Ë f,
Gemeente Den Haag
RAADSVOORSTEL (TEN BEHOEVE VAN GRIFFIE)
Registratienummer: DSO/xxxx RIS-nummer:
Titel raadsvoorstel -Concept- Vaststelling Voorontwerp NRR lijn 9 Nieuwe
Parklaan en Gevers Deynootweg tot Zwarte Pad
Datum aanlevering Samenvatting
/ f f
In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst Netwerk RandstadRail (B&W-besluit van 16 novem |)# SpiO , RIS 176963) wordt tramlijn 9 aangepast voor het inzettën van nieuw trammaterieel.
" Ë f,
Een voorontwerp voor het tramtracé op de Niepj/ve Parklaan is
opgesteld. Dit is conform de sai^é^érkingsovefetepkom st met het Stadsgewest Haaglanden totsland gekomen en ka hwerd er worden uitgewerkt en gerealiseerd. f f W
. # 4 J i ï *
In het project wordt hetTiacë geschi|Lgemaakt voor het rijden met de nieuwe trams. De|Époren w o rd e n lp lp n geheel vervangen.
Toegankelijke en o#^Jprtabel|j^altes P aangelegd. De bomen aan weerszijdèiyap de trambaan worden gekapt en vervangen dpof^iëuwe ëfffnplaren. pleTaantal parkeerplaatsen neemt af m |t 59 stuks.
iË i / jË;'
De werkzaapiheden aan het spoör worden met onder tramexploitatie uitgevoerd. 1 4
Resultaltjjnspt^ik: PM.
$3'v '
||ï||j|^,prligge Bde besluit voorziet in de vaststelling van het
^OorMwëM:N,felk Lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg to f Écarté Pacl/:>*
4
Door de raad te nemej|besluit Xxxxx stemfrierï met het concept raadsvoorstel
/ /
Dienst
■ f/
Ë '
534
DSG&
1
Portefeuillehouders
m . 1
VBV Verkeer, Binckhorst en
Vlietzone
'Ë fé ty r
Financiële corisëhuenties 'A
^ 4 %
- Concept Voorontwerp - : de totale investeringskosten, inclusief voorbereidingskosten, bedragen circa € 20,5 miljoen, te dekken uit het Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer van het Stadsgewest Haaglanden (circa €11 miljoen) en uit de eigen bijdrage van de gemeente Den Haag aan het Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer (circa
€9,25 miljoen). Deze laatste kosten worden gedekt uit de reserve Openbaar Vervoer naar een Hoger Plan (OVHP) welke bij DSB is ondergebracht.
Daarnaast is er een bijdrage van € 250.000,- vanuit het Meerjarenprogramma Fiets 2011-2014.
In te stemmen met het vanaf 2016 dekken uit Voorstel 49 “NRR kwaliteitsverbetering overige haltes en lijnen” van jaarlijks €3000,- aan extra beheerkosten voor Circusplein en jaarlijks €3000,- voor Nieuwe Parklaan lijn 9.
S:Bestuurlijke stukken\VerkeerH:\GroupWise\DSO201x.xxxx Concept Raadsvoorstel VO NRR lijn 9 NPL.docx
4
Samenhang met andere voorstellen/
Programma Netwerk RandstadRail
Gevolgd inspraakproces Behandeling in commissie Commissie-secretaris
Behandelvoorstel (informatieronde, behandeling in cie.)
Topindicator Procesdossier beschikbaar Eerdere besluitvorming Termijn gebonden?
nee Nee
/yy . X
w m
\
Titels bijlagen PM
Bekrachtiging geheimhouding raad?
Op grond van: Reden:
■ m # y
y
v
k V :
Tot wanneer geheim: Opmerkingen griffie
Advies commissie
Voor:k
-<■/&& "Z % k
£& "vk ^ ftk.
k
k M r
■5* //kê
k , ' ' f f
'ik , | k
Datum
/V '
y •<
• k m . | " Tegen: \ '■ . J
.Voorbehoud Afwezig:
%
1 ,
S/-J'»k• . ''V;K&X
Besluit gemeenteraad %
Datum
%
%
•Resterende punten debat raad:
% , y
Paraaf secretaris
Conform k; /'J f '
Geamendeerd conform
Aangenomen moties Paraaf Griffier
Regnr. Tekst raadsvoorstel
-Concept- Vaststelling Voorontwerp NRR lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg tot
Zwarte Pad
Het tracé van tramlijn 9 langs de Koninginnegracht is onderdeel van het “Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer” (AROV) van het ministerie van Infrastructuur en Milieu en wordt in het kader van het Haaglandse programma Netwerk Randstadrail uitgewerkt. Heel lijn 9 krijgt daarom een kwaliteitsimpuls. Eerder zijn de tracé’s van lijn 9 naar Vrederust (RIS256674) en de Koninginnegracht/Prinsessegracht (RIS260172) vastgesteld. Bij dit voorstel is een plantoelichting gevoegd waarin het ontwerp en daarmee samenhangende zaken worden beschreven.
Onderdeel van Netwerk RandstadRail is de aanschaf van nieuwe, grotere tramvoertuigen: de Siemens Avenio. Deze voertuigen worden vanaf halverwege 2014 geleverd. De voertuigen zijn iets breder en hebben hogere aslasten dan de huidige GTL8 trams. Om de nieuwe voertuigen te kunnen laten rijden wordt de traminfrastructuur aangepast. Over de invoering van het nieuwe trammaterieel heeft het college op 1 februari 2011 besloten. Dit is uw raad op 4 februari 2011 meegedeeld (RIS178787).
Voor de realisatie van de Netwerk RandstadRail-projecten hebben de gemeentéDen Haag en het Stadsgewest Haaglanden een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Deze^is va|'tgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 16 november 2010 (RIS 176963).
Het voorontwerp is in nauw overleg met de HTM en het stadsgeest Haaglanden opgest|ld. Zij hebben beide ingestemd met het vervolgtraject voor het o p s te l l^ ^ . het definitieve ontvÉtp'en met uitvoering van de werkzaamheden. ^ 4 § 4
Voorgeschiedenis _ ^ \
De basis voor het hier aangeboden voorontwerp is^gélegdïin een^mnkbordgf^ëpfDeze heeft in de zomer van 2011 op verzoek van de wethouder geadviseerd 'oyef cle variaritenkéuze en de invulling van het ontwerp. Er is uitgebreid gesproken over^acékeuzë, borrié|, veilighej.4; (privé)-overgangen over de trambaan en fietsvoorzieningen. De belangrijkste voorstellen vSii de^lankbordgroep zijn overgenomen, zoals behoud van de privéovergangen over de trambaan, tram in zijligging en een tweerichtingenfietspad. De gemeente.deelde de wens van de Klankbord groep om zo veel mogelijk bomen te sparen. Uit onderzoek is gebleken dat kwaliteit van de bomen matig is en de wortels met de huidige spoorconstructie zijn vergroeid. \%||estetq|s;^a^dgjfomenrij en aan weerszijden van het spoor niet kunnen worden gesp^(r|jftDit,is in'S’en gezafhénlijk overleg met de Klankbordgroep besproken. De eindrapportage vamhet KTarifted|roep-proces is als bijlage opgenomen bij de stukken.
Ontwerp f ' 4 ^
Het ontwerp moet pörgen voor eènlgoedètnp^ssing van het nieuwe trammaterieel op het tracé Nieuwe Parklaan. Onderdeelyan de geweri^| kwaliteitsimpuls is een goede toegankelijkheid van de haltes, ook voor mindervaiiden. Door maatregelen op de kruispunten verbetert de doorstroming op het traject en verbetlrt de veiligheid voor alle weggebruikers. De trams en haltes worden voorzien van goede reisinftgnatie. •
44
Er wordeifyerschillende Wijzigingen aan het spoor en de overige voorzieningen voorgesteld, die meer uitgebreid gorden beschreven in de bijgaande plantoelichting. De ontwerptekeningen en de technische rapportage vari het lngenieursbureau Den Haag liggen ter inzage bij de griffie.
De aanpassingen aan het tracé betreffen globaal de volgende maatregelen:
- de sporen en onderliggende poerenconstructie worden over de gehele Nieuwe Parklaan vervangen. Op het deel vanaf het Circustheater naar het Zwarte Pad zijn aan het spoor geen aanpassingen nodig,
- de halte Cremerweg wordt opgeheven en de halte Stevinstraat wordt samengevoegd met de halte Circustheater,
- de haltes worden aangepast zodat het nieuwe, bredere en langere voertuig kan halteren,
- de haltes krijgen een gelijkvloerse instap, voldoende breedte en worden daarmee rolstoeltoegankelijk gemaakt,
- objecten, zoals lichtmasten, die te dicht bij de rails staan worden verplaatst,
- op de haltes komt actuele reisinformatie beschikbaar.
Regnr. Tekst raadsvoorstel
-Concept- Vaststelling Voorontwerp NRR lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg tot
Zwarte Pad
Bomen
Een belangrijk onderwerp in de voorbereiding van het project is het bijzondere karakter van de laan. Met name de vier rijen bomen die de laan zijn aanzien geven zijn onderwerp van discussie geweest. Op dit moment staan de bomen aan weerszijden van de trambaan te dicht op het spoor. Bovendien zijn de wortels vergroeid met de spoorconstructie. Dit betekent dat de vernieuwing van de sporen grote invloed zal hebben op de bomen die er naast staan. Uitgebreid onderzoek heeft aangetoond dat de vitaliteit van de bomen niet goed is. Door moeilijke groeiomstandigheden (zeewind, diep grondwater, ziektes) is de kwaliteit van de bomen matig. Alles bij elkaar maakt dit het rooien van de twee bomenrijen aan weerszijden van het spoor onvermijdelijk. Daarom wordt voorgesteld om deze twee bomenrijen te rooien. Hiervoor in de plaats worden twee nieuwe rijen bomen iets verder uit elkaar terug geplant.
/é f
In de nieuwe situatie worden zogenaamde L-wanden geplaatst aan weerszijuén'^an de trambaanconstructie. Deze zorgen ervoor dat het wortelpakket en de fundering van de tram duurzaam van elkaar gescheiden blijven. Bij toekomstige werkzaamheden aan cle trarnbaan zullen de bomen daar geen invloed meer van ondervinden omdat de wortels niet meer piéf de trarribaanconstructie kunnen vergroeien. De bomen krijgen in de beschikbare ruimte goed doof^prtelbai e aarde. Dit mSjï€rvoor zorgen dat de bomen snel tot volwaardige exemplaren kunngp uitgroejlsn ^
Waar mogelijk worden aan de andere zijde van de rijbaan de legëplekken in de bestaande bomenrijen aangevuld, om de kwaliteit van het beeld te versterkén. 'I^otaal^Örden er 282Bdmen verwijderd en 299 terug geplant. Per saldo zal het aantal bomenjangs helfjÏMê'Iracé met%7 toenemen.
Jf
-P a r k e i e n §
Door de aanpassingen aan de kruispunten entje aanleg van een stukgfiétsstraat vanaf de rotonde
Plesmanweg, zal een aantal parkeerplaatsen !§|dwijnen.
In totaal zullen 59 parkeerplaatsen verdwijften op n|iMieii^§|Parklaan:
Vanaf de rotonde Plesmanwëg gaat het om; 19 parkëëfplaatsen op het gedeelte van de fietsstraat. Op de Nieuwe Parklaan verdwijnen ! 5 plaatsen vanwege de opschuiving van de rijbaan nabij de kruising met de NiedvteDuinweg,
Tussen de Nieiiy/c Duinweg en het Gircusplein verdwijnen 25 plaatsen als gevolg van de verschuiving vjjgi de rijbaan? ^
• Op de Gevers I||ynootweg zal één parkeerplaats vervallen nabij de kruising met de Zwolsestraat. De rustplekken voor voetgangerCbij de oversteken worden daar vergroot.
W r"‘ ’ < M
zicn fë zöe
0 . #Aange er voor bewoners p^e kers ruim voldoende parkeergelegenheid is, onder andere op
eigen terrein, zal dit niet tot hoge parkeerdruk leiden.
I
UitvoerinWg/B- uitendienstsItelling
Er is voor geË^zen^Mïfwee periodes van vier maanden (eind 2014 en eind 2015) en eenmaal een periode van drie weken de tramexploitatie te vervangen door bussen. In overleg met het Stadsgewest Haaglanden en HTM is gebleken dat een goede vervangende busexploitatie mogelijk is.
Buitendienststelling van de tram leidt tot de volgende voordelen: de doorlooptijd van de werkzaamheden is korter, de overlast voor omwonenden is minder, een eenvoudiger uitvoering wordt mogelijk, met minder risico op uitloop van de werkzaamheden en de kosten zijn lager (€8,75 miljoen met exploitatie versus €4,75 miljoen zonder).
R-NET
Tramlijn 9 krijgt de R-NET uitstraling. R-NET is een regionaal netwerk van de vier grote steden van bus, trein, tram en metro met als kenmerken kwaliteit, veiligheid en goede reizigersinformatie. R-NET rijdt met hoge frequenties, comfortabel materieel en heeft goede wachtvoorzieningen. De nieuwe
2
Regnr. Tekst raadsvoorstel
-Concept- Vaststelling Voorontwerp NRR lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg tot
Zwarte Pad
abri’s op de halteperrons komen uit het R-NET-assortiment en hebben de kleuren en uitstraling van Randstad-NET.
Klankbordgroep
Voor de start van het voorontwerp is een klankbordgroep geraadpleegd. In een constructieve sfeer is een voorstel ontwikkeld dat op instemming van alle betrokkenen kon rekenen. Het rapport waarin het klankbordgroepproces wordt beschreven ligt ter inzage bij de griffie.
Het voorontwerp dat nu ter besluitvorming wordt aangeboden is grotendeels gebaseerd op en een verdere uitwerking van de adviezen van de klankbordgroep. In de lente van 2013 zijn de leden van de klankbordgroep geïnformeerd over de stand van zaken van het voorontwerp.
Inspraak
Aangezien op dit deel van lijn 9 ingrijpende wijzigingen worden voorgesteld, is voor dit deel een inspraakprocedure doorlopen (RISxxxx). De inspraakperiode liep van 9 september tot 18 oktober 2013. Op 7 oktober 2013 is een informatiebijeenkomst georganiseer^;in^|Nieuwe Bidkapel. In de plantoelichting is een verslag opgenomen van de inspraakperiode, De insprjakronde heeft wel/geen aanleiding gegeven tot wijzigingen in het ontwerp. “!§
Kosten en dekking J f
De totale kosten van de herinrichting worden geraamd 'Óp circa € 20,5 mln,exclusief btw.
J K
De kosten worden gedekt uit het Actieprograr^a^gionadl^penbaar Vervoer, zoals eerder
overeengekomen met het Stadsgewest Haaglanden (AROV, zï|i|,pllegebesjüit van 16 november 2010, RIS 176963), en uit een bijdrage vanuit het Meerjarenprogrammdfdets2Ól 1-2014.
Voor de extra beheerkosten zijn middiebpn vrijgemaakt in de begroting 2014-2017. Het gaat vanaf 2016 om dekking uit Voorstel 49 “NRII'kjvalif^dyerbetering pverige haltes en lijnen”:
• jaarlijks €3000,- voor Circusplein, ver|fo^enefïd^nb^anjêi uitbreiden groen;
• jaarlijks €3000,- voor T^ieuy/e Parklaan lijn 9, per salao meer bomen.
Regnr. Tekst raadsvoorstel
-Concept- Vaststelling Voorontwerp NRR lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg tot
Zwarte Pad
Gezien het voorgaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag
Gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van xxxx 2013
Besluit
I. In te stemmen met het voorontwerp Netwerk RandstadRail lijn 9 Nieuwe Parklaan en Gevers Deynootweg, bestaande uit de plantoelichting en ontwerptekeningen;
II. In te stemmen met de verdere uitwerking van het voorontwerp tot definitief ontwerp en de realisatie van de beschreven haltes, spoorinfrastructuur en openbare ruimte;
III. In te stemmen met de volgende dekkingsbronnen voor de geraamde kosten van € 20,5 mln , voor voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden (exclusief btw, inclusief VAT en onvoorzien, prijspeil 01-01-2012): ^
a. €11 mln Stadsgewest Haaglanden, Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer;
b. €9,25 mln Gemeente Den Haag, te dekken uit de eigen bijdrage aamjjet Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer uit de||esefve Openbaar Vervoer naar een Hoger Plan; ...................................
c. €250.000,- uit het Meerjarenprogramma Fiets 20l|p2014 va|tgelegd in hetVÜP;
IV Dit bedrag beschikbaar te stellen aan de Dienst Stadsbeheer vöor verdëre uitwerking tot Definitief Ontwerp, bestek en realisatie;
V In te stemmen met het vanaf 2016 dekken uit Voorstel 49 “NRR kwaliteitsverbetering overige haltes en lijnen” van jaarlijks €3000,- aan extra beheerkosten voor Circusplein en jaarlijks
€3000,- voor Nieuwe Parklaan lijn 9. (vooruitlopend op de besluitvorming in de gemeenteraad over de programmabegroting op 31 oktober 2013).
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van xxxx r
De griffier . De voorzitter