Bestek nr. S&L/DA/2022/049
Bestek nr. S&L/DA/2022/049
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor de levering, de installatie en de reparatie van point of sale terminals (hardware kasregisters) in verschillende bedrijfsrestaurants van de FOD Financiën, ten behoeve van de ADBA Fedorest
XX XXXX 2022 vóór XX.XX uur
Uiterste datum voor het indienen van de offertes
2 december 2022 vóór 9.55 uur
INHOUDSOPGAVE
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 4
B. ALGEMENE BEPALINGEN 4
B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 4
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT 4
B.3. Aanbestedende overheid 5
B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 5
B.4.1. Wetgeving 5
B.4.2. Opdrachtdocumenten 5
B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 6
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 6
B.5.2. Belangenconflicten draaideursysteem 6
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 6
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN 7
C. GUNNING 8
C.1. Indienen van de offertes 8
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 8
C.1.2. Ondertekening van de offertes 9
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 9
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 9
C.2. OFFERTES 9
C.2.1. Algemene bepalingen 9
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 10
C.2.3. Inhoud en structuur van de offerte 10
C.2.4. Het offerteformulier 10
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen 11
C.2.6. Uittreksel uit het strafregister 11
C.3. Selectie toegangsrecht regelmatigheid van de offertes gunningscriteria 12
C.3.1. Algemeen 12
C.3.2. Het toegangsrecht Uitsluitingscriteria 12
C.3.3. De kwalitatieve selectie 14
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 14
C.3.3.2. Selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 14
C.3.4. Overzicht van de procedure 15
C.3.5. Regelmatigheid van de offertes 15
C.3.6. Gunningscriteria 15
C.3.6.1. Lijst van de gunningscriteria 16
C.3.6.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte 16
C.3.6.3. Eindquotatie 18
D. UITVOERING 19
D.1. Leidend ambtenaar 19
D.2. Herzieningsbepalingen 19
D.2.1. Prijsherziening 19
D.2.1.1. Principes en berekening 19
D.2.1.2. Aanvraag 20
D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht 20
D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 21
D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 21
D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering 21
D.3. Aansprakelijkheid van de OPDRACHTNEMER 21
D.4. Bijzondere verbintenis voor de OPDRACHTNEmer 22
D.5. Bescherming van persoonlijke gegevens 22
D.6. OPLEVERING 22
D.7. BORGTOCHT 23
D.7.1. Borgtochtstelling 23
D.7.2. Vrijgave van de borgtocht 25
D.8. UITVOERING 25
D.8.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering 25
D.8.2. Leveringstermijn 25
D.8.3. Plaats van de leveringen 25
D.8.4. Verpakkingen 25
D.8.5. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 26
D.8.6. Onderaannemers 26
D.9. Facturering en betaling 27
D.10. GESCHILLEN 28
D.11. Boetes en straffen 29
D.11.1. Boete voor laattijdige uitvoering 29
D.11.2. Straffen 29
D.11.3. Verrekening van de boetes en straffen 29
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 30
E.1. WETGEVING 30
E.2. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 30
E.2.1 30
E.2.2. SOFTWARE 31
E.2.3. Documentatie 31
E.2.4. Garantie 32
E.2.5. Interventies en reparaties 32
E.2.5.1. Interventietermijnen en -voorwaarden 32
E.2.5.2. Reparaties 33
E.2.6. Minimale hoeveelheid Vermoedelijke hoeveelheid 34
F. BIJLAGEN 35
F.1. Offerteformulier 36
F.2. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING 41
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013: artikel 119 betreffende de verpakkingen en artikel 123 betreffende de boetes.
B. ALGEMENE BEPALINGEN
B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT
De huidige opdracht heeft als voorwerp de levering, de installatie en de reparatie van point of sale terminals in verschillende bedrijfsrestaurants van de FOD Financiën, ten behoeve van ADBA Fedorest, hierna Fedorest genoemd.
Er wordt gekozen voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
Het gaat om een overheidsopdracht voor leveringen.
Deze opdracht is een opdracht met gemengde prijsvaststelling (artikel 2, 6° van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Varianten en opties zijn niet toegestaan.
Overeenkomstig artikel 85 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht niet te gunnen en te beslissen dat de opdracht het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe opdracht, indien nodig volgens een andere procedure.
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT
De datum van het begin van de opdracht zal worden vermeld in de kennisgevingsbrief van de sluiting van de opdracht. De opdracht wordt gesloten voor een duur van 6 jaar.
Deze periode van 6 jaar wordt gemotiveerd door het feit dat de aanbestedende overheid de levensduur van een point of sale terminal op 6 jaar schat en tijdens de volledige levensduur over een reparatiecontract (na de garantieperiode) wenst te beschikken, zodat de werking van de point of sale terminals in alle continuïteit gewaarborgd wordt.
De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van het eerste, het tweede, het derde, het vierde of het vijfde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de opdrachtnemer per aangetekende brief gebeurt minstens 3 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.
In dit geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.
B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID
De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën
ADBA Fedorest
North Galaxy complex, Toren B2 Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 830
1030 Brussel
B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
B.4.1. Wetgeving
- De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
- De Wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder artikel 9 en 10 (zie de bijlage).
- De milieuwetgeving van het betrokken gewest.
- De Wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.
- De Europese Verordening Gegevensbescherming (GDPR).
- Het Koninklijk Besluit van 22 december 2017 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopoverleg.
- Alle wijzigingen aan de hierboven genoemde wetten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
B.4.2. Opdrachtdocumenten
- Dit bestek nr. S&L/DA/2022/049.
- De in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.
- De vragen en de antwoorden (in voorkomend geval).
B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.
B.5.2. Belangenconflicten draaideursysteem
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikels 6 en 69, lid 1, 5° en 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke vertekening van de mededinging te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de Wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht
De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN
XX.XX.XXXX om XX.XX uur.
Elke vraag over deze opdracht kan uitsluitend gesteld worden via het forum, uiterlijk op
24 november 2022.
Het forum is toegankelijk via de beheersgegevens in de aankondiging van deze opdracht op de website: xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
De aanbestedende overheid zal de antwoorden op de vragen steeds zo snel mogelijk op het forum plaatsen.
Inschrijvers krijgen geen melding van geplaatste vragen en antwoorden. Er wordt daarom aangeraden om het forum regelmatig te raadplegen.
C. GUNNING
C.1. INDIENEN VAN DE OFFERTES
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte kan indienen per opdracht.
Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.
Offertes moeten elektronisch ingediend worden.
In toepassing van artikel 14 van de Wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet het elektronisch verzenden en ontvangen van de offertes uitgevoerd worden met elektronische communicatiemiddelen.
De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de website e-tendering xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, die de naleving van de voorwaarden opgenomen in artikel 14, § 6 en § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.
Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet overeenkomt met de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.
Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.
Meer informatie kan worden verkregen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.
De inschrijver wordt aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
De inschrijver moet er rekening mee houden dat via elektronische weg ingediende individuele bestanden niet groter mogen zijn dan 80 MB en dat het totaal van de bestanden niet groter mag zijn dan 350 MB.
C.1.2. Ondertekening van de offertes
De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.
Wanneer het indieningsrapport door een gevolmachtigde wordt ondertekend, vermeldt deze duidelijk de volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De gevolmachtigde verwijst, in voorkomend geval, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde(n) en/of passage.
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).
In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in beginsel niet wordt beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur.
Indien de inschrijver toch van oordeel zou zijn dat de ondertekening een handeling van dagelijks bestuur uitmaakt, dient hij te concretiseren waarom de handtekening op de offerte (indieningsrapport van e- tendering) voor deze overheidsopdracht tot het dagelijks bestuur behoort en aldus rechtsgeldig is.
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte
Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes
XX.XX.2022 om XX.XX uur.
2 december 2022 om 9.55 uur.
De offertes moeten via e-tendering ingediend worden vóór
C.2. OFFERTES
C.2.1. Algemene bepalingen
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van
de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dat niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.".
De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als ze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.
C.2.3. Inhoud en structuur van de offerte
De offerte zal de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:
- Het offerteformulier (zie deel C.2.4).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2).
- Een uittreksel uit het strafregister (zie deel C.2.6).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.3).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.6).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
C.2.4. Het offerteformulier
Het offerteformulier moet volledig ingevuld worden. Het bevat met name de volgende gegevens:
- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.
- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.
- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen
De prijsinventaris moet volledig ingevuld worden. Hij bevat met name de volgende gegevens:
- De forfaitaire eenheidsprijs(zen) exclusief btw.
- Het bedrag van de btw.
- De forfaitaire eenheidsprijs(zen) inclusief btw.
Met prijzen die op een andere plaats dan in de prijsinventaris worden vermeld, zal geen rekening gehouden worden.
Alle in het offerteformulier vermelde prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro. Dit is een opdracht tegen gemengde prijsvaststelling.
De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw. Deze kosten bestaan onder meer, maar niet uitsluitend uit:
- het lossen, uitpakken en installeren, inclusief aansluiten op het net van elektriciteit (multi- stopcontact) en het servernetwerk van de FOD Financiën (netwerkkabel);
- de administratieve kosten en de kosten voor het reserveren van een parkeerplaats;
- het meenemen van de verpakkingen en het afval evenals de verwerking ervan in overeenstemming met de milieuwetgeving van de desbetreffende regio of andere reglementen in dit domein en met respect voor duurzame ontwikkeling ;
- het verstrekken van een gebruikershandleiding en een FAQ-gids in het Frans en in het Nederlands in pdf formaat en in 2 papieren exemplaren.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, behoudens prijsherziening, tijdens de hele duur van het contract de leveringen aan te rekenen tegen de in de inventaris ingevulde prijzen zonder toeslag.
C.2.6. Uittreksel uit het strafregister
De inschrijver voegt bij zijn offerte een uittreksel uit het strafregister.
Voor Belgische inschrijvers:
- voor natuurlijke personen: een uittreksel uit het strafregister (model 1) van het gemeentebestuur (maximaal 6 maanden oud),
- voor rechtspersonen: een uittreksel uit het strafregister der rechtspersonen (maximaal 6 maanden oud) op naam van de rechtspersoon die de offerte heeft ingediend u kunt dit aanvragen:
per brief bij de Federale Overheidsdienst Justitie, Dienst Centraal Strafregister, Xxxxxxxxxxxx 000 xx 0000 Xxxxxxx,
per fax op het nummer x00 0 000 00 00, per e-mail via xxx-xxx@xxxx.xxxx.xx.
En bij ontstentenis van het kunnen afleveren van een uittreksel uit het strafregister der rechtspersonen:
- voor de kapitaalvennootschappen (zoals NV, BVBA en commanditaire vennootschap op aandelen): een uittreksel uit het strafregister (model 1) van iedere bestuurder of zaakvoerder (maximaal 6 maanden oud),
- voor de personenvennootschappen (zoals VOF, gewone commanditaire vennootschap en coöperatieve vennootschap): een uittreksel uit het strafregister (model 1) van iedere vennoot (maximaal 6 maanden oud).
Voor een niet in België gevestigde onderneming: een uittreksel uit het strafregister of een gelijkwaardig document van een gerechtelijke of andere overheid uit het land van herkomst of een ondertekende verklaring op erewoord dat de inschrijver niet veroordeeld is.
C.3. SELECTIE TOEGANGSRECHT REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES GUNNINGSCRITERIA
C.3.1. Algemeen
De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria hieronder opgenomen.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van de onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is.
De aanbestedende overheid zal zelf de inlichtingen of documenten opvragen die kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder opgevraagd kunnen worden. Wat alle andere documenten en certificaten betreft, zoals een uittreksel uit het strafregister of, bij gebreke daarvan, een gelijkwaardig document dat is afgegeven door een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie van het land van oorsprong of het land waar de ondernemer is gevestigd, waaruit blijkt dat aan de betrokken eisen is voldaan, moet de offerte van de inschrijver deze documenten of certificaten bevatten.
Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
C.3.2. Het toegangsrecht Uitsluitingscriteria
Overeenkomstig artikel 70, §2, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet de inschrijver de aanbestedende overheid bij het begin van de procedure en op eigen initiatief meedelen of hij corrigerende maatregelen heeft genomen met betrekking tot de gronden voor verplichte uitsluiting.
Verplichte uitsluitingsgronden:
1. deelneming aan een criminele organisatie;
2. omkoping;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of een strafbaar feit;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,
2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.
Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v.m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden.
Facultatieve uitsluitingsgronden:
1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde Wet;
5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;
6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van
uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;
9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
C.3.3. De kwalitatieve selectie
Wanneer een inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, is hij verplicht te vermelden voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.
Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)
De inschrijver moet een minimale omzet gerealiseerd hebben met betrekking tot de levering en het onderhoud van point of sale terminals (POST) die minstens gelijk is aan 150.000 euro. Deze omzet van
150.000 euro mag worden verkregen door optelling van de omzet met betrekking tot de levering en het onderhoud van point of sales terminals van de laatste drie beschikbare boekjaren.
C.3.3.2. Selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)
Eerste selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
De inschrijver moet een lijst geven van referenties voor leveringen van die hij gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar heeft verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.
De inschrijver moet aantonen dat hij gedurende de afgelopen periode van drie jaar minstens 20 point of sales terminals per jaar geleverd heeft. Dit aantal van 20 mag bekomen worden door het samentellen van de van verschillende referenties.
Tweede selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
De inschrijver moet een lijst geven van referenties voor onderhoudscontracten of herstellingscontracten van die hij gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar heeft verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.
De inschrijver mag enkel actieve onderhoudscontracten of herstellingscontracten opgeven die op de uiterste datum voor het indienen van de offertes ten minste drie jaar lopen.
De onderhoudscontracten of herstellingscontracten moeten betrekking hebben op minstens 10 . Dit aantal van 10 mag bekomen worden door het samentellen van onderhoudscontracten van verschillende referenties.
C.3.4. Overzicht van de procedure
In een eerste fase worden de offertes van de geselecteerde inschrijvers onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Op basis van artikel 76, §5 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, beslist de aanbestedende overheid om hetzij de substantieel onregelmatige offerte nietig te verklaren, hetzij om deze onregelmatigheid te laten regulariseren. Hetzelfde geldt indien de offerte meerdere niet-substantiële onregelmatigheden bevat, wanneer de cumulatie of combinatie ervan de in paragraaf 1, derde lid, van artikel 76 bedoelde gevolgen teweegbrengt.
In een tweede fase zullen de regelmatige offertes onderzocht worden op basis van de gunningscriteria vermeld in het bestek.
Nadien volgt de fase van de onderhandelingen.
Over de minimumeisen en de gunningscriteria wordt niet onderhandeld.
De aanbestedende overheid onderhandelt over de initiële offerte en over alle volgende offertes met het oog op de verbetering van de inhoud. Over de definitieve offertes (Best And Final Offer) wordt niet onderhandeld.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor niet te onderhandelen over de initiële offertes in het geval de initiële offertes voldoende volledig zijn om een vergelijking van de offertes toe te laten.
C.3.5. Regelmatigheid van de offertes
Wanneer de aanbestedende overheid de onderhandelingen sluit, zal zij de inschrijvers uitnodigen om hun Best And Final Offer (BAFO) in te dienen.
Overeenkomstig artikel 76, § 1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, controleert de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.
De substantieel onregelmatige offertes zullen nietig worden verklaard.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
C.3.6. Gunningscriteria
Om deze overheidsopdracht te gunnen, bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.
De regelmatige offertes van de inschrijvers zullen aan de onderstaande gunningscriteria getoetst worden.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
C.3.6.1. Lijst van de gunningscriteria
De gunningscriteria zijn de volgende:
Criterium | Weging |
1. De prijs voor de aankoop van de | 50/100 |
2. De prijs voor de reparatie van de | 10/100 |
3. De interventies in geval van pannes | 25/100 |
4. De garantietermijn | 10/100 |
5. De leveringstermijn | 5/100 |
C.3.6.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte
1. De prijs voor de aankoop van de (50/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De punten die toegekend worden voor dit criterium zullen berekend worden op basis van de volgende formule:
S = 50 x
waarbij:
voor de aankoop van de
LP = de laagste totaalprijs voor de aankoop van de (incl. btw) voorgesteld in een regelmatige offerte,
OP = de totaalprijs voor de aankoop van de (incl. btw) van de geanalyseerde offerte. Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
2. De prijs voor de reparatie van de (10/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De punten die toegekend worden voor dit criterium zullen berekend worden op basis van de volgende formule:
S = 10 x
waarbij:
LP = de laagste totaalprijs voor de reparatie van de (incl. btw) voorgesteld in een regelmatige offerte,
OP = de totaalprijs voor de reparatie van de (incl. btw) van de geanalyseerde offerte. Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
3. De interventies in geval van pannes (25/100)
Dit criterium zal geëvalueerd worden op basis van de volgende subcriteria:
- De toegankelijkheid en beschikbaarheid van de technische dienst of helpdesk (10/25).
- Snelheid van optreden (optreden ter plaatse in de gebouwen van Fedorest overal in België binnen 24 uur na het verzoek) (10/25).
- Beschikbaarheid van reserveonderdelen (dichtbij en altijd op de markt) (5/25).
Deze subcriteria worden gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
0 | Onbestaand of onmogelijk te evalueren |
1/5 van de punten | Erg zwak |
2/5 van de punten | Zwak |
3/5 van de punten | Voldoende |
4/5 van de punten | Goed |
5/5 van de punten | Zeer goed |
4. De garantietermijn (10/100)
De inschrijver biedt minimaal 2 jaar garantie vanaf de voorlopige oplevering op de plaats van levering. De inschrijvers wordt verzocht een langere garantieperiode voor te stellen in bij de prijsinventaris.
De garantietermijn moet in aantal jaar opgegeven worden.
De punten die toegekend worden zullen berekend worden op basis van de volgende formule:
S = 10 x
waarbij:
OT = de garantietermijn van de geanalyseerde offerte,
LT = de langste garantietermijn voorgesteld in een regelmatige offerte. Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
5. De leveringstermijn (5/100)
De inschrijver vult de leveringstermijn in bij de prijsinventaris. De leveringstermijn moet uitgedrukt worden in kalenderdagen. De leveringstermijn bedraagt maximaal 120 kalenderdagen.
De punten die toegekend worden voor de leveringstermijn zullen berekend worden op basis van de volgende formule:
S = 5 x
waarbij:
S = de score die aan een
KT = de kortste leveringstermijn voorgesteld in een regelmatige offerte, OT = de leveringstermijn van de geanalyseerde offerte.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
C.3.6.3. Eindquotatie
De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid.
D. UITVOERING
D.1. LEIDEND AMBTENAAR
Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:
- Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, adviseur bij ADBA Fedorest, of haar opvolger.
Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
Met betrekking tot Verordening 2016-679 "Algemene Verordening Gegevensbescherming" machtigt de aanbestedende overheid, als verwerkingsverantwoordelijke, de leidend ambtenaar of zijn mandataris om namens hem het verwerkingscontract te sluiten (zie D.6) bij het gunnen van de opdracht of dit contract te wijzigen tijdens de uitvoering van het contract.
D.2. HERZIENINGSBEPALINGEN
D.2.1. Prijsherziening
Overeenkomstig artikel 38/7 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht een prijsherzieningsbepaling.
De prijsherziening geldt alleen voor manuren in het kader van een reparatie van de .
D.2.1.1. Principes en berekening
De opdrachtnemer is verplicht de officieel vastgestelde lonen aan zijn personeel te betalen.
Voor de manuren in het kader van een reparatie van de kan een prijsherziening enkel toegepast worden voor schommelingen van de lonen van de medewerkers van de opdrachtnemer. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de opdrachtnemer.
Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast:
Waarbij:
Pr = de herziene prijs;
Po = prijs voor de herziening (= bedrag in de prijsofferte);
So = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat;
Sr = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand waarin de prijsherziening wordt aangevraagd.
De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de door te voeren verhoging of verlaging van de prijs ingevolge de aanvraag of het verzoek om prijsherziening ten minste 3 % bedraagt ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). De prijsherzieningscoëfficiënt zal afgerond worden tot op 4 cijfers na de komma.
Prijsverhogingen worden door de aanbestedende overheid enkel ontvankelijk verklaard voor zover de bewijsstukken voor de verhoging toegevoegd zijn namelijk de referteloonkost van de Agoria-index van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat en op het moment van de aanvraag van prijsherziening.
Informatie over de Agoria-index kan geraadpleegd worden op: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/.
D.2.1.2. Aanvraag
Ieder verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de directie van Fedorest ADBA, Koning Xxxxxx XX-laan 33 Toren B2 - bus 830, 1030 Brussel.
Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:
- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;
- OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd.
D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht
Overeenkomstig artikel 38/8 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een prijsherzieningsclausule voor de herziening van de prijzen ten gevolge van een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.
Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk tegen de volgende voorwaarden:
1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;
2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;
3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;
4. deze heffingen komen niet rechtstreeks of onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule beoogd in D.2.1. "Prijsherziening".
D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer
Overeenkomstig de artikelen 38/9 en 38/10 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel of in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de huidige opdracht.
D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer
Overeenkomstig artikel 38/11 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De herziening kan bestaan uit een of meerdere van volgende maatregelen:
1. de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen;
2. een schadevergoeding;
3. de verbreking van de opdracht.
D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering
Overeenkomstig artikel 38/12 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;
2. de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden of van andere omstandigheden waaraan de aanbesteder vreemd is waardoor de opdracht, naar oordeel van de aanbesteder, niet zonder bezwaar op dat ogenblik kan worden verdergezet;
3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER
De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van onderzoek en kennisgeving, waarvan sprake in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan in artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 bedoelde onvoorzienbare omstandigheden of aan
tekortkomingen die ten laste van de aanbesteder kunnen worden gelegd overeenkomstig artikel 38/11 van dat KB.
Overeenkomstig artikel 46 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.
De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.
D.4. BIJZONDERE VERBINTENIS VOOR DE OPDRACHTNEMER
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. Deze discretieplicht is van toepassing op alle soorten informatie (professionele gegevens, privé-gegevens, enz.). De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
D.5. BESCHERMING VAN PERSOONLIJKE GEGEVENS
In het kader van deze opdracht is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor de verwerking van persoonsgegevens, in naam van en voor rekening van de FOD Financiën. Om deze reden, en indien nodig, wordt een gegevensverwerkingscontract bij de kennisgevingsbrief van de opdracht gevoegd. De opdrachtnemer moet het naar behoren ingevulde en ondertekende contract terugsturen. Als het contract niet wordt teruggestuurd of niet naar behoren wordt ingevuld, gedateerd en ondertekend, kan de aanbestedende overheid een beroep doen op een van de maatregelen die voorzien worden in artikel 38/11 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
D.6. OPLEVERING
De levering en de installatie van de toestellen gebeurt bij Fedorest na overleg tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de opdrachtnemer. De eerste vaststelling slaat enkel op de zichtbare gebreken en op de zichtbare conformiteit met de bestelling.
Indien binnen een testperiode van 14 werkdagen na de levering en de installatie elementen van non- conformiteit met de bestelling of gebreken worden vastgesteld, zal de opdrachtnemer worden verwittigd om hiervan vaststelling te komen doen op dezelfde plaats als de levering. Indien deze gebreken of de elementen van non-conformiteit niet kunnen worden hersteld op kosten van de opdrachtnemer, kan de aanbestedende overheid het geleverde materiaal vooralsnog weigeren en zal de opdrachtnemer het onmiddellijk op zijn kosten terugnemen en vervangen door een conform exemplaar binnen de 7 kalenderdagen. Een nieuwe testperiode van 14 werkdagen vangt aan op de dag van de levering van het nieuwe materiaal.
Na het verstrijken van een gunstig verlopen testperiode van 14 dagen wordt een proces-verbaal van voorlopige oplevering opgesteld volgens het model dat de aanbestedende overheid vrij kiest.
Bij het aflopen van de opdracht (zie punt B.2. Duur van de opdracht, van dit bestek) wordt een proces- verbaal van definitieve oplevering opgesteld.
D.7. BORGTOCHT
Overeenkomstig artikel 25, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt het bedrag van de borgtocht bepaald op vijf procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag exclusief BTW.
Het aldus bekomen bedrag wordt naar het hoger tiental in euro afgerond.
D.7.1. Borgtochtstelling
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht in speciën, in publieke fondsen of in de vorm van een gezamenlijke borgtocht worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en de controle op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die is toegelaten tot tak 15 (borgtocht).
De opdrachtnemer moet, binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag waarop de opdracht wordt gesloten, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1. wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Bpost- bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas (NB zie informatie voor de inschrijving online hieronder) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult genoemd;
2. wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3. wanneer de borgtocht wordt gedekt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbesteder van:
1. hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2. hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3. hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5. hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval.
De hierboven vermelde termijn van 30 kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
INFORMATIE VOOR DE INSCHRIJVING ON LINE BIJ DE DEPOSITO- EN CONSIGNATIEKAS
De procedure voor het storten van een borgtocht in geld is gewijzigd sinds de ingebruikname bij de Deposito- en Consignatiekas (DCK) van de applicatie e-DEPO. De storting bij de DCK dient steeds te worden voorafgegaan door het invullen van het formulier zoals vermeld op de website xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Na ontvangst van dit formulier zendt de DCK per mail de correcte betaalgegevens (rekeningnummer en mededeling voor de storting).
Na de storting en de verwerking van het dossier zendt de DCK per mail de digitale akte van borgstelling aan de e-mailadressen van beide partijen vermeld op het aanvraagformulier (voor de FOD Financiën ABDA Fedorest = xxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx).
Voor vragen over borgtochten in geld kan contact opgenomen worden met xxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Voor vragen over solidaire borgen kan contact opgenomen worden met xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
BEGUNSTIGDE(N) VAN DE BORGTOCHT
Vul hier de contactgegevens in van de administratie(s) die vragen om de borgtocht te plaatsen. Vraag deze gegevens zo nodig aan deze administratie(s).
BEGUNSTIGDE 1
Ondernemingsnr. KBO: BE0665.632.113
E-mailadres: xxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx Telefoonnr.: 02 576 66 77
Naam Administratie : FOD Financiën ABDA Fedorest Dienst boekhouding
Voor de borgtochten bij een bank moet het origineel van het bewijs van de borgstelling naar het volgende adres worden verstuurd:
Federale Overheidsdienst Financiën ABDA Fedorest Ter attentie van de heer Xxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx Xxxxxx XX-laan 33 bus 830 NOGA B2
1030 BRUSSEL
e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
BELANGRIJKE OPMERKING
Het nummer van de bestelbon (xxxxxx) (indien gekend) en het referentienummer van het bestek moeten op het bewijs van de borgtochtstelling worden vermeld.
D.7.2. Vrijgave van de borgtocht
Overeenkomstig artikel 33 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de eerste helft van de borgtocht vrijgegeven na de voorlopige oplevering en wordt de tweede helft van de borgtocht wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering van de diensten die zijn uitgevoerd op basis van het contract dat op grond van dit bestek werd gesloten.
D.8. UITVOERING
D.8.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering
Een kick-off vergadering zal georganiseerd worden tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer, telefonisch, digitaal of in de lokalen van Fedorest, op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.
D.8.2. Leveringstermijn
De inschrijver geeft in zijn offerte de leveringstermijn op, uitgedrukt in kalenderdagen.
De leveringstermijn is vastgesteld op maximaal 120 kalenderdagen, ingaande op de eerste kalenderdag na de bestelling.
De inschrijvers mogen in hun offerte een kortere leveringstermijn voorstellen, uitgedrukt in kalenderdagen. Hiermee wordt rekening gehouden bij de gunningscriteria.
De aanbestedende overheid wijst de inschrijver op het bindende karakter van de leveringstermijn die hij opgeeft in zijn offerte. Het niet respecteren hiervan zal worden bestraft met boetes zoals voorzien verderop in dit bestek.
D.8.3. Plaats van de leveringen
De opdrachtnemer moet de point of sales terminals kunnen leveren en installeren op verschillende adressen in heel België. De exacte locaties zullen meegedeeld worden bij de bestelling.
D.8.4. Verpakkingen
In toepassing van artikel 9, §4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 119 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de verpakkingen wegens het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het verminderen van zijn afval.
De opdrachtnemer zal alle verpakkingsafval onmiddellijk meenemen en de plaats van de levering proper achterlaten.
D.8.5. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen
In het kader van de uitvoering van deze opdracht leeft de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbare weg, hygiëne, arbeidsbescherming na, evenals de bepalingen van de collectieve, nationale, gewestelijke, lokale of bedrijfsovereenkomsten.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:
- Overeenkomst nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.
- Overeenkomst nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.
- Overeenkomst nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.
- Overeenkomst nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.
- Overeenkomst nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.
- Overeenkomst nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie in arbeid en beroep.
- Overeenkomst nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.
- Overeenkomst nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.
- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).
- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.
- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.
Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, §1, 1° van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan, op basis van artikel 47, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
D.8.6. Onderaannemers
Overeenkomstig artikel 12, §1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbesteder wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.
Overeenkomstig artikel 12/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, maakt de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht de volgende gegevens over aan de aanbesteder: naam, contactgegevens en wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de uitvoering van de werken of het verrichten van de diensten betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt bij opdrachten voor diensten die ter plaatse onder rechtstreeks toezicht van de aanbesteder moeten worden uitgevoerd. De
opdrachtnemer is tijdens de volledige looptijd van de opdracht gehouden de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van alle wijzigingen van deze gegevens, alsmede van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten zal betrekken. Deze gegevens worden verstrekt in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Overeenkomstig artikel 12/2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, controleert de aanbestedende overheid of er, in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer, uitsluitingsgronden bestaan in de zin van artikels 67 tot 69 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt teneinde in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.
Overeenkomstig artikel 12/4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door dit bestek zijn opgelegd.
D.9. FACTURERING EN BETALING
De facturatie van de levering van de point of sale terminals gebeurt na de voorlopige oplevering ervan. De opdrachtnemer moet het PV van voorlopige oplevering bij de factuur voegen.
De facturatie van de reparaties van de point of sale terminals (na afloop van de waarborgperiode) gebeurt na uitvoering van de reparatie en de goedkeuring ervan door de aanbestedende overheid. Enkel reparaties die werden uitgevoerd volgens de regels van de kunst mogen worden gefactureerd.
De facturen, te onderwerpen aan de BTW, moeten opgemaakt worden op naam van:
Federale Overheidsdienst FINANCIEN ADBA Fedorest
KBO: 0665.632.113
Ter attentie van heer Xxxxxx Xxxxxxxx North Galaxy B2
Koning Xxxxxx XX-laan 33 postbus 830
1030 Brussel
e-mail : xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
De facturen mogen niet per post opgestuurd worden.
De facturen moeten worden gestuurd naar het e-mailadres xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx in de vorm van een pdf-bestand. Let wel: elk pdf-bestand mag maar één factuur bevatten.
De factuur mag daarnaast ook in het formaat XML/UBL via het Mercurius platform worden ingediend. Voor meer informatie zie: xxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx.
Opgelet! Vanaf 01.04.2021 worden enkel nog leveranciersdocumenten met het formaat Bis Billing 3.0 in Mercurius aanvaard.
De specificaties van de PEPPOL BIS standaard versie 3 vindt u hier: xxxx://xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/0.0/.
Op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op
Het bestelbonnummer en in voorkomend geval het contractnummer zullen systematisch op iedere factuur worden vermeld.
De opdrachtnemer moet op zijn factuur duidelijk vermelden:
- het nummer van dit bestek;
- de naam van de opdrachtnemer ;
- de referentie en de datum van de bestelbon;
- de geleverde goederen/uitgevoerde reparatie;
- het adres van de levering/de reparatie;
- de datum van de levering/de reparatie.
Niet-geleverde goederen/niet-uitgevoerde diensten mogen niet gefactureerd worden.
De vereffeningsprocedure verloopt conform het reglement betreffende de Rijkscomptabiliteit.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.
Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering.
De factuur moet worden opgesteld in euro.
Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:
- een aanvraag tot wijziging in te dienen, die naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen;
- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemende firma wel degelijk titularis is van het meegedeelde rekeningnummer.
D.10. GESCHILLEN
Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
D.11. BOETES EN STRAFFEN
In toepassing van artikel 9, §4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 123 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boeten wegens het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het principe van de continuïteit van haar diensten die slechts gewaarborgd is wanneer er gewaakt wordt over de eerbiediging van precieze termijnen.
D.11.1. Boete voor laattijdige uitvoering
Aangezien de leveringstermijn een gunningscriterium is, zal de inschrijver bij de niet-naleving ervan van rechtswege een vertragingsboete verschuldigd zijn van 50,00 euro per kalenderdag vertraging en per point of sales terminal.
De boetes voor vertragingen bij de uitvoering van de opdracht worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding. Ze staan los van de hieronder bepaalde straffen. Ze zijn verschuldigd door het verstrijken van de termijn, zonder ingebrekestelling en zonder tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor alle kalenderdagen vertraging.
D.11.2. Straffen
Voor iedere niet-uitgevoerde dienstverlening, wordt een forfaitaire straf van 100,00 euro toegepast.
Bij niet-naleving van de in de offerte opgelegde maximumtermijn voor terugkeer naar de normale toestand (zie E.2.5) , wordt een forfaitaire straf toegepast van 100,00 euro per werkdag vertraging en per point of sales terminal. Een eerste dag wordt gerekend meteen na het overschrijden van de maximumtermijn.
D.11.3. Verrekening van de boetes en straffen
Het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (facturen) en daarna van de borgtocht.
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
E.1. WETGEVING
De huidige opdracht heeft als voorwerp de levering, de installatie en de reparatie van point of sale
. De die de inschrijver voorstelt en het gebruik ervan moeten voldoen aan de volgende regelgeving:
- De Algemene Reglementering voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex over het welzijn op het werk;
- Koninklijk besluit van 12 augustus 1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen;
- De Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk;
- Het Algemeen Reglement op de elektrische installaties (AREI);
- Het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen;
- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving.
E.2. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
E.2.1. De
Voor een goede werking van de software van het kasregister is het noodzakelijk dat de aangekochte terminals de volgende technische kenmerken bezitten:
- De point of sale terminal moet nieuw zijn.
- De point of sale terminal moet ten minste een 4/3 15,1"-scherm hebben op een stabiele basis en een oriëntatie van 0 tot 90° hebben om een optimale positie voor de kassier te garanderen.
- Scherm: spatwaterdicht, stofdicht, schokbestendig en krasbestendig.
- Het scherm bevat een multitouch geprojecteerde capacitieve (P-CAP aanraaktechnologie) touchscreen en is bestand tegen schokken en krassen.
- Touchscreen met retro verlichting LED.
- De voorkant van de point of sale terminal moet spatwater- en stofbestendig zijn.
- Poort voor 2de scherm met HDMI-, DVI- en VGA-ondersteuning.
- Geheugen moet minimaal 4 Gb DDR4 zijn en uitbreidbaar, flashdisk ssd 2,5'' van minimum 120go, processormerk intel Kabylake i3-7100U of i5-7300U (fanless) of Xxxxxxxxx i3 5010u of gelijkwaardig.
- Processor: minimaal dual core 2gb hertz.
- Minimaal 4 Com-poorten (+optie alimentatie 5/12V voor COM3/COM4).
- Minimaal 4 USB-poorten (3xUSB 2.0 + 1x USB 3.0).
- Netwerk/LAN : 100/1000/ Base T.
- Voor bekabelde verbindingen is de bekabeling van het computernetwerk minimaal categorie 6.
Een draadloze verbinding moet echter wel mogelijk zijn.
- Laatste versie van Windows 10 ioT Enterprise.
- De point of sale terminal moet uitgerust zijn met een oriënteerbare klantendisplay, type 2x20 karakters met connector serial/com.
- Het netwerk moet 100/1000 mbps compatibel zijn via rj45 en de mogelijkheid van een wifi- verbinding hebben.
- Mogelijkheid om een scanner/barcode/QR code te installeren.
- De point of sale terminal moet kunnen worden aangesloten op een ticketprinter, een kassalade en een smartcardlezer. Naast de hierboven genoemde items kunnen andere accessoires op de point of sale terminal worden aangesloten via extra USB- en com-poorten.
- Kleur: zwart.
- De point of sale terminal moet volledig geïntegreerd zijn (moederbord, harde schijf, geheugen achter het scherm, geen externe behuizing), compact en zonder ventilator, d.w.z. zonder ventilatie, warmteafvoer door de metalen structuur waardoor stofstromen in de buurt van het dienblad van de klanten worden vermeden.
De 15 moeten identiek zijn wat de configuratie betreft.
De door de inschrijver voorgestelde apparatuur en het gebruik ervan moeten absoluut in overeenstemming zijn met de technische beschrijving in het bestek.
De inschrijver dient bij zijn offerte gedetailleerde informatie te verstrekken over de voorgestelde point of sales terminals (technische fiches, foto's, enz.), zodat de aanbestedende dienst kan nagaan of de point of sales terminals aan de technische eisen voldoen. Alle informatie moet in de offerte worden opgenomen. Verwijzingen naar websites worden niet in aanmerking genomen.
E.2.2. SOFTWARE
Er wordt de inschrijvers niet gevraagd om "kasregister"-software te leveren. Fedorest beschikt al over software. De inschrijvers moeten echter wel het gevraagde besturingssysteem (Windows 10 iot) leveren.
E.2.3. Documentatie
Ten laatste bij de levering van de moet de opdrachtnemer, zowel in het Frans als in het Nederlands geen enkele andere taal zal worden aanvaard twee exemplaren op papier en één elektronische versie in pdf-formaat van de volgende documenten leveren:
- De gebruikshandleiding. Dit document herneemt met name de verschillende meldingen die zich kunnen voordoen en de te nemen veiligheidsmaatregelen;
- De herstellingsgids. Dit document somt de verschillende veel voorkomende pannes op met de te treffen maatregelen voor herstelling;
- De onderhoudshandleiding;
- De lijst van de te vervangen stukken alsook de frequentie van vervanging;
- Een beschrijving van de toegang tot de vaak te vervangen stukken;
- Alle "As Built"-tekeningen, schema's en notities met betrekking tot het door de inschrijver en zijn onderaannemers uitgevoerde werk, met inbegrip van elektrische bedradingsschema's (alleen in het geval dat de inschrijver en zijn onderaannemers vóór de levering en installatie van de point of sales terminals werkzaamheden moeten uitvoeren om ervoor te zorgen dat de plaatsing in de lokalen van Fedorest klaar zijn om de machines te huisvesten).
E.2.4. Garantie
De garantietermijn vangt aan op de datum waarop de voorlopige oplevering wordt verleend. De inschrijver geeft minstens 2 jaar garantie op het geheel van een point of sale terminal.
De inschrijvers mogen in hun offerte een langere garantietermijn voorstellen, uitgedrukt in jaar. Hiermee wordt rekening gehouden bij de gunningscriteria.
De aanbestedende overheid kan tijdens de garantieperiode van de opdrachtnemer eisen dat hij op zijn kosten een point of sale terminal of bepaalde stukken binnen de gestelde termijn vervangt, wanneer ze gebreken vertonen die geen gebruik toelaten overeenkomstig de voorwaarden van het bestek.
Een nieuwe garantieperiode vangt aan op alle die vervangen worden.
De garantie is enkel van toepassing voor zover het product door de aanbestedende overheid steeds als
De opdrachtnemer moet in geval van een geschil hierover het bewijs leveren dat het toestel niet als een beschreven in dit artikel van het bestek onverminderd van toepassing.
De in punt E.2.5. beschreven reparatie- en interventievoorwaarden moeten in de garantievoorwaarden worden opgenomen. Tijdens de garantieperiode moeten reparateurs die ter plaatse komen om werkzaamheden aan de uit te voeren, altijd zijn uitgerust met alle reserveonderdelen voor "urgente" storingen. Dit zijn de onderdelen die bij dit type toestel het vaakst moeten worden vervangen.
E.2.5. Interventies en reparaties
E.2.5.1. Interventietermijnen en -voorwaarden
De inschrijver stelt een middel of middelen voor om eventuele problemen te melden en op te lossen. Dit middel kan bestaan uit een telefonische helpdesk, een e-mailadres en/of een interventie ter plaatse. Het moet mogelijk zijn om in het Nederlands en Frans te communiceren.
In geval van een storing zal de technische dienst van de inschrijver en/of zijn onderaannemers binnen twee uur na de melding een oproep doen.
Om de continue werking van de van Fedorest te garanderen, mag de reactie op de melding van een incident niet bestaan uit een eenvoudige "ontvangstbevestiging". Binnen 24 uur moet er een oplossing voor het probleem zijn, zodat de restauratiedienst kan worden verzekerd (= terugkeer naar de normale toestand). Dit kan een reparatie zijn of een tijdelijke vervanging van het problematische element.
van de aanbestedende overheid en die zal dienen om mogelijke technische incidenten te melden aan de inschrijver.
E.2.5.2. Reparaties
De inschrijver moet voor de duur van de opdracht de reparaties verzekeren.
De inschrijver moet de onmiddellijke beschikbaarheid van reserveonderdelen garanderen gedurende ten minste de eerste zes jaar na de aankoop van een point of sale terminal.
De reparateurs moeten bij een interventie altijd uitgerust zijn met alle reserveonderdelen voor "urgente" storingen.
Na elke interventie stelt de inschrijver een verslag op over de verschillende uitgevoerde werkzaamheden en over de toestand van de terminal.
In het kader van de reparaties moet de inschrijver zijn eenheidsprijzen voor de hieronder vermelde elementen opgeven:
- Geheugen.
- Flash disk SSD.
- Moederbord.
- Voedingseenheid.
- Het scherm/touch screen.
- De klantendisplay.
- Eén manuur voor een reparatie-interventie.
- Traject heen en terug, ongeacht de plaats van de reparatie.
De inschrijver is verplicht deze prijzen te hanteren voor de reparaties gedurende de gehele looptijd van de opdracht, met uitzondering van de manuren (zie punt D.2.1. Prijsherziening).
Indien een element van een POST moet worden gerepareerd dat hierboven niet is vermeld, zal de opdrachtnemer hiervoor een gedetailleerde offerte moeten indienen. De reparatie kan alleen worden uitgevoerd na uitdrukkelijke goedkeuring van de offerte door de aanbestedende overheid.
E.2.6. Minimale hoeveelheid Vermoedelijke hoeveelheid
De aanbestedende overheid zal minimaal 13 point of sales terminals kopen.
De aanbestedende overheid heeft eveneens het recht om gedurende de eerste 3 jaar van de opdracht 2 bijkomende point of sales terminals van hetzelfde type te kopen onder dezelfde voorwaarden als vermeld in dit bestek en tegen dezelfde prijzen als die welke de inschrijver in zijn prijslijst heeft opgenomen.
Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL,
Voorzitter van het Directiecomité
F. BIJLAGEN
1. Offerteformulier
2. Buitenlandse firma Vaste inrichting
3. Artikel 9 en 10 van de Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk
4. Model voor het stellen van vragen
F.1. OFFERTEFORMULIER
Federale Overheidsdienst Financiën ABDA Fedorest
North Galaxy, Toren B2
Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 830
1030 BRUSSEL
Bestek: S&L/DA/2022/049
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor de levering, de installatie en de reparatie van point of sale terminals (hardware kasregister) in verschillende bedrijfsrestaurants van de FOD Financiën, ten behoeve van de ADBA Fedorest
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:
(naam) (functie)
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw1:
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
1 De niet correcte vermelding schrappen.
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek tegen de hieronder vermelde prijzen.
De inschrijver mag deze prijsinventarissen niet wijzigen en mag alleen de lege vakjes invullen. Hij vult verplicht alle lege vakjes in.
A. Prijsinventaris voor de aankoop van de point of sale terminals
Post/Eenheid | Maximale hoeveelheid (1) | Eenheidsprijs excl. btw in cijfers (2) | Totaalprijs van de offerte excl. btw in cijfers (3) = (1) x (2) |
Levering en installatie van 1 point of sales terminal | 15 | ||
Bedrag van de btw in cijfers (4) | |||
Totaalprijs van de offerte inclusief btw in cijfers (5) = (3) + (4) | |||
Totaalprijs van de offerte inclusief btw in letters (5) = (3) + (4) |
B. Prijsinventaris voor de reparatie van de point of sale terminals
Post/Eenheid | Vermoedelijke hoeveelheid (1) | Eenheidsprijs excl. btw in cijfers (2) | Totaalprijs excl. btw per post in cijfers (3) = (1) x (2) |
Vervangen van het geheugen | 3 | ||
Vervangen van de flash disk SSD | 5 | ||
Vervangen van het moederbord | 3 | ||
Vervangen van de voedingseenheid | 3 | ||
Vervangen van het scherm/touch screen | 3 | ||
Vervangen van de klantendisplay | 3 | ||
Een manuur voor een reparatie- interventie | 65 | ||
Traject heen en terug, ongeacht de plaats | 40 | ||
Totaalprijs van de offerte excl. btw in cijfers
|
Bedrag van de btw in cijfers (5) | |
Totaalprijs van de offerte inclusief btw in cijfers (6) = (4) + (5) | |
Totaalprijs van de offerte inclusief btw in letters (6) = (4) + (5) |
(jaar)
en verbindt zich tot de volgende garantietermijn (minstens 2 jaar):
(kalenderdagen)
en verbindt zich tot de volgende leveringstermijn (maximaal 120 kalenderdagen):
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal worden opgemaakt, moet het adres ervan hieronder vermeld worden.
NB : het BTW-nummer ervan moet identiek zijn aan die van de op blz. 1 vermelde maatschappelijke zetel.
Vestiging die de facturatie zal opmaken, gedomicilieerd op het adres :
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
KMO (kleine en middelgrote onderneming):
JA / NEEN3
Wordt uw firma beschouwd als een KMO in de zin van artikel 15 van het Wetboek van vennootschappen?2
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN
- Het offerteformulier (zie deel C.2.4).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2).
- Een uittreksel uit het strafregister (zie deel C.2.6).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.3).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.6).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
2 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:
- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50
- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro
- balanstotaal: 4.500.000 euro
Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.
3 Schrappen wat niet past
Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD VOOR DE PRIJZEN VERMELD IN DE PRIJSINVENTARIS:
Voorzitter van het Directiecomité
F.2. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING
Bestek: S&L/DA/2022/049
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor de levering, de installatie en de reparatie van point of sale terminals (hardware kasregister) in verschillende bedrijfsrestaurants van de FOD Financiën, ten behoeve van de ADBA Fedorest
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:
OF
Buitenlands BTW-nummer:
(naam) (functie)
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw4:
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
4 De niet correcte vermelding schrappen.
handelend in de hoedanigheid van inschrijver of gevolmachtigde, bevestigt de juistheid van de gegevens, verstrekt in dit document.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
KRUIS AAN WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B
A. LEVERING VAN GOEDEREN
A.1. DE GOEDEREN WORDEN NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het BTW-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land
De leverancier treedt op als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat
De leverancier moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.
NB: wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de aanbestedende overheid worden verkocht, moet de aanbestedende overheid worden geacht de aankoop in België te doen en niet in het buitenland.
De goederen zullen worden vervoerd vanuit (land)
De goederen komen uit België
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
A.2. DE GOEDEREN WORDEN IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
De leverancier moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
B. PRESTATIE VAN DIENSTEN
B.1. DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN PERMANENTE VESTIGING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN5
De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
Vaste inrichting met adres :
(straat) (postnummer en gemeente)
(België)
5 In de zin van artikel 11 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.
Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het BTW-Wetboek, beschouwt de Administratie dat een belastingplichtige een vaste inrichting in het land heeft als de drie volgende voorwaarden ingevuld zijn:
a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerken;
b) de in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden
tegenover de leveranciers en de klanten;
c) de in a) bedoelde inrichting verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het BTW-Wetboek : leveringen van goederen of dienstsverrichtingen.
Een belastingplichtige die een vaste inrichting in België heeft wordt aangemerkt als een belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als die inrichting aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting geen deel neemt (artikel 51, § 2, alinea
2 van het BTW-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/CE van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
Een vaste inrichting wordt beschouwd als deelnemend aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting, welke verricht werd vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van deze inrichting voor de uitvoering van de levering of prestatie wordt gebruikt. Eenvoudige taken van administratieve ondersteuning door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/CE betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
NB: de dienstverlener / vaste inrichting moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF DE BELGISCHE INRICHTING KOMT NIET TUSSEN BIJ/NEEMT NIET DEEL AAN HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN
De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.