PARTNERSCHAPS- EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
PARTNERSCHAPS- EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds
PARTNERSCHAPS- EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds
HET KONINKRIJK BELGIË,
HET KONINKRIJK DENEMARKEN, DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE HELLEENSE REPUBLIEK,
HET KONINKRIJK SPANJE, DE FRANSE REPUBLIEK, IERLAND,
DE ITALIAANSE REPUBLIEK,
HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG, HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN, DE PORTUGESE REPUBLIEK,
HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND,
verdragsluitende partijen bij het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
hierna „lidstaten” te noemen, en
DE EUROPESE GEMEENSCHAP, DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL EN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
hierna „de Gemeenschap” te noemen, enerzijds, en
DE REPUBLIEK MOLDAVIË,
anderzijds,
hierna „de partijen” te noemen,
GELET op de banden tussen de Gemeenschap, haar lidstaten en de Republiek Moldavië, en hun gemeenschappelijke waarden,
ERKENNENDE dat de Gemeenschap en de Republiek Moldavië deze banden wensen te verstevigen en partnerschap en samenwerking tot stand willen brengen om te komen tot versterking en verbreding van de betrekkingen die in het verleden zijn aangeknoopt, inzonderheid bij de op 18 december 1989 ondertekende Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoome- nergie en de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken inzake handel en commerciële en economische samenwerking,
GELET op de verbintenis van de Gemeenschap en haar lidstaten en van Moldavië tot versterking van de politieke en economische vrijheden, die de grondslag van het partnerschap vormen,
GELET op de verbintenis van de partijen om de internationale vrede en veiligheid en de vreedzame oplossing van geschillen te bevorderen, en om op dit gebied samen te werken in het kader van de Verenigde Naties en de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa,
GELET op de vaste verbintenis van de Gemeenschap en haar lidstaten en van de Republiek Moldavië tot volledige uitvoering van alle beginselen en bepalingen van de Slotakte van de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa (CVSE), de slotdocumenten van de vervolgvergaderingen van Madrid en Wenen, het document van de CVSE-Conferentie van Bonn betreffende economische samenwerking, het Handvest van Parijs voor een Nieuw Europa en het CVSE-document van Helsinki 1992 „Uitdagingen van het Veranderingsproces”,
ERKENNENDE in dit verband dat ondersteuning van de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van de Republiek Moldavië zal bijdragen tot de instandhouding van vrede en stabiliteit in Midden- en Oost-Europa en in Europa als geheel,
BEVESTIGENDE het grote belang dat de Gemeenschap en haar lidstaten en de Republiek Moldavië hechten aan het Europees Energiehandvest en aan de Verklaring van de Conferentie van Luzern van april 1993,
OVERTUIGD van het allesoverheersende belang van de beginselen van de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten, inzonderheid de rechten van minderheden, de totstandbrenging van een meerpartijenstel- sel met vrije en democratische verkiezingen, en economische liberalisering met het oog op de totstandbren- ging van een markteconomie,
ERKENNENDE de inspanningen die door de Republiek Moldavië zijn geleverd voor de totstandbrenging van politieke en economische systemen die in overeenstemming zijn met de beginselen van de rechtsstaat en de mensenrechten, met inbegrip van de rechten van minderheden, en erkennende dat de Republiek Moldavië een meerpartijenstelsel hanteert met vrije en democratische verkiezingen en zorgt voor economische liberalisering,
VAN OORDEEL ZIJNDE dat de volledige uitvoering van deze partnerschaps- en samenwerkingsovereen- komst zowel zal afhangen van, als bijdragen tot de voortzetting en de verwezenlijking van hervormingen in de Republiek Moldavië op politiek, economisch en juridisch vlak, en de invoering van de factoren die vereist zijn voor samenwerking, met name in het licht van de conclusies van de CVSE-Conferentie van Bonn,
VERLANGENDE het proces van regionale samenwerking met de buurlanden op de door deze overeenkomst bestreken gebieden te stimuleren om welvaart en stabiliteit in deze regio te bevorderen,
VERLANGENDE regelmatige politieke dialoog over bilaterale en internationale vraagstukken van weder- zijds belang tot stand te brengen en te ontwikkelen,
REKENING HOUDENDE met het feit dat de Gemeenschap bereid is tot het ontplooien van economische samenwerking en passende technische bijstand,
HERINNEREND aan het nut van de overeenkomst voor het bevorderen van geleidelijke toenadering tussen de Republiek Moldavië en een uitgestrekter samenwerkingsgebied in Europa en naburige regio’s, en de geleidelijke integratie van de Republiek Moldavië in het open internationaal handelssysteem,
GELET op de verbintenis van de partijen tot vrijmaking van de handel op grond van de beginselen die zijn vervat in de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT),
OP PRIJS STELLENDE EN ERKENNENDE het belang van de inspanningen die de Republiek Moldavië zich getroost om de overgang van een economie met staatshandel en centrale planning naar een markteconomie te bewerkstelligen,
ZICH BEWUST ZIJNDE van de noodzaak verbetering te brengen in de voorwaarden voor bedrijfsleven en investeringen, en de voorwaarden voor, onder andere, de vestiging van ondernemingen, werknemers, het verrichten van diensten en kapitaalverkeer,
ERVAN OVERTUIGD ZIJNDE dat deze overeenkomst een nieuw klimaat zal scheppen voor de economi- sche betrekkingen tussen de partijen, en vooral voor de ontwikkeling van handel en investeringen, die onontbeerlijk zijn voor economische herstructurering en technologische modernisering,
VERLANGENDE nauwe samenwerking op het gebied van milieubescherming tot stand te brengen, gezien de onderlinge afhankelijkheid van de partijen op dit gebied,
VERLANGENDE culturele samenwerking tot stand te brengen en de doorstroming van informatie te verbeteren,
ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1
Er wordt een partnerschap tot stand gebracht tussen de Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds. Dit partnerschap heeft ten doel:
— een passend kader voor de politieke dialoog tussen de partijen tot stand te brengen met het oog op de bevordering van nauwe politieke betrekkingen;
— handel en investeringen en harmonische economische betrekkingen tussen de partijen te bevorderen en aldus hun duurzame ontwikkeling te stimuleren;
— de grondslag te leggen voor samenwerking op economisch, sociaal, financieel en cultureel gebied;
— de inspanningen van de Republiek Moldavië om haar democratie te consolideren, haar economie te ontwikkelen en de overgang naar een markteconomie te voltooien, te ondersteu- nen.
TITEL I
ALGEMENE BEGINSELEN
Artikel 2
De eerbiediging van de democratische beginselen, de beginselen van het volkenrecht en de mensenrechten, inzonderheid als vastgelegd in de Slotakte van Helsinki en het Handvest van Parijs voor een Nieuw Europa, alsmede de beginselen van de markteconomie, waaronder de beginselen die zijn opgenomen in de documenten van de CVSE-Conferentie van Bonn, vormen de grondslag van het binnenlands en buitenlands beleid van de partijen en zijn een essentieel onderdeel van het partnerschap en van deze overeenkomst.
Artikel 3
De partijen zijn van oordeel dat het van wezenlijk belang is voor de toekomstige welvaart en stabiliteit van het gebied van de voormalige Sovjet-Unie, dat de nieuwe onafhankelijke staten die als gevolg van de ontbinding van de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken zijn ontstaan (hierna „Onafhankelijke Staten” te noemen), de onderlinge samenwerking in stand houden en ontwikke- len overeenkomstig de beginselen van de Slotakte van Helsinki en het Volkenrecht en in een geest van goede nabuurschap, en alles in het werk stellen om dit proces te stimuleren.
Artikel 4
De partijen verbinden zich ertoe, met name wanneer de Republiek Moldavië verder gevorderd zal zijn in het
economisch hervormingsproces, ontwikkelingen in het kader van de desbetreffende titels van deze overeenkomst, in het bijzonder titel III en artikel 48 te bekijken met het oog op het tot stand brengen van een onderlinge vrijhan- delszone. De in artikel 82 genoemde Samenwerkingsraad kan de partijen aanbevelingen met betrekking tot deze ontwikkelingen doen. Aan deze ontwikkelingen wordt slechts uitvoering gegeven in een overeenkomst tussen de partijen in overeenstemming met hun onderscheiden pro- cedures. De partijen plegen in 1998 overleg om na te gaan of de omstandigheden, inzonderheid met betrekking tot de vorderingen van de Republiek Moldavië op het gebied van marktgerichte economische hervormingen en de op dat ogenblik aldaar heersende economische omstandigheden, van dien aard zijn dat kan worden begonnen met onderhandelingen over de totstandbren- ging van een vrijhandelszone.
Artikel 5
De partijen verbinden zich ertoe samen, in onderlinge overeenstemming, na te gaan welke wijzigingen eventueel in een onderdeel van de overeenkomst dienen te worden aangebracht in verband met gewijzigde omstandigheden, inzonderheid de situatie als gevolg van de toetreding van de Republiek Moldavië tot de GATT. Het eerste onder- zoek vindt plaats drie jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst, of wanneer de Republiek Moldavië overeenkomstsluitende partij bij de GATT wordt, indien dat eerder plaatsvindt.
TITEL II
POLITIEKE DIALOOG
Artikel 6
Er wordt een regelmatige politieke dialoog tot stand gebracht tussen de partijen, die zij voornemens zijn te ontwikkelen en te intensiveren. Deze dialoog begeleidt en consolideert het proces waarbij de Gemeenschap en de Republiek Moldavië nader tot elkaar komen, ondersteunt de politieke en economische veranderingen die in de Republiek Moldavië aan de gang zijn en draagt bij tot de totstandkoming van nieuwe vormen van samenwerking. De politieke dialoog strekt ertoe:
— de banden van de Republiek Moldavië met de Gemeenschap, en aldus met de gemeenschap van democratische naties, te versterken; de economische convergentie die door middel van deze overeenkomst wordt bewerkstelligd, zal leiden tot hechtere politieke betrekkingen;
— de standpunten over internationale vraagstukken van wederzijds belang nader tot elkaar te brengen en aldus meer veiligheid en stabiliteit te bewerkstelligen;
— ervoor te zorgen dat de partijen streven naar samen- werking voor aangelegenheden op het gebied van de versterking van stabiliteit en veiligheid in Europa, de naleving van de democratische beginselen, de eerbiedi- ging en bevordering van de mensenrechten, vooral die van minderheden, waarbij zo nodig overleg wordt gepleegd over de desbetreffende aangelegenheden.
Artikel 7
Op ministerieel niveau vindt een politieke dialoog plaats in het kader van de bij artikel 85 opgerichte Samen-
werkingsraad en, in onderlinge overeenstemming, bij andere gelegenheden.
Artikel 8
De partijen voorzien in andere procedures en regelingen voor politieke dialoog, met name in de volgende vor- men:
— regelmatige vergaderingen tussen vertegenwoordigers van de Republiek Moldavië en vertegenwoordigers van de Gemeenschap;
— het optimaal gebruikmaken van alle diplomatieke kanalen tussen de partijen, met inbegrip van passende contacten op bilateraal en multilateraal vlak, onder meer bij de Verenigde Naties, op CVSE-vergaderingen en elders;
— het uitwisselen van informatie over aangelegenheden van wederzijds belang met betrekking tot de politieke samenwerking in Europa;
— alle andere middelen die bijdragen tot het consolide- ren en ontwikkelen van de politieke dialoog.
Artikel 9
Op parlementair niveau vindt de politieke dialoog plaats in het kader van het bij artikel 90 opgerichte Parlemen- tair Samenwerkingscomité.
TITEL III
GOEDERENVERKEER
Artikel 10
1. De partijen passen ten aanzien van elkaar de meest- begunstigingsclausule toe op alle gebieden die verband houden met:
— douanerechten en heffingen bij invoer en bij uitvoer, met inbegrip van de wijze van invordering van derge- lijke rechten en heffingen,
— bepalingen betreffende douaneafhandeling, doorvoer, opslag in entrepot en overslag van goederen,
— belastingen en alle andere interne heffingen die recht- streeks of onrechtstreeks op de ingevoerde goederen van toepassing zijn,
— wijzen van betaling en overmaking van de betaalde bedragen,
— voorschriften met betrekking tot verkoop, aankoop, vervoer, distributie en gebruik van goederen op de binnenlandse markt.
2. De bepalingen van lid 1 zijn niet van toepassing op:
a) voordelen die met het oog op de oprichting van een douane-unie of vrijhandelszone of ingevolge de oprichting van een dergelijke unie of zone worden toegekend;
b) voordelen die aan bepaalde landen worden toegekend overeenkomstig de GATT en andere internationale regelingen ten gunste van ontwikkelingslanden;
c) voordelen die aan buurlanden worden toegekend teneinde het grensverkeer te vergemakkelijken.
3. De bepalingen van lid 1 en van artikel 11, lid 3, zijn gedurende een overgangsperiode die eindigt op de datum waarop de Republiek Moldavië partij wordt bij de GATT of, indien dit vroeger is, op 31 december 1998, niet van toepassing op de in bijlage I bedoelde voordelen die door de Republiek Moldavië worden toegekend aan andere Onafhankelijke Staten met ingang van de dag vooraf- gaande aan de datum waarop de overeenkomst in wer- king treedt.
Artikel 11
1. De partijen zijn het erover eens dat het beginsel van de vrije doorvoer van goederen een essentiële voorwaarde is voor het bereiken van de doelstellingen van deze overeenkomst.
2. Met het oog hierop waarborgt elke partij de vrije doorgang over zijn grondgebied van goederen die her- komstig zijn uit of bestemd zijn voor het douanegebied van de andere partij.
3. De in artikel V, leden 2, 3, 4 en 5, van de GATT vastgestelde regels zijn tussen de twee partijen van toepas- sing.
4. De bepalingen van dit artikel doen geen afbreuk aan de tussen de partijen overeengekomen bijzondere regelin- gen voor specifieke sectoren, zoals vervoer, of produc- ten.
Artikel 12
Onverminderd de rechten en verplichtingen uit de beide partijen bindende internationale overeenkomsten betref- fende de tijdelijke invoer van goederen, verleent elke partij de andere partij, in de gevallen en volgens de procedures die zijn vastgesteld in enige andere voor haar bindende internationale overeenkomst op dit gebied en overeenkomstig haar nationale wettelijke regeling terzake, vrijstelling van invoerrechten en -heffingen op goederen die tijdelijk worden ingevoerd. Hierbij wordt rekening gehouden met de voorwaarden waaronder de uit een dergelijke overeenkomst voortvloeiende verplichtingen door de betrokken partij zijn aanvaard.
Artikel 13
Onverminderd het bepaalde in de artikelen 17, 20 en 21 en bijlage II van deze overeenkomst, en in de artike- len 77, 81, 244, 249 en 280 van de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap worden bij de invoer van goederen van oorsprong uit de Republiek Moldavië en de Gemeenschap in respectievelijk de Gemeenschap en de Republiek Moldavië geen kwantita- tieve beperkingen toegepast.
Artikel 14
1. De uit het grondgebied van een partij herkomstige producten die op het grondgebied van de andere partij
worden ingevoerd, worden direct noch indirect onder- worpen aan enige interne belastingen of andere interne heffingen die hoger zijn dan die welke direct of indirect op soortgelijke binnenlandse producten van toepassing zijn.
2. Voorts worden deze producten niet minder gunstig behandeld dan soortgelijke nationale producten ten aan- zien van alle wettelijke en bestuursrechtelijke voorschrif- ten en vereisten met betrekking tot hun verkoop op de binnenlandse markt, aanbieding ten verkoop, aankoop, vervoer, distributie of gebruik. De bepalingen van dit lid vormen geen beletsel voor de toepassing van gedifferen- tieerde binnenlandse vervoertarieven die uitsluitend geba- seerd zijn op de economisch verantwoorde exploitatie van het vervoermiddel en niet op de nationaliteit van het product.
Artikel 15
De hiernavolgende artikelen van de GATT zijn van overeenkomstige toepassing tussen de partijen:
i) artikel VII, leden 1, 2, 3, 4 a, 4 b, 4 d, 5;
ii) artikel VIII;
iii) artikel IX;
iv) artikel X.
Artikel 16
Goederen worden tegen marktprijzen tussen de partijen verhandeld.
Artikel 17
1. Wanneer een bepaald product op het grondgebied van een partij wordt ingevoerd in dermate toegenomen hoeveelheden en onder voorwaarden die ernstige schade toebrengen of dreigen toe te brengen aan de eigen produ- centen van soortgelijke of rechtstreeks concurrerende pro- ducten, dan kan de benadeelde partij — de Gemeenschap dan wel de Republiek Moldavië — passende maatregelen nemen overeenkomstig de hiernavolgende procedures en voorwaarden.
2. Vóór zij maatregelen nemen, of, in de gevallen waarin lid 4 van toepassing is, zo spoedig mogelijk nadat zij maatregelen hebben genomen, verstrekken de Gemeen- schap of de Republiek Moldavië, al naar gelang van het geval, het Samenwerkingscomité alle relevante informatie teneinde dit in staat te stellen een voor beide partijen aanvaardbare oplossing te zoeken.
3. Indien, na dit overleg, de partijen niet binnen 30 dagen nadat de kwestie naar het Samenwerkingscomité is verwezen een akkoord bereiken over maatregelen om het probleem op te lossen, dan kan de partij die om het overleg heeft verzocht maatregelen ter beperking van de invoer van de betrokken producten nemen in de mate en voor de tijd die nodig zijn om de schade te voorkomen of te verhelpen of kan zij andere passende maatregelen nemen.
4. In hoogdringende omstandigheden, waarin uitstel moeilijk herstelbare schade zou veroorzaken, kunnen de partijen maatregelen nemen vóór het overleg heeft plaats- gevonden, op voorwaarde dat onmiddellijk daarna een voorstel tot overleg wordt gedaan.
5. Bij de keuze van de in het kader van dit artikel toe te passen maatregelen geven de partijen de voorkeur aan maatregelen die het bereiken van de doelstellingen van deze overeenkomst het minst in de weg staan.
Artikel 18
Niets in deze titel, inzonderheid in artikel 17 daarvan, staat in de weg aan of heeft gevolgen voor het nemen door de partijen van antidumpingmaatregelen of compen- serende maatregelen overeenkomstig artikel VI van de GATT, de Overeenkomst inzake de uitlegging en de toepassing van de artikelen VI, XVI en XXIII van de GATT of aanverwante nationale wetgeving.
Elke partij verklaart zich bereid de door de andere partij naar voren gebrachte argumenten in verband met anti- dumping- of antisubsidieprocedures te onderzoeken en de betrokken belanghebbenden in kennis te stellen van de belangrijkste feiten en overwegingen die aan de definitieve beslissing ten grondslag zullen liggen. Voor definitieve antidumpingrechten en compenserende rechten worden ingesteld, doet de betrokken partij al het mogelijke om het probleem tot een constructieve oplossing te brengen.
Artikel 19
ming van het nationaal artistiek, historisch of archeolo- gisch erfgoed of uit hoofde van de bescherming van de intellectuele, industriële of commerciële eigendom, noch voor voorschriften betreffende goud en zilver. Deze ver- boden of beperkingen mogen echter geen middel tot willekeurige discriminatie, noch een verkapte beperking van de handel tussen de partijen vormen.
Artikel 20
Deze titel is niet van toepassing op de handel in textiel- producten van de hoofdstukken 50 tot en met 63 van de gecombineerde nomenclatuur. De handel in deze produc- ten is geregeld bij een afzonderlijke overeenkomst die op
14 mei 1993 werd geparafeerd en die voorlopig van toepassing is sedert 1 januari 1993.
Artikel 21
1. De handel in producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen, wordt geregeld bij de bepalingen van deze titel, met uitzondering van artikel 13.
2. Een contactgroep voor kolen- en staalkwesties is ingesteld bestaande uit vertegenwoordigers van de Gemeenschap enerzijds en vertegenwoordigers van de Republiek Moldavië anderzijds.
De contactgroep wisselt op gezette tijden informatie uit over alle kolen- en staalkwesties die voor de partijen van belang zijn.
De overeenkomst vormt geen beletsel voor verboden of beperkingen op de invoer, de uitvoer of de doorvoer van goederen die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de bescherming van de openbare zedelijkheid, de openbare orde en veiligheid, de gezondheid en het leven van personen en dieren of het behoud van planten, de bescherming van natuurlijke hulpbronnen, de bescher-
Artikel 22
Op de handel in kernmaterialen zijn de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie van toepassing. Zo nodig wordt deze geregeld bij een tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Republiek Moldavië te sluiten bij- zondere overeenkomst.
TITEL IV
BEPALINGEN INZAKE HET HANDELSVERKEER EN DE INVESTERINGEN
HOOFDSTUK I
ARBEIDSVOORWAARDEN
Artikel 23
1. Onverminderd de in elke lidstaat geldende wettelijke regelingen, voorwaarden en procedures zorgen de Gemeenschap en de lidstaten ervoor dat onderdanen van de Republiek Moldavië die wettig tewerkgesteld zijn op
het grondgebied van een lidstaat, niet op grond van nationaliteit worden gediscrimineerd ten opzichte van de onderdanen van deze lidstaat wat werkomstandigheden, beloning en ontslag betreft.
2. Onverminderd de in de Republiek Moldavië gel- dende wettelijke regelingen, voorwaarden en procedures zorgt de Republiek Moldavië ervoor dat onderdanen van een lidstaat die wettig tewerkgesteld zijn op het grondge- bied van de Republiek Moldavië niet op grond van nationaliteit worden gediscrimineerd ten opzichte van onderdanen van de Republiek Moldavië wat werkom- standigheden, beloning en ontslag betreft.
Artikel 24
Coördinatie van de sociale zekerheid
De partijen verbinden zich ertoe overeenkomsten te slui- ten met het doel:
i) onverminderd de in elke lidstaat geldende voorwaar- den en bepalingen, regelingen te treffen voor de coördinatie van de stelsels van sociale zekerheid voor werknemers van Moldavische nationaliteit die wettig tewerkgesteld zijn op het grondgebied van een lid- staat. Deze bepalingen zullen er met name in voorzien dat:
— alle door deze werknemers in de onderscheidene lidstaten vervulde tijdvakken van verzekering, arbeid of wonen worden samengeteld ten behoeve van de ouderdoms-, invaliditeits- en overlevings- pensioenen en de ziektekostenverzekering van deze werknemers;
— alle ouderdoms-, overlevings- en invaliditeitspen- sioenen en verzekeringen tegen arbeidsongevallen of beroepsziekten, met uitzondering van de pre- mievrije prestaties, vrij overdraagbaar zijn tegen de koers waarin de wetgeving van de betrokken lidstaat of lidstaten voorziet;
ii) onverminderd de voorwaarden en bepalingen welke in de Republiek Moldavië van toepassing zijn, de nodige bepalingen vast te stellen opdat werknemers die onderdaan zijn van een lidstaat en die wettig tewerkgesteld zijn in de Republiek Moldavië een gelijksoortige behandeling krijgen als deze vermeld onder het tweede streepje van punt i).
Artikel 25
De overeenkomstig artikel 24 te nemen maatregelen laten de uit bilaterale overeenkomsten tussen de Republiek Moldavië en de lidstaten voortvloeiende rechten en ver- plichtingen onverlet wanneer deze overeenkomsten in een gunstigere behandeling van onderdanen van de Republiek Moldavië of de lidstaten voorzien.
Artikel 26
De Samenwerkingsraad gaat na welke gemeenschappe- lijke actie kan worden ondernomen om de illegale immi- gratie tegen te gaan, met inachtneming van het beginsel en de praktijk van wedertoelating.
Artikel 27
De Samenwerkingsraad gaat na welke verbeteringen kun- nen worden aangebracht in de werkomstandigheden van zakenlieden, rekening houdende met de internationale verbintenissen van de partijen, met inbegrip van die welke in het document van de Conferentie van Bonn van de CVSE zijn neergelegd.
Artikel 28
De Samenwerkingsraad doet aanbevelingen voor de tenuitvoerlegging van de artikelen 23, 26 en 27.
HOOFDSTUK II
BEPALINGEN INZAKE DE VESTIGING EN DE WERKING VAN VENNOOTSCHAPPEN
Artikel 29
1. a) De Gemeenschap en haar lidstaten kennen voor de vestiging van Moldavische vennootschappen op hun grondgebied geen minder gunstige behande- ling toe dan die welke zij aan vennootschappen uit enig derde land toekennen, overeenkomstig hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
b) Onverminderd de in bijlage IV genoemde voorbe- houden kennen de Gemeenschap en haar lidstaten de op hun grondgebied gevestigde dochteronderne- mingen van Moldavische vennootschappen, wat de werking daarvan betreft, geen minder gunstige behandeling toe dan die welke zij aan enige ven- nootschap uit de Gemeenschap toekennen, over- eenkomstig hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
c) De Gemeenschap en haar lidstaten kennen de op hun grondgebied gevestigde filialen van Moldavi- sche vennootschappen, wat de werking daarvan betreft, geen minder gunstige behandeling toe dan die welke zij aan filialen van vennootschappen uit enig derde land toekennen, overeenkomstig hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
2. a) Onverminderd de in bijlage V genoemde voorbe- houden kent de Republiek Moldavië voor de vesti- ging van vennootschappen uit de Gemeenschap op haar grondgebied geen minder gunstige behande- ling toe dan de meest voordelige behandeling die zij aan haar eigen vennootschappen of aan ven- nootschappen uit enig derde land toekent, overeen- komstig haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.
b) De Republiek Moldavië kent de op haar grondge- bied gevestigde dochterondernemingen en filialen van vennootschappen uit de Gemeenschap, wat de werking daarvan betreft, geen minder gunstige behandeling toe dan de meest voordelige behande- ling die zij aan haar eigen vennootschappen of filialen respectievelijk aan vennootschappen of filialen uit enig derde land toekent, overeenkom- stig haar wettelijke en bestuursrechtelijke bepalin- gen.
3. De bepalingen van de leden 1 en 2 mogen door de op het grondgebied van een partij gevestigde dochteron- dernemingen van vennootschappen uit de andere partij niet worden gebruikt om de wettelijke en bestuursrechte- lijke voorschriften van de eerstgenoemde partij in ver- band met de toegang tot specifieke sectoren of activiteiten te omzeilen.
Aan vennootschappen die op de datum van inwerkingtre- ding van deze overeenkomst in de Gemeenschap of in de Republiek Moldavië gevestigd zijn, wordt de in de leden 1 en 2 bedoelde behandeling toegekend met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze overeen- komst en aan vennootschappen die zich na deze datum in de Gemeenschap of in de Republiek Moldavië vestigen, met ingang van de datum van vestiging.
Artikel 30
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 101 is arti- kel 29 niet van toepassing op het vervoer door de lucht, over binnenwateren en over zee.
2. Wat evenwel de activiteiten van scheepvaartonder- nemingen op het gebied van het internationale vervoer over zee betreft, met inbegrip van het intermodale vervoer dat ten dele over zee plaatsvindt, biedt elke partij aan vennootschappen van de andere partij de mogelijkheid op haar grondgebied een handelsvertegenwoordiging in de vorm van dochterondernemingen of filialen te vestigen, onder voorwaarden, wat de vestiging en de werking betreft, die niet minder gunstig zijn dan de meest voorde- lige voorwaarden die zij aan haar eigen vennootschappen of aan dochterondernemingen of filialen van vennoot- schappen uit enig derde land toekent.
Deze activiteiten omvatten onder meer:
a) het op de markt brengen en de verkoop van mari- tieme vervoerdiensten en aanverwante diensten door rechtstreekse contacten met klanten, van prijsopgave tot facturering, ongeacht of deze diensten worden verricht of aangeboden door de dienstverlener zelf dan wel door dienstverleners waarmee de verkoper van de diensten een permanent handelsakkoord heeft;
b) aankoop en gebruik, voor eigen rekening of voor rekening van hun klanten (en de wederverkoop aan hun klanten) van alle vervoerdiensten en aanverwante diensten, met inbegrip van alle vormen van binnen- lands vervoer, in het bijzonder over binnenwateren, over de weg en per spoor, die voor een geïntegreerde dienstverlening vereist zijn;
c) voorbereiding van documentatie betreffende vervoers- documenten, douanedocumenten of andere documen- ten in verband met de oorsprong en de aard van de vervoerde goederen;
d) het verschaffen van handelsinformatie, op enigerlei wijze, onder meer door middel van geautomatiseerde
informatiesystemen en systemen voor elektronische gegevensuitwisseling (onverminderd alle niet-discrimi- natoire beperkingen op het telecommunicatiever- keer);
e) het opzetten van enigerlei handelstransactie, met inbe- grip van participaties in ondernemingen en het in dienst nemen van plaatselijk aangeworven personeel (of, wanneer het buitenlands personeel betreft, met inachtneming van de desbetreffende bepalingen van deze overeenkomst), met een in het betrokken land gevestigde scheepvaartonderneming;
f) optreden namens ondernemingen, het organiseren van de afroep van aanvragen om scheepsruimte of, indien nodig, het overnemen van vracht.
Artikel 31
Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt ver- staan onder:
a) „vennootschap uit de Gemeenschap” of „Moldavi- sche vennootschap”: een overeenkomstig het recht van een lidstaat respectievelijk de Republiek Moldavië opgerichte vennootschap die haar statutaire zetel, hoofdbestuur of hoofdvestiging op het grondgebied van respectievelijk de Gemeenschap of de Republiek Moldavië heeft. Indien een overeenkomstig het recht van een lidstaat respectievelijk de Republiek Moldavië opgerichte vennootschap enkel haar statutaire zetel op het grondgebied van de Gemeenschap respectieve- lijk de Republiek Moldavië heeft, wordt deze ven- nootschap als een vennootschap uit de Gemeenschap of als een Moldavische vennootschap beschouwd indien uit haar transacties een werkelijke en perma- nente band met de economie van een lidstaat respec- tievelijk de Republiek Moldavië naar voren treedt;
b) „dochteronderneming”: een vennootschap waarover een andere vennootschap daadwerkelijk zeggenschap heeft;
c) „filiaal” van een vennootschap: een handelsvestiging zonder rechtspersoonlijkheid die kennelijk een perma- nent karakter bezit — zoals een agentschap van een moedermaatschappij —, een eigen management heeft en over de nodige materiële voorzieningen beschikt om zakelijk overleg te voeren met derden, in dier voege dat laatstgenoemden, hoewel zij ervan op de hoogte zijn dat indien nodig er een rechtsverhouding zal bestaan met de moedermaatschappij waarvan het hoofdkantoor zich in het buitenland bevindt, geen rechtstreeks contact dienen te hebben met deze moe- dermaatschappij doch hun transacties kunnen afhan- delen met de genoemde handelsvestiging die het vorengenoemde agentschap vormt;
d) „vestiging”: het recht van vennootschappen uit de Gemeenschap of Moldavische vennootschappen als bedoeld onder a) om economische activiteiten uit te oefenen door de oprichting van dochterondernemin- gen en filialen in de Republiek Moldavië respectieve- lijk de Gemeenschap;
e) „transacties”: het verrichten van economische activi- teiten;
f) „economische activiteiten”: activiteiten met een indus- trieel of commercieel karakter of activiteiten van personen die een vrij beroep uitoefenen.
Wat het internationale vervoer over zee betreft, met inbegrip van het intermodale vervoer dat ten dele over zee plaatsvindt, zijn de bepalingen van dit hoofdstuk en van hoofdstuk III eveneens van toepassing op onderdanen van de lidstaten of van de Republiek Moldavië die buiten het grondgebied van respectievelijk de Gemeenschap of de Republiek Moldavië gevestigd zijn en op buiten de Gemeenschap of de Republiek Moldavië gevestigde scheepvaartmaatschappijen waarover onderdanen van respectievelijk de Gemeenschap of de Republiek Moldavië zeggenschap hebben, indien de vaartuigen van deze scheepvaartmaatschappijen respectievelijk in die lidstaat of in de Republiek Moldavië geregistreerd zijn overeen- komstig de respectieve wettelijke regelingen van de Gemeenschap en de Republiek Moldavië.
Artikel 32
1. Geen enkele bepaling van deze overeenkomst verzet zich ertegen dat een partij prudentiële maatregelen neemt, onder meer ter bescherming van investeerders, deposito- gevers, verzekeringnemers of personen jegens wie een financiële dienstverlener fiduciaire verplichtingen heeft of teneinde de integriteit en de stabiliteit van het financiële systeem te waarborgen. Wanneer dergelijke maatregelen in strijd zijn met de bepalingen van deze overeenkomst, mogen zij niet worden gebruikt als middel om de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen van een par- tij te ontduiken.
2. Geen enkele bepaling van deze overeenkomst wordt op zodanige wijze geïnterpreteerd dat zij een partij ertoe verplicht zakelijke of financiële informatie betreffende individuele klanten dan wel vertrouwelijke of gepaten- teerde informatie die in het bezit is van overheidsinstan- ties te verstrekken.
Artikel 33
De bepalingen van deze overeenkomst beletten een partij niet de maatregelen te nemen die zij noodzakelijk acht om te voorkomen dat de door haar genomen maatregelen in verband met de toegang van derde landen tot haar markten door middel van deze overeenkomst worden ontdoken.
Artikel 34
1. In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk I heeft een op het grondgebied van de Republiek Moldavië of de Gemeenschap gevestigde vennootschap uit de Gemeen- schap respectievelijk de Republiek Moldavië het recht, met inachtneming van de wetgeving van het gastland van vestiging, op het grondgebied van de Gemeenschap respectievelijk de Republiek Moldavië werknemers die onderdaan zijn van een lidstaat of van de Republiek
Moldavië in dienst te nemen of deze door een van haar dochterondernemingen of filialen in dienst te laten nemen, mits deze werknemers een sleutelpositie in de zin van lid 2 bekleden en zij uitsluitend door vennootschap- pen, dochterondernemingen of filialen tewerkgesteld wor- den. De verblijfs- en werkvergunningen van deze werkne- mers dekken slechts de tijd van die tewerkstelling.
2. Werknemers met een sleutelpositie die in dienst zijn van de bovengenoemde vennootschappen, hierna „organi- saties” genoemd, zijn „binnen de onderneming overge- plaatste personen” als omschreven onder c) van de hier- navolgende categorieën, met dien verstande dat de orga- nisatie een rechtspersoon is en de betrokkenen gedurende ten minste het onmiddellijk aan de overplaatsing vooraf- gaande jaar in dienst waren van deze organisatie of daarin partners (doch geen aandeelhouders met een meer- derheidsparticipatie) waren:
a) leden van het hogere kader van een organisatie die in de eerste plaats verantwoordelijk zijn voor het mana- gement van de organisatie, onder het algemene toe- zicht en de leiding van de raad van bestuur of de aandeelhouders of daarmee gelijkgestelde personen. Hun taken omvatten:
— de leiding van de organisatie of een afdeling of onderafdeling daarvan;
— toezicht en controle op de werkzaamheden van andere toezichthoudende, hooggespecialiseerde of leidinggevende werknemers;
— de persoonlijke bevoegdheid werknemers in dienst te nemen en te ontslaan of de indienstneming of het ontslag van werknemers of andere maatregelen in het kader van het personeelsbeleid aan te beve- len;
b) binnen een organisatie werkzame personen die beschikken over ongewone kennis die van wezenlijk belang is voor de dienstverlening van het bedrijf, de onderzoeksuitrusting, de technische werkzaamheden of het management. Afgezien van de voor het functio- neren van het betrokken bedrijf vereiste specifieke kennis, kan deze kennis bestaan in een hoog bekwaamheidsniveau met betrekking tot bepaalde werkzaamheden of van het uitoefenen van een bepaald beroep waarvoor specifieke technische vaar- digheden vereist zijn, met inbegrip van, in voorko- mend geval, het lidmaatschap van een erkende beroepsgroep;
c) een „binnen de onderneming overgeplaatste persoon” is een natuurlijke persoon die voor een organisatie op het grondgebied van een partij werkzaam is en die tijdelijk wordt overgeplaatst in het kader van econo- mische activiteiten op het grondgebied van de andere partij. De hoofdvestiging van de betrokken organisa- tie dient op het grondgebied van een partij te zijn gevestigd en de overplaatsing dient te geschieden naar een dochteronderneming of filiaal van deze organisa- tie die op het grondgebied van de andere partij daadwerkelijk soortgelijke economische activiteiten verricht.
Artikel 35
1. De partijen vermijden in zoverre mogelijk het nemen van maatregelen of het ontplooien van activiteiten die de voorwaarden voor de vestiging en de werking van vennootschappen uit de andere partij restrictiever maken dan op de dag voorafgaande aan de datum van onderte- kening van deze overeenkomst het geval was.
2. De bepalingen van dit artikel laten die van arti- kel 43 onverlet: de omstandigheden waarop artikel 43 van toepassing is, worden uitsluitend geregeld door de bepalingen van dat artikel, met uitsluiting van elk ander artikel.
3. In een geest van partnerschap en samenwerking en in het licht van de bepalingen van artikel 50 geeft de regering van de Republiek Moldavië de Gemeenschap kennis van door haar voorgestelde nieuwe wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen die de voorwaarden voor de vestiging of de werking van dochterondernemingen of filialen van vennootschappen uit de Gemeenschap in de Republiek Moldavië restrictiever kunnen maken dan op de dag voorafgaande aan de datum van ondertekening van deze overeenkomst het geval is. De Gemeenschap kan van de Republiek Moldavië verlangen dat dit land haar het ontwerp van deze regelingen doet toekomen en dat daarover overleg wordt gepleegd.
4. Wanneer nieuwe wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen in de Republiek Moldavië de voorwaarden voor de vestiging van vennootschappen uit de Gemeen- schap op het grondgebied van de Republiek Moldavië en voor de werking van in de Republiek Moldavië gevestigde dochterondernemingen en filialen van vennootschappen uit de Gemeenschap restrictiever maken dan op de dag voorafgaande aan de datum van ondertekening van deze overeenkomst het geval is, zijn deze bepalingen gedurende de eerste drie jaren volgende op de datum van inwerking- treding van het desbetreffende besluit niet van toepassing op de dochterondernemingen en filialen die op de datum van inwerkingtreding van dat besluit reeds in de Repu- bliek Moldavië gevestigd waren.
HOOFDSTUK III
GRENSOVERSCHRIJDEND DIENSTENVERKEER TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK MOLDAVIË
Artikel 36
1. De partijen verbinden zich overeenkomstig het bepaalde in dit hoofdstuk ertoe de nodige stappen te ondernemen om geleidelijk het grensoverschrijdend verle- nen van diensten mogelijk te maken door vennootschap- pen uit de Gemeenschap of Moldavische vennootschap- pen die zijn gevestigd op het grondgebied van een andere partij dan die van de persoon voor wie de diensten worden verricht, met inachtneming van de ontwikkeling van de dienstverlenende sectoren op het grondgebied van de partijen.
2. De Samenwerkingsraad doet aanbevelingen met betrekking tot de tenuitvoerlegging van lid 1.
Artikel 37
De partijen werken samen met het oog op de ontwikke- ling van een marktgerichte dienstensector in de Republiek Moldavië.
Artikel 38
1. De partijen verbinden zich ertoe het beginsel van onbeperkte toegang tot de internationale maritieme markt en het internationaal maritiem vervoer op commerciële basis daadwerkelijk toe te passen.
a) Deze bepaling laat onverlet de rechten en verplichtin- gen die voortvloeien uit de Gedragscode van de Verenigde Naties voor lijnvaartconferences die voor een partij bij deze overeenkomst van toepassing zijn. De niet bij conferences aangesloten lijnvaartmaat- schappijen kunnen vrij met een conference concurre- ren zolang zij zich aan het beginsel van eerlijke concurrentie op commerciële basis houden.
b) De partijen bevestigen dat zij de vrije concurrentie fundamenteel achten voor het handelsverkeer in droge en vloeibare bulkgoederen.
2. De partijen verbinden zich ertoe bij de toepassing van de beginselen van lid 1:
a) vanaf het in werking treden van deze overeenkomst geen bepalingen inzake vrachtverdeling van bilaterale overeenkomsten tussen een lidstaat en de voormalige Sovjet-Unie toe te passen;
b) geen bepalingen inzake vrachtverdeling op te nemen in toekomstige bilaterale overeenkomsten met derde landen, tenzij in die uitzonderlijke gevallen waarin de lijnvaartmaatschappijen van een partij bij deze over- eenkomst anders geen reële kans zouden krijgen om aan het handelsverkeer van en naar het betrokken derde land deel te nemen;
c) het opnemen van vrachtverdelingsregelingen in toe- komstige bilaterale overeenkomsten betreffende het vervoer van droge en vloeibare bulkladingen niet toe te staan;
d) bij het in werking treden van deze overeenkomst alle unilaterale maatregelen en administratieve, technische en andere belemmeringen op te heffen die een beper- kende of discriminerende werking kunnen hebben ten aanzien van de vrije dienstverrichting in het interna- tionaal maritiem vervoer.
Elke partij verleent aan de schepen welke door onderda- nen of vennootschappen van de andere partij worden geëxploiteerd, inter alia, geen minder gunstige behande- ling dan die welke zij aan haar eigen schepen verleent, ten aanzien van de toegang tot de voor het internationale handelsverkeer bestemde havens, het gebruik van de infrastructuur en van de maritieme hulpdiensten van de havens evenals de daarmee verband houdende vergoedin- gen en kosten, de douanefaciliteiten en de toewijzing van aanlegplaatsen en installaties voor het laden en lossen.
3. De onderdanen en vennootschappen van de Gemeenschap die voorzien in internationale maritieme vervoerdiensten, kunnen onbelemmerd voorzien in de op het internationaal zeevervoer aansluitende diensten op de binnenwateren van de Republiek Moldavië en vice versa.
Artikel 39
Met het oog op een gecoördineerde ontwikkeling van het vervoer tussen de partijen in overeenstemming met hun commerciële behoeften, kunnen de voorwaarden voor de wederzijdse toegang tot elkaars markten en het verlenen van diensten met betrekking tot het vervoer over de weg, per spoor en over de binnenwateren, en eventueel het luchtvervoer, worden vastgelegd in bijzondere overeen- komsten, waarover in voorkomend geval tussen de par- tijen als gedefinieerd in artikel 96 na het in werking treden van deze overeenkomst wordt onderhandeld.
HOOFDSTUK IV
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 40
1. De bepalingen van deze titel worden toegepast behoudens beperkingen die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare veiligheid en de volksgezondheid.
2. Zij zijn niet van toepassing op de werkzaamheden die op het grondgebied van een partij verband houden met de uitoefening van het openbaar gezag, zelfs indien deze slechts voor een bepaalde gelegenheid geschieden.
Artikel 41
Voor de toepassing van deze titel belet geen enkele bepaling van deze overeenkomst de partijen hun wette- lijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende toela- ting en verblijf, het verrichten van werk, arbeidsvoor- waarden, de vestiging van natuurlijke personen en het verrichten van diensten toe te passen, mits zij dat niet op zodanige wijze doen dat de voor een partij uit een specifieke bepaling van deze overeenkomst voortvloeiende voordelen teniet worden gedaan of beperkt. Deze bepa- ling doet geen afbreuk aan de toepassing van artikel 40.
Artikel 42
Vennootschappen waarover de zeggenschap berust bij of die de exclusieve eigendom zijn van Moldavische ven- nootschappen en vennootschappen uit de Gemeenschap gezamenlijk, komen eveneens in aanmerking voor de bepalingen van de hoofdstukken II, III en IV.
Artikel 43
De in het kader van deze overeenkomst door een partij aan de andere toegekende behandeling is met ingang van
een termijn van een maand vóór het in werking treden van de daarop betrekking hebbende voorschriften van de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten (GATS), met betrekking tot de sectoren of maatregelen waarop de GATS betrekking heeft, in geen enkel geval gunstiger dan die welke door de eerstbedoelde partij in het kader van de GATS en met betrekking tot om het even welke dienstensector, dienstensubsector en wijze van dienstverlening wordt toegekend.
Artikel 44
Voor de toepassing van de hoofdstukken II, III en IV wordt geen rekening gehouden met de behandeling welke door de Gemeenschap, haar lidstaten of de Republiek Moldavië wordt toegekend op grond van de verbintenis- sen welke in het kader van overeenkomsten inzake econo- mische integratie overeenkomstig de beginselen van arti- kel V van de GATS zijn aangegaan.
Artikel 45
1. De overeenkomstig de bepalingen van deze titel toegekende meestbegunstigingsregeling is niet van toepas- sing op de belastingvoordelen waarin de partijen voorzien of in de toekomst zullen voorzien in het kader van overeenkomsten ter voorkoming van dubbele belasting of andere fiscale regelingen.
2. Niets in deze titel kan worden uitgelegd als een beletsel voor het vaststellen of doen naleven door de partijen van maatregelen ter voorkoming van belasting- vermijding of -ontduiking overeenkomstig de bepalingen van overeenkomsten ter voorkoming van dubbele belas- ting en andere fiscale regelingen, of de nationale fiscale wetgeving.
3. Niets in deze titel kan worden uitgelegd als een beletsel voor de lidstaten of de Republiek Moldavië om bij de toepassing van de desbetreffende bepalingen van hun fiscaal recht een onderscheid te maken tussen belas- tingplichtigen die zich niet in identieke situaties bevinden, vooral met betrekking tot hun woonplaats.
Artikel 46
Onverminderd artikel 34 kan geen enkele bepaling van de hoofdstukken II, III en IV worden uitgelegd als zou zij het recht verlenen:
— aan onderdanen van de lidstaten, respectievelijk de Republiek Moldavië, zich op het grondgebied van de Republiek Moldavië, respectievelijk de Gemeenschap, te begeven of daar te verblijven in ongeacht welke hoedanigheid en met name als aandeelhouder of part- ner, beheerder of werknemer van een vennootschap dan wel als verstrekker of ontvanger van diensten;
— aan dochterondernemingen of filialen van Moldavi- sche vennootschappen in de Gemeenschap tot het op het grondgebied van de Gemeenschap in dienst nemen of hebben van onderdanen van de Republiek Molda- vië;
— aan dochterondernemingen of filialen van vennoot- schappen uit de Gemeenschap in de Republiek Mol- davië tot het op het grondgebied van de Republiek Moldavië in dienst nemen of hebben van onderdanen van de lidstaten;
— aan Moldavische vennootschappen dan wel dochter- ondernemingen of filialen van Moldavische vennoot- schappen in de Gemeenschap tot het namens of onder het toezicht van andere personen laten optreden van
Moldavische onderdanen door middel van tijdelijke arbeidsovereenkomsten;
— aan communautaire vennootschappen dan wel dochterondernemingen of filialen van vennootschap- pen uit de Gemeenschap in de Republiek Moldavië tot het door middel van tijdelijke arbeidsovereenkomsten voorzien in arbeidskrachten die onderdanen van lid- staten zijn.
TITEL V
BETALINGS- EN KAPITAALVERKEER
Artikel 47
1. De partijen verbinden zich ertoe machtiging te verle- nen tot alle betaalverrichtingen op de lopende rekening van de betalingsbalans in vrije convertibele valuta tussen inwoners van de Gemeenschap en van de Republiek Moldavië voorzover deze verrichtingen betrekking hebben op het verkeer van goederen, diensten of personen in overeenstemming met de bepalingen van deze overeen- komst.
2. Met betrekking tot de verrichtingen op de kapitaal- rekening van de betalingsbalans worden vanaf de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst het vrije ver- keer van kapitaal met betrekking tot directe investeringen in vennootschappen die in overeenstemming met de wet- ten van het gastland zijn opgericht, en investeringen in overeenstemming met hoofdstuk II van titel IV, alsook de liquidatie of de repatriëring van de investeringen en van alle opbrengsten daarvan gegarandeerd.
3. Onverminderd de leden 2 en 5 worden met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze overeen- komst geen nieuwe beperkingen ingesteld op de valuta- transacties in het kader van het kapitaalverkeer en de daarmee verband houdende betalingsverrichtingen tussen inwoners van de Gemeenschap en van de Republiek Moldavië, en worden in de bestaande regelingen geen verdere restricties aangebracht.
4. De partijen raadplegen elkaar met het oog op de vergemakkelijking van andere kapitaalverrichtingen dan die bedoeld in lid 2 tussen de Gemeenschap en de
Republiek Moldavië gericht op de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst.
5. In het kader van dit artikel kan de Republiek Moldavië, in afwachting van een volledige convertibiliteit van de Moldavische munteenheid in de zin van arti- kel VIII van de Overeenkomst betreffende het Internatio- naal Monetair Fonds (IMF), in uitzonderlijke omstandig- heden deviezenbeperkingen in verband met het verlenen of opnemen van financieel krediet op korte en middel- lange termijn toepassen, voorzover deze beperkingen aan de Republiek Moldavië voor het verlenen van dergelijke kredieten worden opgelegd en op grond van de IMF- status van de Republiek Moldavië zijn toegestaan. De Republiek Moldavië past deze beperkingen op een niet- discriminerende wijze toe. Zij dienen zodanig te worden toegepast dat zij de uitvoering van deze overeenkomst zo weinig mogelijk verstoren. De Republiek Moldavië doet aan de Samenwerkingsraad onverwijld mededeling van de invoering en van alle wijzigingen van dergelijke maatrege- len.
6. Onverminderd de leden 1 en 2 kunnen de Gemeen- schap en de Republiek Moldavië in uitzonderlijke omstandigheden, wanneer kapitaalverkeer tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië oorzaak is of dreigt te zijn van ernstige moeilijkheden voor de toepas- sing van het wisselkoersbeleid of het monetaire beleid in de Gemeenschap of in de Republiek Moldavië, elk voor zich vrijwaringsmaatregelen nemen met betrekking tot het kapitaalverkeer tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië voor een periode van niet meer dan zes maan- den, indien deze maatregelen volstrekt nodig zijn.
TITEL VI
MEDEDINGING, BESCHERMING VAN INTELLECTUELE, INDUSTRIËLE EN COMMERCIËLE EIGENDOM, SAMENWERKING OP HET GEBIED
VAN DE WETGEVING
Artikel 48
1. De partijen komen overeen, door de toepassing van hun mededingingsvoorschriften of anderszins, te bewerk- stelligen dat beperkingen van de mededinging door ondernemingen of ten gevolge van overheidsmaatregelen, voorzover zij de handel tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië ongunstig kunnen beïnvloeden, ongedaan worden gemaakt of worden opgeheven.
2. Met het oog op de verwezenlijking van de in lid 1 genoemde doelstellingen:
2.1. zorgen de partijen ervoor dat zij over wetgeving beschikken ter bestrijding van mededingingsbeper- kingen door de onder hun rechtsbevoegdheid val- lende ondernemingen en op de naleving ervan toe- zien;
2.2. zien de partijen af van de toekenning van staats- steun aan bepaalde ondernemingen, voor de pro- ductie van goederen die geen basisproducten zijn als bedoeld in de GATT, of voor diensten, voorzover hierdoor de mededinging wordt vervalst of dreigt te worden vervalst en in de mate dat deze steun de handel tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië ongunstig beïnvloedt;
2.3. verstrekt de ene partij de andere op haar verzoek informatie over haar steunprogramma’s of over bepaalde afzonderlijke gevallen van staatssteun; de partijen dienen geen informatie te verstrekken waarop wettelijke voorschriften inzake het beroeps- of bedrijfsgeheim van toepassing zijn;
2.4. verklaren de partijen zich met betrekking tot de staatsmonopolies van commerciële aard, bereid vanaf het vierde jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst erop toe te zien dat niet wordt gediscrimineerd tussen onderdanen van de partijen met betrekking tot de voorwaarden waaronder goe- deren worden aangeschaft of verkocht;
2.5. verklaren de partijen zich met betrekking tot de overheidsbedrijven en de ondernemingen waaraan de lidstaten of de Republiek Moldavië uitsluitende rechten verlenen, bereid vanaf het vierde jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst erop toe te zien dat geen maatregelen worden vastgesteld of gehandhaafd die voor de respectieve belangen van de partijen nadelige distorsies van de handel tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië tot gevolg hebben; deze bepaling vormt geen juridische of feitelijke belemmering voor de vervulling van de aan de bedoelde ondernemingen opgedragen bijzon- dere taken;
2.6. kan de in lid 2, punten 2.4 en 2.5, genoemde termijn bij onderlinge overeenstemming tussen de partijen worden verlengd.
3. Op verzoek van de Gemeenschap of de Republiek Moldavië kan binnen het Samenwerkingscomité overleg plaatshebben over de in leden 1 en 2 bedoelde beperkin- gen of vervalsing van de mededinging en over het doen naleven van de mededingingsvoorschriften, met inachtne- ming van de wettelijke beperkingen betreffende de bekendmaking van gegevens, de vertrouwelijkheid van informatie en het bedrijfsgeheim. Het overleg kan even- eens betrekking hebben op problemen in verband met de uitlegging van de leden 1 en 2.
4. De partijen met ervaring op het gebied van de toepassing van mededingingsvoorschriften stellen alles in het werk om de andere partijen, op hun verzoek en binnen de grenzen van de beschikbare middelen, techni- sche bijstand te verlenen met betrekking tot de uitwer- king en tenuitvoerlegging van mededingingsvoorschrif- ten.
5. Bovenstaande bepalingen doen op geen enkele wijze afbreuk aan de rechten van de partijen om afdoende maatregelen, en met name die bedoeld in artikel 18, te nemen met betrekking tot distorsies van de handel in goederen of diensten.
Artikel 49
1. In overeenstemming met de bepalingen van dit artikel en van bijlage III ziet de Republiek Moldavië verder toe op de verbetering van de bescherming van intellectuele-, industriële- en commerciële-eigendomsrech- ten, teneinde tegen het einde van het vijfde jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst te kunnen voor- zien in een bescherming overeenkomend met die welke bestaat in de Gemeenschap, met inbegrip van doeltref- fende middelen om deze rechten af te dwingen.
2. Uiterlijk vijf jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst, treedt de Republiek Moldavië toe tot de multilaterale overeenkomsten betreffende intellectuele-, industriële- en commerciële-eigendomsrechten bedoeld in punt 1 van bijlage III, waarbij de lidstaten partij zijn of die de facto door de lidstaten worden toegepast in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van die overeenkomsten.
Artikel 50
1. De partijen erkennen dat een voorname voorwaarde voor het versterken van de economische banden tussen de Republiek Moldavië en de Gemeenschap de aanpassing van de bestaande en toekomstige wetgeving van de Repu- bliek Moldavië aan die van de Gemeenschap is. De
Republiek Moldavië doet het nodige om ervoor te zorgen dat zijn wetgeving geleidelijk in overeenstemming met die van de Gemeenschap wordt gebracht.
2. De aanpassing van de wetgeving omvat in het bijzonder de volgende terreinen: douanewetgeving, ven- nootschapsrecht, bankrecht, boekhoudkundige regels voor vennootschappen, vennootschapsbelastingen, intel- lectuele eigendom, bescherming van werknemers op de arbeidsplaats, financiële diensten, mededingingsregels, overheidsopdrachten, bescherming van de gezondheid en het leven van personen, dieren en planten, milieu, consu- mentenbescherming, indirecte belastingen, technische voorschriften en normen, wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften inzake kernenergie, vervoer.
3. De Gemeenschap verstrekt de Republiek Moldavië zo nodig technische bijstand bij de uitvoering van deze maatregelen, onder meer door:
— de uitwisseling van deskundigen,
— het verstrekken van tijdige informatie, vooral over relevante wetgeving,
— de organisatie van seminars,
— opleidingsactiviteiten,
— bijstand voor de vertaling van communautaire wetge- ving in de desbetreffende sectoren.
TITEL VII
ECONOMISCHE SAMENWERKING
Artikel 51
1. De Gemeenschap en de Republiek Moldavië bren- gen een economische samenwerking tot stand die erop gericht is het economisch hervormings- en herstelproces en de duurzame ontwikkeling van de Republiek Moldavië te bevorderen. Die samenwerking versterkt en ontwikkelt de economische banden ten voordele van beide partijen.
2. Het beleid en de andere maatregelen zijn gericht op de totstandbrenging van economische en sociale hervor- mingen, en van de herstructurering van het economische systeem in de Republiek Moldavië, en gaan uit van de eisen van een duurzame en harmonische sociale ontwik- keling; ook de milieuaspecten dienen volledig in de maat- regelen te zijn geïntegreerd.
3. Te dien einde wordt de samenwerking in het bijzon- der gericht op de industriële samenwerking, de bevorde- ring en bescherming van de investeringen, overheidsop- drachten, normen en overeenstemmingsbeoordelingen, mijnbouw en grondstoffen, wetenschap en technologie, onderwijs en opleiding, de landbouw en de agro-indus- triële sector, energie, het milieu, vervoer, ruimtetechnolo- gie, telecommunicatie, financiële diensten, het witwassen van geld, monetair beleid, regionale ontwikkeling, sociale samenwerking, toerisme, het midden- en kleinbedrijf, informatie en communicatie, consumentenbescherming, douane, statistieken, economie en verdovende middelen.
4. Er wordt speciale aandacht besteed aan maatregelen ter bevordering van de samenwerking tussen de Onafhan- kelijke Staten met het oog op een harmonische ontwikke- ling van de regio.
5. In voorkomend geval kunnen de economische samenwerking en de andere vormen van samenwerking waarin deze overeenkomst voorziet, worden gesteund door technische bijstand van de Gemeenschap, met
inachtneming van de op de technische bijstand in de Onafhankelijke Staten betrekking hebbende verordening van de Raad van de Europese Unie, de in het kader van het indicatieve programma voor de technische bijstand van de Gemeenschap aan de Republiek Moldavië over- eengekomen prioriteiten, en de vastgestelde coördinatie- en tenuitvoerleggingsprocedures.
6. De Samenwerkingsraad doet aanbevelingen met betrekking tot de ontwikkeling van de samenwerking op de in lid 3 genoemde gebieden.
Artikel 52
Industriële samenwerking
1. Bij de samenwerking wordt in het bijzonder de bevordering nagestreefd van:
— de ontwikkeling van commerciële banden tussen het bedrijfsleven aan beide zijden, met het oog op bijvoor- beeld de overdracht van technologie en knowhow,
— de deelneming van de Gemeenschap aan het streven van de Republiek Moldavië om haar industrie te herstructureren en technisch te verbeteren,
— de verbetering van de bedrijfsvoering,
— de uitwerking van degelijke handelsvoorschriften en
-praktijken, met inbegrip van marketingmethoden voor producten,
— de milieubescherming,
— de aanpassing van de structuur van de industriële productie aan de normen van een moderne markteco- nomie,
— de omschakeling van het militair-industrieel complex.
2. De bepalingen van dit artikel laten de tenuitvoerleg- ging van de op ondernemingen toepasselijke mededin- gingsvoorschriften van de Gemeenschap onverlet.
Artikel 53
Bevordering en bescherming van investeringen
1. Met inachtneming van de respectieve bevoegdheden van de Gemeenschap en de lidstaten is de samenwerking gericht op het creëren van een gunstig klimaat voor binnen- en buitenlandse investeringen, met name door betere voorwaarden voor de bescherming van investerin- gen, en door de mogelijkheid van kapitaalovermakingen en de uitwisseling van informatie over investeringsmoge- lijkheden.
2. De samenwerking is in het bijzonder gericht op de volgende doelstellingen:
— de sluiting, waar nodig, van overeenkomsten voor de bevordering en bescherming van investeringen tussen de lidstaten en de Republiek Moldavië;
— de sluiting, waar nodig, van overeenkomsten ter voor- koming van dubbele belasting tussen de lidstaten en de Republiek Moldavië;
— het scheppen van gunstige voorwaarden voor buiten- landse investeringen in de Moldavische economie;
— de vaststelling van stabiel en doeltreffend handelsrecht en een stabiele en geschikte handelsomgeving en de uitwisseling van informatie over wetgeving en admini- stratieve praktijken op investeringsgebied;
— de uitwisseling van informatie over investeringsmoge- lijkheden in de vorm van onder andere handelsbeur- zen, tentoonstellingen, handelsweken en andere mani- festaties.
Artikel 54
Overheidsopdrachten
De partijen werken samen met het oog op de vaststelling van voorwaarden voor de gunning via openbare en op mededinging gebaseerde procedures van contracten voor het leveren van goederen en verrichten van diensten, met name door middel van aanbestedingen.
Artikel 55
Samenwerking op het gebied van de normen en de overeenstemmingsbeoordeling
1. De samenwerking tussen de partijen is gericht op de aanpassing aan de internationale overeengekomen crite- ria, beginselen en richtsnoeren inzake kwaliteit. De te ondernemen acties dienen bevorderlijk te zijn voor de wederzijdse erkenning op het gebied van de overeenstem-
mingsbeoordeling en voor de verbetering van de kwaliteit van de Moldavische producten.
2. Daartoe streven de partijen het volgende na:
— de bevordering van passende samenwerking met de op deze gebieden gespecialiseerde organisaties en instel- lingen;
— de bevorderingen van de toepassing van communau- taire technische voorschriften en Europese normen en procedures voor overeenstemmingsbeoordeling;
— de uitwisseling van praktische en technische informa- tie met betrekking tot de kwaliteitszorg.
Artikel 56
Mijnbouw en grondstoffen
1. De partijen streven naar een uitbreiding van de investeringen en van de handel op het gebied van mijn- bouw en grondstoffen.
2. De samenwerking heeft vooral betrekking op:
— de uitwisseling van informatie over de ontwikkelingen in de sectoren mijnbouw en non-ferrometalen;
— de vaststelling van een juridisch kader voor de samen- werking;
— met de handel verband houdende aangelegenheden;
— de uitwerking van wettelijke en andere maatregelen op het gebied van de milieubescherming;
— de opleiding;
— de veiligheid in de mijnindustrie.
Artikel 57
Samenwerking op het gebied van wetenschappen en technologie
1. De partijen bevorderen de samenwerking op het gebied van civielwetenschappelijk onderzoek en technolo- gische ontwikkeling (O & TO) op basis van het weder- zijdse voordeel daarvan, en met inachtneming van de omvang van de beschikbare middelen, van de nodige toegankelijkheid van hun respectieve programma’s en van een passend beschermingsniveau van de intellectuele-, industriële- en commerciële-eigendomsrechten (IER).
2. De samenwerking op het gebied van wetenschappen en technologie heeft betrekking op:
— de uitwisseling van wetenschappelijke en technische informatie;
— gezamenlijke O & TO-activiteiten;
— opleidingsactiviteiten en programma’s ter bevordering van de mobiliteit ten behoeve van aan beide zijden bij O & TO betrokken wetenschappers, onderzoekers en technici.
Voor activiteiten in het kader van deze samenwerking die betrekking hebben op onderwijs en/of opleiding, dienen de bepalingen van artikel 58 te worden in acht geno- men.
De partijen kunnen bij wederzijds akkoord andere vor- men van samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie aangaan.
Bij de uitvoering van deze samenwerkingsactiviteiten wordt bijzondere aandacht besteed aan de tewerkstelling elders van wetenschappers, ingenieurs, onderzoekers en technici die zich hebben beziggehouden met onderzoek naar en/of de productie van massavernietigingswapens.
3. De samenwerking waarop dit artikel betrekking heeft wordt ten uitvoer gelegd via afzonderlijke akkoor- den waarvoor de onderhandelingen en de sluiting verlo- pen overeenkomstig de door elke partij vastgestelde pro- cedures en waarin onder andere de passende IER-bepalin- gen worden opgenomen.
Artikel 58
Onderwijs en opleiding
1. De partijen werken samen voor het optrekken van het peil van het algemene onderwijs en de beroepskwalifi- caties in de Republiek Moldavië, zowel in de openbare als in de particuliere sector.
2. De samenwerking wordt in het bijzonder gericht op de volgende terreinen:
— de modernisering van het hoger onderwijs en de opleidingsstelsels in de Republiek Moldavië met inbe- grip van het systeem voor de certificatie van instellin- gen voor hoger onderwijs en diploma’s in het hoger onderwijs;
— de opleiding van leidinggevend personeel in de open- bare en de particuliere sector alsook van hogere ambtenaren op vast te stellen prioritaire terreinen;
— de samenwerking tussen onderwijsinstellingen onder- ling en tussen onderwijsinstellingen en ondernemin- gen;
— de mobiliteit van het onderwijzend personeel, afgestu- deerden, administratief personeel, jonge wetenschap- pers en onderzoekers, en jongeren in het algemeen;
— de bevordering van het onderwijs op het gebied van Europese studies in de relevante instellingen;
— het aanleren van communautaire talen;
— de postuniversitaire opleiding van conferentietolken;
— de opleiding van journalisten;
— de opleiding van opleiders.
3. De mogelijke deelneming van een partij aan de respectieve programma’s op onderwijs- en opleidingsge- bied van de andere partij zou kunnen worden overwogen in overeenstemming met hun respectieve procedures, en eventueel worden institutionele kaders en samenwerkings- projecten opgezet in aansluiting op de deelneming van de Republiek Moldavië aan het Tempus-programma van de Gemeenschap.
Artikel 59
Landbouw en de agro-industriële sector
De samenwerking op dit terrein is gericht op de land- bouwhervorming, de modernisering, privatisering en her- structurering van de landbouwsector, van de agro-indus- triële sector en van de dienstensector in de Republiek Moldavië, en het vergroten van de binnenlandse en buitenlandse afzet voor Moldavische producten, onder voorwaarden die de bescherming van het milieu waarbor- gen en met inachtneming van de noodzaak de continuïteit van de voedselvoorziening te verbeteren. De partijen streven eveneens naar een geleidelijke aanpassing van de Moldavische normen aan de communautaire technische voorschriften betreffende al dan niet industrieel verwerkte voedingsproducten uit de landbouw met inbegrip van de sanitaire en fytosanitaire normen.
Artikel 60
Energie
1. De samenwerking vindt plaats met inachtneming van de beginselen van de markteconomie en het Europese Energiehandvest tegen de achtergrond van de geleidelijke integratie van de energiemarkten in Europa.
2. De samenwerking strekt zich onder meer over de volgende terreinen uit:
— het milieueffect van energieproductie, -voorziening en
-verbruik teneinde milieuschade als gevolg van deze activiteiten te voorkomen of tot een minimum te beperken;
— verbetering van de kwaliteit en de continuïteit van de energievoorziening, inclusief diversificatie van de leve- ranciers, op een wijze die uit economisch en milieuoogpunt verantwoord is;
— de uitstippeling van het energiebeleid;
— verbetering van het beheer en de regulering van de energiesector in overeenstemming met de eisen van een markteconomie;
— de totstandbrenging van de institutionele, wettelijke, fiscale en andere voorwaarden die nodig zijn om verhoogde handel en investeringen in energie te stimu- leren;
— de bevordering van energiebesparing en een efficiënt energiegebruik;
— de modernisering, ontwikkeling en diversificatie van de energie-infrastructuur;
— verbetering van de technologieën bij de levering en het eindverbruik van de verschillende vormen van ener- gie;
— het beheer en de technische opleiding in de energiesec- tor.
Artikel 61
Milieu
1. Met inachtneming van het Europese Energiehand- vest en de Verklaring van de Conferentie van Luzern van 1993 ontwikkelen en versterken partijen hun samenwer- king op het gebied van het milieu en de volksgezond- heid.
2. De samenwerking beoogt bestrijding van het milieu- bederf en met name:
— daadwerkelijke controle van de verontreinigingsni- veaus en beoordeling van het milieu; informatiesys- teem met betrekking tot de toestand van het milieu;
— bestrijding van lokale, regionale en grensoverschrij- dende lucht- en waterverontreiniging;
— ecologisch herstel;
— duurzame, doeltreffende en uit milieuoogpunt doelma- tige energieproductie en -gebruik;
— de veiligheid van industriële installaties;
— de classificatie en veilige behandeling van chemische producten;
— verbetering van de kwaliteit van het water;
— beperking, recycling en veilige verwijdering van afval; tenuitvoerlegging van het Verdrag van Bazel;
— onderzoek van de milieueffecten van de landbouw, bodemerosie en chemische verontreiniging;
— de bescherming van bossen;
— de instandhouding van de biodiversiteit, beschermde gebieden en duurzaam gebruik en beheer van biologi- sche rijkdommen;
— planning van het landgebruik, met inbegrip van nieuwbouwplanning en stadsplanning;
— aanwending van economische en fiscale instrumen- ten;
— onderzoek van klimaatsveranderingen op wereldni- veau;
— milieuopvoeding en -bewustmaking;
— tenuitvoerlegging van het Verdrag van Espoo inzake milieueffectrapportage in grensoverschrijdend ver- band.
3. De samenwerking vindt met name plaats via:
— de opstelling van plannen voor rampen en andere noodsituaties;
— uitwisseling van informatie en deskundigen, onder meer op het gebied van de overdracht van schone technologieën en het veilige en uit milieuoogpunt verantwoorde gebruik van biotechnologieën;
— gezamenlijke onderzoeksactiviteiten;
— verbeteringen van wetgeving om deze meer in over- eenstemming te brengen met de communautaire nor- men;
— samenwerking in regionaal verband, met inbegrip van samenwerking in het kader van het Europees Milieu- bureau en op internationaal niveau;
— uitstippeling van strategieën, vooral in verband met wereldomvattende en klimatologische kwesties en tevens met het oog op de totstandbrenging van duur- zame ontwikkeling;
— milieueffectstudies.
Artikel 62
Vervoer
1. De partijen ontwikkelen en versterken hun samen- werking op vervoergebied.
2. De samenwerking beoogt onder meer de herstructu- rering en modernisering van de vervoersystemen en -net- werken in de Republiek Moldavië en de ontwikkeling en verzekering, in voorkomend geval, van de compatibiliteit van de vervoersystemen in het kader van de verwezenlij- king van een meer geïntegreerd vervoerstelsel.
De samenwerking omvat onder meer:
— de modernisering van het beheer en de exploitatie van het wegvervoer, de spoorwegen, havens en luchtha- vens;
— de modernisering en ontwikkeling van de spoorweg-, waterweg-, weg-, haven-, luchthaven- en luchtvaartin- frastructuur, inclusief de modernisering van de belangrijkste verbindingen van gemeenschappelijk be- lang en de trans-Europese verbindingen voor voor- noemde vervoertakken;
— de bevordering en ontwikkeling van het multimodale vervoer;
— de bevordering van gezamenlijke onderzoeks- en ont- wikkelingsprogramma’s;
— de totstandbrenging van het wettelijk en institutioneel kader voor beleidsontwikkeling en -uitvoering, inclu- sief privatisering van de vervoersector.
Artikel 63
Post en telecommunicatie
Binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdheden verruimen en versterken partijen hun samenwerking op de volgende terreinen:
— de uitstippeling van strategieën en richtsnoeren voor de ontwikkeling van de sector telecommunicatie en de post;
— de ontwikkeling van de beginselen van een tariefbeleid en marketing op het gebied van telecommunicatie en post;
— de bevordering van de ontwikkeling van projecten voor telecommunicatie en post en het aantrekken van investeringen;
— verhoging van de efficiëntie en kwaliteit van telecom- municatie en post, onder meer via de liberalisatie van de activiteiten in subsectoren;
— de geavanceerde toepassing van telecommunicatie, met name op het gebied van de elektronische overdracht van kapitaal;
— beheer van telecommunicatienetwerken en hun „opti- malisering”;
— een passend regelgevend kader voor de verstrekking van telecommunicatie- en postdiensten en voor het gebruik van een radiofrequentiespectrum;
— opleiding op het gebied van telecommunicatie en post met het oog op exploitatie onder marktvoorwaarden.
Artikel 64
Financiële diensten
De samenwerking beoogt met name vergemakkelijking van het betrekken van de Republiek Moldavië bij alge- meen erkende onderlinge verrekeningssystemen. De tech- nische bijstand is toegespitst op:
— de ontwikkeling van het bankwezen en de financiële diensten, de ontwikkeling van een gemeenschappelijke markt van kredietmiddelen, het betrekken van de Republiek Moldavië bij een algemeen erkend onder- ling verrekeningssysteem;
— de ontwikkeling van een belastingstelsel en institutio- nele ontwikkeling op belastinggebied in de Republiek Moldavië, de uitwisseling van ervaringen en perso- neelsopleiding;
— de ontwikkeling van het verzekeringswezen, hetgeen onder meer een gunstig kader zal vormen voor de deelneming van vennootschappen uit de Gemeenschap aan de oprichting van joint ventures in de verzeke- ringssector in de Republiek Moldavië alsmede de ontwikkeling van de exportkredietverzekering.
Deze samenwerking draagt met name bij tot de bevorde- ring van het aanknopen van betrekkingen tussen de Republiek Moldavië en de lidstaten in de sector financiële dienstverlening.
Artikel 65
Monetair beleid
Op verzoek van de Moldavische autoriteiten verstrekt de Gemeenschap technische bijstand ter ondersteuning van het streven van de Republiek Moldavië naar de verster- king van het eigen monetair stelsel, hetgeen uiteindelijk zal leiden tot de convertibiliteit van de Moldavische munteenheid, en de geleidelijke aanpassing van zijn beleid aan het Europees Monetair Stelsel. Deze bijstand omvat de informele gedachtenwisseling over de beginselen en de werking van het Europees Monetair Stelsel.
Artikel 66
Het witwassen van geld
1. De partijen zijn het eens over de noodzaak al het nodige te doen en samen te werken teneinde te voorko- men dat hun financiële systemen worden gebruikt voor het witwassen van inkomsten uit criminele activiteiten in het algemeen en drugsmisdrijven in het bijzonder.
2. De samenwerking op dit gebied omvat administra- tieve en technische bijstand met het oog op de vaststelling van passende normen ter voorkoming van het witwassen van geld die gelijkwaardig zijn aan de in deze door de Gemeenschap en internationale fora, in het bijzonder de Financial Action Task Force (FATF), gehanteerde.
Artikel 67
Regionale ontwikkeling
1. De partijen versterken hun samenwerking op het gebied van regionale ontwikkeling en ruimtelijke orde- ning.
2. Daartoe stimuleren zij de uitwisseling door de natio- nale, regionale en plaatselijke overheden van informatie over beleid inzake regionale planning en ruimtelijke orde- ning en over methoden voor het uitstippelen van regio- naal beleid met speciale aandacht voor de ontwikkeling van probleemgebieden.
Zij moedigen tevens directe contacten aan tussen de respectieve regio’s en openbare organisaties die verant- woordelijk zijn voor de planning van de regionale ont- wikkeling teneinde onder meer methoden en wijzen van stimulering van regionale ontwikkeling uit te wisselen.
Artikel 68
Sociale samenwerking
1. De partijen ontwikkelen hun samenwerking op het gebied van de gezondheid en veiligheid met het oog op de verbetering van het beschermings- en veiligheidsniveau van de werknemers.
De samenwerking omvat met name:
— vorming en opleiding op het gebied van gezondheids- en veiligheidszaken waarbij specifieke aandacht wordt besteed aan de bedrijfssectoren met grote risico’s;
— de ontwikkeling en bevordering van preventieve maat- regelen ter bestrijding van beroepsziekten en andere met het beroep samenhangende aandoeningen;
— de voorkoming van risico’s voor ernstige ongevallen en het beheer van giftige chemische stoffen;
— onderzoek ter ontwikkeling van fundamentele kennis omtrent de werkomgeving en de gezondheid en veilig- heid van werknemers.
2. Op het gebied van de werkgelegenheid omvat de samenwerking met name technische bijstand met het oog op:
— optimalisering van de arbeidsmarkt;
— modernisering van de arbeidsbemiddelings- en advise- ringsdiensten;
— planning en beheer van de herstructureringspro- gramma’s;
— stimulering van de ontwikkeling van lokale werkgele- genheid;
— uitwisseling van informatie over programma’s inzake soepele tewerkstelling, inclusief programma’s die het oprichten van eigen ondernemingen bevorderen.
3. De partijen besteden bijzondere aandacht aan samenwerking op het gebied van de sociale bescherming, die onder meer samenwerking bij het plannen en ten uitvoer leggen van hervormingen op het gebied van de sociale bescherming in de Republiek Moldavië omvat.
Deze hervormingen beogen de ontwikkeling in de Repu- bliek Moldavië van aan markteconomieën inherente beschermingsmethoden en omvatten alle terreinen van de sociale bescherming.
Artikel 69
Toerisme
De partijen versterken en ontwikkelen hun samenwerking met name door de volgende maatregelen:
— vergemakkelijking van het toerisme;
— samenwerking tussen officiële vreemdelingenverkeers- organen;
— verhoging van de informatiestroom;
— overdracht van knowhow;
— bestudering van de mogelijkheden voor gezamenlijke acties;
— opleiding voor de ontwikkeling van het toerisme.
Artikel 70
Midden- en kleinbedrijf
1. De partijen streven ernaar het midden- en kleinbe- drijf en de verenigingen daarvan, alsmede de samenwer- king tussen KMO’s in de Gemeenschap en de Republiek Moldavië te ontwikkelen en te versterken.
2. De samenwerking omvat technische bijstand, met name op de volgende terreinen:
— de ontwikkeling van een wettelijk kader voor het midden- en kleinbedrijf;
— de ontwikkeling van een passende infrastructuur (een bureau ter ondersteuning van het midden- en klein- bedrijf, communicatie, bijstand voor de oprichting van een fonds voor het midden- en kleinbedrijf);
— de ontwikkeling van technologieparken.
Artikel 71
Informatie en communicatie
De partijen steunen de ontwikkeling van moderne metho- den van informatiebeheersing, met inbegrip van de media, en stimuleren een doeltreffende onderlinge uitwisseling van informatie. Er wordt prioriteit verleend aan pro- gramma’s die het grote publiek basisinformatie over de Gemeenschap en de Republiek Moldavië verstrekken, waarbij, waar mogelijk, over en weer toegang wordt verleend tot databanken met volledige eerbiediging van de intellectuele-eigendomsrechten.
Artikel 72
Consumentenbescherming
De partijen werken nauw samen met het oog op de verwezenlijking van verenigbaarheid tussen hun consu- mentenbeschermingssystemen. De samenwerking kan met name omvatten het uitwisselen van informatie inzake wettelijke en institutionele hervormingen, de totstand- brenging van permanente systemen van wederzijdse infor- matie over gevaarlijke producten, verbetering van de aan de consument verstrekte informatie, met name over prij- zen, kenmerken van producten en geboden diensten, de bevordering van uitwisselingen tussen de vertegenwoordi- gers van de belangen van consumenten en de verhoging van de verenigbaarheid van de verschillende vormen van consumentenbeschermingsbeleid, alsmede de organisatie van seminars en opleidingsperioden.
Artikel 73
Douane
1. Het doel van de samenwerking is ervoor te zorgen dat alle op goedkeuring wachtende bepalingen betref- fende de handel en eerlijke handel worden nageleefd en dat het Moldavische douanesysteem aan dat van de Gemeenschap wordt aangepast.
2. De samenwerking omvat in het bijzonder de vol- gende elementen:
— uitwisseling van informatie;
— verbetering van de werkmethoden;
— invoering van een gecombineerde nomenclatuur en het enig administratief document;
— onderlinge aansluiting van de doorvoersystemen van de Gemeenschap en de Republiek Moldavië;
— vereenvoudiging van controles op en formaliteiten bij het goederenvervoer;
— steun bij de invoering van moderne douane-informa- tiesystemen;
— de organisatie van seminars en opleidingsperioden.
3. Onverminderd de overige in deze overeenkomst en met name in artikel 76 overeengekomen samenwerking vindt de wederzijdse bijstand tussen de douane-instanties van partijen plaats overeenkomstig de bepalingen van het aan deze overeenkomst gehechte protocol.
Artikel 74
Statistische samenwerking
De samenwerking op dit gebied beoogt de ontwikkeling van een efficiënt statistiekstelsel dat de betrouwbare sta- tistieken kan leveren die nodig zijn om het proces van economische hervorming te ondersteunen en te controle- ren en een bijdrage kan leveren aan de ontwikkeling van het particulier ondernemerschap in de Republiek Molda- vië.
Partijen werken met name op de volgende terreinen samen:
— aanpassing van het Moldavische statistisch systeem aan internationale methoden, normen en classifica- ties;
— uitwisseling van statistische gegevens;
— het leveren van de nodige statistische macro- en micro-economische gegevens om economische hervor- mingen uit te voeren en te beheren.
De Gemeenschap verleent technische bijstand aan de Republiek Moldavië om dit doel te verwezenlijken.
Artikel 75
Economie
De partijen vergemakkelijken het proces van economische hervorming en de coördinatie van hun economisch beleid door hun samenwerking die gericht is op het verkrijgen van een beter inzicht in de grondslagen van hun respec- tieve economieën en de uitstippeling en tenuitvoerlegging van economisch beleid in markteconomieën. Daartoe wis- selen partijen informatie uit over macro-economische resultaten en vooruitzichten.
De Gemeenschap verstrekt technische bijstand om:
— de Republiek Moldavië bij te staan in haar econo- misch hervormingsproces door het verstrekken van deskundige en technische adviezen,
— samenwerking tussen economen aan te moedigen teneinde de overdracht van knowhow voor de uitstip- peling van economisch beleid te bespoedigen en te zorgen voor ruime verspreiding van onderzoek dat voor het beleid van belang kan zijn.
Artikel 76
Verdovende middelen
De partijen werken in het kader van hun respectieve bevoegdheden samen voor grotere efficiëntie van het beleid en de maatregelen om de illegale productie en levering van en de handel in verdovende middelen en psychotrope stoffen, inclusief voorkoming van het onei- genlijk gebruik van precursoren, tegen te gaan, alsmede voor de bevordering van de preventie en terugdringing van de vraag naar verdovende middelen. De samenwer- king op dit gebied is gebaseerd op onderling overleg en nauwe coördinatie tussen partijen over de doelstellingen en maatregelen op de verschillende met verdovende mid- delen verband houdende terreinen.
TITEL VIII
CULTURELE SAMENWERKING
Artikel 77
De partijen verbinden zich ertoe de culturele samenwerking te bevorderen, aan te moedigen en te vergemakkelijken. In voorkomend geval kunnen de culturele samenwerkingsprogramma’s van de Gemeenschap of de programma’s van een of meer lidstaten het voorwerp van samenwerking vormen en kunnen verdere activiteiten van wederzijds belang worden ontwikkeld.
TITEL IX
FINANCIËLE SAMENWERKING
Artikel 78
Met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst en in overeenstemming met de artikelen 79, 80 en 81 ontvangt de Republiek Moldavië tijdelijk financiële bijstand van de Gemeenschap die de vorm aanneemt van technische bijstand in de vorm van schenkingen teneinde de economische hervorming van de Republiek Moldavië te bespoedigen.
Artikel 79
Deze financiële bijstand wordt geleverd in het kader van Tacis, zoals in de desbetreffende verordening van de Raad van de Europese Unie bepaald.
Artikel 80
De doelstellingen en terreinen van de financiële bijstand van de Gemeenschap worden vastge- steld in een indicatief programma dat de door de beide partijen vast te stellen prioriteiten weerspiegelt, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van de Republiek Moldavië, haar sectorale opnemingscapaciteiten en de met de hervorming geboekte voortgang. De partijen stellen de Samenwerkingsraad van een en ander in kennis.
Artikel 81
Om optimaal profijt te kunnen trekken uit de beschikbare middelen zorgen de partijen ervoor dat de technische bijstandsbijdragen van de Gemeenschap worden toegekend in nauwe coördi- natie met die uit andere financieringsbronnen, zoals de lidstaten, andere landen en internationale organisaties, zoals de Internationale Bank voor herstel en ontwikkeling, de Europese Bank voor wederopbouw en ontwikkeling, het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en het IMF.
TITEL X
INSTITUTIONELE, ALGEMENE EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 82
Hierbij wordt een Samenwerkingsraad opgericht, die toe- zicht houdt op de tenuitvoerlegging van deze overeen- komst. Deze Samenwerkingsraad komt eens per jaar of telkens wanneer de omstandigheden zulks vereisen op
ministersniveau bijeen. Hij behandelt alle belangrijke vraagstukken die zich in het kader van deze overeen- komst voordoen, en alle andere, bilaterale of internatio- nale vraagstukken van gemeenschappelijk belang om de doelstellingen van deze overeenkomst te bereiken. De Samenwerkingsraad kan tevens passende aanbevelingen doen in onderlinge overeenstemming tussen de partijen.
Artikel 83
1. De Samenwerkingsraad bestaat uit de leden van de Raad van de Europese Unie en leden van de Commissie van de Europese Gemeenschappen enerzijds en uit leden van de regering van de Republiek Moldavië anderzijds.
2. De Samenwerkingsraad stelt zijn reglement van orde vast.
3. De Samenwerkingsraad wordt beurtelings voorgeze- ten door een vertegenwoordiger van de Gemeenschap en door een lid van de regering van de Republiek Molda- vië.
Artikel 84
1. De Samenwerkingsraad wordt bij de vervulling van zijn taken bijgestaan door een Samenwerkingscomité, bestaande uit vertegenwoordigers van de leden van de Raad van de Europese Unie en van leden van de Commis- sie van de Europese Gemeenschappen enerzijds, en uit vertegenwoordigers van de regering van de Republiek Moldavië anderzijds. In beginsel zullen dit hogere ambte- naren zijn. Het Samenwerkingscomité wordt beurtelings voorgezeten door de Gemeenschap en de Republiek Mol- davië.
De Samenwerkingsraad bepaalt in zijn reglement van orde de taken van het Samenwerkingscomité. Deze omvatten onder meer de voorbereiding van de vergade- ringen van de Samenwerkingsraad en de vaststelling van de werkwijze van het comité.
2. De Samenwerkingsraad mag ongeacht welke van zijn bevoegdheden aan het Samenwerkingscomité delege- ren, dat voor de continuïteit zal zorgen tussen de vergade- ringen van de Samenwerkingsraad in.
Artikel 85
De Samenwerkingsraad kan tot de oprichting besluiten van ieder ander speciaal comité of lichaam dat hem bij de uitvoering van zijn taken kan bijstaan en bepaalt de samenstelling en taken van deze comités of lichamen alsmede hun werkwijze.
Artikel 86
Bij het onderzoek van ongeacht welke kwestie die zich voordoet in het kader van deze overeenkomst met betrek- king tot een bepaling betreffende een artikel van de GATT houdt de Samenwerkingsraad zoveel mogelijk rekening met de algemeen gebruikelijke interpretatie van het artikel van de GATT in kwestie door de overeen- komstsluitende partijen bij de GATT.
Artikel 87
Er wordt een Parlementair Samenwerkingscomité opge- richt. Dit zal als forum dienen waar leden van het
Moldavische Parlement en leden van het Europees Parle- ment elkander kunnen ontmoeten en met elkander van gedachten kunnen wisselen. Het comité komt met door hemzelf te bepalen tussenpozen bijeen.
Artikel 88
1. Het Parlementair Samenwerkingscomité bestaat uit leden van het Europees Parlement enerzijds, en uit leden van het Moldavische Parlement anderzijds.
2. Het Parlementair Samenwerkingscomité stelt zijn reglement van orde vast.
3. Het Parlementair Samenwerkingscomité wordt bij toerbeurt door het Europees Parlement en door het Moldavische Parlement voorgezeten, volgens de in zijn reglement van orde op te nemen bepalingen.
Artikel 89
Het Parlementair Samenwerkingscomité kan de Samen- werkingsraad om terzake doende inlichtingen over de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst verzoeken. De Samenwerkingsraad verstrekt het Samenwerkingscomité de verlangde informatie.
Het Parlementair Samenwerkingscomité wordt ingelicht over de aanbevelingen van de Samenwerkingsraad.
Het Parlementair Samenwerkingscomité kan aanbevelin- gen doen aan de Samenwerkingsraad.
Artikel 90
1. Binnen het toepassingsgebied van deze overeen- komst verbindt elk van de partijen zich ertoe erop toe te zien dat natuurlijke personen en rechtspersonen van de andere partij, zonder discriminatie ten opzichte van de eigen onderdanen, toegang hebben tot de terzake bevoegde rechterlijke en administratieve instanties van de partijen ter bescherming van hun peroonlijkheids- en eigendomsrechten, waaronder ook die betreffende intel- lectuele, industriële en commerciële eigendom.
2. Binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdhe- den zetten beide partijen zich in om:
— arbitrage aan te moedigen bij geschillen die voortko- men uit handels- en samenwerkingstransacties tussen ondernemers van de Gemeenschap en van de Repu- bliek Moldavië;
— overeen te komen dat wanneer een geschil ter arbi- trage wordt voorgelegd elke partij bij het geschil, behalve wanneer de regels van de arbitrage-instantie die door de partijen is gekozen anders bepalen, haar eigen scheidsrechter kiest ongeacht diens nationaliteit
en dat de voorzitter, de derde scheidsrechter of de enige scheidsrechter een ingezetene van een derde staat mag zijn;
— hun ondernemers aan te bevelen in onderling overleg het recht te kiezen dat op hun contracten van toepas- sing is;
— aan te moedigen dat een beroep wordt gedaan op de arbitragevoorschriften die zijn uitgewerkt door de Commissie van de Verenigde Naties voor internatio- naal handelsrecht (Uncitral) en arbitrage door een instantie van een staat die het Verdrag over de erken- ning en tenuitvoerlegging van buitenlandse arbitrale uitspraken dat op 10 juni 1958 in New York werd gesloten, heeft ondertekend.
Artikel 91
Niets in deze overeenkomst belet een partij maatregelen te nemen:
a) die zij nodig acht om de bekendmaking te beletten van informatie die haar vitale veiligheidsbelangen in gevaar brengt;
b) die verband houden met de productie van of de handel in wapens, munitie of ooorlogsmateriaal of met onderzoek, ontwikkeling of productie die abso- luut vereist zijn voor defensiedoeleinden, mits deze maatregelen niet de concurrentievoorwaarden wijzi- gen voor producten die niet voor specifiek militaire doeleinden bestemd zijn;
c) die zij van vitaal belang acht voor haar eigen veilig- heid in geval van ernstige binnenlandse beroeringen die de openbare rust in gevaar brengen, in tijden van oorlog of ernstige internationale spanningen die een oorlogsdreiging inhouden of om verplichtingen na te komen die zij voor de instandhouding van de vrede en de internationale veiligheid is aangegaan;
d) die zij nodig acht om haar internationale verplichtin- gen en verbintenissen na te komen met betrekking tot de controle op het tweeledig gebruik van industriële goederen en technologieën.
Artikel 92
1. Op de door deze overeenkomst bestreken terreinen en onverminderd eventuele bijzondere bepalingen daar- van, zullen:
— de regelingen die de Republiek Moldavië ten opzichte van de Gemeenschap toepast geen aanleiding geven tot discriminatie tussen de lidstaten, hun onderdanen dan wel hun vennootschappen;
— de regelingen die de Gemeenschap ten opzichte van de Republiek Moldavië toepast geen aanleiding geven tot discriminatie tussen onderdanen of vennootschappen van de Republiek Moldavië.
2. Het bepaalde in lid 1 doet geen afbreuk aan het recht van de partijen om de terzake doende bepalingen van hun belastingwetgeving toe te passen op belasting- plichtingen die niet in dezelfde situatie verkeren ten aanzien van hun woonplaats.
Artikel 93
1. Elk van beide partijen mag ieder geschil dat verband houdt met de toepassing of de uitlegging van deze over- eenkomst aan de Samenwerkingsraad voorleggen.
2. De Samenwerkingsraad kan het geschil bij aanbeve- ling beslechten.
3. Indien het geschil niet overeenkomstig lid 2 kan worden beslecht, mag elk van beide partijen de andere van de benoeming van een bemiddelaar in kennis stellen; de andere partij moet dan binnen twee maanden een tweede bemiddelaar benoemen. Voor de toepassing van deze procedure worden de Gemeenschap en haar lidstaten geacht één der beide partijen bij het geschil te zijn.
De Samenwerkingsraad benoemt een derde bemiddelaar.
De aanbevelingen van de bemiddelaars worden met meer- derheid van stemmen genomen. Deze aanbevelingen zijn niet bindend voor de partijen.
Artikel 94
De partijen komen overeen op verzoek van elk van de partijen onmiddellijk overleg te plegen via passende kana- len om kwesties met betrekking tot de uitlegging of tenuitvoerlegging van deze overeenkomst en andere rele- vante aspecten van de betrekkingen tussen de partijen te bespreken.
De bepalingen van dit artikel doen geen afbreuk aan en gelden onder voorbehoud van de artikelen 17, 18, 93 en 99.
Artikel 95
De bij deze overeenkomst verleende behandeling van de Republiek Moldavië zal niet gunstiger zijn dan die welke de lidstaten onderling toepassen.
Artikel 96
In de overeenkomst wordt onder de term „partijen” verstaan de Republiek Moldavië enerzijds, en de Gemeen- schap, of de lidstaten, of de Gemeenschap en de lidstaten, overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden, ander- zijds.
Artikel 97
Het Verdrag inzake het Europees Energiehandvest en de protocollen daarvan zijn vanaf de inwerkingtreding van deze overeenkomst van toepassing op zaken die ook onder deze overeenkomst ressorteren in de mate waarin het Verdrag in die toepassing voorziet.
Artikel 98
Deze overeenkomst wordt gesloten voor een aanvanke- lijke periode van tien jaar. Zij wordt automatisch telkens met een jaar verlengd tenzij één van beide partijen de andere partij zes maanden voor het verstrijken ervan schriftelijk ervan in kennis stelt dat zij deze overeenkomst opzegt.
Artikel 99
1. De partijen treffen alle algemene en bijzondere maatregelen die vereist zijn om aan hun verplichtingen krachtens deze overeenkomst te voldoen. Zij zullen erop toezien dat de in deze overeenkomst aangegeven doelstel- lingen worden bereikt.
2. Indien een van beide partijen van mening is dat de andere partij een verplichting krachtens deze overeen- komst niet is nagekomen, kan zij passende maatregelen treffen. Alvorens dit te doen, verstrekt zij, behalve in bijzonder dringende gevallen, de Samenwerkingsraad alle terzake doende informatie die nodig is voor een grondig onderzoek van de situatie, teneinde een voor beide par- tijen aanvaardbare oplossing te vinden.
Bij voorrang moeten die maatregelen worden gekozen die de goede werking van deze overeenkomst het minst verstoren. Deze maatregelen worden onmiddellijk ter ken- nis van de Samenwerkingsraad gebracht; op verzoek van de andere partij wordt daaromtrent in de Samenwer- kingsraad overleg gepleegd.
Artikel 100
De bijlagen I, II, III, IV, V en het protocol vormen een integrerend bestanddeel van deze overeenkomst.
Artikel 101
Zolang onder deze overeenkomst geen gelijkwaardige rechten voor personen en ondernemers zijn verwezenlijkt, zal deze overeenkomst geen afbreuk doen aan de rechten die hun worden verzekerd door bestaande overeenkom- sten, welke bindend zijn voor een of meer lidstaten enerzijds en voor de Republiek Moldavië anderzijds, met uitzondering van gebieden die tot de bevoegdheid van de Gemeenschap behoren en zonder afbreuk te doen aan de verplichtingen van de lidstaten die voortvloeien uit deze overeenkomst op gebieden die tot hun bevoegdheid beho- ren.
Artikel 102
Deze overeenkomst is van toepassing, enerzijds, op de gebieden waar de Verdragen tot oprichting van de Euro- pese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal van toepassing zijn en onder de in die Verdragen neergelegde voorwaarden en, anderzijds, op het grondge- bied van de Republiek Moldavië.
Artikel 103
De Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie is de depositaris van deze overeenkomst.
Artikel 104
Deze overeenkomst is opgesteld in één exemplaar, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Moldavische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authen- tiek.
Artikel 105
Deze overeenkomst wordt door de partijen volgens hun eigen procedures goedgekeurd.
Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de dag waarop de partijen elkaar kennisgeving doen van het feit dat de in de eerste alinea bedoelde procedures zijn voltooid.
Bij haar inwerkingtreding vervangt deze overeenkomst, wat de betrekkingen tussen de Republiek Moldavië en de Gemeenschap betreft, de Overeenkomst tussen de Euro- pese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeen- schap voor Atoomenergie en de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken inzake handel en commerciële en eco- nomische samenwerking, die op 18 december 1989 in Brussel werd ondertekend.
Artikel 106
Indien de bepalingen van bepaalde onderdelen van deze overeenkomst in afwachting van de voltooiing van de procedures die noodzakelijk zijn voor de inwerkingtre- ding van deze overeenkomst in 1994 in werking treden bij wege van een interim-overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië, komen de par- tijen overeen dat de term „datum van inwerkingtreding” in dat geval betekent de datum van inwerkingtreding van de interim-overeenkomst.
Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro. Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november nitten hundrede og fire og halvfems. Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November neunzehnhundertvierundneunzig. Έγινε στις Βρυκέλλες, στις εíκoσι oκτω' Νoεµßρíoυ íλια εννιακόσια ενενη' ντα τέσσερα.
Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year one thousand nine hundred and ninety-four.
Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre mil neuf cent quatre-vingt-quatorze. Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre millenovecentonovantaquattro.
Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november negentienhonderd vierennegentig.
Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Novembro de mil novecentos e noventa e quatro.
Întocmit la Bruxelles în a doua˘ zeci s¸i opta zi a lunii noiembrie în anul o mie noua˘ sute noua˘ zeci s¸i patru.
Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien
På Kongeriget Danmarks vegne
Für die Bundesrepublik Deutschland
Για την Ελληνικη' ∆ηµoκρατíα
Por el Xxxxx xx Xxxxxx
Pour la République française
Thar cheann Na hÉireann For Ireland
Per la Repubblica italiana
Pour le Grand-Duché de Luxembourg
Voor het Koninkrijk der Nederlanden
Pela República Portuguesa
For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber
Für die Europäischen Gemeinschaften
Για της Ευρωπαϊκές Κοινότητες
For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee
Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias
Pentru Republica Moldova
LIJST VAN AAN DE OVEREENKOMST GEHECHTE DOCUMENTEN
Bijlage I Indicatieve lijst van voordelen die de Republiek Moldavië overeenkomstig artikel 10, lid 3, aan de Onafhankelijke Staten toekent
Bijlage II Uitzonderingsmaatregelen die afwijken van het bepaalde in artikel 13
Bijlage III Overeenkomsten inzake intellectuele, industriële en commerciële eigendom als bedoeld in artikel 49, lid 2
Bijlage IV Voorbehouden van de Gemeenschap overeenkomstig artikel 29, lid 1, onder b) Bijlage V Voorbehouden van de Republiek Moldavië overeenkomstig artikel 29, lid 2, onder a) Protocol betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten in douanezaken
BIJLAGE I
INDICATIEVE LIJST VAN VOORDELEN DIE DE REPUBLIEK MOLDAVIË OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 11, LID 3, AAN DE ONAFHANKELIJKE STATEN TOEKENT
1. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland.
Geen invoerrechten.
Er worden geen uitvoerrechten geheven van goederen die in het kader van verrekeningsovereenkomsten en overeenkomsten tussen de staten worden geleverd, tot de hoeveelheden die in deze overeenkomsten zijn vastgesteld.
Bij uitvoer en bij invoer wordt geen BTW geheven. Bij uitvoer worden geen accijnzen geheven.
Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: uitvoercontingenten voor de leverantie van producten in het kader van de jaarlijkse overeenkomsten inzake handel en samenwerking tussen de staten worden op dezelfde wijze geopend als die voor leveringen ten behoeve van de staten.
2. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: betalingen kunnen worden verricht in de nationale munteenheid van deze landen of in elke andere valuta die door de Republiek Moldavië of door deze landen wordt aanvaard.
Armenië, Azerbeidzjan, Estland, Georgië, Kazachstan, Litouwen, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: speciaal systeem voor niet-commerciële transacties, met inbegrip van de uit deze transacties voortvloeiende betalingen.
3. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: speciaal systeem van lopende rekeningen.
4. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: speciaal prijzenstelsel voor de handel in bepaalde grondstoffen en halffabri- katen.
5. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: speciale voorwaarden voor het transitoverkeer.
6. Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Wit-Rusland: bijzondere douaneprocedures.
BIJLAGE II
UITZONDERINGSMAATREGELEN DIE AFWIJKEN VAN HET BEPAALDE IN ARTIKEL 13
1. Uitzonderingsmaatregelen die afwijken van het bepaalde in artikel 13 kunnen door de Republiek Moldavië worden genomen in de vorm van kwantitatieve beperkingen op niet-discriminatoire grond- slag.
2. Deze maatregelen mogen uitsluitend worden genomen ten behoeve van jonge industrieën of bepaalde sectoren die worden geherstructureerd of die met ernstige moeilijkheden te kampen hebben, in het bijzonder wanneer deze moeilijkheden met belangrijke sociale problemen gepaard gaan.
3. De totale waarde van de ingevoerde producten waarop deze maatregelen van toepassing zijn mag niet meer bedragen dan 15 % van de totale invoer uit de Gemeenschap gedurende het laatste jaar voorafgaande aan de invoering van kwantitatieve beperkingen en waarvoor statistische gegevens beschikbaar zijn.
Deze bepalingen mogen niet worden ontdoken door een verhoogde tariefbescherming van de betrokken goederen.
4. Behoudens andersluidende afspraken van de partijen mogen deze maatregelen uitsluitend worden toegepast gedurende een overgangsperiode die eindigt op 31 december 1998 of, indien dit vroeger is, wanneer de Republiek Moldavië partij wordt bij de GATT.
5. De Republiek Moldavië stelt de Samenwerkingsraad in kennis van alle maatregelen die het voornemens is te treffen in het kader van deze bijlage. Voorts zal, indien de Gemeenschap daarom verzoekt en vóór zij van kracht worden, in de Samenwerkingsraad overleg plaatsvinden over deze maatregelen en de sectoren waarop zij van toepassing zijn.
BIJLAGE III
OVEREENKOMSTEN INZAKE INTELLECTUELE, INDUSTRIËLE EN COMMERCIËLE EIGENDOM ALS BEDOELD IN ARTIKEL 49, LID 2
1. Artikel 49, lid 2, heeft betrekking op de volgende multilaterale overeenkomsten:
— Berner-conventie voor de bescherming van werken van letterkunde en kunst (Akte van Parijs, 1971);
— Internationaal Verdrag inzake de bescherming van uitvoerende kunstenaars, producenten van fonogrammen en omroeporganisaties (Rome, 1961);
— Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken (Madrid, 1989);
— Overeenkomst van Nice betreffende de internationale classificatie van de waren en diensten ten behoeve van de inschrijving van merken (Genève 1977, gewijzigd in 1979);
— Internationaal Verdrag tot bescherming van kweekproducten (UPOV) (Akte van Genève, 1991).
2. De Samenwerkingsraad kan aanbevelen dat artikel 49, lid 2, voor andere multilaterale overeenkomsten geldt. Indien zich problemen voordoen op het gebied van de intellectuele, de industriële en de commerciële eigendom die de handel ongunstig beïnvloeden, wordt op verzoek van een der partijen ten spoedigste overleg gepleegd teneinde een voor beide partijen bevredigende oplossing te vinden voor het probleem.
3. De partijen bevestigen het belang dat zij hechten aan de verplichtingen die voortvloeien uit de hiernavolgende multilaterale overeenkomsten:
— Verdrag van Boedapest inzake de internationale erkenning van het depot van micro-organismen ten dienste van de octrooiverlening (1977, gewijzigd in 1980);
— Verdrag van Parijs tot bescherming van de industriële eigendom (Akte van Stockholm, 1967, gewijzigd in 1979);
— Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken (Akte van Stockholm, 1967, gewijzigd in 1979);
— Verdrag tot samenwerking inzake octrooien (Octrooisamenwerkingsverdrag) (Washington 1970, aangepast en gewijzigd in 1984).
4. Vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst kent de Republiek Moldavië aan vennootschappen en onderdanen van de Gemeenschap wat de erkenning en de bescherming van intellectuele, industriële en commerciële eigendom betreft, een behandeling toe die niet minder gunstig is dan die welke dit land uit hoofde van bilaterale overeenkomsten aan enig ander derde land toekent.
5. De bepalingen van punt 4 zijn niet van toepassing op de voordelen die de Republiek Moldavië op een daadwerkelijke grondslag van reciprociteit aan enig derde land toekent of op de voordelen die de Republiek Moldavië aan een ander land van de voormalige Sovjet-Unie toekent.
BIJLAGE IV
VOORBEHOUDEN VAN DE GEMEENSCHAP OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 29, LID 1, ONDER b)
Mijnbouw
In sommige lidstaten kan voor de ontginning van ertsen door vennootschappen waarover personen van buiten de Gemeenschap zeggenschap hebben, een vergunning vereist zijn.
Visserij
Tenzij anders bepaald is de toegang tot en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en visserijgronden die zich bevinden in maritieme wateren die onder de soevereiniteit of de jurisdictie van lidstaten vallen, beperkt tot vissersvaartuigen die de vlag van een lidstaat voeren en die op het grondgebied van de Gemeenschap geregistreerd zijn.
Aankoop van onroerend goed
In sommige lidstaten is de aankoop van onroerend goed door niet-EG-vennootschappen aan beperkingen onderworpen.
Audiovisuele diensten met inbegrip van de radio-omroep
Wat productie en distributie betreft, met inbegrip van het uitzenden en andere vormen van transmissie aan het publiek, kan de nationale behandeling beperkt zijn tot audiovisuele werken die aan bepaalde criteria ten aanzien van de oorsprong voldoen.
Telecommunicatiediensten, met inbegrip van mobiele diensten en satellietverbindingen Gereserveerde diensten
In sommige lidstaten is de markttoegang voor complementaire diensten en infrastructuur beperkt.
Vrije beroepen
Beperkt tot natuurlijke personen die onderdaan zijn van een lidstaat. Onder bepaalde voorwaarden kan aan deze personen toestemming tot het oprichten van een vennootschap worden verleend.
Landbouw
In bepaalde lidstaten wordt de nationale behandeling niet toegekend aan vennootschappen waarover onderdanen van niet-EG-landen zeggenschap hebben en die een landbouwbedrijf wensen op te richten. De aankoop van wijngaarden door dergelijke vennootschappen is afhankelijk gesteld van een kennisgeving of, in voorkomend geval, een vergunning.
Persagentschappen
In sommige lidstaten is de deelneming van buitenlanders in uitgeverijen en omroeporganisaties aan beperkingen onderworpen.
BIJLAGE V
VOORBEHOUDEN VAN DE REPUBLIEK MOLDAVIË OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 29, LID 2, ONDER a)
Voor sommige aspecten van het privatiseringsproces gelden voorwaarden of beperkingen. Verwerving en verkoop van landbouw- en bosgronden.
Organisatie van gokspelen, weddenschappen, loterijen en andere soortgelijke activiteiten. Bankwezen:
Voor Moldavische dochterondernemingen van vennootschappen uit derde landen is een minimumkapitaal van 2 miljoen USD vereist.
PROTOCOL
betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten in douanezaken
Artikel 1
Definities
Voor de toepassing van dit protocol wordt verstaan onder:
a) douanewetgeving: de op het grondgebied van de par- tijen geldende voorschriften betreffende de invoer, de uitvoer en de doorvoer van goederen en de plaatsing daarvan onder een douaneregeling, met inbegrip van de door de partijen ingestelde verboden, beperkingen en controlemaatregelen;
b) douanerechten: alle rechten, belastingen, vergoedingen en andere heffingen die ter uitvoering van de douane- wetgeving op het grondgebied van de partijen worden toegepast en ingevorderd, met uitzondering van de vergoedingen en heffingen waarvan het bedrag bij benadering gelijk is aan de kosten van de verleende diensten;
c) verzoekende autoriteit: een bevoegde administratieve autoriteit die hiertoe door een partij is aangewezen en die een verzoek om administratieve bijstand in doua- nezaken indient;
d) aangezochte autoriteit: een bevoegde administratieve autoriteit welke hiertoe door een partij is aangewezen en die een verzoek om administratieve bijstand in douanezaken ontvangt;
e) overtreding: elke inbreuk op de douanewetgeving en elke poging daartoe.
Artikel 2
Werkingssfeer
1. De partijen verlenen elkaar, binnen hun bevoegdhe- den, bijstand, op de wijze en onder de voorwaarden vastgesteld in dit protocol, met het oog op de correcte toepassing van de douanewetgeving, in het bijzonder wat de preventie, de opsporing en het onderzoek van overtre- dingen van deze wetgeving betreft.
2. De bijstand in douanezaken waarin dit protocol voorziet, geldt voor elke administratieve autoriteit van de partijen die bevoegd is voor de toepassing van dit proto- col. De bijstand in douanezaken doet geen afbreuk aan de regels betreffende de wederzijdse bijstand in strafzaken en geldt niet voor informatie die is verkregen krachtens bevoegdheden welke op verzoek van de rechterlijke auto- riteiten worden uitgeoefend, tenzij deze autoriteiten hier- mee instemmen.
Artikel 3
Bijstand op verzoek
1. Op aanvraag van de verzoekende autoriteit ver- schaft de aangezochte autoriteit eerstgenoemde alle ter- zake dienende informatie die deze nodig heeft voor de correcte toepassing van de douanewetgeving, met inbe- grip van informatie betreffende verrichtingen die gecon- stateerd of gepland zijn en die een overtreding vormen of zouden vormen van deze wetgeving.
2. Op aanvraag van de verzoekende autoriteit deelt de aangezochte autoriteit haar mede of goederen die uit het grondgebied van een der partijen zijn uitgevoerd, op regelmatige wijze in de andere partij zijn ingevoerd, onder vermelding, in voorkomend geval, van de douaneregeling waaronder deze goederen zijn geplaatst.
3. Op aanvraag van de verzoekende autoriteit zorgt de aangezochte autoriteit ervoor dat toezicht wordt gehou- den op:
a) natuurlijke personen of rechtspersonen ten aanzien waarvan redelijkerwijs mag worden aangenomen dat zij de douanewetgeving overtreden of overtreden heb- ben;
b) goederenbewegingen waarvan wordt bericht dat zij aanleiding kunnen geven tot ernstige overtredingen van de douanewetgeving;
c) vervoermiddelen waarvan redelijkerwijs mag worden aangenomen dat zij voor het plegen van inbreuken op de douanewetgeving werden gebruikt, worden ge- bruikt of zouden kunnen worden gebruikt;
d) plaatsen waar voorraden goederen zo zijn samenge- bracht dat er redenen zijn om aan te nemen dat zij bedoeld zijn voor leveranties ten behoeve van transac- ties die in strijd zijn met de douanewetgeving van de andere partij.
Artikel 4
Bijstand op eigen initiatief
De partijen verlenen elkaar, overeenkomstig hun wette- lijke en bestuursrechtelijke bepalingen, zonder vooraf- gaande aanvraag en binnen hun bevoegdheid, bijstand, indien zij zulks noodzakelijk achten voor de correcte toepassing van de douanewetgeving, in het bijzonder wanneer zij informatie verkrijgen omtrent:
— verrichtingen die een inbreuk vormden, vormen of zouden vormen op deze wetgeving en die van belang kunnen zijn voor andere partijen;
— nieuwe middelen of methoden die bij dergelijke ver- richten worden gebruikt;
— goederen waarvan bekend is dat zij het voorwerp vormen van een ernstige overtreding van de douane- wetgeving.
Artikel 5
Afgifte van documenten en kennisgeving van besluiten
Op aanvraag van de verzoekende autoriteit neemt de aangezochte autoriteit, overeenkomstig haar nationale wet, de nodige maatregelen voor:
— de afgifte van alle documenten, en
— de kennisgeving van alle besluiten
waarop het bepaalde in dit protocol van toepassing is, aan een geadresseerde die op haar grondgebied verblijft of gevestigd is. In dit geval is artikel 6, lid 3, van toepassing.
Artikel 6
Vorm en inhoud van verzoeken om bijstand
1. Verzoeken in het kader van dit protocol worden schriftelijk gedaan en gaan vergezeld van de voor de behandeling ervan noodzakelijke bescheiden. In spoedei- sende gevallen kunnen verzoeken mondeling worden gedaan, mits zij onmiddellijk schriftelijk worden beves- tigd.
2. De overeenkomstig het bepaalde in lid 1 ingediende verzoeken bevatten de hierna volgende gegevens:
a) de naam van de verzoekende autoriteit;
b) de gevraagde maatregel;
c) het voorwerp en de reden van het verzoek;
d) de relevante wetten, reglementen en andere voor- schriften;
e) zo nauwkeurig en volledig mogelijke informatie betreffende de natuurlijke personen of rechtspersonen waarop het onderzoek betrekking heeft;
f) een overzicht van de relevante feiten, behalve in de in artikel 5 bedoelde gevallen.
3. De verzoeken worden ingediend in een officiële taal van de aangezochte autoriteit of in een voor deze autori- teit aanvaardbare taal.
4. Indien een verzoek niet in de juiste vorm wordt gedaan, kan om correctie of aanvulling daarvan worden verzocht. Er kunnen echter vrijwaringsmaatregelen wor- den genomen.
Artikel 7
Behandeling van verzoeken
1. De aangezochte autoriteit of, indien deze niet tot zelfstandig handelen bevoegd is, de administratieve dienst waaraan zij het verzoek toestuurt, behandelt het verzoek om bijstand, binnen de grenzen van haar bevoegdheden en met de middelen waarover zij beschikt, alsof zij voor eigen rekening of in opdracht van een andere autoriteit van dezelfde partij handelde, met name door de gegevens waarover zij reeds beschikt mee te delen en door het nodige onderzoek te verrichten of te doen verrichten.
2. Verzoeken om bijstand worden behandeld overeen- komstig de wetten, reglementen en andere rechtsvoor- schriften van de aangezochte partij.
3. Naar behoren gemachtigde ambtenaren van een partij kunnen met instemming van de andere betrokken partij en onder de door deze laatste vastgestelde voor- waarden, van de diensten van de aangezochte autoriteit of van een andere autoriteit die onder de aangezochte autoriteit ressorteert, informatie betreffende overtredin- gen van de douanewetgeving verkrijgen die de verzoe- kende autoriteit nodig heeft ter uitvoering van het bepaalde in dit protocol.
4. Ambtenaren van een partij kunnen, met instemming van de andere betrokken partij, aanwezig zijn bij onder- zoekverrichtingen op het grondgebied van laatstgenoemde partij.
Artikel 8
Vorm waarin de informatie dient te worden verstrekt
1. De aangezochte autoriteit deelt de uitslag van het ingestelde onderzoek aan de verzoekende autoriteit mede in de vorm van bescheiden, voor echt gewaarmerkte afschriften van bescheiden, rapporten en dergelijke.
2. De in lid 1 bedoelde bescheiden kunnen worden vervangen door informatie die met behulp van systemen voor automatische gegevensverwerking in om het even welke vorm voor hetzelfde doeleinde wordt verstrekt.
Artikel 9
Gevallen waarin geen bijstand dient te worden verleend
1. De partijen kunnen de in dit protocol bedoelde bijstand weigeren wanneer het verlenen daarvan:
a) hun soevereiniteit, openbare orde, veiligheid of andere wezenlijke belangen in het gedrang zou kunnen bren- gen;
b) de toepassing inhoudt van deviezen- of belastingrege- lingen andere dan die inzake de douanerechten; of
c) zou leiden tot de schending van een industrieel geheim, een handelsgeheim of een beroepsgeheim.
2. Wanneer de verzoekende autoriteit om een vorm van bijstand verzoekt die zij desgevraagd zelf niet zou kunnen verlenen, vermeldt zij dit in haar verzoek. De aangezochte autoriteit bepaalt zelf hoe zij op een dergelijk verzoek reageert.
3. Indien bijstand wordt geweigerd, dienen het daartoe strekkende besluit en de redenen die eraan ten grondslag liggen onverwijld aan de verzoekende autoriteit te wor- den medegedeeld.
Artikel 10
Geheimhoudingsplicht
1. Alle informatie die ter uitvoering van dit protocol in om het even welke vorm wordt verstrekt, heeft een vertrouwelijk karakter. Zij valt onder de geheimhou- dingsplicht en geniet de bescherming van de terzake geldende wettelijke voorschriften van de partij die ze heeft ontvangen en van de overeenkomstige bepalingen die voor de communautaire instanties gelden.
2. Persoonsgebonden gegevens worden niet verstrekt wanneer er redelijke gronden zijn om aan te nemen dat de mededeling of het gebruik daarvan strijdig zouden zijn met de fundamentele rechtsbeginselen van een der par- tijen en, in het bijzonder, indien de betrokken persoon hiervan onrechtmatig nadeel zou ondervinden. De partij die de gegevens ontvangt, deelt de partij die de gegevens verstrekt desgevraagd mede voor welk doel deze zijn gebruikt en welke resultaten ermee zijn bereikt.
3. Persoonsgebonden gegevens mogen uitsluitend wor- den medegedeeld aan douaneautoriteiten en, indien ver- eist ten behoeve van rechtsvervolging, aan het openbaar ministerie en de rechterlijke instanties. Andere personen of autoriteiten kunnen de informatie uitsluitend verkrij- gen na voorafgaande toestemming van de autoriteit die ze verstrekt.
4. De partij die de gegevens verstrekt, controleert de juistheid daarvan. Wanneer blijkt dat verstrekte gegevens onjuist zijn of dienen te worden weggelaten, wordt de ontvangende partij daarvan onverwijld in kennis gesteld. Deze laatste is gehouden de correctie of weglating uit te voeren.
5. Behalve in gevallen waarin zulks strijdig is met het algemeen belang, kan de betrokkene, op zijn verzoek, informatie verkrijgen omtrent opgeslagen gegevens en de redenen welke aan deze opslag ten grondslag liggen.
Artikel 11
Gebruik van informatie
1. De verkregen informatie mag uitsluitend worden gebruikt voor de toepassing van dit protocol. Het gebruik ervan voor andere doeleinden door een partij vereist de voorafgaande schriftelijke toestemming van de admini- stratieve autoriteit die ze heeft verstrekt en is aan de door deze autoriteit vastgestelde beperkingen onderworpen.
2. Het bepaalde in lid 1 vormt geen beletsel voor het gebruik van de informatie in gerechtelijke of administra- tieve procedures die naderhand worden ingesteld wegens niet-naleving van de douanewetgeving.
3. De partijen kunnen de overeenkomstig het bepaalde in dit protocol verkregen informatie en geraadpleegde bescheiden als bewijsmateriaal gebruiken in hun rappor- ten, getuigenverklaringen en in gerechtelijke procedures.
Artikel 12
Deskundigen en getuigen
Een onder een aangezochte autoriteit ressorterende amb- tenaar kan worden gemachtigd, binnen de perken van de hem verleende machtiging, in het rechtsgebied van een andere partij als getuige of deskundige op te treden in gerechtelijke of administratieve procedures die betrekking hebben op aangelegenheden waarop dit protocol van toepassing is en daarbij de voor deze procedures noodza- kelijke voorwerpen, bescheiden of voor echt gewaar- merkte afschriften van bescheiden voor te leggen. In de convocatie dient uitdrukkelijk te worden vermeld over welk onderwerp en in welke functie of hoedanigheid de betrokken ambtenaar zal worden ondervraagd.
Artikel 13
Kosten van de bijstand
De partijen brengen elkaar geen kosten in rekening voor uitgaven die ter uitvoering van het bepaalde in dit proto- col zijn gemaakt, met uitzondering, in voorkomend geval, van de uitgaven voor deskundigen, getuigen, tolken en vertalers die niet in overheidsdienst zijn.
Artikel 14
Tenuitvoerlegging
1. De uitvoering van dit protocol wordt opgedragen aan de centrale douaneautoriteiten van de Republiek Moldavië, enerzijds, en de bevoegde diensten van de Commissie en, in voorkomend geval, de douaneautoritei- ten van de lidstaten, anderzijds. Deze instanties stellen alle praktische maatregelen en regelingen voor de toepas- sing van dit protocol vast, rekening houdend met de voorschriften op het gebied van de gegevensbescherming. Zij kunnen de bevoegde instanties aanbevelingen doen voor wijzigingen die huns inziens in dit protocol dienen te worden aangebracht.
2. De partijen plegen overleg en geven elkaar vervol- gens kennis van alle uitvoeringsbepalingen die overeen- komstig dit artikel worden vastgesteld.
Artikel 15
Complementariteit
1. Dit protocol vult de overeenkomsten inzake weder- zijdse bijstand aan die zijn gesloten of kunnen worden gesloten tussen een of meer lidstaten en de Republiek Moldavië. Het staat niet in de weg aan de ruimere
wederzijdse bijstand die eventueel in deze overeenkom- sten is voorzien.
2. Onverminderd het bepaalde in artikel 11 doen deze overeenkomsten geen afbreuk aan de communautaire bepalingen betreffende de uitwisseling, tussen de bevoegde diensten van de Commissie en de douaneautori- teiten van de lidstaten, van alle met betrekking tot douanezaken verkregen informatie die voor de Gemeen- schap van belang kan zijn.
SLOTAKTE
De gevolmachtigden van:
HET KONINKRIJK BELGIË,
HET KONINKRIJK DENEMARKEN, DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE HELLEENSE REPUBLIEK,
HET KONINKRIJK SPANJE, DE FRANSE REPUBLIEK, IERLAND,
DE ITALIAANSE REPUBLIEK,
HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG, HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN, DE PORTUGESE REPUBLIEK,
HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND,
verdragsluitende partijen bij het Verdrag tot oprichting van de EUROPESE GEMEENSCHAP, het Verdrag tot oprichting van de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL en het Verdrag tot oprichting van de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
hierna de „lidstaten” te noemen, en van
de EUROPESE GEMEENSCHAP, de EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL en de
EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE, hierna „de Gemeenschap” te noemen, enerzijds, en
de gevolmachtigden van de REPUBLIEK MOLDAVIË,
anderzijds,
bijeengekomen op achtentwintig november negentienhonderd vierennegentig, voor de onderteke- ning van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking, waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds, hierna „partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst” te noemen, hebben de volgende teksten aangenomen:
De partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst, met bijlagen, en het volgende protocol:
Protocol betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten in douaneza- ken
De gevolmachtigden van de lidstaten en van de Gemeenschap en de gevolmachtigden van de Republiek Moldavië hebben de volgende gemeenschappelijke verklaringen aangenomen, die aan deze slotakte zijn gehecht:
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 4 van de overeenkomst Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 17 van de overeenkomst Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 18 van de overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 29 van de overeenkomst Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 30 van de overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende het begrip „zeggenschap” in artikel 31, onder b), en artikel 42 van de overeenkomst
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 49 van de overeenkomst Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 99 van de overeenkomst
De gevolmachtigden van de lidstaten en van de Gemeenschap en de gevolmachtigden van de Republiek Moldavië hebben tevens kennis genomen van de eenzijdige verklaring van de Franse regering, die aan deze slotakte is gehecht:
Eenzijdige verklaring van de Franse regering betreffende de landen en gebieden overzee
De gevolmachtigden van de lidstaten en van de Gemeenschap en de gevolmachtigden van de Republiek Moldavië hebben tevens kennis genomen van de volgende briefwisseling, die aan deze slotakte is gehecht:
Briefwisseling tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië met betrekking tot de vestiging van vennootschappen
Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro. Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november nitten hundrede og fire og halvfems. Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November neunzehnhundertvierundneunzig. Έγινε στις Βρυκέλλες, στις εíκoσι oκτω' Νoεµßρíoυ íλια εννιακόσια ενενη' ντα τέσσερα.
Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year one thousand nine hundred and ninety-four.
Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre mil neuf cent quatre-vingt-quatorze. Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre millenovecentonovantaquattro.
Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november negentienhonderd vierennegentig.
Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Novembro de mil novecentos e noventa e quatro.
Întocmit la Bruxelles în a doua˘ zeci s¸i opta zi a lunii noiembrie în anul o mie noua˘ sute noua˘ zeci s¸i patru.
Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien
På Kongeriget Danmarks vegne
Für die Bundesrepublik Deutschland
Για την Ελληνικη' ∆ηµoκρατíα
Por el Xxxxx xx Xxxxxx
Pour la République française
Thar cheann Na hÉireann For Ireland
Per la Repubblica italiana
Pour le Grand-Duché de Luxembourg
Voor het Koninkrijk der Nederlanden
Pela República Portuguesa
For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber
Für die Europäischen Gemeinschaften
Για της Ευρωπαϊκές Κοινότητες
For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee
Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias
Pentru Republica Moldova
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 4
De partijen komen overeen dat, indien zij overeenkomstig artikel 4 zouden overgaan tot onderhandelingen over een vrijhandelszone, deze onderhandelingen betrekking dienen te hebben op alle tussen de partijen verhandelde producten.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 17
De Gemeenschap en de Republiek Moldavië verklaren dat de tekst van de vrijwaringsclausule geen GATT-vrijwaringsbehandeling toekent.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 18
Overeengekomen wordt dat de bepalingen van artikel 18 niet ten doel hebben, noch tot gevolg mogen hebben dat de in de onderscheiden wetgeving van de partijen vervatte procedures voor onderzoek inzake antidumping en subsidies worden vertraagd, gehinderd of belet.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 29
Onverminderd de in de bijlagen IV en V genoemde voorbehouden en de bepalingen van de artikelen 43 en 46, komen de partijen overeen dat de woorden „overeenkomstig hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen” in de leden 1 en 2 van artikel 29 betekenen dat elke partij voorschriften voor de vestiging en werking van vennootschappen op haar grondgebied mag vaststellen, op voorwaarde dat deze voorschriften met betrekking tot de vestiging en werking van vennootschappen van de andere partij niet leiden tot nieuwe voorbehouden die in een behandeling resulteren die minder gunstig is dan die welke wordt toegekend aan hun eigen vennootschappen dan wel aan vennootschappen of filialen of dochterondernemingen van vennootschappen uit een derde land.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 30
Handelsvertegenwoordigingen van binnenvaartondernemingen van een partij op het grondgebied van de andere partij vallen onder de wettelijke regeling die van toepassing is in de lidstaten of de Republiek Moldavië totdat overeenstemming kan worden bereikt over specifieke, gunstiger bepalingen voor deze handelsvertegenwoordigingen, indien voor deze vertegenwoordigingen geen andere rechtsinstrumenten van toepassing zijn die bindend zijn voor de partijen.
Overeengekomen wordt dat handelsvertegenwoordigingen de vorm dienen aan te nemen van dochterondernemingen of filialen als omschreven in artikel 31.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende het begrip „zeggenschap” in artikel 31, onder b), en artikel 42
1. De partijen bevestigen dat zij het onderling eens zijn dat het bestaan van „zeggenschap” afhangt van de feitelijke omstandigheden van elk geval.
2. Een vennootschap wordt bijvoorbeeld geacht onder „zeggenschap” van een andere vennootschap te staan, en dus een dochteronderneming van de betrokken vennootschap te zijn, indien:
— de andere vennootschap rechtstreeks of middellijk beschikt over een meerderheid van de stemrechten, of
— de andere vennootschap het recht heeft de meerderheid van de leden van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan aan te stellen of af te zetten, en terzelfder tijd aandeelhouder of lid van de dochteronderneming is.
3. Beide partijen verklaren dat de in punt 2 vermelde criteria niet limitatief zijn.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 49
De partijen zijn het erover eens dat voor de toepassing van de overeenkomst intellectuele, industriële en commerciële eigendom inzonderheid het volgende omvat: auteursrechten, met inbegrip van de auteursrechten op computerprogramma’s, en naburige rechten, de rechten voor octrooien, industriële ontwerpen, geografische aanduidingen, met inbegrip van benamingen van oorsprong, warenmerken en dienstmerken, topografieën van geïntegreerde schakelingen, alsmede bescherming tegen oneerlijke mededinging als bedoeld in artikel 10 bis van het Verdrag van Parijs voor de bescherming van industriële eigendom en bescherming van niet-openbaarge- maakte informatie over knowhow.
Gemeenschappelijke verklaring betreffende artikel 99
De partijen komen met het oog op de juiste uitlegging en toepassing van de overeenkomst overeen dat onder de in artikel 99 van de overeenkomst bedoelde „bijzonder dringende gevallen” wordt verstaan: gevallen van wezenlijke inbreuk op de overeenkomst door één van de partijen. Wezenlijke inbreuk op de overeenkomst houdt in:
a) afwijzing van de overeenkomst die niet in overeenstemming is met de algemene regels van het volkenrecht,
of
b) schending van de essentiële elementen van de overeenkomst als vermeld in artikel 2.
Eenzijdige verklaring van de Franse regering
De Franse Republiek merkt op dat de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst met de Republiek Moldavië niet van toepassing is op de landen en gebieden overzee die uit hoofde van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap met de Europese Unie zijn geasso- cieerd.
BRIEFWISSELING
tussen de Gemeenschap en de Republiek Moldavië met betrekking tot de vestiging van vennootschappen
A. Brief van de Republiek Moldavië
Mijnheer,
Ik verwijs naar de op 26 juli 1994 geparafeerde partnerschaps- en samenwerkingsovereen- komst.
Tijdens de onderhandelingen heb ik erop gewezen dat de Republiek Moldavië vennootschappen uit de Gemeenschap die zich in de Republiek Moldavië vestigen en er activiteiten uitoefenen, in bepaalde opzichten een voorkeursbehandeling verleent. Ik heb daarbij opgemerkt dat dit het Moldavische beleid weerspiegelt om zoveel mogelijk de vestiging van vennootschappen uit de Gemeenschap in de Republiek Moldavië te bevorderen.
Dit betekent naar mijn oordeel dat de Republiek Moldavië in de periode tussen de datum van parafering van de overeenkomst en de inwerkingtreding van de desbetreffende artikelen inzake de vestiging van vennootschappen, geen maatregelen of voorschriften zal vaststellen tot invoering of verzwaring van discriminatie van vennootschappen uit de Gemeenschap ten opzichte van Moldavische vennootschappen of vennootschappen van een derde land in vergelijking met de situatie op de datum van parafering van de overeenkomst.
Ik moge u verzoeken mij de ontvangst van deze brief te willen bevestigen. Gelieve, mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
Voor de regering van de Republiek Moldavië
B. Brief van de Gemeenschap
Mijnheer,
Ik dank u voor uw brief van heden, die als volgt luidt:
„Ik verwijs naar de op 26 juli 1994 geparafeerde partnerschaps- en samenwerkingsovereen- komst.
Tijdens de onderhandelingen heb ik erop gewezen dat de Republiek Moldavië vennootschap- pen uit de Gemeenschap die zich in de Republiek Moldavië vestigen en er activiteiten uitoefenen, in bepaalde opzichten een voorkeursbehandeling verleent. Ik heb daarbij opge- merkt dat dit het Moldavische beleid weerspiegelt om zoveel mogelijk de vestiging van vennootschappen uit de Gemeenschap in de Republiek Moldavië te bevorderen.
Dit betekent naar mijn oordeel dat de Republiek Moldavië in de periode tussen de datum van parafering van de overeenkomst en de inwerkingtreding van de desbetreffende artikelen inzake de vestiging van vennootschappen, geen maatregelen of voorschriften zal vaststellen tot invoering of verzwaring van discriminatie van vennootschappen uit de Gemeenschap ten opzichte van Moldavische vennootschappen of vennootschappen van een derde land in vergelijking met de situatie op de datum van parafering van de overeenkomst.
Ik moge u verzoeken mij de ontvangst van deze brief te willen bevestigen.”.
Ik heb de eer u de ontvangst van deze brief te bevestigen.
Gelieve, mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
Namens de Europese Gemeenschappen