INTENTIEVERKLARING
MODULE 1.0
Versie 26 juni 2009
INTENTIEVERKLARING
De ondergetekenden:
(1) de gemeente [naam] en het college van burgemeesters en wethouders van die gemeente (beide hierna aangeduid als de Gemeente), ten deze vertegenwoordigd [door [naam en functie], daartoe aangewe- zen door de burgemeester respectievelijk het college op grond van artikel 171 Gemeentewet [en arti- kel 10.3 lid 1 Algemene wet bestuursrecht]; en
(2) de [rechtsvorm] [naam], gevestigd te [plaats], ten deze vertegenwoordigd door [naam en functie] (het Bevoegd Gezag)1,
leggen hierbij het volgende vast:
1. Op grond van een door het Bevoegd Xxxxx ingediende aanvraag zijn het Bevoegd Xxxxx en de Ge- meente samen tot de conclusie gekomen dat de noodzaak bestaat voor de stichting van een nieuw te bouwen schoolgebouw aan de [beschrijving locatie] (de nieuwe huisvesting) [en heeft de Gemeente het voornemen om daarvoor ruimte te maken in haar budget].
2. Het Bevoegd Xxxxx verwacht dat meerwaarde gecreëerd kan worden door de bundeling van de bij- dragen door de Gemeente en het Bevoegd Xxxxx aan de bekostiging van ontwerp en bouw respectie- velijk onderhoud van de nieuwe huisvesting in de vorm van de aanbesteding van ontwerp, bouw en onderhoud (en financiering) van de nieuwe huisvesting aan één private partij (de opdrachtnemer) door middel van een geïntegreerd prestatiecontract, een zogenaamd DBFMO-contract.
3. Het Bevoegd Xxxxx wil samen met de Gemeente onderzoeken wat de bijdrage van de Gemeente aan de bekostiging van de nieuwe huisvesting zal zijn en welke andere randvoorwaarden door de Ge- meente aan die bekostiging worden gesteld. De Gemeente heeft zich daartoe bereid verklaard.
4. Het doel van de samenwerking is te komen tot het vaststellen van de voorwaarden op grond waarvan de gemeenteraad kan besluiten dat jaarlijks een bedrag voor huisvestingskosten wordt betaald aan het Bevoegd Gezag. Deze voorwaarden zullen worden neergelegd in een overeenkomst [die geba- seerd zal zijn op het model dat aan deze intentieverklaring is gehecht] (de budgetovereenkomst).
5. Bij de vaststelling van die voorwaarden zullen de volgende uitgangspunten worden gehanteerd:
(a) Het Bevoegd Xxxxx zal als opdrachtgever partij zijn bij het DBFMO-contract en zal de func- tie van bouwheer vervullen.
(b) De Gemeente zal het Bevoegd Xxxxx adviseren, betrokken zijn bij de projectorganisatie, een belangrijke bijdrage leveren aan het omgevingsmanagement en communicatie, verantwoor- delijk zijn voor de grondverwerving en zich inspannen de publiekrechtelijke trajecten (waar- onder die op het gebied van de ruimtelijke ordening) zo efficiënt mogelijk te laten verlopen.
1 Afhankelijk van de omstandigheden kan ook een andere term gebruikt worden zoals Stichting, Schoolbestuur,, Bestuur, etcetera.
(c) De Gemeente zal haar bijdrage aan de bekostiging van de totstandkoming en instandhouding van de nieuwe huisvesting en de daarin te gebruiken leermiddelen verstrekken in de vorm van [een éénmalige betaling bij voltooiing van de nieuwe huisvesting en] periodieke vergoe- dingen. De [éénmalige betaling en de] periodieke vergoedingen zullen worden geïndexeerd met een nader overeen te komen en in de budgetovereenkomst vast te leggen index.
(d) Het gedeelte van de bekostiging van de totstandkoming en instandhouding van de nieuwe huisvesting en de daarin te gebruiken leermiddelen dat niet door de Gemeente wordt bijge- dragen komt voor rekening van het Bevoegd Xxxxx.
(e) De bijdrage door de Gemeente in de bekostiging van de nieuw huisvesting zal worden vast- gesteld op basis van dezelfde grondslagen als die de Gemeente hanteert bij toepassing van het bekostigingssysteem als neergelegd in de desbetreffende bepalingen van de [Wpo]/[Wvo]/[Wec] en de [aanduiding van gemeentelijke verordening voorzieningen huis- vesting onderwijs] van de Gemeente (de verordening).2
(f) De Gemeente zal dezelfde of vergelijkbare risico’s voor haar rekening nemen als die zij draagt bij toepassing van het wettelijke bekostigingssysteem. Deze risico’s zullen als “com- pensabele bijzondere omstandigheden” in de budgetovereenkomst worden genoemd. De Gemeente zal het Bevoegd Gezag de additionele kosten vergoeden die voortvloeien uit het zich voordoen van die gebeurtenissen of omstandigheden. Onder deze kosten zijn begrepen de additionele vergoedingen die het Bevoegd Xxxxx als gevolg van het zich voordoen van de “compensabele bijzondere omstandigheden” op grond van het DBFMO-contract aan de op- drachtnemer moet betalen.3
(g) De Gemeente zal zich garant stellen voor de verplichtingen van het Bevoegd Xxxxx op grond van DBFMO-contract [tot aan voltooiing van de nieuwe huisvesting [(met inbegrip van de verplichting tot het doen van de éénmalige betaling)]].
(h) De Gemeente zal delen in de meerwaarde van de bundeling van de bijdragen in de bekosti- ging van de nieuwe huisvesting en de DBFMO contractvorm door middel van een neer- waartse bijstelling van de periodieke vergoedingen. De mate waarin de Gemeente deelt in de meerwaarde en de manier waarop de omvang van die meerwaarde wordt vastgesteld zal worden vastgelegd in de budgetovereenkomst.
(i) De Gemeente zal bijdragen in de kosten van de bouwvoorbereiding van de nieuwe huisves- ting gedurende de periode vanaf ondertekening van de budgetovereenkomst tot een nader overeen te komen en in de budgetovereenkomst vast te leggen bedrag.
6. Een stuurgroep bestaande uit [2] vertegenwoordigers van het Bevoegd Xxxxx en [2] vertegenwoor- digers van de Gemeente zal leiding geven over de totstandkoming van:
(a) het programma van eisen;
(b) de vaststelling van de bijdragen van de Gemeente in de bekostiging van de nieuwe huisves- ting; en
(c) de concept budgetovereenkomst.
De vertegenwoordigers van het Bevoegd Xxxxx zullen zijn [naam en functie] en [naam en functie]. De vertegenwoordigers van de Gemeente zullen zijn [naam en functie] en [naam en functie]. Een
2 In de toelichting bij de concept intentieverklaring zal hiervoor een ‘spoorboekje’ worden opgenomen.
3 Ook hiervoor zullen in de toelichting nadere richtlijnen worden opgenomen. Zie ook artikel [7] van de concept budgetovereenkomst.
partij kan een vertegenwoordiger vervangen door een ander door middel van een schriftelijke ken- nisgeving aan de andere partij.
De in dit artikel bedoelde vertegenwoordigers zijn niet bevoegd het Bevoegd Gezag of de Gemeente te binden.
De budgetovereenkomst voorziet in de structuur van het verdere overleg tussen de Gemeente en het Bevoegd Gezag.
7. Op basis van de concept budgetovereenkomst zal de gemeenteraad gevraagd worden een besluit te nemen als bedoeld in artikel [111 Wpo]/[76v Wvo]/[109 Wec]. Het Bevoegd Gezag en de Gemeente streven er naar de budgetovereenkomst niet later dan [datum] aan de gemeenteraad aan te bieden.
8. Vóórdat de budgetovereenkomst aan de gemeenteraad wordt aangeboden, zal het Bevoegd Xxxxx toetsen of de aanbesteding van de realisatie van de nieuwe huisvesting door middel van een DBF- MO-contract voldoende meerwaarde heeft om tot aanbesteding in die vorm over te gaan.
9. Aannemende dat de realisatie van de nieuwe huisvesting zal plaatsvinden door middel van een DBFMO-contract, kunnen na ondertekening van deze intentieverklaring de volgende fasen worden onderscheiden:
(a) opstellen door het Bevoegd Gezag en de Gemeente van programma van eisen en vaststelling van de bijdragen van de Gemeente in de bekostiging van de nieuwe huisvesting;
(b) opstellen door het Bevoegd Gezag en de Gemeente van de concept budgetovereenkomst;
(c) besluit van de gemeenteraad als bedoeld in artikel [111 Wpo]/[76v Wvo]/[109 Wec] om de budgetovereenkomst aan te gaan;
(d) besluit van het Bevoegd Xxxxx om de budgetovereenkomst aan te gaan;
(e) uitwerking door het Bevoegd Xxxxx van de concepten van het DBFMO-contract en de daar- bij behorende outputspecificaties en andere bijlagen, één en ander op basis van het pro- gramma van eisen en de budgetovereenkomst;
(f) toetsing door de Gemeente van die concepten op consistentie met het programma van eisen en de budgetovereenkomst;
(g) opstellen door het Bevoegd Gezag van de aanbestedingsdocumentatie;
(h) aanbesteding door het Bevoegd Gezag door middel van een concurrentiegerichte dialoog;
(i) toetsing door de Gemeente van het finale DBFMO-contract en bijlagen aan het programma van eisen en de budgetovereenkomst;
(j) besluit van het Bevoegd Xxxxx tot gunning en het aangaan van het DBFMO-contract; en
(k) de realisatie van de nieuwe huisvesting.
10. [Op grond van het bepaalde in artikel [⚫] van de verordening zal de Gemeente een bedrag van €[⚫] aan het Bevoegd Xxxxx betalen als bijdrage aan de bekostiging van de bouwvoorbereiding van de nieuwe huisvesting gedurende de periode tot aan het aanbieden van de budgetovereenkomst aan de gemeenteraad. Dit bedrag zal worden betaald [tijdstip van betaling].]4
4 Zie de artikelen 3 en 25 tot en met 28 van de modelverordening.
11. Partijen beogen met deze intentieverklaring geen bindende afspraken te maken[, één en ander met uitzondering van de door de Gemeente in artikel [10] gegeven beschikking].