. De inhoudelijke rapportage vindt plaats aan de hand van de prestatie-indicatoren zoals bedoeld in lid 3, onder a van dit artikel. In de Eindrapportage wordt inzicht gegeven in de ontwikkelingen met betrekking tot de prestatie-indicatoren en dienen deze ontwikkelingen – voor zover mogelijk – van een duiding te worden voorzien. Daarbij wordt de nulmeting betrokken die met betrekking tot de verschillende prestatie-indicatoren is uitgevoerd.
b. De financiële verantwoording bestaat uit een vergelijking van de realisatiecijfers ten opzichte van de Begroting. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de Kosten Onderwijs en de Kosten Jeugdhulp. Ten behoeve van de vaststelling van de definitieve hoogte van de Kosten Onderwijs respectievelijk de Kosten Jeugdhulp en de verdeling van die kosten over de verschillende Partijen levert Koraal in het kader van de financiële verantwoording voorts de volgende informatie aan: a) de hoogte van de Externe Inkomsten Onderwijs en de hoogte van de Externe Inkomsten Jeugdhulp, b) het deel van deze externe inkomsten dat nodig is om niet vermijdbare tekorten van Koraal ten aanzien van de Voorziening af te dekken en c) een overzicht van het totale aantal Geplaatste Jongeren uitgesplitst naar het Samenwerkingsverband Breda VO, het Samenwerkingsverband Roos VO, de Regio WBO, de individuele gemeenten die partij zijn bij deze Samenwerkingsovereenkomst en onderdeel uitmaken van de Regio WBO, de Regio WBW en de individuele gemeenten die partij zijn bij deze Samenwerkingsovereenkomst en onderdeel uitmaken van de Regio WBW. In aanvulling op de eisen die gelden met betrekking tot een Tussentijdse Rapportage geldt dat de financiële eindverantwoording die behoort bij de Eindrapportage dient te zijn voorzien van een controleverklaring van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De accountant geeft de uitslag van zijn onderzoek weer in een schriftelijke verklaring omtrent de getrouwheid en rechtmatigheid van de financiële rapportage.
5. De Begeleidingsgroep zal de Tussentijdse Rapportages en de Eindrapportage beoordelen en deze
beoordeling doen toekomen aan de Stuurgroep. De Stuurgroep neemt vervolgens een beslissing omtrent de goedkeuring van de betreffende rapportage. De rapportages worden getoetst aan de bovenstaande eisen waaraan de Tussentijdse Rapportages en respectievelijk de Eindrapportage moeten voldoen.
19. Doorlopende informatieverplichting en inzagerecht
1. Onverlet de verplichting van Koraal om de rapportages als bedoeld in artikel 18 van deze Samenwerkingsovereenkomst op te stellen en in te dienen, geeft Xxxxxx tijdens iedere vergadering van de Begeleidingsgroep en Stuurgroep een update met betrekking tot de (financiële) resultaten van de Pilot Plein3.
2. Daarnaast doet Xxxxxx onverwijld melding aan zowel de Begeleidingsgroep als de Stuurgroep indien sprake is van:
a. Een calamiteit, aansprakelijkstelling, inspectierapport of bestuurlijke sanctie;
b. Bij de tussentijdse beëindiging van het Traject van een Geplaatste Jongere;
24
c. Bij een dreigende overschrijding van meer dan 10% ten opzichte van de Begroting. In dat geval dient Koraal tevens een voorstel te doen voor het treffen van maatregelen ten einde tot een dekkingsvoorstel en een structurele oplossing te komen.
3. De (penvoerder namens de) Samenwerkingsverbanden en/of (de penvoerders namens) de gemeenten zijn bevoegd om inzage te nemen in de Cliëntendossiers en overige relevante stukken onder meer om de juistheid, volledigheid en rechtmatigheid van de Tussentijdse Rapportage(s) respectievelijk de Eindrapportage te controleren. De (penvoerder namens de) Samenwerkingsverbanden en/of (de penvoerders namens) de gemeenten zijn, om onder meer de juistheid, volledigheid en rechtmatigheid van de Tussentijdse Rapportage(s) respectievelijk de Eindrapportage te kunnen controleren eveneens bevoegd om inzage te nemen in de boeken en bescheiden die onder Koraal berusten en die verband houden met de inkomsten en uitgaven in verband met de Voorziening. Deze bevoegdheid vervalt indien vijf jaar zijn verstreken sinds het indienen van de Eindrapportage.
4. De informatieplichten en –bevoegdheden uit dit artikel gelden uitsluitend met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, waaronder begrepen de Algemene Verordening Gegevensbescherming en de Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming.
5. Indien de uitkomsten van een onderzoek als bedoeld in lid 3 daartoe aanleiding geven zijn de Regio WBO, de Regio WBW en de Samenwerkingsverbanden bevoegd om de voorschotten en/of de eindafrekeningen te wijzigen. Indien als gevolg van een dergelijke wijziging blijkt dat er bedragen onverschuldigd aan Koraal zijn betaald is Koraal gehouden om het onverschuldigd betaalde bedrag onverwijld aan de partij(en) door wie onverschuldigd is betaald terug te betalen. De Penvoerders van de Regio WBO en de Regio WBW zullen daartoe de subsidievaststellingsbesluiten wijzigen, zulks met inachtneming van het bepaalde in artikel 4:49 van de Awb.
Hoofdstuk 6 Algemene bepalingen
20. Wijziging Samenwerkingsovereenkomst
1. Geen aanpassing van, wijziging van of toevoeging aan deze Samenwerkingsovereenkomst zal bindend zijn tussen Partijen, tenzij deze schriftelijk is vastgelegd en is ondertekend door alle Partijen die de wijziging aangaat.
2. Partijen treden in overleg wanneer veranderingen in wet- en regelgeving tot gevolg hebben dat de Samenwerkingsovereenkomst aanpassing behoeft. Partijen streven ernaar om de samenwerking te continueren op soortgelijke wijze als deze op het moment van ondertekening van deze Samenwerkingsovereenkomst plaatsvindt.
21. Opzegging/ontbinding van de overeenkomst
Partijen komen overeen dat de Samenwerkingsovereenkomst niet kan worden opgezegd of ontbonden door één of meerdere partijen, zulks met uitzondering van de situatie waarin er sprake is van een toerekenbare tekortkoming van een of meerdere Partijen bij de nakoming van een of meerdere verplichtingen uit deze Samenwerkingsovereenkomst en welke tekortkoming het gevolg is van opzet of grove schuld.
25
22. Geschillenbeslechting
1. Op de Samenwerkingsovereenkomst, daarmee samenhangende bijlagen, afspraken en de relatie tussen Partijen, is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.
2. Voordat een geschil aan de bevoegde rechter wordt voorgelegd, zullen Partijen eerst het geschil in goed overleg proberen op te lossen. Bij gezamenlijk besluit kunnen Partijen ook een onafhankelijke derde (mediator) inschakelen.
3. Als Partijen niet in onderling overleg tot een overeenstemming komen, kan het geschil aanhangig worden gemaakt bij de daartoe bevoegde rechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, tenzij dwingende competentieregels deze keuze in de weg staan.
23. Privacy
1. Partijen zijn verplicht bij de uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst de van toepassing zijnde privacy wet- en regelgeving (o.a. AVG), privacy-protocollen en anderszins privacy gerelateerde regels in acht te nemen en daarnaar te handelen.
2. Partijen worden aangemerkt als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken in de zin van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) voor zover het betreft de uit te voeren gegevensverwerkingen. Partijen kunnen in het kader van de uitoefening van de Samenwerkingsovereenkomst persoonsgegevens uitwisselen conform de gestelde wet- en regelgeving en garanderen dat zij blijven voldoen aan de wettelijk gestelde vereisten.
3. In hun onderlinge verhouding geldt dat iedere Partij verantwoordelijk is voor de nakoming van de verplichtingen uit hoofde van de AVG voor zover het betreft de door of namens deze Partij uit te voeren gegevensverwerkingen.
4. Partijen zijn over en weer verplicht om, voor zover redelijkerwijs mogelijk, medewerking te verlenen die nodig is om de primair verantwoordelijke partij in staat te stellen om aan de verplichtingen uit de AVG te voldoen.
5. Indien Partijen daar aanleiding voor zien kunnen zij de regeling van hun respectievelijke verantwoordelijkheden voor de nakoming van de verplichtingen uit de AVG nader uitwerken in een protocol dat na instemming door alle Partijen onderdeel wordt van deze Samenwerkingsovereenkomst.
6. Partijen zullen de gegevens die in verband met de uitvoering van deze Samenwerkingsovereenkomst ter beschikking worden gesteld alleen gebruiken voor het doel waarvoor deze zijn verstrekt (behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen). Zij betrachten de grootst mogelijke zorgvuldigheid en zien erop toe dat de vertrouwelijkheid is gewaarborgd. Een en ander laat onverlet de bevoegdheid van Partijen een beroep te doen op deze gegevens in het kader van een geschil omtrent de uitvoering van deze Samenwerkingsovereenkomst.
24. Geheimhoudingsbepaling
Partijen verbinden zich vanaf de datum van ondertekening van deze Samenwerkingsovereenkomst geen mededelingen aan of tegenover derden te doen omtrent de reden voor, de inhoud van en de wijze van totstandkoming van de Samenwerkingsovereenkomst, op welke regel uitsluitend een uitzondering wordt gemaakt voor de gevallen waarin:
1. Partijen op positieve wijze verslag doen van de PilotPlein3; en/of
26
2. Een partij meent (en redelijkerwijs mag menen) daartoe wettelijk gehouden te zijn, zoals bij een verzoek om informatie aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente op grond van de Wet openbaarheid van bestuur of het verstrekken van inlichtingen aan de gemeenteraad.
25. Aansprakelijkheidsbeperking
De gemeenten en Samenwerkingsverbanden zijn niet aansprakelijk voor enige schade van Koraal als gevolg van het handelen/nalaten van Koraal in het kader van de Voorziening. Koraal vrijwaart de gemeenten en de Samenwerkingsverbanden voor alle schade van derden als gevolg van het handelen/nalaten van Koraal in het kader van de Voorziening. Koraal is niet aansprakelijk voor enige schade van gemeenten en/of de samenwerkingsverbanden als gevolg van het handelen/nalaten van de gemeenten en/of de samenwerkingsverbanden in het kader van de Voorziening. De gemeenten en de samenwerkingsverbanden vrijwaren Koraal voor alle schade van derden als gevolg van het handelen/ nalaten van de gemeenten en/of de samenwerkingsverbanden in het kader van de Voorziening.
26. Overdragen verplichtingen
Partijen zijn niet gerechtigd om de rechten en verplichtingen uit deze Samenwerkingsovereenkomst aan een derde over te dragen, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Partijen.
27. Bijlagen bij de Samenwerkingsovereenkomst
Aan deze Samenwerkingsovereenkomst zijn de hiernavolgende bijlagen gehecht welke een onlosmakelijk onderdeel vormen van de Samenwerkingsovereenkomst. In geval van tegenstrijdigheden geldt de volgende hiërarchische volgorde in documenten, tenzij in een hoger gerangschikt document uitdrukkelijk is aangegeven dat, en ten aanzien van welk specifiek onderdeel, in een lager gerangschikt document rechtsgeldig kan worden afgeweken:
- De Samenwerkingsovereenkomst d.d.;
- Bijlage 1: de Begroting d.d.;
- Bijlage 2: het Pilotdocument d.d.
28. Slotbepaling
1. Wanneer er omstandigheden zijn waarin de Samenwerkingsovereenkomst en haar bijlagen niet voorzien, berichten Partijen elkaar onmiddellijk, treden met elkaar in overleg en treffen naar redelijkheid en billijkheid een oplossing, die het doel en strekking van de Samenwerkingsovereenkomst het dichtst benadert.
2. Indien een of meer bepalingen van deze Samenwerkingsovereenkomst of van een van de Bijlagen nietig/vernietigbaar zouden blijken te zijn, blijven de overige bepalingen van deze Samenwerkingsovereenkomst en de daarbij behorende Bijlage(n) tussen Partijen van kracht.
3. Partijen verbinden zich om de niet verbindende bepalingen te vervangen door zodanige bepalingen die wel verbindend zijn en die zo min mogelijk – gelet op het doel en de strekking van deze Samenwerkingsovereenkomst – afwijken van de nietig/vernietigbare bepalingen.
- ondertekening volgend blad –
27
Aldus overeengekomen en ondertekend in ●voud te Breda op:
De Regio WBO:
Gemeente Breda
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Geertruidenberg
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Drimmelen
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Oosterhout
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
De Regio WBW:
Gemeente Bergen op Zoom
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Etten-Leur
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Halderberge
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Moerdijk Door: [Naam] Titel: [Functie]
28
Gemeente Roosendaal
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Rucphen Door: [Naam] Titel: [Functie]
Gemeente Steenbergen
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
Gemeente Woensdrecht
Door: [Naam] Titel: [Functie]
Gemeente Zundert
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
De Samenwerkingsverbanden:
Samenwerkingsverband Roos VO: Samenwerkingsverband Breda VO:
Stichting samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs Roosendaal e.o. Door: G.A. Xxxxxxxx-Xxxxxxxx
Titel: directeur-bestuurder
Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Breda e.o.
Door: L.C.J.M. Oomen
Titel: voorzitter dagelijks bestuur
Koraal:
Stichting Koraal
Door: [Naam]
Titel: [Functie]
29