ONTWERPBESLUIT
ONTWERPBESLUIT
WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT
OP VERZOEK INTREKKEN VAN DE OMGEVINGSVERGUNNING
verleend aan Eemsmond Energie B.V.
ten behoeve van een aardgasgestookte elektriciteitscentrale van 1150 MWe
(Locatie: Eemshaven, Oostlob, gemeente Eemsmond)
Groningen, 6 september 2016
Zaaknr.: 650311
Xxxx.xx.: 2016 -
Dossier nr.: GR-VERG-2010-000055
Inhoudsopgave
1. VERZOEK TOT INTREKKEN 3
1.1 Onderwerp 3
1.2 Besluit 3
1.3 Inwerkingtreding 3
1.4 Ondertekening 3
1.5 Verzending 4
2. OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL 4
2.1 Procedure 4
2.2 Bevoegd gezag 4
3. VERZOEK TOT INTREKKEN 4
3.1 Reden van intrekking 4
GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN
ONTWERP
Groningen, 6 september 2016
Zaaknr.: 650311
Xxxx.xx.: 2016 -
Verzonden: 7 september 2016
Beschikken hierbij op het verzoek van Eemsmond Energie B.V. tot het intrekken van de omgevingsvergunning (een oprichtingsvergunning) van 6 april 2010, 2010-23.195/14, MV.
1. VERZOEK TOT INTREKKEN
1.1 Onderwerp
Wij hebben op 31 augustus 2016, gedateerd 30 augustus 2016, van Eemsmond Energie B.V., kantoorhoudend aan Laan Corpus den Hoorn 300, 9728 JT, te Groningen, een verzoek in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), een aanvraag, ontvangen tot het geheel intrekken van de omgevingsvergunning van 6 april 2010, 2010-23.195/14, MV. Dit betreft een oprichtingsvergunning voor een aardgasgestookte elektriciteitscentrale op de locatie van Eemsmond Energie B.V. in de Eemshaven, Oostlob, nog zonder adres (gemeente Eemsmond), als bedoeld in artikel 2.33 lid 2 onder b en artikel 3.15 lid 2 en lid 3 van de Wabo. De inrichting is tot op heden niet opgericht.
1.2 Besluit
Het college van Gedeputeerde Staten is voornemens te besluiten op grond van artikel 2.33 en gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in onderhavig besluit om de omgevingsvergunning van 6 april 2010, 2010-23.195/14, MV, in te trekken.
1.3 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn. Als er een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, treedt dit besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.
1.4 Ondertekening
Dit document is nog geen definitief besluit en is daarom niet ondertekend.
Gedeputeerde Staten van Groningen:
Namens dezen:
De heer H.K.A. Koops
Teamleider Vergunningverlening Omgevingsdienst Groningen
1.5 Verzending
Een exemplaar van dit ontwerpbesluit wordt verzonden aan:
• Eemsmond Energie B.V., Energy Business Plaza, Laan Corpus den Hoorn 300, 0000 XX Xxxxxxxxx;
• Burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsmond, Xxxxxxx 00, 0000 XX Xxxxxxxxx;
• Dagelijks Bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest, Xxxxxxx 00, 0000 XX Xxxxxxxxx;
• Veiligheidsregio Groningen/Brandweer Groningen, Xxxxxxx 00, 0000 XX Xxxxxxxxx;
• Ministerie van Infrastructuur en Milieu: de Inspectie Leefomgeving en Transport/Risicovolle bedrijven (IL&T), Xxxxxxx 00000, 0000 XX Xxx Xxxx;
• Rijkswaterstaat Noord-Nederland, Afdeling Waterbeheer en Scheepvaart, Xxxxxxx 0000, 0000 XX Xxxxxxx;
• Werkorganisatie DEAL-gemeenten, Xxxxxxxxxx 00, 0000 XX Xxxxxxxx;
• Dagelijks Bestuur van Groningen Seaports NV, Xxxxxxx 00000, 0000 XX Xxxxxxxx.
2. OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL
2.1 Procedure
Dit besluit is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. Gelet hierop zijn wij niet verplicht om van de aanvraag kennis te geven, tenzij bij de voorbereiding van de beslissing op de aanvraag een milieueffectrapport (MER) moet worden gemaakt. Aangezien bij de voorbereiding van de beslissing op deze aanvraag geen MER behoeft te worden gemaakt, hebben wij geen kennis gegeven van de aanvraag.
De ontvangst van de aanvraag is op 31 augustus 2016 bevestigd aan de aanvrager.
De aanvraag is gelijktijdig met het ontwerpbesluit gezonden aan de wettelijke adviseurs op 8 september 2016.
Het ontwerpbesluit is gepubliceerd in het Dagblad van het Noorden, editie Noord, van 10 september 2016 en op de provinciale website.
Van 12 september tot en met 24 oktober 2016 ligt het ontwerpbesluit ter inzage in het gemeentehuis van de gemeente Eemsmond en in het provinciehuis te Groningen.
2.2 Bevoegd gezag
De activiteiten van de inrichting vallen onder één of meerdere categorieën van bijlage I, onderdeel C van het Besluit omgevingsrecht (Bor) waarvoor geldt dat Gedeputeerde Staten bevoegd gezag kunnen zijn.
Aangezien de inrichting een inrichting is waartoe een IPPC-installatie behoort (bijlage I, categorie 1.1 van de Richtlijn industriële emissies), zijn wij op grond van artikel 2.4 Wabo in samenhang met artikel 3.3 en bijlage I onderdeel C van het Bor bevoegd om te beslissen op de aanvraag.
De activiteiten van de inrichting vallen onder de volgende in Bijlage I onderdeel C van het Bor genoemde categorie: 1.3 onder b, inrichtingen voor het verstoken van brandstoffen met een thermisch vermogen van 50 MWth of meer.
3. VERZOEK TOT INTREKKEN
3.1 Reden van intrekking
Het verzoek heeft betrekking op het geheel intrekken van de omgevingsvergunning.
Na een uitvoerig onderzoek door Advanced Power AG, dat 100 % van de aandelen bezit van Eemsmond Energie B.V., naar de commerciële haalbaarheid van een gasgestookte energiecentrale in Nederland, heeft Eemsmond Energie B.V. besloten van zijn vigerende vergunningen voor de ontwikkeling van een stoom- en gascentrale (STEG) in de Eemshaven (Oostlob), gemeente Eemsmond, geen gebruik te maken.
Het betreft de milieuvergunning op basis van de Wet milieubeheer, sinds 1 oktober 2010 een omgevings- vergunning onderdeel milieu van 6 april 2010, nr. 2010-23.195/14, MV, onherroepelijk per 25 juni 2010; geldigheid voor 8 jaar met vervaldatum 25 juni 2018.
Aangezien Eemsmond Energie B.V. niet in staat zal zijn het STEG-project te bouwen en rendabel te beheren voor de vervaldatum, hebben zij besloten de provincie Groningen te verzoeken de vergunning in te trekken.
Eemsmond Energie B.V. heeft daarnaast per zelfde datum de provincie verzocht de nog vigerende vergunning op basis van de Natuurbeschermingswet (Nbw-GS, voor zowel de bouw- als gebruiksfase) van 27 april 2010, xxxx.xx. 2010-27.250/17/A.15, LGW, onherroepelijk per 23 juni 2010; geldigheid voor 8 jaar met vervaldatum 23 juni 2018, ook in te trekken. Hierover nemen wij een separaat besluit.
Tevens heeft Eemsmond Energie B.V. op 30 augustus 2016 verzocht om de vigerende vergunningen bij de minister van Infrastructuur en Milieu, Rijkswaterstaat Noord-Nederland, in te trekken. In de vooroverlegfase en tijdens de procedure heeft er afstemming plaatsgevonden met Rijkswaterstaat Noord-Nederland.
3.2 beoordeling
Gelet op het vorenstaande zijn wij van mening dat het belang van de bescherming van het milieu zich niet verzet tegen het intrekken van de vergunning, Xxxxx hierop besluiten wij om de vergunning van 6 april 2010, nr. 2010-23.195/14,MV, zoals verzocht, in te trekken.