Contract

XXX-Xxxx.xx en BEERSEPlus gaan de komende 6 jaar voor een duurzaam, participatief en innovatief beleid in samenwerking met een hele rijke waaier aan verenigingen, organisaties en ondernemingen.

In dit bestuursakkoord dat al in ruime mate rekening houdt met input van bovenstaande groepen, wordt ingegaan op alle aspecten van zowel gemeente, OCMW, AGB en scholengemeenschap en deze worden opgedeeld volgens onderstaand schema :

A. Strategische projecten

B. Veiligheid

C. Burger en Welzijn

D. Wonen en Werken

E. Ontspannen en Ontwikkeling

F. Ondersteunende Diensten

Dit bestuursakkoord zal inhoudelijk verwerkt worden in een startnota meerjarenplan die in de loop van 2019 nog onderwerp zal zijn van participatief proces met gemeenteraad, adviesraden, verenigingen en inwoners. Tegen het eind van het jaar zal dit dan uitmonden in een voorstel meerjarenplan 2020-2025.

*********************************************************************************

A. Strategische projecten

We vertrekken vanuit een aantal belangrijke behoeften vanuit onze inwoners en personeel om te komen tot drie strategische projecten die organisatiebreed zijn :

Ontsluiting van de kanaalzone en het weren van zwaar verkeer uit onze dorpscentra : Project Westrand

• Voor de ontsluiting van de kanaalzone werd het RUP opgestart in de plenaire vergadering van 13 december 2018, samen met alle structurele partners (Vlaamse departementen en agentschappen, Provincie Antwerpen, buurgemeenten, bedrijven, Voka, Gouverneur…).

Het RUP omvat de ontsluiting van de kanaalbedrijven van Noord naar Zuid, van Rijkevorselseweg tot en met aansluiting N12 via de Nieuwe Dreef. We onderzoeken of we na de definitieve vaststelling van het RUP, via een omgevingsvergunning een aanpassing kunnen doen vanaf het rond punt aan Metallo via een parallelweg zonder dat het project Westrand structureel vertraagd wordt.

Samenbrengen van heel aantal diensten in een duurzame werkomgeving met focus op kwaliteitsvolle dienstverlening

• Stappenplan NDC : Voor het NDC in park Tempelhof wordt de geldende procedure gevolgd waarbij in voorjaar 2019 de bevoegde minister zal beslissen over de hangende beroepsprocedure. Er wordt verder onderzocht of er binnen PPS contract en procedure naar een andere locatie kan gegaan worden. Indien vergund wordt er dus ofwel verdergegaan met huidige project, ofwel in een licht afgeslankte vorm ( max. 15% ) ofwel wordt er op andere locatie een project voorzien binnen bestaande contract/procedure/vergunning. Indien er geen vergunning komt, wordt een nieuw project op een nieuwe locatie opgestart en dienen er tijdelijke maatregelen genomen worden om een gezonde werkomgeving voor onze mensen te waarborgen.

Verduurzamen gemeentelijk patrimonium

¶ Strategische visie op duurzaam patrimoniumbeheer en uitrollen van gefaseerd actieplan om te komen tot duurzaam patrimoniumbeheer ( vb Giblo-campus, uitbreiden zorgcampus,

kernversterking Vlimmeren,… Het gemeentelijk patrimonium zal in eerste fase hiervoor zeer gedetailleerd in kaart gebracht worden. We zullen erover waken om kostenbesparend en duurzaam te werken ( vb duurzame energie, asbestplan,..). Dit zal gebeuren op basis van onderhouds- of instandhoudingswerken, na een technische conditiemeeting enz. De bedoeling is om onze 58 gebouwen te clusteren om zo minder, maar modernere en duurzamere gebouwen te beheren.

B. Veiligheid

Veiligheid is een absolute basisbehoefte en deze legislatuur willen we op een aantal zaken sterk focussen binnen het veiligheidsbeleid dat we willen uitrollen in samenwerking met de belangrijkste veiligheidspartners : Politiezone Turnhout, Hulpverleningszone Taxandria en VZW Ambulance Beerse. We werken volop vanuit de bestaande samenwerkingsverbanden in deze sector, maar willen tegelijk meer impact krijgen binnen deze samenwerking en toch ook speciale aandacht en erkenning bieden aan onze vrijwilligers binnen brandweer en ambulancedienst.

Acties :

• Xxxxxxx naar drugsvrije gemeente in samenwerking met politie, jeugd- en gezondheidsraad

• Nultolerantie hanteren inzake zwerfvuil

• Gebruik van mobiele camera’s

• Een preventieve aanpak van mogelijke impact van vuurwerk

• Bewaken spreiding brandweerkazernes

• Inzetten op actieve inbraakbestrijding

C. Cluster Burger & Welzijn

1. Armoede

In Beerse is 10.7% van de kinderen kansarm. Beerse stijgt daarmee boven het Vlaams gemiddelde (8%) en rechtvaardigt daarmee een meer dan verhoogde aandacht en ondersteuning. Armoede is niet te reduceren tot één levensdomein. Het gaat om financiële problemen, problematische huisvesting, geen of bepekte toegang tot hulp- en dienstverlening, gebrek aan deelname aan culturele activiteiten, slechte of geen arbeid, problemen op school. Momenteel komt de hulpverlening aan het kind nog niet voldoende tot zijn recht. Er wordt nog teveel enkel gefocust op de ouders. Beerse heeft nood aan specifieke ondersteuningsmaatregelen voor kinderen.

Armoede lossen we enkel op met structurele maatregelen met focus op de realisatie van rechten op diverse levensdomeinen. Daarom is armoedebestrijding een taak voor alle beleidsniveaus in onze gemeente.

Binnen het armoedebeleid is een brugfiguurwerking cruciaal. Daarom dient er verder geïnvesteerd te worden in netwerken van partners ( vb “Huis van het Kind” is hierin een treffend voorbeeld )

Acties :

• Armoedetoets uitvoeren op de scholen

• Afspraken maken om armoede aan te pakken via structureel multidisciplinair overleg

• Begeleiding jongeren en ouders blijven ondersteunen via o.a. zorgzame buurten en brugfiguren

• Jongeren outreachend begeleiden vanuit het perspectief “wat bieden wij”, een perspectief dat hen thuis niet wordt aangeboden

• Samenwerking met RIZIV. Verhoogde tegemoetkoming is een hefboomrecht

• Bestendiging van het project “huishoudtoestellen” na het tweede jaar i.s.m. energiescans ( Apparaat op Maat )

• Proactieve maatregelen nemen tegen energiearmoede

• Een intensieve samenwerking beogen met dienst burgerzaken en lokaal bestuur met oog op automatische toekenning van hun rechten (en plichten)

• Xxxxx’x inschakelen in de het versterken van netwerken via subsidie aangevraagd bij Vlaamse overheid

• Mensen in armoede laten participeren in het beleid via het oprichten van een adviesraad, nieuwe expertises in de bijzondere comités

• VZW Schakel/Watertoren: Voldoende ruimte voorzien en garanties geven om op lange termijn hun werking te kunnen uitbouwen, huisvesting via bestendig gebruik en ondersteuning vanuit personeel qua erkenning/overleg/kennis. Mogelijkheid bekijken of we een noodbudget kunnen voorzien om de voedselbedeling te kunnen garanderen bij kritische tekorten

• Voldoende woningen voor kansarme groepen

2. Senioren

Als gemeente willen we niet alleen een actief beleid voeren voor onze senioren, wij geven onze senioren de mogelijkheid ook een actieve rol spelen in het beleid van onze gemeente. De seniorenraad speelt hierin een sleutelrol in de rol van co-creator!

Acties :

• Senioren laten participeren in het gemeentelijk beleid

• Beslissingen die senioren aangaan, ondergaan de seniorentoets

• De schepen voor seniorenbeleid is een volwaardig lid van de seniorenraad

• We ondersteunen de seniorenraad om een talentendatabank op te richten

• We creëren ook voor de senioren een veilige mobiliteit met aandacht voor toegankelijkheid voet- en fietspaden

• We bestuderen de mogelijkheid om een veilig voet-/wandelpad tussen het LDC en het dorpscentrum te voorzien en we realiseren een trage verbinding vanuit home Heiberg- centrum gekoppeld aan groene long gronden Wouters en zone 30 rond home Heiberg

• Bij werkzaamheden door derden waarbij de fietspaden onderbroken dienden te worden, moet de aannemer van de werken de fietspaden herstellen. De gemeente houdt hierop toezicht

• We nemen de nodige maatregelen om bestemmingsverkeer te controleren

• Met De Lijn en binnen vervoersregio onderzoeken we de mogelijkheid om openbaar vervoer in te zetten naar AZ St. Xxxxx/Sint Xxxxxxxxx ( stadsregionaal mobiliteitsplan )

• Betere signalisatie en controle bij bouwwerken

• Zitbanken zijn ontmoetingsplaatsen, ook voor senioren. We opteren voor meer zitbanken in het centrum om sociaal contact bevorderen

• Wij stimuleren bewegen via het promoten van fitness-toestellen aan sociaal huis en sportcomplex en we stippelen zilverroutes uit waar senioren van zitbank tot zitbank, met oefeningen tussendoor aan zitbanken en ander straatmeubilair begeleid door een bewegingscoach kunnen wandelen

• Binnen de dienst omgeving promoten we, samen met het TOZ-team , langdurig wonen

• We bestuderen de mogelijkheid om zowel in Vlimmeren als op Den Hout wooneenheden voor senioren te voorzien

• We promoten buurtwinkels

• We zetten in op digitaliseringszorg, maar niet elke senior “gaat digitaal”. We zorgen voor oplossingen. Daarom moeten papieren versies van belangrijke aangelegenheden aangeboden blijven worden

• Verder blijven inzetten op senioren-en buurtsport

• Nieuwe services naar senioren toe : vb onderzoeken maaltijdservice op zaterdag voor dienstencentrum/huis aan huis leveringen, behoud boodschappendienst

3. Sociale Dienst

In artikel 23 van onze grondwet worden de rechten van de mens beschreven. Meer dan ooit moet het OCMW van Beerse in staat zijn haar rol te spelen in de door de wetgevende macht toevertrouwde opdrachten. Alle mensen moeten kunnen beschikken over de nodige middelen om een menswaardig leven te leiden. De sociale dienst van ons OCMW moet voor een begeleiding zorgen waardoor zoveel mogelijk mensen, ongeacht hun afkomst, religie of huidskleur, zelfstandigheid en emancipatie kunnen bereiken.

Acties :

• De LOI-werking continueren, waarbij dergelijke woningen meer in het centrum dienen te liggen

• Zowel de privé-huurmarkt als de actoren in sociale woningbouw aansporen om betaalbare huurwoningen op de markt te brengen

• We stimuleren onze bedrijven om kansengroepen werkervaring te laten opdoen in samenwerking binnen de Stadsregio

• Beerse wil bruggen bouwen tussen de lokale bevolking en mensen uit andere culturen die in Beerse verblijven

• Samen met de dienst burgerzaken en Solidariteitsraad de mogelijkheid bekijken om het concept “Wereldfeest” terug in te voeren

4. Ouder worden in Beerse is iets om naar uit te kijken!: outreachend TOZ-team

Welzijn en gezondheid zijn de sleutels voor levenskwaliteit voor zowel jong als oud. Om dit te bewerkstelligen, te behouden en te verbeteren wordt in Beerse op vele terreinen gewerkt aan kwaliteitsvolle zorg, hulp en ondersteuning.

In Beerse willen we een ouderenbeleid voeren waarin de ouderen zolang als mogelijk de regie van hun eigen leven in handen nemen. Zolang mogelijk, desnoods levenslang, thuis wonen is hierin een belangrijke factor. Het TOZ-team speelt hierin een sleutelrol zowel in de huisbezoeken als in het Lokaal Diensten Centrum (LDC).

Acties:

• In 2019 geven wij groen licht om het project “outreachend werken” verder uit te bouwen richting doelgroep: kwetsbare mensen met focus op 60+

• Versterken van het TOZ-team en tegelijkertijd het outreachend project meer vorm geven in de wijken en buurten

• Werking Lokaal Diensten Centrum ( LDC ) versterken met antennes in Vlimmeren ( cfr. project Vlimmerlee ) en ook in de andere wijken en buurten van Beerse

• TOZ-mobiel voorzien om iedereen te kunnen bereiken

• Extra aandacht voor mantelzorgers, nodige initiatieven binnen mantelzorgbeleid

5. Woonzorgcentrum ( WZC )

Daar waar vroeger relatief zelfredzame oudere personen gedurende meerdere jaren in een woonzorgcentrum /rusthuis woonden, wordt vastgesteld dat de zorgzwaarte van huidige inwoners van woonzorgcentra toeneemt en dat de verblijfsduur inkort.

Het WZC O.L. Vrouw- OCMW Beerse biedt al jaren een uitstekende ouderenzorg aan. Als gemeente Beerse willen we dit tenminste behouden en intensifiëren.

Acties :

• Stappenplan voor renovatie WZC inclusief grondige analyse inzake mate van verzelfstandiging, renovatie/nieuwbouw, uitbreiding campus…maar in ieder geval dient de actorrol bij de gemeente te blijven en huidige kwaliteitsnorm behouden

• Onderzoeken of samenwoonprojecten als “De Orchidee” op andere plaatsen in Beerse mogelijk zijn

• Sterk inzetten op duurzaam personeelsbeleid binnen specifieke context van WZC met oog voor zelfroosteren, heroriëntatie,…kaderend in onze globale visie op de organisatie

• De mogelijkheden voor nacht- dagopvang bekijken rekening houdend met de extra regelgeving omtrent dag- en nachtopvang

• Mogelijkheid onderzoeken voor kortverblijf, al dan niet in samenwerking met partners

6. Gezondheid

We willen sterk inzetten op het implementeren van een integraal gezondheidsbeleid binnen onze gemeente en ons profileren als Gezonde en hartveilige gemeente. Hiervoor schrijven we ons ook in op de 6 pijlers van de Vlaamse regering.

Acties :

• Ondersteunen van bewegen op verwijzing

• Onderzoeken van de mogelijkheden van een toegankelijke dag- en nachtopvang

• Mantelzorgers beter ondersteunen via samenwerking binnen de Stadsregio en na te gaan of er geen optimalisaties in ondersteuning kunnen worden gevonden ( vb : verschuiving uitbetaling mantelzorgpremie)

• Leefstijlthema’s verder ondersteunen : Alcohol, Niet goed in je vel, Drugs, Overgewicht, Seksuele gezondheid, Sport en bewegen, Tabak, Valpreventie

• Blijven werken aan Hartveilige gemeente

• Investeren in een gezonde werkomgeving voor onze medewerkers en gezondheidsacties promoten ( vb : CIA )

Burgerzaken

De Dienst Burgerzaken neemt een centrale plaats in binnen de dienstverlening aan de burger en we willen hierin dan ook investeren om onze klanten nog vlotter te bedienen en wegwijs te maken via een brede waaier aan kanalen, zowel analoog als digitaal

Acties :

• Gemeente dichter bij de burger brengen via oa jubilarisbezoeken van College en ronde van de wijken

• Uitrol vernieuwd reglement begraafplaatsen

• Digitaal klantenbegeleidingssysteem ingebed binnen onze mid-office

• Digitalisering vreemdelingenregister en Databank burgerlijke stand ( DABS )

• Uitbouwen e-loket met 24/24 service

• Polyvalentie binnen het team verder uitbouwen met oog op betere dienstverlening

D. Cluster Wonen en werken

1. Omgeving en wonen

Wonen is iets wat ons allemaal aangaat. Het draagt in zeer aanzienlijke mate bij tot ons geluk. Tijdens vorige legislaturen is Beerse uitgegroeid tot een dorp waar het goed is om te wonen en te werken. We trekken dan ook heel veel industrie aan. Net zoals andere dorpen en steden heeft ook Beerse te kampen met gezinsverdunning (éénoudergezinnen) en met gezinnen die zich hier willen vestigen. Deze nota geeft enkele acties aan die binnen de dienst wonen deze uitdagingen voor de toekomst in goede banen wil leiden. Omgeving en wonen behelst: stedenbouw, milieu en duurzaamheid.

Acties :

• Teneinde een uniform woonbeleid te voeren in Beerse, dient de dienst Omgeving het eerste aanspreekpunt te zijn bij het ontwerpen en ontwikkelen van projecten rond nieuwbouw, verbouwing en verkavelingen. Vanuit deze dienst zal een globale visie worden opgemaakt rond o.a. ontsluiting en noodzakelijkheden van nieuwbouwprojecten (senioren, groene

zones, sociale woningbouw, trage wegen, divers en betaalbaar wonen) binnen nieuwe projecten. De dienst Omgeving is de regisseur in het lokaal woonbeleid

• De dienst moet dan ook eerste aanspreekpunt zijn in het bekomen van toegankelijke en betrouwbare informatie rond alles wat met wonen, duurzaam (ver)bouwen te maken heeft. Zij adviseert de burgers op maat van hun eigen woonvraag

• Er zal gebiedsgericht en clusteroverschrijdend gewerkt worden met passend aanbod voor senioren, gepaste woningen oor alleenstaanden, éénoudergezinnen en kwetsbare groepen. We zorgen ook voor voldoende ruimte voor kinderen in nieuwbouwprojecten en de norm van 15 % aan sociale woningbouw moet gehandhaafd blijven

• We gaan sterk inzetten op de promotie van werken en wonen in Beerse, waarbij we trachten mensen die al in Beerse werken ook te overtuigen om er te komen wonen

• Er wordt een stedenbouwkundige last ingevoerd die in verhouding staat met het project. Dit dient preferentieel uitgewerkt te worden binnen de stadsregio teneinde “shopping” naar

het “ideale” dorp te vermijden

• In de gebieden buiten de woonkernen geen extra verkavelingen of verdichting toelaten

• De dienst Omgeving bestudeert nieuwe mogelijke locaties voor nieuwbouwprojecten inclusief senioren- en/of assistentiewoningen in Vlimmeren en Den Hout

• Samen met de dienst bevolking en de stadsregio treedt de dienst omgeving op tegen huisjesmelkerij, verkrotting en verwaarlozing en gaat de strijd aan tegen leegstand

• Daar waar mogelijk stimuleert de dienst wonen in haar beleid andere woonvormen zoals wooncoöperatieven, kangoeroewonen (cohousing)

• De dienst wonen blijft de norm van max. 25% studio’s in nieuwbouwprojecten hanteren

• In grotere projecten voorzien we mogelijkheden tot participatie van de buurt

• We onderzoeken hoe onbebouwde bouwpercelen kunnen geactiveerd worden

• De dienst Omgeving promoot samen het bestuur duurzaam (ver)bouwen en wonen

• Er wordt onderzocht hoe de dienst planologisch ondersteund kan worden

• Onderzoeken hoe onze zwaaikommen kunnen evolueren naar een groene recreatie-en wooncluster ( vb Kanaalbos Xxx Xxxx, Xxxxxxx - Xxxx 0 )

• Bij grote nieuwbouwprojecten stimuleren we collectieve afval ophaling

• We stimuleren actief dat mensen die in onze gemeente werken er ook komen wonen, waardoor we de band tussen werk-en woongemeente willen verstevigen

• Toekomst pastorij Den Hout analyseren en kaderen in strategisch project Duurzaam Patrimoniumbeheer

2. Omgeving en duurzaamheid

Dit beleidsdomein behelst milieu, landbouw, dierenwelzijn en duurzaamheid

We willen onze mooie groene werk –en woongemeente behouden voor de toekomstige generaties. In Beerse zijn een heel groot aantal bedrijven gevestigd, zowel KMO als bedrijven met een reële milieu-impact. De impact van deze activiteiten op het leefmilieu vergt een constante gezamenlijke aandacht en opvolging.

Binnen de gemeentelijke diensten willen wij verder onze ecologische voetafdruk verkleinen en vertrekken vanuit dierenwelzijn. Verder streven wij ernaar om aangegane Burgemeesterconvenant te handhaven en verder te intensifiëren.

Acties :

• We willen sterk inzetten op preventie sluikstort binnen een breder kader van afvalpreventie

• Windenergie en andere alternatieve energiebronnen moeten benut worden in combinatie met de creatie van draagvlak bij bewoners via intensieve burgerparticipaties

• Optimale integratie zonnecelparken in samenwerking met landbouw, bedrijven en eigen open ruimten

• Duurzame verwarming implementeren via oa warmtenetten

• Autoluwe straten / schoolstraten

• In samenwerking met partners een diervriendelijk beleid uit te werken

• In het kader van dierenwelzijn blijven wij het zwerfkattenproject (sterilisatie) ondersteunen

• In het kader beoordelen van nieuwe (woon)projecten dient steeds het effect van deze projecten op de luchtkwaliteit beoordeeld te worden

• Inzetten op opleiding van compostmeesters

• Wij vergroten de biodiversiteit door het aanplanten van bij-vriendelijke planten en struiken

• Het bosbeheerplan dient geactualiseerd te worden in 2020

• We zetten verder in op INTEREG-dossier, waarbij amfibietunnels en natuurbuffers worden aangelegd op verschillende plaatsen in onze gemeente

• Samen met Fluvius dient er een Hemelwaterplan opgemaakt te worden. Hierin zal bekeken worden wat de mogelijkheden zijn voor meer natuurlijke infiltraties en minder verhardingen. We bekijken de watergevoelige gebieden . Het doel is een visie op lange termijn in kaart te brengen. Dit kan in een stappenplan uitgewerkt worden voor de volgende 20 jaar.

• De samenwerking met de stadsregio rond milieu/duurzaamheid dient geïntensifieerd te worden.

Duurzaamheid in het gemeentelijk beleid

In onze eigen werking willen we gaan voor een verregaande verduurzaming opgehangen aan strategisch project – Duurzaam patrimoniumbeheer.

Acties :

• Energiebesparing in gebouwen ( o.a. via smart city-toepassingen )

• Verduurzamen mobiliteit

• Afvalpreventie : promoten van o.a. gedeeld gebruik en ruilsystemen

• Milieuverantwoord aankopen

• Watergebruik beperken

• Duurzaam groenbeheer

• Inzetten op duurzame straatverlichting

3. Openbare Werken

De dienst Openbare Werken neemt een erg belangrijke plaats in binnen het gemeentelijk beleid. We willen ten volle investeren in een veilige gemeente. Daarom zal er ingezet worden op een grondige heraanleg van voet- en fietspaden met extra aandacht voor onze senioren en onze schoolkinderen. We blijven inzetten op eigen personeel en analyseren waar gewerkt kan worden via (raam)contracten met externe firma’s gekoppeld aan strikte opvolging. De dienst Openbare Werken zal samen met Facility het voortouw nemen in strategisch project Duurzaam Patrimoniumbeheer.

Acties :

• We zullen een onderhoudsprogramma voor alle wegen, voet- en fietspaden opmaken

• Op korte termijn starten we met rioleringswerken aan de Schransdriesstraat-Kapelstraat, waarna project heraanleg Pastoriestraat, Abdijstraat, en Tempelstraat zal volgen. In samenwerking met de IOK start in 2019 de aanleg van het fietspad op de Lilsedijk

De 2 verkeersdrempels in Hei-einde/Vlimmeren worden weggehaald. Op Oosteneinde zal er in samenwerking met de Gemeente Merksplas een asfaltering gebeuren + aanleg van fietssuggestiestroken

• We willen ook verder inzetten op een betere toegankelijkheid in winkels in onze centra

• We zullen werken aan een betere communicatie met onze plaatselijke verenigingen/ particulieren inzake planning en stand van zaken werken

• We zullen constant de nodige aandacht geven aan de verschillende speelpleinen zodat iedereen hier ten volle kan genieten. We moeten nadenken over de aanpak van het onderhoud van speeltuigen als ook de groenaanplanting via participatie van wijken/buurten

• We zullen blijven investeren in voldoende eigentijdse werktuigen om op een efficiënte en gemakkelijke manier Beerse mooi en aantrekkelijk te houden

• Evaluatie van schakelplan openbare verlichting

• Evaluatie van stadsregionaal strooiplan

• We willen de groendienst optimaliseren en samen kijken naar nieuwe ( duurzame ) mogelijkheden binnen een groenbeheersplan met focus evenwicht interne/externe organisatie

• Onze begraafplaatsen verdienen de beste zorgen en ingevolge het recent vernieuwde begraafplaatsreglement zal er sterk geïnvesteerd worden in heraanleg en uitbreiding met oa aanleg Hartjesweide, heraanleg afscheidsplaats Hei-Akker en renovatie toiletten van onze begraafplaatsen. We willen ook investeren in rustbanken om mensen de kans te geven begraafplaats langer te bezoeken

4. Economie

Beerse is bij uitstek een woon - én werkgemeente, waarbij het aantal arbeidsplaatsen groter is dan het aan aantal beroeps-actieve inwoners. Dit geeft aan dat Beerse bij bedrijven, groot én klein, een aantrekkelijke gemeente is om zich te vestigen om diverse redenen. Als één van de belangrijkste motors van ons maatschappelijk weefsel zullen we onze lokale bedrijven dan ook maximaal ondersteunen in hun plannen om hun bedrijfsvoering duurzaam te laten groeien en te garanderen. Het zijn onze bedrijven die zorgen voor de welvaart in onze gemeente, nu en in de toekomst.

Acties :

• Minimale belastingdruk

• Ontsluiting kanaalzone Oost én West realiseren

• Ontsluiting naar N132 en E34 onderzoeken en initiëren met buurgemeenten

• Ondernemend Beerse structureel mee ondersteunen ter bevordering van het bedrijfsnetwerk tussen bedrijven, middenstand en vrije beroepen

• Innovatieve bedrijven in de kijker in gemeentelijke communicatie & organisatie Jobbeurs

• Interimkantoor aantrekken naar Beerse

• Uitvoeren fietspad Lilsedijk + herinrichting kruispunt met N12

• Uitvoeren bewegwijzering

• Actief meewerken aan duurzaam ondernemen (burgemeesterconvenant CO² reductie, BioDiva, energiescans…)

Onze winkeliers en handelaren zijn bij uitstek onze gemeentelijke partners voor de beleving in ons dorp. Samen met de horeca zorgen ze het jaar rond voor een aantrekkelijke gemeente waar iedereen aan bod komt en kan shoppen en tafelen in ons dorp. Kortom, genieten van wat Beerse in onze centra te bieden heeft.

Acties :

• Kernversterkend beleid verder uitwerken, waarbij we budget kernversterking maximaler inzetten en evalueren en kernen Vlimmeren en Den Hout ook onder de loep worden genomen. Voor deze laatste kern dient onderzocht te worden of bancontact kan gevestigd worden

• Unizo, Ondernemend Vlimmeren (en andere organisaties) als structurele partner mee betrekken bij het gevoerde gezamenlijke beleid rond onze kernen

• Focus op horeca !

• Actief plan om leegstand te voorkomen en invulling te geven aan panden

• Inrichten kerkplein als functionele parking inclusief aangepaste route

• Terrasreglement herbekijken ( samen met AWV ) met focus op toegankelijkheid

• Uitwerking project “winkelen in de stadsregio”

De sociale economie dient in de eerste plaats een sociaal doel. Wij willen sterk inzetten op de tewerkstelling van kansengroepen.

Acties :

• We merken steeds meer dat door strengere maatregelen een grote groep werklozen hun uitkering verliezen. Deze groep verschuift richting sociale dienst van het OCMW voor een leefloon. Verder merken we dat mensen die moeilijk tewerk te stellen zijn, overal uit de boot vallen

• PWA is overgegaan naar Wijk-werken binnen de Stadsregio. Hierin willen we verder actief blijven meewerken en ondersteunen, gelet op potentieel in Beerse

• Het Artikel 60 is een tijdelijke werkervaring met begeleiding op de werkvloer . Er wordt steeds getracht om te zorgen voor een duurzame tewerkstelling. Onze Gemeente bezit enorme economische troeven. We zullen bekijken hoe we in Beerse meer mensen kunnen inzetten en hen de nodige kansen geven op de lokale arbeidsmarkt

5. Mobiliteit

Mobiliteit is in onze gemeente een zeer complex en intensief domein gelet op onze 11.000 arbeidsplaatsen, gewestwegen door onze centra en de problematiek van de bruggen over het kanaal. We willen het verkeer in onze 3 dorpscentra optimaliseren en verduurzamen. De twee grote infrastructuurprojecten, de vaste oeververbinding (die het zwaar verkeer uit het dorpscentrum haalt), en de centralisatie van de diensten bieden kansen en uitdagingen rond mobiliteit. Het nieuwe mobiliteitsplan dat vanaf 2019 ontwikkeld wordt, zal daarop inspelen. Vanaf deze legislatuur gaan we ook werken binnen de nieuw opgerichte vervoersregio.

Acties :

• Met oog op veilige fiets- en voetpaden in onze gemeente wordt een prioriteitenplan opgesteld

• Parking voorkant centrumkerk structureel inrichten als functionele parking

• Vernieuwen en optimaliseren gebruik verkeersborden

• Resultaten Route-2-school integreren / evalueren

• Promotie van auto- en fietsdelen met focus op woon-werkverkeer industrie

• Fietsleasemogelijkheden promoten voor eigen personeel en in samenwerking met onze bedrijven

• Binnen Westrand wordt gekeken naar uitvoering Fietsostrade langs kanaal

• Aanleg gescheiden fietspad langs de weg tussen Wechelderzande en Vlimmeren in samenwerking met buurgemeente Lille

E. Cluster Ontspannen en Ontwikkeling

1. Onderwijs

In Beerse beschikken we over één van de grootste gemeentelijke scholengemeenschappen van Vlaanderen en nemen we daarenboven flankerende maatregelen voor G0 en vrije school Triangel in Vlimmeren. Dit maakt dat we de band tussen gemeente en onze scholen willen versterken met oog op optimale samenwerking.

Acties :

• Aanleg kleuterspeelplaats Albertstraat en Singel

• Agiondossier aankoop gebouw VTST met oog op creatie ééngemaakte GIBLO-campus

• Investeren in uitrusting materialen turnzalen

• Structurele screening van alle scholen inzake slijtage en striktere opvolging onderhoudswerken aan de scholen

• We blijven sterk investeren in ICT in onze scholen met aandacht voor digitale kloof

• Overbruggingskrediet voor ondersteuningsnetwerk bekijken

• Oplossing voor het probleem van de situatie middagmoeders-ochtendtoezicht-gemachtigde opzichters

• Bestendigen onderwijskennis binnen HR-dienst met back-up

• Scholenwebsites worden ingebed in de website en mid-office van de gemeente

• Doorstart pool van beleidsondersteunende leerkrachten.

Leerkrachten die interesse hebben in beleidsondersteuning of in de toekomst interesse hebben in een directiefunctie en eventueel al kunnen vervangen bij afwezigheid van directie zouden ondersteund en gevormd moeten worden

• De versterking van de band onderwijs en schoolbestuur willen we vormgeven door met College een ronde van de scholen te doen, onderwijs te integreren in onze beleidscolleges en er als College een erezaak van te maken om aanwezig te zijn op de Schoolfeesten

2. Kinderopvang

Volgens de gemeentemonitor beschikt Beerse over 31 kinderopvangplaatsen per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar. Dit is aanzienlijk lager dan in vergelijkbare gemeenten uit de Belfiuscluster (43) en Vlaanderen (42). In onze woon-en werkgemeente is het dan ook een absolute must om ons sterker te concentreren op een performante kinderopvang en dit zowel via onze eigen diensten als het aanmoedigen en faciliteren van privé-initiatieven.

Acties :

• Gelijke behandeling van voor- en naschoolse opvang(met oog voor eenoudergezinnen en kansarmen)

• Verkeer en omgeving rond de scholen en kinderopvang veiliger maken

• Samenwerking tussen Sport, Berenbende, verenigingen, Don Bosco en Lentekind promoten

• Gezamenlijke communicatie

• Stijging opvangplaatsen ondersteunen door o.a. afspraken te maken met bedrijven

• Doeltreffendere communicatie naar en met de ouders vanuit (buitenschoolse ) kinderopvang. Inzetten op stadsregionale website opvanginitiatieven en gezamenlijke brochure voor mogelijkheden in vakanties

• Huis van het Kind verder ondersteunen

• Samenwerking met dienst gezondheid inzake drugpreventie

• Onderzoeken subsidie kinderopvang / onthaalgezinnen om op deze manier nieuwe initiatieven te ondersteunen

• Onderzoeken potentieel Kempenvreugde

3. Sport

Sport is een domein dat de laatste 20 jaar een erg hoge vlucht genomen heeft in onze gemeente en we beschikken dan over een geclusterde sportinfrastructuur waar menig naburig dorp jaloers op is. Deze legislatuur willen we een beperkt aantal infrastructuurprojecten realiseren met focus op synergie tussen verenigingen

Acties:

• Renovatie en uitbreiding ’t Beerke afwerken

• Investeringen in sportcluster Leetereind voltooien met o.a. renovatie kantine en kleedkamers Vlimmeren sport, bijkomend grasveld/bos voor onze jeugd, kunstgrasveld en beachvolleybalveld Pegger

• Investeringssubsidie voor project Lentezon/TTK Beerse conform eerdere participaties zoals tennishal en turnzaal

• Samenwerking met Xxxxxx Xxxx in’t kader van buurtsporten en evenementen

• Samen met Sportraad (samen)werking herbekijken en Sportlaureatenviering evalueren

• G-sportwerking blijven steunen

• Terreinaanleg ruiterclub vanuit RUP zonevreemde recreatie

• Samen met Xxxxx participatietraject opzetten rond inrichting permanent skatepark

• Nadat KFC Lentezon en Tafeltennisclub TTTK Beerse hun nieuwe plek hebben ingenomen, zouden we de oude kantine van Lentezon graag ter beschikking stellen van de Duivenbond(en) in Beerse

• Inzetten op buurt- en bedrijfssport

• We blijven inzetten op fair play & gezondheid in ons sportbeleid

• We blijven actief de G-sportwerking ondersteunen via oa verhoogde aandacht in sportkampen en Indoor G-werking

• De Raad van Bestuur AGB krijgt dezelfde samenstelling als de gemeenteraad met oog op efficiëntiewinst en het verhogen van betrokkenheid gemeenteraad.

• Binnen het AGB wordt gestreefd naar het verder optimaliseren van de exploitatie in evenwicht met het garanderen van de kwaliteit van het aanbod

• We streven naar een intensifiëring van ons netwerk bevoorrechte partners en gaan op zoek naar verdere externe samenwerkingsverbanden

• Aanbod 16+ verhogen en verdiepen ( vb : investeren in aanleg skatepark )

• Blijven inzetten op sportieve evenementen zoals Halloweenrun en Industrierun in samenwerking met andere verenigingen/diensten

• Exploreren van de mogelijkheden van digitale/nieuwe sporttoepassingen zoals golfssimulatie, 3_D, etc..

• Sterker inzetten op subsidies in samenwerking met interne en externe partners

4. Wijken en buurten

• Er wordt wederom een investeringspot ter beschikking gesteld waarvan de invulling door Verenigde Wijkraad wordt beslist, dit als voorbeeld van meest verregaand participatie

• Xxxxxxxxx, alsook schepen van Openbare werken toevoegen op de lijst van aanwezigen op de wijkraad

• Wijkactiviteiten blijven promoten

• Kernversterking in onze drie centra biedt mogelijkheden voor wijken qua huisvesting en stockage

• Screenen van de toestand van de verschillende wijkhuizen met oog op optimalisatie en nagaan of bepaalde reeds bestaande gebouwen niet meer door wijken kunnen gebruikt worden

• Ondersteunen van de wijken met oog op samen aankopen/betere voorwaarden verhuur

• Mogelijkheid om Koetshuis meer te laten gebruiken door (wijk)verenigingen

• Potentieel van buurtsport verder verkennen

• Inzetten op zorgzame buurten

• Schepencollege zet ook in op inspraak en participatie en zal in dit kader wijkbesturen bezoeken in eerste helft legislatuur

5. VAART

Vaart is sinds kort de organisator van het culturele aanbod in onze gemeente. Met Vaart bundelen we de krachten van onze diensten, maar vooral van onze medewerkers om het culturele en verenigingsleven in ons dorp te organiseren en vooral te promoten bij onze inwoners.

De grote sterkte van Vaart is het verbinden van al onze gemeentelijke diensten die rechtstreeks onze gebruikers aantrekken tot het aanbod in Beerse. Vaart is de nieuwe vrijetijdsorganisatie, waar plaats is voor iedereen.

Vaart is inspiratie, creatie en participatie op fysieke plaatsen, met een collectie en een podium, met activiteiten en samenwerking in een sterk netwerk.

Acties :

• VAART-coach voor onze (jeugd )verenigingen

• Subsidiereglement culturele verenigingen evalueren met oog op vereenvoudiging

• UIT-pass verder uitrollen/bekend maken

• Mogelijkheden voor opbergruimtes bekijken voor verenigingen, aangezien er met name in Vlimmeren een sterke nood is

• Alternatieve repetitieruimten voor koren onderzoeken

• In overleg met B-Events bekijken hoe schuld weggewerkt kan worden

• Gebruik gemeentelijke lokalen duidelijk in kaart brengen

• Vrijwilligerswerking stimuleren

• We onderzoeken een mogelijke herbestemming van de Corneliuskapel

VAART LEEST

Een moderne eigentijds BIB uitwerken, met focus op ontdekken, verwonderen en kennis tot leven brengen

Acties :

• Investeren in nieuwe digitale technieken en vernieuwingen

• Activeren en versterken Digidak

• Meer bezoekers aantrekken (interactie met scholen)

• Opwaardering BIB Vlimmeren in kader kernversterking Vlimmeren

• Samenwerking stadsregio en buurgemeenten evalueren en versterken met oog voor efficiëntie in synergie op o.a. collectie en personeel

VAART PROMOOT

Inzake toerisme willen we een tandje bijsteken en onze talrijke troeven beter uitspelen in de ruime regio in nauwe samenwerking met partners op het terrein. We willen Beerse promoten als een dorp waar het aangenaam is te vertoeven en te overnachten

Acties :

• Doorstart Toeristisch Platform is een absolute prioriteit

• Sterk partnership met VZW toerisme Beerse uitbouwen binnen dit Toeristisch Platform met oog voor gerichte communicatie ( waaronder ondersteuning voor Berebladje )

- Het “Beers Vlierke” verdient ook de volgende 6 jaar onze volle aandacht en we willen dit streekproduct verder blijven promoten

- We zullen de jaarlijkse Sinterklaasintocht actiever ondersteunen en samen met de plaatselijke verenigingen verder uitwerken

- In samenwerking met de dienst Toerisme zullen we de winterwandelingen en de fotozoektocht blijven promoten en ondersteunen

• Focus op HORECA Beerse is cruciaal om Toerisme te “boosten”

• HORECA-brochure ontwikkelen

• Streekproducten promoten in samenwerking met Horeca en lokale handel via incentives

• Organisatie BEERSE-CULINAIR met Horeca / culinaire fietstochten/ culinaire activiteiten

• Muzikale kroegentocht organiseren

• B&B’s betrekken in toeristisch aanbod

• Nauwe samenwerking binnen Vaart met Markten en Kermissen om gezamenlijk programmatie maken

• Kanaal als toeristische route verbinden met onze centra via o.a. bewegwijzering

• Stadsregionaal platform Toerisme ontwikkelen samen met TPA om aan kracht te winnen en o.a. subsidies te kunnen binnenhalen

• Potentieel kerststalbeleving onderzoeken

• In samenwerking met carnavalverenigingen mogelijkheid van carnavalstoet onderzoeken en kindercarnaval verder uitwerken

• Mogelijkheden van kanaal en zwaaikommen gebruiken voor recreatie zoals wandel-en fietsroutes, kayak, etc…

• We bekijken met andere betrokken verenigingen waar en hoe we kiosk in centrum kunnen plaatsen

• We onderzoeken de mogelijkheid van een staanplaats voor Motorhomes in ons dorp. Op deze manier kunnen we dagtoeristen aantrekken . We willen helpen om Beerse te promoten als een dorp waar het aangenaam is te vertoeven en te overnachten

VAART VERBEELDT & ONDERZOEKT

We willen blijven inzetten op Beerse als kunst-en erfgoedgemeente en deze nog beter promoten naar onze inwoners en de ruime omgeving

Acties :

• Ontsluiting collecties Xxx Xxxxxxx en Heemkundig museum Tempelhof

• Investeren in archief voor musea

• Interactie met scholen versterken via bezoek aan musea met interactief spel

• Kunstroute Beerse in kaart via app

• Investeringsbudget kunst blijft behouden

• Organisatie beeldentriënnale

• Bespeelbare kunst op publieke ruimte in onze kernen

• Herdenkingen wereldoorlogen onderbrengen in één organisatie met oog op synergie, maar met behoud eigenheid van elke herdenking

XXXXX SPEELT en GAAT UIT

We willen deze legislatuur sterk inzetten op jeugdbeleid met focus op participatie en beleving Acties :

• Bestaande aanbod jeugd uitbreiden naar 16+

• Jeugdhuizen promoten op eigentijdse manier

• Aangepaste ontmoetingsplaatsen voor jeugd (vb skatepark, mobiele installaties)

• Realiseren herinrichting jeugdterreinen gekoppeld aan investeringssubsidies voor KSA en Don Bosco, analoog aan de investeringssubsidies voor Scouts/Gidsen in het verleden

• Samen met jeugdraad fuifmogelijkheden en –ondersteuning onderzoeken en noden in kaart brengen met oog op activering fuifmogelijkheden in eigen dorp

• Subsidiëring jeugdverenigingen die in Beerse fuiven organiseren

• UIT-pass introduceren bij jeugdwerking via jeugdraad

• Jeugdnetwerk oprichten naar analogie met Cultuurnetwerk

• Er wordt een kindergemeenteraad opgericht

• Hervorming subsidiereglement

• Opwaarderen speelpleintjes en groenzones

• Creatie opbergruimtes

• Meer verlichting en bewaking rond jeugdterreinen

• Xxxxxx focus op mentale gezondheid

• Sterke nadruk op preventiecampagnes alcohol en drugs

• Uitbreiden Route 2 School naar trajecten naar vrijetijdslocaties

• Inzetten op bewaakte fietsenstallingen

• Opwaardering sanitaire installaties van de jeugdhuizen en -verenigingen

• Inzetten op communicatie vanuit gemeente om transparante werking te bieden met oog op duidelijke aanspreekpunten

XXXXX ORGANISEERT en VERBINDT

Beerse is een dorp dat bekendstaat voor zijn levendige activiteiten en we willen dit actief blijven ondersteunen met oog op creatie van verbinding en deelnamekansen voor iedereen

Acties :

• Structureel overleg met markt- en kermiscommissie

• Zomerse “boerenmarkt” met lokale – en streekproducten

• Samen met solidariteitsraad organisatie wereldfeest opstarten

• Samen met jeugdraad de organisatie van de zeepkistenrace oppakken

• Opvrolijken dorpsstraten met bloembakken en tegelijk zaden/bloemplantjes ter beschikking stellen aan inwoners

• Xxxxxxxx verder mee ondersteunen (vb. foodtruck festival tijdens braderij in alle straten)

• Kerstmarkt grondig analyseren en bekijken hoe we aanbod kunnen versterken

• Nieuwjaarszingen evalueren met oog op beleving kinderen

• Samenwerking stimuleren tussen verenigingen, senioren, wijken, jeugd (vb Muziek op het Plein)

• Bij elk evenement aandacht voor kansengroepen

• Eigen zomerbarconstructie via participatief project elders op locaties in onze gemeente een tweede leven geven

VAART BELEEFT

GC Heilaar blijft een centrale speler binnen de VAARTbeleving

Acties :

• Renovatieprogramma afronden (elektronische trekken, podiumtechnieken)

• Programmatiebudget behouden

• Reglement huur/gebruik evalueren (vaste gebruikers vs éénmalige events)

VAART BESCHOUWT

Vaart is bij uitstek de organisatie voor het opzetten van burgerparticipatietrajecten en we willen meer, maar vooral goed voorbereide debatten rond maatschappelijke thema’s zoals

kernversterking, duurzame energie en mobiliteit, nieuwe woonvormen, ….

F. Cluster Ondersteunende Diensten

1. Personeel

• Er zal binnen het huidige personeelskader gezocht worden naar een creatieve oplossing voor verschillende bovenstaande behoeften naar ondersteuning

• In de ganse organisatie streven we een talentgerichte aanpak na

• Inzetten op vrijwilligersbeleid

• Het nieuwe werken blijven stimuleren vanuit “1 visie 1 organisatie”

• Schrappen personeelsformatie en evolueren naar personeelsplan 2020

• Blijven inzetten op gezondheid en beleving via CIA ( Xxxxxxx’x in actie )

• Inzetten op interne mobiliteit en polyvalentie

• Opmaak van een stappenplan voor de opwaardering van een aantal profielen

• Oog voor specifieke behoeften van verschillende generaties op de werkvloer

2. Communicatie

• We maken verder werk van een professioneel sociaal mediabeleid

• Geïntegreerde opvangfolder ( AGB, Berenbende, Xxx Xxxxx, private initiatieven )

• Activiteiten in de handelskern worden actief gepromoot.

• De website wordt grondig gerestyled binnen project mid-office en we lanceren een “ Beerse app “

• Het streefdoel is om de communicatie rond nutsvoorzieningen nog beter te doen.

• Voor de aanspreekbaarheid van onze schepenen en burgemeester zoeken we naar een combinatie van zitdagen en afspraken. Er wordt bekeken of het haalbaar is naar Den Hout of Vlimmeren uit te wijken.

• De vragenronde zal zowel aan het begin als het einde van de gemeenteraad geagendeerd worden met oog op bevorderen interactie

• We stimuleren actief dat mensen die in onze gemeente werken er ook komen wonen via oa communicatie naar bedrijven met aanbod Buitengewoon Beerse rond sporten, cultuur, beleving, wonen, wijken, winkelen, wandelen

• Opzetten van verbindende campagnes met oog op “fier op Beerse-gevoel “

• Participatie en co-creatie stimuleren in dorpsprojecten zoals groene long gronden Wouters, Kernversterking Den Hout /Vlimmeren , Zorgzame buurten, duurzame energie

• Modernisering communicatie binnen BIN/be-alert

• Feedback aan burger over stand van zaken meldingen

• Citymarketing met focus op wonen/horeca/groen/toerisme

• Werken met commissies binnen gemeenteraad

• Optimaliseren van gebruik communicatiekanalen via oa screening impact per kanaal

3. Financiën en organisatieontwikkeling

• De burgerbegroting blijft in experimentele fase binnen Verenigde Wijkraad

• De intentie is om de belastingtarieven op APB en OVH niet te verhogen

• Verderzetten van lean-beleid om in samenwerking met de diensten alle processen te screenen en om te zetten in acties die winst kunnen opleveren qua kwaliteit, tijd of fin. middelen

• We blijven werken met jaaractieplannen binnen meerjarenplan

• We onderzoeken of de samenwerking van de ondersteunende diensten binnen stadsregio kan opgedreven worden

• We sturen naar synergie in subsidiebeleid

• Actief inzetten op verwerven subsidies door innovatieve projecten en samenwerking met andere gemeenten

• Inzetten op een groen investerings-en vervangingsbeleid

• Structurele investeringen verenigingen koppelen aan eigen inbreng/recht van opstal

• Grotere polyvalentie binnen de cluster Ondersteunende diensten om zo pieken en afwezigheden makkelijker te kunnen opvangen

4. IT

• Er wordt gratis WIFI voorzien in de winkelkernen als sluitstuk van lopend “wifi for all”- project

• De mid-office wordt uitgewerkt gekoppeld aan nieuwe website, waardoor er een centraal databeheer zal gerealiseerd worden met oog op nog betere dienstverlening

• Beerse zal sterk inzetten op smart city-toepassingen in zijn processen met oog op verbetering dienstverlening en efficiëntie

• We blijven sterk investeren in IT in de scholen in samenwerking met onze bestaande partners

• Online bestellen/inschrijvingen/opvragen is het nieuwe normaal, maar we houden uiteraard ook blijvende aandacht voor analoge communicatie

• Verregaande digitalisering van eigen processen

5. Facility

• Vergader- of receptiezones ter beschikking stellen organisaties/verenigingen/bedrijven

• In samenwerking met projectbureau van Openbare werken “Strategisch plan duurzaam Patrimonium “ uitwerken

• Verder blijven inzetten op samen aankopen (via oa IOK, Stadsregio, XXXXXX )

• Duurzaam wagenpark uitbouwen en onderzoeken of autodelen van eigen wagenpark richting inwoners een optie kan zijn

• Mogelijkheden met betrekking tot fietsdelen in centrum en aan bedrijventerreinen bekijken

• Beheersplannen kerkelijk patrimonium realiseren en monitoren met oog op subsidiemogelijkheden in breder kader van kerkenbeleidsplan

*******************************************