DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING
Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming
Xxxxxxxxxxx 0 Xxx Xxxx Xxxxxxx 00000
0000 XX Xxx Xxxx
Ons kenmerk
ANVS-PP-2023/0098568-12
Datum 22 november 2023
Betreft Kernenergiewet vergunning
Besluit:
KERNENERGIEWETVERGUNNING VERLEEND AAN STICHTING SYNERGOS VOOR HET VERRICHTEN VAN HANDELINGEN MET TOESTELLEN
DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING
Pagina 1 van 14
Inhoudsopgave
1 | Het besluit | 3 |
1.1 | Vergunning | 3 |
1.2 | Intrekking | 4 |
1.3 | Voorschriften | 4 |
1.4 | Documenten | 6 |
1.5 | Openbaarmaking en publicatie | 6 |
1.6 | Het in werking treden van de vergunning | 6 |
2 | De aanvraag, het toetsingskader en de beoordeling | 7 |
2.1 | De aanvraag | 7 |
2.2 | De gevolgde procedure | 8 |
2.3 | Het toetsingskader | 8 |
2.4 | Bevindingen en overwegingen | 10 |
2.5 | Conclusie | 12 |
3 | Ondertekening | 13 |
Bijlage A | Verklarende begrippenlijst | 14 |
1 Het besluit
1.1 Vergunning
Aan Stichting Synergos gevestigd te Eindhoven wordt, krachtens artikel 34 van de Kernenergiewet (Kew) en de artikelen 3.5 en 3.8, eerste lid van het Besluit basisveiligheidsnormen stralingsbescherming (Bbs) voor onbepaalde tijd conform de aanvraag vergunning verleend voor:
A. TOESTELLEN, VASTE LOCATIE Locatie Eindhoven Noord
Het verrichten van handelingen ten behoeve van medische diagnostiek, preventie- of vroegdiagnostiek, medisch juridisch- en wetenschappelijk onderzoek, niet- medische beeldvorming en onderwijs binnen de locatie van Stichting Synergos, gelegen aan Xxxxxxxxx 0000 xx Xxxxxxxxx, met ioniserende straling uitzendende toestellen binnen de volgende omvang:
1. drie toestellen met een hoogspanning van maximaal 150 kilovolt (kV).
Locatie Eindhoven Zuid
Het verrichten van handelingen ten behoeve van medische diagnostiek, preventie- of vroegdiagnostiek, medisch juridisch- en wetenschappelijk onderzoek, niet- medische beeldvorming en onderwijs binnen de locatie van Stichting Synergos, gelegen aan Stratumsedijk 28a te Eindhoven, met ioniserende straling uitzendende toestellen binnen de volgende omvang:
2. drie toestellen met een hoogspanning van maximaal 150 kV. Locatie Roosendaal
Het verrichten van handelingen ten behoeve van medische diagnostiek, preventie-
of vroegdiagnostiek, medisch juridisch- en wetenschappelijk onderzoek, niet- medische beeldvorming en onderwijs binnen de locatie van Stichting Synergos, gelegen aan Streuvelslaan 18 te Roosendaal, met ioniserende straling uitzendende toestellen binnen de volgende omvang:
3. drie toestellen met een hoogspanning van maximaal 150 kV.
B. TOESTELLEN, WISSELENDE LOCATIES
Het verrichten van handelingen ten behoeve van medische diagnostiek, preventie- of vroegdiagnostiek, medisch juridisch- en wetenschappelijk onderzoek, niet- medische beeldvorming en onderwijs op steeds wisselende locaties in geheel Nederland, met ioniserende straling uitzendende toestellen binnen de volgende omvang:
4. één toestel (DEXA-scanner) met een hoogspanning van maximaal 150 kV.
1.2 Intrekking
De volgende eerder verleende vergunning wordt, conform de aanvraag, ingetrokken:
- De op 26 september 2014 aan Stichting Synergos verleende vergunning met nummer 2014/0427-13.
1.3 Voorschriften
Het Bbs en onderliggende ministeriële regelingen en de ANVS-verordening basisveiligheidsnormen stralingsbescherming (Vbs) bevatten rechtstreeks geldende bepalingen. De in deze vergunning opgenomen voorschriften betreffen aspecten die niet (volledig) zijn geregeld in de genoemde regelgeving. Naast de in deze vergunning opgenomen voorschriften dient de vergunninghouder te voldoen aan de van toepassing zijnde bepalingen uit het Bbs en onderliggende ministeriële regelingen en de Vbs.
Aan deze vergunning worden de volgende voorschriften verbonden:
I. Algemeen
1. Voor zover in de vergunning inclusief de voorschriften niet anders is bepaald worden de handelingen verricht overeenkomstig en op de locatie zoals beschreven in de in paragraaf 1.4 genoemde documenten.
II. Organisatie
1. In het geval dat de stralingsbeschermingsdeskundige niet in dienst is van de vergunninghouder, maar wordt ingehuurd, zijn de taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en de omvang van de tijdsbesteding vastgelegd in een contract.
III. Patiëntbescherming
A. Algemeen
1. De ondernemer draagt er zorg voor dat voor alle aanwezige medisch- radiologische apparatuur een adequaat kwaliteitsborgingsprogramma aanwezig is en wordt toegepast. Voor de invulling van het kwaliteitsborgingsprogramma wordt, waar aanwezig, gebruik gemaakt van door de betrokken beroepsgroepen opgestelde normen.
2. Voorafgaand aan de medisch-radiologische handeling moet de medisch- radiologische apparatuur door de klinisch fysicus, als bedoeld in artikel 8.8 van het Bbs, worden vrijgegeven voor gebruik.
3. De ondernemer draagt zorg voor een deugdelijk en schriftelijk vastgelegd stralingsbeschermingsbeleid waarin onder meer zodanige maatregelen en procedures zijn opgenomen dat iedere medisch-radiologische handeling om medische redenen is gerechtvaardigd en de stralingsbescherming van de patiënt is geoptimaliseerd.
4. De ondernemer draagt zorg voor een deugdelijk en schriftelijk vastgelegd beleid waarin de deskundigheidseisen ten aanzien van de stralingshygiëne zijn opgenomen van medisch en paramedisch personeel bij het toepassen van
ioniserende straling bij patiënten. De ondernemer draagt aantoonbaar zorg voor bij- en nascholing.
5. De ondernemer draagt zorg voor een deugdelijk en schriftelijk vastgelegd beleid dat een snelle en effectieve verwerking van betrokken medische documenten waarborgt, zodanig dat de resultaten van reeds uitgevoerde onderzoeken en/of behandelingen zo snel mogelijk beschikbaar zijn.
6. De ondernemer draagt er zorg voor dat er een stralingsbeschermingsorganisatiestructuur is ingesteld die gelijk is aan of gelijkwaardig is aan de in het GHI-bulletin beschreven structuur.
7. De beschikbare formatie van de in artikel 8.14 van het Bbs bedoelde klinisch fysici voldoet aan de normen van de beroepsgroep. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, alsmede de grootte van de aanstelling zijn vastgelegd in een contract.
8. In het geval dat de ondernemer gebruik maakt van gehuurde apparatuur en/of faciliteiten, die gebruikt worden voor verrichtingen bij patiënten, stelt de ondernemer procedures op om zorg te dragen voor borging en controle van de kwaliteit daarvan.
9. De ondernemer draagt zorg voor de controle dat de stralingshygiënische en medische deskundigheid van het ingehuurde personeel aan de te stellen eisen voldoet.
B. Proefpersonen
1. Met betrekking tot wetenschappelijke onderzoekingen bij proefpersonen wordt Publicatie 62 van de International Commission on Radiological Protection (ICRP- 62), uitgegeven bij Pergamon Press, aangehouden.
IV. Milieubelasting Vaste locatie
1. De door de vergunde handelingen veroorzaakte bijdrage aan de effectieve dosis voor personen buiten elke locatie is zo laag als redelijkerwijs mogelijk is. De multifunctionele individuele dosis overschrijdt per locatie in geen geval de waarde van 10 microsievert per jaar.
Wisselende plaatsen
1. Buiten elke locatie anders dan de vaste locaties is de door de vergunde handelingen veroorzaakte bijdrage aan de effectieve dosis voor personen als gevolg van handelingen op wisselende plaatsen in Nederland zo laag als redelijkerwijs mogelijk. De multifunctionele individuele dosis overschrijdt per werklocatie in geen geval de waarde van 10 microsievert per jaar.
V. Controle, registratie, meldingen en rapportages
A. Toestellen
1. Wanneer een bron bij derden wordt toegepast of tijdelijk wordt opgeslagen, is dit bekendgemaakt aan de drijver van de inrichting waar de handeling plaatsvindt.
B. Rapportage
1. De rapportage bedoeld in artikel 5.27 van de Regeling basisveiligheidsnormen stralingsbescherming (hierna: Rbs) bevat, naast de in dit artikel bedoelde gegevens, tevens:
– een overzicht van alle toestellen die aan het einde van het verslagjaar aanwezig zijn, gespecificeerd naar locatie, maximale hoogspanning en toepassing;
– een overzicht van de behandelend artsen die medische verantwoordelijkheid dragen voor medisch-radiologische handelingen en de wijze waarop wordt voldaan aan artikel 8.4 van het Besluit basisveiligheidsnormen stralingsbescherming;
– een overzicht van relevante wijzigingen van de situatie, binnen het kader van de vergunning;
– een overzicht van controlewerkzaamheden die door of namens de stralingsbeschermingsdeskundige zijn uitgevoerd en de resultaten daarvan;
– een actuele opgave van de totale stralingsbelasting per locatie voor het milieu ten gevolge van alle bronnen binnen de locatie tezamen. De stralingsniveaus buiten de locatie worden per locatie in kaart gebracht met behulp van een plattegrond van de locatie.
VI. Stralingsincident, ongeval of radiologische noodsituatie
1. Een stralingsincident dient onmiddellijk te worden gemeld aan de ANVS. Dit kan telefonisch via nummer 088-4890500. De melding dient in ieder geval te worden gedaan via het ANVS-loket volgens de aanwijzingen op de website van de ANVS.
1.4 Documenten
Bijlage 1 ‘Situatietekeningen Stichting Synergos’, behorende bij de op 17 juli 2023 ontvangen aanvraag, maakt deel uit van de vergunning.
1.5 Openbaarmaking en publicatie
De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming maakt dit besluit openbaar op xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/. Van het verlenen van dit besluit wordt ook kennisgegeven in de Staatscourant.
1.6 Het in werking treden van de vergunning
Deze beschikking treedt in werking overeenkomstig het bepaalde in artikel 20.3 van de Wet milieubeheer, met ingang van de dag na de dag waarop de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift afloopt. Indien gedurende deze termijn bij de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, treedt dit besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.
2 De aanvraag, het toetsingskader en de beoordeling
2.1 De aanvraag
De aanvraag zonder kenmerk heb ik op 17 juli 2023 ontvangen en heeft betrekking op een aanvraag voor een revisievergunning voor handelingen met ioniserende straling uitzendende toestellen in het kader van patiëntenzorg.
In het bijzonder betreft het de volgende toepassingen:
– handelingen ten behoeve van medische diagnostiek, medisch wetenschappelijk onderzoek, preventie- en vroegdiagnostiek, niet-medische beeldvorming en onderwijs op de locaties Eindhoven Noord, Eindhoven Zuid en Roosendaal.
– handelingen met een DEXA-scanner ten behoeve van medische diagnostiek en preventie- en vroegdiagnostiek op wisselende locaties in Nederland.
Bij de aanvraag zijn de volgende documenten gevoegd:
– aanvraag KEW vergunning Stichting Synergos 2023;
– bijlage 1 Situatietekeningen Stichting Synergos
– bijlage 2 Register toestellen
– bijlage 3 Regeling Stralingsbescherming Stichting Synergos;
– bijlage 4 mandateringen inzake Besluit basisveiligheidsnormen stralingsbescherming door Stichting Synergos;
– bijlage 5a Herregistratie klinisch fysicus 2025;
– bijlage 5b Registratie SBD;
– bijlage 5c Niveau 3 diploma IRI;
– bijlage 5d Niveau 3 diploma TUE SBD;
– bijlage 5e Diploma;
– bijlage 5f Diploma;
– bijlage 5g Diploma;
– bijlage 5h Diploma;
– bijlage 6 Risico Inventarisatie en Analyse Stralingshygiëne Stichting Synergos;
– bijlage 7a Afschermingsberekeningen;
– bijlage 7b Terreingrensberekeningen.
Op 8 september 2023 heb ik mededeling gedaan over het verlengen van de beslistermijn.
Op 8 september 2023 is verzocht om aanvullende informatie. Op 16 oktober 2023 heb ik de volgende aanvullende gegevens ontvangen:
– aanvullende informatie op ANVS verzoek dd 08-09-2023;
– bijlage 4 Mandatering versie 2;
– bijlage 8a Overdracht DEXA U-207 locatie Noord;
– bijlage 8b Overdracht Bucky locatie Den Bosch;
– Xxxxxxx 0x Xxxxxxxxxx DEXA U-164 Locatie Den Bosch;
– Xxxxxxx 0x Xxxxxxxxxx Bucky locatie Panningen;
– Bijlage 8e Vervanging DEXA U-168 locatie Zuid;
– bijlage 9 Generieke RIE voor wisselende locaties;
– bijlage 10a Nascholingsdag 2020;
– bijlage 10b Nascholingsdag 2022;
– bijlage 10c Nascholingsdag 2020;
– bijlage 10d Nascholingsdag 2022;
– bijlage 10e Aftekenlijst interne nascholing 2021;
– bijlage 10f Aftekenlijst interne nascholing 2022;
– bijlage 10g Aftekenlijst interne nascholing 2023;
– bijlage 10h Nascholing 2022.
Op 31 oktober 2023 heb ik voor de tweede keer verzocht om aanvullende informatie. Op 6 november 2023 heb ik de volgende aanvullende gegevens ontvangen:
– aanvullende informatie 2 op ANVS verzoek dd 31-10-2023;
– bijlage 11a huurovereenkomst;
– bijlage 11b Samenwerkingsovereenkomst verantwoordelijkheden.
Op 7 november 2023 heb ik voor de derde keer verzocht om aanvullende informatie. Op 7 november 2023 heb ik de volgende aanvullende gegevens ontvangen:
– aanvullende informatie 3 op ANVS verzoek dd 7-11-2023.
De aanvraag en de aanvullende informatie heb ik getoetst aan artikel 3.6, derde lid van het Bbs en paragraaf 3.2 van de Vbs en in behandeling genomen.
De risico-inventarisatie en –evaluatie (RI&E), zoals bedoeld in artikel 7.6 van het Bbs bevat samen met de aanvraag en aanvullende informatie de elementen genoemd in bijlage A van de Regeling stralingsbescherming beroepsmatige blootstelling 2018, behorende bij artikel 2.1, eerste en tweede lid.
2.2 De gevolgde procedure
Dit besluit is ingevolge artikel 34 van de Kew en artikel 11.1 van het Bbs niet tot stand gekomen overeenkomstig de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling
3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De handelingen met toestellen zijn op grond van artikel 11.1 van het Bbs vrijgesteld van de bepalingen van de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
2.3 Het toetsingskader
Algemeen
Aan het wettelijk kader van de stralingsbescherming, zoals vastgelegd in de Kew en de onderliggende besluiten, liggen onder meer de drie principes van het stralingsbeschermingsbeleid ten grondslag, te weten: rechtvaardiging, optimalisatie en dosislimieten. Indien aan deze uitgangspunten niet wordt voldaan of indien sprake is van een weigeringsgrond zoals genoemd in artikel 3.7 van het Bbs wordt de vergunning niet verleend.
De volgende in artikel 3.7 van het Bbs genoemde voorwaarde maakt, voor onderhavige vergunning, ook deel uit van het toetsingskader: deskundigheid op het gebied van stralingsbescherming.
Rechtvaardiging
Rechtvaardiging wil zeggen dat een handeling die blootstelling aan ioniserende straling met zich mee brengt, slechts is toegestaan indien de economische, sociale en andere voordelen van de betrokken handeling opwegen tegen de gezondheidsschade die hierdoor kan worden toegebracht. Het rechtvaardigingprincipe is in de wetgeving vastgelegd in paragraaf 2.2 van het Bbs.
In dat artikel is bepaald dat een handeling slechts is toegestaan, indien deze door de ANVS is gerechtvaardigd, dan wel behoort tot een categorie van handelingen die door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Minister voor Medische Zorg is gerechtvaardigd. In de Rbs is in bijlage 2.1 een positieve en negatieve lijst opgenomen van respectievelijk gerechtvaardigde en niet-gerechtvaardigde categorieën handelingen. Naast deze categorale rechtvaardiging is in het kader van de vergunningverlening nog een specifieke rechtvaardiging aan de orde voor wat betreft de aangevraagde activiteit.
Optimalisatie
Onder optimalisatie wordt verstaan dat de bescherming van personen, die beroepsmatig of als lid van de bevolking in een geplande situatie aan straling worden blootgesteld, wordt geoptimaliseerd. Optimalisatie leidt ertoe dat de omvang van de individuele doses, de kans op het optreden van blootstelling en het aantal blootgestelde personen ten gevolge van een handeling zo beperkt als redelijkerwijs mogelijk worden gehouden. Daarbij wordt rekening gehouden met de huidige stand der techniek en met economische en sociale factoren en het omvat zowel milieuhygiënische als arbeidshygiënische aspecten.
Optimalisatie is vastgelegd in artikel 15c, derde lid, van de Kew en de artikelen 2.6 en 8.3 van het Bbs. In de praktijk van de stralingsbescherming wordt vaak de term ALARA (As Low As Reasonably Achievable) gebruikt in de plaats van optimalisatie.
Optimalisatie vindt plaats zowel in de voorbereidings- en planningsfase, voordat de activiteit is begonnen, als in de fase nadat de activiteit is toegestaan en tot uitvoering wordt gebracht. Optimalisatie heeft geen betrekking op de afweging tussen verschillende alternatieve activiteiten, maar ziet op de vraag in hoeverre de nadelige gevolgen van een bepaalde activiteit in redelijkheid moeten worden beperkt.
Dosislimieten
Dosislimieten zijn de absolute grenswaarden die in acht genomen moeten worden om een minimaal beschermingsniveau voor individuele werknemers en leden van de bevolking te garanderen. De blootstelling als gevolg van een combinatie van alle relevante handelingen mag niet hoger zijn dan de gestelde dosislimieten. Doel is dat geen enkel individu wordt blootgesteld aan onaanvaardbare stralingsrisico’s. Dit algemene beginsel van stralingsbescherming wordt gezien als vangnet na de toepassing van rechtvaardiging en optimalisatie. Dosislimieten zijn niet van toepassing op medische blootstelling.
Het principe van dosislimitering is vastgelegd in artikel 2.9 van het Bbs. De van toepassing zijnde dosislimieten zijn in de artikelen 7.3, 7.4, 7.34, 7.35, 7.36, 9.1 en
9.2 van het Bbs neergelegd.
Deskundigheid
In verband met de bescherming van mensen, dieren, planten en goederen op grond van artikel 31, van de Kew, is een verantwoorde uitvoering van handelingen met stralingsbronnen van belang. Deskundigheid is vereist op grond van de artikelen 5.4 en 5.7 van het Bbs.
2.4 Bevindingen en overwegingen
Algemeen
Met inachtneming van paragraaf 2.3 heb ik de aanvraag getoetst aan artikel 3.7 van het Bbs. Geen van de daarin genoemde bepalingen staat vergunningverlening in de weg.
Rechtvaardiging
De in de aanvraag bedoelde handelingen zijn opgenomen in bijlage 2.1, onderdeel A, van de Rbs. Het gaat om de categorieën:
I.D.1.: Onderwijs;
II.A.2.: Onderzoek van personen op medische indicatie; II.A.3.: (bio)medisch onderzoek bij vrijwilligers;
II.A.4.: Preventie of vroegdiagnostiek bij bevolkingsgroepen en individuen; II.A.5.: Niet-medische beeldvorming.
Derhalve is sprake van gerechtvaardigde handelingen.
Ook in de situatie die is beschreven in de aanvraag zijn deze handelingen gerechtvaardigd. Het betreft handelingen die nodig zijn in het kader van medische diagnostiek/patiëntenzorg en die volgens de stand der techniek of (medische) wetenschap worden uitgevoerd.
De handelingen ten behoeve van niet-medische beeldvorming omvatten onder andere leeftijdsonderzoek bij Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers (AMA). Uit het protocol ‘Leeftijdsonderzoek’, van de Immigratie- en Naturalisatiedienst, blijkt dat de opnamen ten behoeve van de leeftijdsbepaling van AMA worden uitgevoerd door Stichting Synergos met de handelsnaam ‘Diagnostiek voor U’.
Andere handelingen in het kader van niet-medische beeldvorming zijn de opnames ten behoeve van kwaliteitsmetingen met fantomen. Kwaliteitscontroles vormen een verplicht onderdeel van het onderhoud van de toestellen. Deze verplichtingen staan beschreven in de Vbs, artikel 4.7. De handelingen in het kader van niet-medische beeldvorming zijn hiermee gerechtvaardigd.
Ook worden handelingen in het kader van preventie- en vroegdiagnostiek uitgevoerd. Deze handelingen behelzen het uitvoeren van botdichtheidsmetingen met een DEXA-scanner om groepen mensen met een verhoogd risico te screenen op osteoporose. De generieke rechtvaardiging wordt opgesteld door de medisch deskundige, waarna de verwijzer de deelnemers doorverwijst die voldoen aan de
bedoelde risicogroep. Aan de bepalingen in artikel 8.6 en 8.16 van het Bbs is voldaan. De handelingen in het kader van preventie- of vroegdiagnostiek zijn hiermee gerechtvaardigd.
De handelingen ten behoeve van onderwijs worden uitgevoerd in verband met het geven van klinische lessen aan de laboranten. Tijdens deze klinische lessen wordt aandacht besteed aan het stralingshygiënisch werken met de toestellen. Door middel van hands-on training worden de effecten van verschillende instellingen op de dosis en de beeldkwaliteit zichtbaar gemaakt. Deze opnamen worden met behulp van fantomen vervaardigd. De handelingen in het kader van onderwijs zijn hiermee gerechtvaardigd.
De aanvrager heeft aangegeven dat onderzoeken in het kader van medisch wetenschappelijk onderzoek slechts worden uitgevoerd na goedkeuring van het onderzoeksprotocol door een erkende METC, indien nodig aangevuld met een aanvraag voor de stralingstoepassing. Daarnaast wordt de lokale haalbaarheid getoetst door de raad van bestuur met inspraak door de klinisch fysicus en stralingsbeschermingsdeskundige.
RI&E
Uit de aanvraag is gebleken dat de aanvrager in voldoende mate stralingshygiënische maatregelen treft. De RI&E die bij de aanvraag is aangeleverd laat zien dat de blootstelling van de werknemers geoptimaliseerd is. De RI&E is integraal met de vergunningaanvraag beoordeeld op basis van de bij de aanvraag aangeleverde informatie. De volledigheid van de RI&E, als zelfstandig document, ten aanzien van de punten benoemd in bijlage A van de Regeling stralingsbescherming beroepsmatige blootstelling 2018, is gelet op het toetsingskader voor vergunningverlening niet door de ANVS beoordeeld.
Milieu-analyse
Uit de aanvraag, met name uit de milieu-analyse, blijkt dat de blootstelling van personen buiten de vaste locaties kleiner is dan het secundair niveau (SN).
Overwegende dat er ook handelingen op wisselende locaties worden uitgevoerd is er voor die handelingen geen vaste terreingrens gedefinieerd. De aanvrager heeft in de milieu-analyse een generieke omschrijving van de terreingrens gegeven. Op basis van deze generieke omschrijving blijkt dat de blootstelling van personen buiten de wisselende locaties kleiner is dan het secundair niveau.
De stralingshygiënische maatregelen en de aan de vergunning verbonden voorschriften bieden voldoende waarborgen, dat mensen, dieren, planten en goederen ten gevolge van de toepassing van ioniserende straling, zo weinig schade of hinder daarvan zullen ondervinden als redelijkerwijs mogelijk is. Uit bovengenoemde RI&E en de milieu-analyse blijkt ook dat de dosislimieten voor leden van de bevolking en werknemers niet overschreden zullen worden.
Deskundigheid
Tenslotte blijkt uit de aanvraag ook dat de aanvrager beschikt over voldoende deskundigheid, namelijk minstens een geregistreerde stralingsbeschermingsdeskundige, klinisch fysicus, medisch deskundigen en toezichthoudend medewerkers stralingsbescherming.
2.5 Conclusie
Op grond van het bovenstaande heb ik besloten om tot verlening van de vergunning over te gaan.
3 Ondertekening
DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING,
namens deze,
xx. X. Xxxxxxx, teamleider
Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken na de dag van verzending van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, o.v.v. bezwaar, Xxxxxxx 00000, 0000 XX, Xxx Xxxx.
Dit besluit is verzonden op de in de aanhef van dit besluit genoemde datum.
Het bezwaarschrift moet van een handtekening, datum, naam en adres van de indiener zijn voorzien. De indiener dient duidelijk aan te geven waarom hij tegen dit besluit bezwaar aantekent.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dag waarop de termijn afloopt voor het indienen van een bezwaarschrift. Indien gedurende die termijn bij de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, treedt dit besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.
Voorlopige voorziening
Indien een bezwaarschrift is ingediend, kunnen belanghebbenden aan de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500EA te ’s-Gravenhage verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen, indien - gelet op de betrokken belangen - onverwijlde spoed dit vereist. Bij het verzoek dient een afschrift van het bezwaarschrift te worden overgelegd. Als burger kunt u uw verzoek tot voorlopige voorziening ook via het digitale loket van de Raad van State indienen (xxxxx://xxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxx/). Hiervoor dient u te beschikken over DigiD. Voor de behandeling van een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Inlichtingen over de procedure en de hoogte van het griffierecht kunnen worden verkregen bij de Raad van State, telefoon 070 426 4426.
Voor nadere informatie over dit besluit kunt u tijdens kantooruren terecht bij het Informatiepunt Kernenergiewetvergunningen, telefoon 088-4890500. Ook is het mogelijk om uw vraag te stellen via xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx onder vermelding van het kenmerk van dit besluit.
Bijlage A Verklarende begrippenlijst
In deze vergunning gelden de onderstaande definities. Voor de overige termen en definities wordt naar de Kew, het Bbs en de onderliggende ministeriële regelingen en de Vbs verwezen.
− GHI Bulletin:
GHI Bulletin Verantwoordelijkheidsstructuur stralenbescherming, Rijswijk, juli 1993, te downloaden van xxx.xxxx.xx;
− terreingrens:
Locatie Eindhoven Noord
de begrenzing van de locatie, zoals aangeduid pagina 4 van bijlage 2 ´Register toestellen’, behorende bij de op 17 juli 2023 ontvangen aanvraag.
Locatie Eindhoven Zuid
de begrenzing van de locatie, zoals aangeduid pagina 1 van bijlage 2 ´Register toestellen’, behorende bij de op 17 juli 2023 ontvangen aanvraag.
Locatie Roosendaal
de begrenzing van de locatie, zoals aangeduid pagina 8 van bijlage 2 ´Register toestellen’, behorende bij de op 17 juli 2023 ontvangen aanvraag.