Doorlopende ontwikkeltafel administratief-juridisch Voorstel

Doorlopende ontwikkeltafel administratief-juridisch

-

Voorstel

Wijze van opzeggen Ontwikkelovereenkomst

De Ontwikkelovereenkomst bevat basisafspraken met betrekking tot de overeenkomsten Maatwerkdiensten Jeugd, Wmo, Participatie en Onafhankelijke cliëntondersteuning (OCO). De overeenkomsten Maatwerkdiensten en OCO worden voor het jaar 2021 verlengd. Dat is de laatste verlengingsmogelijkheid van deze overeenkomsten en daarmee eindigen ze van rechtswege op

31 december 2021.

Nu de overeenkomsten Maatwerkdiensten en OCO op 31 december eindigen, zullen de gemeenten de bijbehorende Ontwikkelovereenkomst (die voor onbepaalde tijd geldt) per diezelfde datum opzeggen.

In artikel 3, lid 3 van de Ontwikkelovereenkomst is bepaald dat de overeenkomst bij aangetekend schrijven op moet worden gezegd. Op dit moment hebben meer dan 500 aanbieders een Ontwikkelovereenkomst. Een opzegging bij aangetekend schrijven levert een grote kostenpost voor de gemeenten op, die ze graag zouden voorkomen. Mede in aanmerking nemend dat afgezien van de opzegging, alle andere formele correspondentie over de overeenkomsten in het sociaal domein digitaal plaatsvindt, stellen de gemeenten voor om de verplichting van het aangetekend schrijven te laten vervallen.

Voorgestelde tekst van artikel 3, lid 3 van de Ontwikkelovereenkomst (te vervallen tekst is doorgehaald):

3. Opzeggen: een Partij kan deelname aan deze Ontwikkelovereenkomst bij aangetekend schrijven opzeggen, waarbij deze een termijn van zes maanden in acht moet nemen rekenend vanaf de verzending van de opzegging verzenden aangetekend schrijven.

Continue toetreding/uitbreiding Maatwerkovereenkomsten

De open house systematiek van de regionale inkoop Maatwerkdiensten en OCO kent de mogelijkheid tot continue toetreding/uitbreiding van aanbieders/aanbod. Als een nieuwe aanbieder een geldige en volledige aanmelding heeft gedaan, ontvangt hij een overeenkomst die ingaat op de 1e dag van de maand na de maand waarin de aanmelding is goedgekeurd. Hetzelfde geldt voor verzoeken tot uitbreiding van bestaand aanbod van al gecontracteerde aanbieders.

De overeenkomsten Maatwerkdiensten en OCO eindigen van rechtswege op 31 december 2021. De ontwikkeltafel stelt daarom voor om de mogelijkheid van continue toetreding en uitbreiding tot die overeenkomsten te laten vervallen per 1 april 2021:

• nieuwe toetreders/uitbreidingen zouden vanaf 1 april 2021 slechts nog voor 9 of minder maanden gecontracteerd worden. De verhouding met de bij de toetreding/uitbreiding gemoeide administratieve lasten voor aanbieders en gemeenten/MGR groeit dan behoorlijk scheef;

• de opzegtermijn voor de Ontwikkelovereenkomst bedraagt 6 maanden. Van toetreders na 1 juli 2021 zou de Ontwikkelovereenkomst niet tijdig kunnen worden opgezegd;

• het parallel moeten beoordelen van aanmeldingen tot toetreding/uitbreiding en het voeren van meerdere aanbestedingsprocedures (voor de inkoop 2022) is tijdtechnisch moeilijk in te regelen voor de MGR.

Drempelbedrag controleverklaring Xxxxx aan de Maas

Op grond van Werkafspraak 7 moeten aanbieders met een omzet boven bepaalde drempelbedragen hun jaarlijkse productieverantwoording vergezeld laten gaan van een controleverklaring van een onafhankelijke accountant.

In januari van dit jaar gaf de gemeente Horst aan de Maas aan haar drempelbedrag te willen verhogen van € 50.000 naar € 100.000. De gemeente wilde dit bedrag graag al voor de verantwoording over 2019 willen laten gelden, maar formeel gezien was dat qua tijd niet haalbaar vanwege het ontwikkeltafelproces dat voor een dergelijke wijziging moet worden doorlopen.

Omdat een verhoging van het drempelbedrag lasten- en kostenverlagend is voor aanbieders (geen controleverklaring nodig) heeft de ontwikkeltafel ermee ingestemd dat voor de verantwoording over 2019 al het drempelbedrag van € 100.000 gebruikt werd, en dat dit de eerstvolgende keer dat de ontwikkeltafel een voorstel richting de gemeenten in procedure zou brengen, zou worden ‘gelegaliseerd’.

De ontwikkeltafel stelt voor om het drempelbedrag voor de gemeente Horst aan de Maas in de Werkafspraken te verhogen van € 50.000 naar € 100.000.