Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr. 20172018-0410
Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr. 20172018-0410
31-05-2018
BIJLAGE
Bijlage nr. 3
Overeenkomst met de vzw Bruxelles Accueil-Porte Ouverte/Brussel Onthaal-Open Deur
Tussen
de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 000 xx 0000 Xxxxxxx, hierna VGC genoemd, vertegenwoordigd door het College, waarvoor optreedt xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en Gelijke Kansen,
enerzijds, en
de vzw Bruxelles Accueil-Porte Ouverte/Brussel Onthaal-Open Deur (0412.552.381), Xxxxxxxxxxxx 0 xx 0000 Xxxxxxx, hierna BAPO/BOOD genoemd, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, voorzitter, anderzijds,
wordt overeengekomen wat volgt:
Hoofdstuk 1.- Opdrachten en doelstellingen
Artikel 1.- Relatie met de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie
BAPO/BOOD verbindt zich ertoe om een bijdrage te leveren aan de realisatie van de volgende doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie:
- de realisatie van een integraal toegankelijk en inclusief welzijnsbeleid, dat actief inspeelt op de Brusselse diversiteit, en het aanbieden van dienst- en hulpverlening op maat van o.a. personen met een beperking, mensen met een migratieachtergrond, mensen in armoede;
- het voeren van een armoedebestrijdingsbeleid met focus op de toegankelijkheid van de gemeenschapsdiensten, empowerment en een verhoogde maatschappelijke participatie van kansarme doelgroepen;
- de samenwerking met en doorverwijzing naar Nederlandstalige zorg- en welzijnsactoren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
De algemene en specifieke opdrachten van BAPO/BOOD situeren zich op het vlak van de organisatie van een laagdrempelige eerstelijns-onthaaldienst, verzekerd door beroepskrachten en vrijwilligers tijdens de openingsuren van de onthaalruimte.
De voorliggende overeenkomst regulariseert het tewerkstellingsproject Derde Arbeidscircuit (DAC) 8103 van de Vlaamse overheid met ingang van 1 september 2018.
Artikel 2.- Te bereiken resultaten
De te bereiken resultaten kunnen als volgt worden omschreven:
De VGC-enveloppensubsidie wordt ingezet voor de loonkostfinanciering van minimum 0,8 VTE werknemer binnen de vzw BAPO/BOOD onder de volgende voorwaarden:
- het in artikel 1 vermelde DAC-project wordt vanaf 1 september 2018 omgezet naar een reguliere arbeidsplaats;
- vzw BAPO/BOOD:
o wordt volledig werkgever van de voormalige DAC-werknemer;
o staat in voor het personeelsbeleid t.a.v. de voormalige DAC-werknemer;
o betaalt het loon van de voormalige DAC-werknemer overeenkomstig het paritair comité van de respectieve sector en rekening houdend met de volledige anciënniteit opgebouwd binnen het DAC-statuut;
o staat in voor de tekorten om tot het sectorloon te komen.
De VGC-enveloppensubsidie is uitdovend:
- de tewerkstelling van de DAC-werknemer in dienst op de dag voorafgaand aan de datum van regularisering wordt behouden tot de werknemer uit dienst treedt, met pensioen gaat of overlijdt;
- wanneer de voormalige DAC-werknemer uit dienst treedt, met pensioen gaat of overlijdt, moet de VGC daarvan onmiddellijk op de hoogte worden gebracht, zal de toegekende enveloppensubsidie voor het betreffende boekjaar verrekend worden en zal het betreffende saldo teruggevorderd worden.
Artikel 3.- Meetindicatoren
BAPO/BOOD zal jaarlijks tegen 31 maart een rapportering bezorgen over de tewerkstelling van de voormalige DAC-werknemer in het voorgaande boekjaar.
De rapportering bestaat uit:
- een schematisch overzicht van de ingevulde functie, met vermelding van de naam van de voormalige DAC-werknemer, de geboortedatum, het arbeidsregime (uren/week), het barema volgens het paritair comité;
- de loonstaat van de betreffende voormalige DAC-werknemer over het voorgaande boekjaar.
BAPO/BOOD zal jaarlijks tegen 15 november de te verwachten tewerkstelling of stopzetting van de tewerkstelling van de voormalige DAC-werknemer in het volgende boekjaar melden.
Hoofdstuk 2.- Subsidie
Artikel 4.- Bedrag
De VGC maakt de middelen die de Vlaamse overheid aan haar ter beschikking stelt in het kader van de DAC-toelage jaarlijks over aan BAPO/BOOD voor de duur van deze overeenkomst. Deze middelen bedragen jaarlijks 38.199,30 EUR en worden niet geïndexeerd.
Mocht de Vlaamse overheid het bedrag van deze middelen in het kader van de DAC-toelage eenzijdig verminderen, dan wordt het nieuwe bedrag in een addendum bij deze overeenkomst vastgelegd.
Mocht de Vlaamse overheid deze middelen in het kader van de DAC-toelage eenzijdig stopzetten, dan is artikel 19 van toepassing.
De toekenning van het subsidiebedrag gebeurt jaarlijks bij afzonderlijk collegebesluit.
Een aanpassing van het subsidiebedrag is mogelijk mits aanpassing van de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen.
Artikel 5.- Betaling
De subsidie wordt uitbetaald in vier gelijke schijven aan de begunstigde organisatie door overschrijving op … (rekeningnummer).
Artikel 6.- Verbintenis
BAPO/BOOD wendt de ontvangen subsidie uitsluitend aan om de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen te realiseren.
Hoofdstuk 3.- Inhoudelijke en financiële verantwoording
Artikel 7.- Verantwoordingsstukken
De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende subsidie en het gebruik van middelen en diensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording. De inhoudelijke en financiële verantwoording wordt uiterlijk op 31 maart van het jaar volgend op het jaar waarin de subsidie is toegekend, ingediend.
De inhoudelijke verantwoording bestaat uit het aftoetsen van de behaalde resultaten aan de doelstellingen en opdrachten bepaald in hoofdstuk 1.
De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven.
De administratie stelt voor de financiële verantwoording formulieren ter beschikking. De financiële verantwoording mag vervangen worden door een uittreksel uit de boekhouding van de begunstigde dat een gelijkwaardige informatie verschaft.
BAPO/BOOD zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 15 juni van het jaar volgende op het jaar waarin de subsidie is toegekend:
- de jaarrekening van het voorbije jaar;
- de begroting van het lopende jaar.
Artikel 8.- Boekhouding
BAPO/BOOD verbindt zich ertoe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften ter zake.
Indien uit de jaarrekening blijkt dat de subsidietrekker een bedrag groter dan 100.000 EUR ontvangt van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, is de controle van een bedrijfsrevisor die lid is van het Instituut van de Bedrijfsrevisoren of van een extern accountant die lid is van het Instituut van de Accountants en Belastingconsulenten die geen andere opdracht vervult voor de vereniging, vereist. Het verslag van de bedrijfsrevisor of accountant wordt toegevoegd aan de verantwoording.
Artikel 9.- Reserves
Indien uit het financieel verslag vermeld in artikel 7 blijkt dat niet alle middelen werden besteed, zullen deze teruggevorderd worden. Het is niet toegestaan om reserves aan te leggen met deze enveloppensubsidie.
Hoofdstuk 4.- Toezicht en sancties
Artikel 10.- Toezicht
De administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie oefent toezicht uit over de aanwending van de subsidie. Dit toezicht brengt het recht met zich mee om de begunstigde organisatie te bezoeken en om kennis te nemen van alle stukken en bescheiden die met de uitoefening van dit toezicht verband houden.
De begunstigde organisatie verleent haar volle medewerking aan de uitoefening van dit toezicht en bezorgt, op eenvoudig verzoek, aan de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de stukken en bescheiden vermeld in dit artikel.
Artikel 11.- Sancties
De subsidie kan ambtshalve worden geschorst wanneer:
1. de subsidie wordt aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst;
2. de inhoudelijke en/of financiële verantwoording bedoeld in artikel 7 als onvoldoende wordt beoordeeld;
3. de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd;
4. onjuiste of bedrieglijke informatie werd verstrekt;
5. het toezicht bedoeld in artikel 10 werd verhinderd.
In deze gevallen kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de toegekende en uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en de begunstigde organisatie van verdere subsidiëring uitsluiten, onverminderd de toepassing van wettelijke bepalingen inzake het afleggen van onjuiste verklaringen.
De gemotiveerde beslissing van het College(lid) of van de gemachtigde ambtenaar tot schorsing of tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de subsidie wordt aan de begunstigde organisatie meegedeeld met een aangetekend schrijven, waarin de mogelijkheid en de voorwaarden om een bezwaarschrift in te dienen worden vermeld.
Op straffe van niet-ontvankelijkheid kan de begunstigde organisatie binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van de beslissing, tegen die beslissing een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De begunstigde organisatie kan daarin uitdrukkelijk verzoeken om gehoord te worden. Het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar zal binnen een termijn van zestig kalenderdagen na ontvangst van dit bezwaarschrift de eerdere beslissing intrekken of bevestigen.
Als de begunstigde organisatie geen bezwaarschrift binnen de gestelde termijn heeft ingediend of als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing bevestigt, blijft de subsidie geschorst of geheel of gedeeltelijk teruggevorderd.
Als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing intrekt of als de eerdere beslissing binnen de gestelde termijn niet wordt bevestigd, blijft de subsidie behouden.
Hoofdstuk 5.- Overige bepalingen
Artikel 12.- Overleg
Jaarlijks in de periode november/december vindt een overleg plaats tussen een afvaardiging van BAPO/BOOD en de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en/of de vertegenwoordiger van het bevoegde Collegelid over de uitvoering van deze overeenkomst.
Naar aanleiding van dit overleg kan het College(lid) een bijsturing van deze overeenkomst overeenkomen met BAPO/BOOD en/of specifieke en andere opdrachten toekennen.
Artikel 13.- Kennisgevingen
BAPO/BOOD stelt de administratie van het College schriftelijk in kennis van iedere wijziging van de statuten, het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de algemene vergadering en raad van bestuur. Deze gegevens worden samen met de inhoudelijke en financiële verantwoording bezorgd. Het niet naleven van deze verplichting kan aanleiding geven tot de sancties vermeld in artikel 11.
Artikel 14.- Vrijwaring
Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. BAPO/BOOD vrijwaart de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding.
Artikel 15.- Communicatie
De organisatie vermeldt in haar communicatie de steun van de VGC via het N-brussel-logo en volgt daarvoor de richtlijnen van de huisstijlgids op xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx.
Artikel 16.- Taalbeleid
Artikel 17.- Rapportering
BAPO/BOOD verbindt zich ertoe gegevens te registreren in de registratietool van de meet- en weetcel zodra deze toepassing operationeel wordt. In een addendum aan deze overeenkomst zullen de modaliteiten van deze registratie en de concreet gevraagde gegevens vastgelegd worden.
Artikel 18.- Betwisting
Elk geschil met betrekking tot het sluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de beëindiging van deze overeenkomst behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Brussel.
Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht.
Artikel 19.- Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst treedt in werking op 1 september 2018, wordt gesloten voor onbepaalde duur en kan beëindigd worden in de volgende gevallen:
- van rechtswege, indien BAPO/BOOD wordt ontbonden;
- bij wijziging van de doelstellingen van BAPO/BOOD;
- in onderling akkoord tussen BAPO/BOOD en de Vlaamse Gemeenschapscommissie;
- door opzegging die uitgaat van één van de partijen, bij gemotiveerd aangetekend schrijven, waarbij de opzegging ingaat op 1 januari van het tweede kalenderjaar volgend op dit waarin de opzegging werd betekend;
- als de Vlaamse overheid de DAC-toelage zoals vermeld in artikel 4 niet langer ter beschikking van de Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt.
Opgesteld in twee exemplaren te Brussel op … (datum).
Elke partij verklaart een origineel exemplaar van deze overeenkomst ontvangen te hebben.
Namens het College van de Namens Bruxelles Accueil-Porte Ouverte/
Vlaamse Gemeenschapscommissie Brussel Onthaal-Open Deur
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Collegelid bevoegd voor Voorzitter Welzijn, Gezondheid, Gezin
en Gelijke Kansen
Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de regularisatie van DAC- projecten nr. 20172018-0410 van 31-05-2018
De collegeleden,
Xxxxxx XXXXXXX Xxxxxx XXXX Xxx XXXXXXXXX