Samenwerkingsovereenkomst
kenmerk 254088/254101
kenmerk 80FO6B98
kenmerk……
kenmerk……
Samenwerkingsovereenkomst
betreffende de aanleg van een
Fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal tussen de kernen Abcoude en Nigtevecht
december 2013
d.d. 21 november 2013
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST betreffende de aanleg van een
FIETSBRUG OVER HET AMSTERDAM-RIJNKANAAL TUSSEN DE KERNEN ABCOUDE EN NIGTEVECHT
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
Ondergetekenden:
1. De publiekrechtelijke rechtspersoon de provincie Utrecht, gevestigd te Utrecht aan de Archimedeslaan 6, hierbij krachtens volmacht van de waarnemend Commissaris van de Koning de heer X.X.X. xxx Xxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw
A.M.A. Pennarts-Pouw, gedeputeerde Cultuur, Jeugdzorg, Bestuur, Communicatie en Strategie van de Provincie Utrecht, handelend ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten van [datum invullen] met nummer [nummer invullen], hierna te noemen “Provincie Utrecht”.
2. De publiekrechtelijke rechtspersoon de provincie Noord-Holland, gevestigd Dreef 3 te Haarlem, te dezen krachtens het Besluit mandaat, volmacht en machtiging commissaris van de Koning Noord-Holland rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.H.M. Bond, projectgedeputeerde voor de Groene Uitweg , handelend ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten van xx-xx-xxxx, hierna te noemen “Provincie Noord-Holland”,
3. De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente De Ronde Venen gevestigd Croonstadtlaan 111 te Mijdrecht, hierbij krachtens volmacht van de burgemeester de xxxx X. Xxxxxxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, de heer C.F. Xxxxxxxx, hierna te noemen “De Ronde Venen”,
4. De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Stichtse Vecht, gevestigd Endelhovenlaan 1 te Maarssen, hierbij krachtens volmacht van de burgemeester mw. drs. M.M. van ’t Veld, op grond van het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer K.H. Xxxxxxxx, hierna te noemen “Stichtse Vecht”,
hierna gezamenlijk te noemen: Partijen. In aanmerking nemende dat:
• Het Amsterdam-Rijnkanaal een grote barrière vormt tussen Amstelland, Amsterdam en de Vechtstreek voor fietsers en voetgangers en daarmee dus een knelpunt is in het recreatieve routenetwerk Groene Hart;
• Partijen overleg hebben gepleegd over dit probleem en over een mogelijke oplossing hiervoor;
• Een fietsbrug, die ook toegankelijk is voor voetgangers, nabij Nigtevecht een mogelijke oplossing is, omdat deze zorgt voor het opvullen van een gat van ca. 9 km tussen Weesp en Vreeland waar nu geen mogelijkheid is om het Amsterdam- Rijnkanaal over te steken;
• De aanleg van de fietsbrug een sterke verbetering betekent voor het maken van langere fietsroutes, zoals de verbinding langs de historische routes van de Nieuwe Hollandse Waterlinie en de Stelling van Amsterdam;
• Het initiatief voor de fietsbrug in 2007 is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Groene Uitweg dat wordt uitgevoerd door de Provincie Noord-Holland;
• De Liniecommissie, bestaande uit de provincies Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland, Gelderland, Noord-Brabant en het Rijk, zich in het Pact van Rhijnauwen (2008) bestuurlijk gecommitteerd heeft aan de realisatie van een fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal tussen de kernen Abcoude en Nigtevecht als cruciale verbinding in het routenetwerk tussen de Stelling van Amsterdam en de Nieuwe Hollandse Waterlinie;
• De gemeente Amsterdam zich bereid heeft verklaard € 519.000,= beschikbaar te stellen voor de aanleg van een fietsbrug;
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
• Er diverse locaties zijn onderzocht voor de situering van de fietsbrug en de Stuurgroep unaniem heeft besloten tot locatie 6, variant 3 als definitieve locatie voor de fietsbrug;
• Partijen willen samenwerken om deze fietsbrug te realiseren en daartoe deze overeenkomst willen aangaan.
Artikel 1. Begripsbepalingen:
Begrippen in deze overeenkomst die met een hoofdletter beginnen, hebben de betekenis zoals hieronder aangegeven:
Ambitiedocument: document waarin de esthetische uitgangspunten van de vormgeving van de fietsbrug is vastgelegd. Hieraan zullen Beeldkwaliteitsplannen van de inschrijvers op de aanbesteding worden getoetst.
Beeldkwaliteitsplan: een plan dat een visuele aanvulling is op een bestemmingsplan voor een bepaald gebied en waarin eisen worden gesteld om de kwaliteit van het aangezicht van een bebouwd of nog te bebouwen gebied te waarborgen, waaronder de gewenste stedenbouwkundige -, architectonische en/of landschappelijke- of historische vorm en structuur, die voor de regionale- of lokale identiteit en/of flora en fauna van een gebied belangrijk zijn;
Beoordelingsleidraad: document bevattende de randvoorwaarden met betrekking tot de aanbesteding en gunning van het Werk, op basis waarvan de aanbiedingen zullen worden beoordeeld door het projectteam als bedoeld in artikel 3.1.
Dagelijks beheer: gladheidsbestrijding en verwijderen van straat- en zwerfvuil van de fietsbrug.
EHS: de ecologische hoofdstructuur is een Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden.
Kostennotitie: notitie van de Provincie Noord-Holland d.d. 23 oktober 2013 (237199/276212), waarin op basis van de scope van het Project een raming is gemaakt van de benodigde middelen;
Out of pocket kosten: kosten gemaakt door Partijen voor het inschakelen van derden. Plafondbedrag: de som van het netto Taakstellend budget, kosten van grondverwerving, 5% kosten onvoorzien, Out of pocket kosten zoals opgenomen in de Kostennotitie, exclusief apparaatskosten van partijen 1 tot en met 4. Deze apparaatskosten worden gedragen door alle partijen afzonderlijk.
Planmatig onderhoud: onderhoud gedurende 20 jaar, zoals vastgelegd wordt in de overeenkomst met de uitvoerende partij die het Project gegund krijgt.
Project: de voorbereiding en realisatie van een fietsbrug over het Amsterdam Rijnkanaal tussen de kernen Abcoude en Nigtevecht, met aansluiting op het onderliggend wegennet ten behoeve van het fietsverkeer.
Taakstellend budget: het netto aanbestedingsbedrag, exclusief BTW van het Werk. Stuurgroep: het overlegorgaan voor dit Project bestaande uit een gedeputeerde van de provincie Noord-Holland, een gedeputeerde van de Provincie Utrecht, een wethouder van de gemeente De Ronde Venen, een wethouder van de gemeente Stichtse Vecht en een bestuurlijke vertegenwoordiger van de gemeente Amsterdam.
Uitvoeringsprogramma Groene Uitweg: programma van de Provincie Noord-Holland ter compensatie van de talloze doorsnijdingen van het noordelijke deel van het Groene Hart tussen Utrecht en Amsterdam door wegen, vaarwegen en spoorlijnen.
Werk: realiseren van een fietsbrug, het Planmatig onderhoud van de fietsbrug, het aansluiten van de fietsbrug op het onderliggend wegennet, het Planmatig onderhoud van deze aansluitingen en het verbeteren van het onderliggend wegennet voor de te verwachten fietsersintensiteit in de nabije omgeving van de fietsbrug;
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
Artikel 2. Scope van het Project
2.1 De uit te voeren werkzaamheden ten behoeve van de fietsbrug bestaan uit:
a. het realiseren van een fietsbrug en het Planmatig onderhoud hiervan;
b. het aansluiten van de fietsbrug op het onderliggend wegennet en het Planmatig onderhoud hiervan;
c. het aanpassen van het onderliggend wegennet voor de extra te verwachten fietsintensiteit in de nabije omgeving van de fietsbrug;
a t/m c verder te noemen “het Werk”
d. alle activiteiten die noodzakelijk zijn voor de realisatie van de werkzaamheden als genoemd onder a tot en met c van dit artikellid.
2.2 Als basis voor het Werk geldt de situatie zoals aangegeven op de bij deze overeenkomst behorende tekening nr. PNH-ARK-70659-12-12 Fietsbrug over het Amsterdam Rijnkanaal ten zuiden van Nigtevecht d.d. 27 november 2013 (bijlage 1), alsmede de in de Kostennotitie (bijlage 2) beschreven aanvullingen.
2.3 De vormgeving en het materiaalgebruik van de fietsbrug worden in de aanbestedingsperiode bepaald door marktpartijen aan de hand van een door Partijen opgesteld Ambitiedocument. Dit document zal worden vastgesteld door de stuurgroep en door de colleges van de beide gemeente. Het zal ter kennisname naar de raden van de beide gemeente worden gestuurd.
Artikel 3. Voorbereiding en uitvoering van het Werk
3.1 Partijen hebben een projectteam samengesteld bestaande uit medewerkers van Partijen. Dit projectteam coördineert onder leiding van de Provincie Noord-Holland gedurende het Project alle werkzaamheden, met inachtneming van de onder sub 3.2 genoemde taakverdeling. De werkafspraken binnen het projectteam zullen nader worden vastgelegd.
3.2 De contract- en aanbestedingsvoorbereiding en de uitvoering van het Werk, inclusief uitvoeringsbegeleiding, wordt onder verantwoordelijkheid van de Provincies uitgevoerd.
De taakverdeling tussen de Provincies is als volgt:
a. Provincie Utrecht is verantwoordelijk voor:
- Contractmanagement in de voorbereidings- en uitvoeringsfase;
- Algemeen projectmanagement in de beheerfase.
b. Provincie Noord-Holland is verantwoordelijk voor:
- Algemeen projectmanagement in de voorbereidings- en uitvoeringsfase;
- Technisch management in de voorbereidings- en uitvoeringsfase;
- Omgevingsmanagement in de voorbereidings- en uitvoeringsfase.
3.3 De aanbesteding en gunning van het Werk geschiedt door de Provincie Utrecht conform de Beoordelingsleidraad, mits het Taakstellend budget niet overschreden worden. Indien het Taakstellend budget wordt overschreden is goedkeuring door de Provincie Noord-Holland vereist. De uitslag van aanbesteding wordt voorafgaande aan de gunning door Provincie Utrecht aan de overige partijen meegedeeld.
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
3.4 De gemeentes zijn, binnen ieders bevoegdheden, verantwoordelijk voor afstemming en coördinatie van alle raakvlakken van het Project met de taken als genoemd onder a. en b. van artikel 3.2.
Artikel 4. Planning
4.1 De Provincie Utrecht en de Provincie Noord-Holland zullen zich tot het uiterste inspannen het Werk uiterlijk 31 december 2016 te realiseren.
4.2 Indien de streefdatum als bedoeld in lid 1 van dit artikel niet gehaald dreigt te worden, treden Partijen in overleg met elkaar en worden zo nodig aanvullende afspraken gemaakt.
Artikel 5. Vergunningen etc. voor het uit te voeren werk
5.1 De provincie Utrecht draagt zorg voor de aanvraag van de voor de uitvoering van het Werk vereiste vergunningen, ontheffingen en toestemmingen.
5.2 Partijen spannen zich voortdurend in om medewerking te verlenen aan de voor de uitvoering van het Project te voeren planologische procedures, waaronder de eventuele wijziging van het bestemmingsplan, ter verkrijging van benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen.
5.3 Eventuele leges welke verschuldigd zijn voor de in lid 2 bedoelde procedures, vergunningen, ontheffingen en toestemmingen, komen ten laste van het Plafondbedrag.
Artikel 6 Kosten en betaling
6.1 Het Plafondbedrag bedraagt maximaal € 10.769.000,- (incl. BTW). De regiobijdrage aan het Plafondbedrag is als volgt
a. Provincie Noord-Holland | € 1.750.000,- |
b. Provincie Utrecht | € 500.000,- |
c. Gemeente Amsterdam | € 519.000,- + |
Totaal | € 2.769.000,- |
Daarnaast is er vanuit rijksmiddelen, uit het Fonds Economische Structuurversterking (FES fonds) voor het Uitvoeringsprogramma Groene Uitweg, een rijksbijdrage van
€ 8.000.000,- (excl. BTW) voor de uitvoering van het Werk beschikbaar.
6.2 Eventuele overschrijdingen van het Plafondbedrag tot € 250.000,- (exclusief BTW) komen volledig ten laste van Provincie Utrecht.
In geval van een dreigende overschrijding, zal door de Provincie Noord-Holland een schriftelijk verzoek tot beschikbaarstelling van € 250.000,- ter besluitvorming worden ingediend bij de Provincie Utrecht. Dit verzoek bevat onder meer een volledige onderbouwing van de kosten en van de te financieren maatregel(en).
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
6.3 Eventuele overschrijdingen van het Plafondbedrag boven € 250.000,-- (exclusief BTW) komen voor 70% ten laste van het FES fonds, voor 20% ten laste van Provincie Noord- Holland en voor 10% ten laste van Provincie Utrecht. Deze worden door de Provincie Noord-Holland aan de Colleges van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland en van Utrecht ter besluitvorming voorgelegd met een volledige onderbouwing van de kosten en van de te financieren maatregel(en).
6.4 Indien na het vaststellen van de slotdeclaratie sprake is van een onderbesteding ten opzichte van het Plafondbedrag, wordt het resterende bedrag naar rato verdeeld onder de betalende partijen als genoemd in art. 6.1. onder a en b.
6.5 Indien op enig moment na gunning wordt verwacht dat de daadwerkelijke kosten van het Project het Plafondbedrag zullen overstijgen, zullen Partijen met elkaar in overleg treden over de te treffen beheersmaatregelen.
6.6 Indien op verzoek van een of meerdere partijen wordt afgeweken van de scope van het Project als bedoeld in artikel 3, komen de hogere kosten die daarvan het gevolg kunnen zijn geheel voor rekening van de Partij (en) die het verzoek heeft (hebben) gedaan. Een dergelijk verzoek, te richten aan de Provincie Noord-Holland, kan slechts in schriftelijke vorm worden gedaan.
6.7. De in art. 6.1 onder a en b genoemde bedragen worden vóór 1 juli 2016 beschikbaar gesteld aan de provincie Utrecht.
6.8 Betaling van de te verrekenen bedragen door de Provincie Noord-Holland geschiedt binnen 4 weken na ontvangst van een verzoek tot bijdrage van de Provincie Utrecht.
6.9 Zodra het Werk genoemd in artikel 1 is opgeleverd, wordt binnen 6 maanden een slotdeclaratie en accountantsverklaring opgesteld door Provincie Noord-Holland en Provincie Utrecht en ter kennisneming opgestuurd naar Partijen en de gemeente Amsterdam.
Artikel 7 Eigendom, beheer en onderhoud
7.1 De Provincie Utrecht verkrijgt de fietsbrug, na oplevering van het Werk, in eigendom en voert het beheer over het Planmatig onderhoud van het Werk.
7.2 Voor het gedeelte van de fietsbrug gelegen op eigendom van het Rijk zal door Provincie Utrecht een verzoek aan het Rijk gedaan worden tot vestiging van een recht van opstal.
7.3 De gemeenten De Ronde Venen en Stichtse Vecht verkrijgen de (toeleidende) fietspaden welke op hun grondgebied komen te liggen, na oplevering van het Werk, in eigendom en voeren het Dagelijks beheer van het Werk uit.
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
7.4 Definitieve eigendoms-, beheers- en onderhoudsgrenzen van de Provincie Utrecht en de gemeenten De Ronde Venen en Stichtse Vecht zullen na gunning van het Werk nader op een tekening worden aangegeven.
Artikel 8 Schadevergoedingen
8.1 Planschadevergoedingen dan wel nadeelcompensaties komen ten laste van het Plafondbedrag.
Artikel 9 Gewijzigde omstandigheden
9.1 Indien voor het Project geen onherroepelijke vergunning(en) tot stand komen, zullen Partijen met elkaar in overleg treden om te bezien of aanpassing van deze overeenkomst wenselijk is. Indien Partijen besluiten dat er reden is om deze overeenkomst te beëindigen, zullen alle Out of pocket kosten die tot het moment van beëindiging door Partijen zijn gemaakt, worden betaald uit het Plafondbedrag naar rato van de regiobijdrage als bedoeld in artikel 6.1.
Artikel 10 Looptijd van de overeenkomst
10.1 Deze overeenkomst treedt in werking op 16 december 2013 en eindigt maximaal één jaar nadat het Werk door de Provincie Utrecht is aanvaard.
10.2 Bepalingen, die naar hun aard bestemd zijn om ook na beëindiging van de overeenkomst voort te duren, blijven na de beëindiging van deze overeenkomst van kracht.
10.3 Wijziging van en aanvullingen op deze overeenkomst zijn slechts geldig indien zij schriftelijk tussen Partijen zijn overeengekomen.
Artikel 11. Openbaarmaking van de overeenkomst
11.1. Partijen verbinden zich over en weer, de in het kader van (de uitvoering van) deze overeenkomst uitgewisselde dan wel uit te wisselen informatie geheim te houden en deze geheel noch gedeeltelijk aan enig derde bekend te maken, behoudens voor zover een verplichting tot openbaarmaking voortvloeit uit de wet. Indien een van de Partijen van mening is dat een verplichting tot openbaarmaking bestaat, stelt hij de andere Partijen tijdig in de gelegenheid daarover te adviseren.
11.2. Elke Partij kan verlangen dat een door de andere Partij in te zetten derde een geheimhoudingsverklaring ondertekent alvorens aan die derde informatie wordt verstrekt.
Paraaf Paraaf Paraaf Paraaf
Provincie Noord-Holland
Provincie Utrecht
Gemeente
De Ronde Venen
Gemeente Stichtse Vecht
Artikel 12 Geschillenregeling
12.1 Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
12.2 Alle geschillen die uit of naar aanleiding van de nakoming van deze Overeenkomst voortvloeien, zullen Partijen eerst op minnelijke wijze trachten op te lossen. Indien op niet tot een voor de betrokken partijen aanvaardbare oplossing kan worden gekomen, wordt het geschil voorgelegd aan de rechtbank Midden Nederland.
12.3 Als geschil zal worden aangemerkt al hetgeen één der partijen na redelijk overleg als geschil wenst te zien aangemerkt.
Artikel 13 Bijlagen
De volgende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst:
1. PNH-ARK-70659-12-12 Fietsbrug over het Amsterdam Rijnkanaal ten zuiden van Nigtevecht d.d. 27 november 2013;
2. Kostennotitie d.d. 23 oktober 2013 (237199/276212).
Haarlem, 16 december 2013
provincie Noord-Holland, provincie Utrecht,
commissaris van de Koning commissaris van de Koning
namens deze, namens deze,
de heer J.H.M. Bond mevrouw A.M.A. Pennarts-Pouw
gemeente De Ronde Venen, gemeente Stichtse Vecht,
de heer C.F. Schouten de heer K.H. Wiersema