Bestek nr. S&L/DA/2021/073
Bestek nr. S&L/DA/2021/073
Openbare procedure voor het onderhoud, ontwikkelen en testen van de applicaties voor de FOD Financiën
Uiterste datum voor het indienen van de offertes
29/08/2022 vóór 10.00 uur
INHOUDSOPGAVE
Inhoud
B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 6
B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 8
B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 9
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 9
B.5.2. Belangenconflicten – draaideursysteem 9
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 10
C.1. Indienen van de offertes 12
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 12
C.1.2. Ondertekening van de offertes 12
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 14
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 14
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 15
C.2.3. Inhoud en structuur van de offerte 15
C.2.4. Het offerteformulier 15
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen 15
C.2.6. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) 16
C.3. Selectie – toegangsrecht – regelmatigheid van de offertes – gunningscriteria 16
C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) 18
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) 19
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes 20
C.3.5. Gunningscriteria voor de raamovereenkomst 20
C.3.6. Gunningscriteria minicompetitie 33
D.2.1. Duur van de opdracht 36
D.2.3. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht 37
D.2.4. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 37
D.2.5. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 38
D.2.6. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering 38
D.2.7. Vervanging van de opdrachtnemer 38
D.2.8. Proces voor de plaatsing van de mini-competities 39
D.3. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer 41
D.4. Bijzondere verbintenis voor de opdrachtnemer 42
D.5. Bescherming van persoonlijke gegevens 42
D.6. Oplevering xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 00
D.6.1. Oplevering en uitvoering 42
D.6.2. Opleveringsmodaliteiten 42
D.6.4. Opvolging van de goede uitvoering van de diensten 43
D.8. Uitvoering van de diensten 43
D.8.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering 43
D.8.3. Plaats van uitvoering van de opdrachten en bijzonderheden 44
D.8.4. Opvolging van de goede uitvoering van de diensten 44
D.8.5. Personeel van de opdrachtnemer 45
D.8.6. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 46
D.8.7. Intellectuele rechten 47
D.9. Facturering en betaling van de diensten 48
D.11.3. Verrekening van de boetes en straffen 50
E. Technische voorschriften 51
E.2. Context en algemene principes van de opdracht 52
E.3. Beschrijving van de opdracht 58
F.1. Bijlage 1: Offerteformulier 78
F.2. Bijlage 2: Referentiemodel 85
F.3. Bijlage 3.a. Curriculum vitae - individueel 86
F.3. Bijlage 3.: Curriculum vitae – Synthese 87
F.4. Bijlage 4: Buitenlandse firma – Vaste inrichting 88
F.5. Bijlage 5: Hoe het UEA invullen en downloaden 93
F.6. Bijlage 6: Artikel 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk 94
F.7. Bijlage 7: Verwerkingsovereenkomst met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens 96
F.8. Bijlage 8: Model voor het stellen van vragen 106
F.9. Bijlage 9: Beschrijving van de belangrijkste Services 107
F.10. Bijlage 10: Generieke building Blocks 115
F.11. Bijlage 11: Voorbeeld template Opdrachtdocument 118
F.12. Bijlage 12: Voorbeeld Timesheet 119
Gebruikte afkortingen, acroniemen en termen
KPI Key Performance Indicator: variabelen om de prestaties van een onderneming te analyseren
IAO Internationale Arbeids Organisatie
ITIL Information Technology Infrastructure Library: een referentiekader voor het organiseren van beheersprocessen in een ICT-organisatie
SLA Service Level Agreement: deel van een standaard service contract, waar een service formeel wordt gedefinieerd
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van artikel 154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 wat betreft de boetes.
B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT
De FOD Financiën wenst zijn onderhoud en development teams (Service Delivery) uit te breiden met vier externe profielen (Service Manager, Architect, Functional Analist, JAVA-Developer).
De FOD Financiën wenst eveneens zijn test teams uit te breiden met drie externe profielen (Tester, Testautomator, Quality Manager).
De FOD Financiën wenst ook zijn onderhouds- en ondersteuningsteams (Service Operation) uit te breiden met volgende drie externe profielen (System Architect, System Engineer, System Administrator).
De betreffende profielen zullen samen met de interne medewerkers van de FOD Financiën instaan voor:
• het onderhoud van de toepassingen en services van alle Algemene Administraties en Stafdiensten van de FOD Financiën;
• de multi-annual strategic planning van de Administratie van de Douane en Accijnzen;
• de ontwikkeling van nieuwe services;
• het testen van deze services;
• het ondersteunen en onderhouden van de omgevingen en infrastructuur van de FOD Financiën;
• het ondersteunen van de business bij het opstellen of verder uitwerken van de specificaties, zowel functioneel als technisch;
• het aanpassen of creëren van de nodige project documentatie;
• het bewaken van alle kwaliteitsaspecten;
• het operationele ondersteunen van productie en service desk;
• het leveren van het nodige opleidingsmateriaal voor gebruikers (indien van toepassing);
• het zorgen voor kennisoverdracht naar het betreffende team van FOD Financiën met het oog op het verder onderhouden van deze applicatie na het beëindigen van de (deel)opdracht.
Al deze werkzaamheden dienen te gebeuren conform de standaarden, methodologieën en processen van FOD Financiën (inclusief eventueel toekomstige evoluties hiervan) en op basis van de opgegeven SLA’s.
Deze opdracht is ingedeeld in 3 percelen:
- Perceel 1: Ontwikkelen/onderhouden van de services en applicaties van de FOD Financiën;
- Perceel 2: Testen van de services en applicaties van de FOD Financiën;
- Perceel 3: Ondersteunen van Service Operation.
Raamovereenkomst
De plaatsing van de opdracht gebeurt via de openbare procedure met Europese bekendmaking.
Deze opdracht is een raamovereenkomst zoals bedoeld in artikel 2, 35° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016).
Het aantal dienstverleners wordt beperkt tot zes (6) per perceel voor de percelen 1 en 3 (voor zover het aantal geschikte offertes voldoende groot is) en tot drie (3) voor het perceel 2 (voor zover het aantal geschikte offertes voldoende groot is).
De economisch meest voordelige offertes worden vastgesteld op basis van de gunningscriteria zoals aangegeven in C.3.5. Gunningscriteria.
Opdrachten die geplaatst worden op de raamovereenkomst
Gedurende de looptijd van de raamovereenkomst kan de aanbestedende overheid opdrachten plaatsen op deze overeenkomst. Deze opdrachten zullen geplaatst worden door middel van een minicompetitie. De uitvoeringstermijn van deze bestellingen kan het eind van de looptijd van de raamovereenkomst overschrijden.
De economisch meest voordelige offerte voor de specifieke opdrachten op het raamcontract wordt vastgesteld op basis van de gunningscriteria zoals aangegeven in C.3.6. Gunningscriteria minicompetitie.
Het gaat om een overheidsopdracht voor diensten in de zin van artikel 2, 21° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst (artikel 2, 4° van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
BELANGRIJK
Percelen 1 en 3 zullen niet gegund kunnen worden aan de opdrachtnemers van de perceel 2. Perceel 2 zal niet gegund kunnen worden aan de opdrachtnemers van de percelen 1 en 3.
De percelen worden beschreven in deel E “Technische voorschriften”.
De inschrijver kan een offerte indienen voor één of meerdere percelen. Hij dient een offerte in voor elk van de percelen waarvoor hij zich inschrijft.
Een onvolledige offerte voor een perceel leidt tot de onregelmatigheid van de offerte voor dat perceel. Voorstellen tot verbetering van de offerte in geval van samenvoeging van percelen zijn niet toegestaan. Varianten en opties zijn niet toegestaan.
Overeenkomstig artikel 85 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht of één of meerdere percelen ervan niet te gunnen en te beslissen dat de opdracht of één of meerdere percelen ervan het voorwerp zal (zullen) uitmaken van een nieuwe opdracht, indien nodig volgens een andere procedure.
Deze opdracht omvat 3 percelen.
De jaarlijkse budgettaire raming (incl. BTW) voor deze percelen is als volgt:
Perceel 1: € 35.000.000,00
Perceel 2: € 7.000.000,00
Perceel 3: € 5.000.000,00
Deze bedragen worden bij wijze van indicatie gegeven; ze vormen geen verbintenis voor de FOD Financiën.
De datum van het begin van de opdracht zal worden vermeld in de kennisgevingsbrief van de opdracht. De opdracht wordt gesloten voor een duur van vier (4) jaar. Deze duur van vier (4) jaar is de periode tijdens dewelke de bestellingen geplaatst kunnen worden bij de dienstverlener. De prestaties kunnen geleverd worden tot 1 jaar na het einde van de opdracht.
De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van elk uitvoeringsjaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij (opdrachtnemer) per aangetekende brief gebeurt minstens drie (3) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.
In dit geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.
Dit bestek bevat een herzieningsbepaling i.v.m. de duur van de opdracht (zie punt D.2.1. Duur van de opdracht).
De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën
Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy – Toren B23 – bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
- De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
- De Wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder artikel 9 en 10 (zie de bijlage).
- De milieuwetgeving van het betrokken gewest.
- De Wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.
- De Europese Verordening Gegevensbescherming (GDPR).
- Het Koninklijk Besluit van 22 december 2017 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopoverleg.
- Alle wijzigingen aan de hierboven genoemde wetten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
B.4.2.1. OPDRACHTDOCUMENTEN IN VERBAND MET DE RAAMOVEREENKOMST
- Dit bestek nr. S&L/DA/2021/073.
- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.
- Het pv van de vragen en de antwoorden.
- Het pv van de (eventuele) informatiesessie.
- De goedgekeurde offertes van de opdrachtnemers.
B.4.2.2. OPDRACHTDOCUMENTEN IN VERBAND MET DE MINICOMPETITIES
• Specifieke opdrachtdocumenten / bestekken in verband met de in competitiestellingen;
• Specifieke goedgekeurde offertes in verband met de met de in competitiestellingen
B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
B.5.1. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.
B.5.2. BELANGENCONFLICTEN – DRAAIDEURSYSTEEM
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikels 6 en 69, lid 1, 5° en 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke vertekening van de mededinging te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de Wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe)
medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Financiën, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.
B.5.3. NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.
Potentiële inschrijvers wordt verzocht om hun vragen per e-mail naar de aanbestedende overheid te sturen via het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Enkel de vragen die de aanbestedende overheid ten laatste op 08/08/2022 om 10.00 uur heeft ontvangen, zullen worden behandeld. Als onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver “INFO (ICT- profielen)”.
Alle vragen worden gesteld door middel van het bijgevoegde model. De potentiële inschrijver vult voor iedere vraag alle nodige gegevens in.
De aanbestedende overheid zal de vragen en antwoorden publiceren op e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) en nadien op de website van de FOD Financiën (xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/) in de rubriek "Overheidsopdrachten".
Als er geen vragen worden gesteld tijdens de voorgeschreven termijn, zal er niets gepubliceerd worden.
Indien blijkt uit de gestelde vragen dat er nood is aan een informatiesessie, kan de aanbestedende overheid besluiten tot het organiseren van een eenmalige infosessie ten behoeve van de inschrijvers.
Deze sessie zal plaatsvinden tussen de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes.
Na afloop van deze eventuele infosessie zal er op geen enkele van de gestelde vragen meer worden geantwoord; dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen.
Deze infosessie zal plaatsvinden 11/08/2022 om 10 uur op het volgend adres: Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx, 00, 0000 Xxxxxxx.
Er zal uitsluitend worden geantwoord op vragen die schriftelijk werden ingediend en dit uiterlijk op 08/08/2022. Deze vragen moeten exclusief worden ingediend via e-mail op het adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. Alle vragen moeten verplicht de nodige referenties naar het bijzondere bestek bevatten, zodat een snel antwoord wordt vergemakkelijkt (bijv. Deel 1, punt 1.1, paragraaf 1, pagina 1). Gelieve tevens de taal van het door u gebruikte bijzondere lastenboek te vermelden (de paginering kan verschillen al naargelang de taal).
Tijdens deze infosessie zal er een kort overzicht worden gepresenteerd van het voorwerp van de opdracht. De antwoorden op de tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de infosessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën.
Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx en om de naam en de functie mee te delen van de perso(o)n(en) die zal (zullen) worden afgevaardigd naar de infosessie.
Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal twee personen toegelaten. Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bijzondere bestek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.
De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn bestekken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kandidatuur wordt uitgesloten of dat haar kansen worden verminderd door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. Zo nodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden.
C.1.1. INDIENINGSRECHT EN INDIENINGSWIJZE VAN DE OFFERTES
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte kan indienen per perceel.
Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.
Offertes moeten elektronisch ingediend worden.
In toepassing van artikel 14 van de Wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet het elektronisch verzenden en ontvangen van de offertes uitgevoerd worden met elektronische communicatiemiddelen.
De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de website e-tendering xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, die de naleving van de voorwaarden opgenomen in artikel 14, § 6 en § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.
Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet overeenkomt met de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.
Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.
Meer informatie kan worden verkregen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.
De inschrijver wordt aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
De inschrijver moet er rekening mee houden dat via elektronische weg ingediende individuele bestanden niet groter mogen zijn dan 80 MB en dat het totaal van de bestanden niet groter mag zijn dan 350 MB.
C.1.2. ONDERTEKENING VAN DE OFFERTES
De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.
Als de hoedanigheid en de bevoegdheid om de firma te vertegenwoordigen, voortvloeien uit statuten van firma of andere akten van de firma, moeten de volgende documenten bijgevoegd zijn:
• Het benoemen van deze hoedanigheid (bijv.: bestuurder, zaakvoerder,…);
• De bevoegdheden om de firma te vertegenwoordigen, alleen of met één of, waar nodig, meerdere gemachtigde(n).
De persoon of personen moet(en) deze hoedanigheid en deze bevoegdheid bezitten op het moment dat het indieningsrapport wordt ondertekend.
Wanneer het indieningsrapport door een gevolmachtigde wordt ondertekend, vermeldt deze duidelijk de volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De gevolmachtigde verwijst, in voorkomend geval, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde(n) en/of passage.
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).
In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht volgens een vaste rechtspraak van de Raad van State niet valt onder het dagelijks bestuur.
Bijgevolg is een gedelegeerd bestuurder (d.w.z. een bestuurder die verantwoordelijk is voor het dagelijks bestuur) of elke andere persoon aan wie het dagelijks bestuur is toevertrouwd, als verantwoordelijke voor het dagelijks beheer, niet bevoegd om een offerte te ondertekenen of een andere persoon een volmacht te geven om een offerte te ondertekenen1 in het kader van een overheidsopdracht.
De aanbestedende overheid benadrukt het belang voor de inschrijvers om de wet en de statuten van de rechtspersoon te raadplegen om te bepalen welke persoon of personen daarvoor een vertegenwoordigingsbevoegdheid hebben.
Wat betreft de minicompetities
Wat de minicompetities betreft, is het aangewezen een bijzondere volmacht2 te verlenen aan één of meerdere personen, die bevoegd of gemachtigd is / zijn de inschrijver te verbinden. De volgende documenten moeten bij de offerte worden bijgevoegd:
• Het benoemen van deze hoedanigheid (bijv.: bestuurder, zaakvoerder, …).
1 Handtekening van de offerte is de handtekening op het indieningsrapport op e-tendering.
2 Een akte waarmee een persoon, de volmachtgever, een volmacht verleent aan een andere persoon, die gevolmachtigde.
• De bevoegdheden om de firma te vertegenwoordigen, alléén of met één of, waar nodig, meerdere gemachtigden.
De akte waarmee de volmachtgever een volmacht verleent aan de gevolmachtigde is als verplichte bijlage toe te voegen aan de offerte.
Indien de noodzaak er is om tijdens de looptijd van de raamovereenkomst een andere gevolmachtigde aan te stellen voor het indienen van offertes voor de specifieke opdrachten, dient de leidende ambtenaar hiervan terstond op de hoogte gesteld te worden en moet de nieuwe bijzondere volmacht overgemaakt te worden met de documenten die hierboven beschreven staan.
Indien er geen bijzondere volmacht wordt verleend, blijven de algemene bevoegdheden gelden inzake het onderschrijven van overheidsopdrachten.
C.1.3. WIJZIGING OF INTREKKING VAN EEN REEDS INGEDIENDE OFFERTE
Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.
C.1.4. UITERSTE DATUM VOOR HET INDIENEN VAN DE OFFERTES
De offertes moeten op het platform ingediend worden vóór 29/08/2022 om 10.00 uur.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dat niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.".
De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als ze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.
Het offerteformulier is bij het bestek gevoegd.
De inschrijvers zijn gehouden expliciet alle administratieve en contractuele bepalingen van dit bestek na te leven. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake één van deze bepalingen kan leiden tot onregelmatigheid van de offerte.
C.2.2. GELDIGHEIDSDUUR VAN DE OFFERTE
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.
C.2.3. INHOUD EN STRUCTUUR VAN DE OFFERTE
De offerte zal per perceel de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:
- Het offerteformulier (zie deel C.2.4. Het offerteformulier).
- De prijsinventaris (zie deel C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2. Ondertekening van de offertes) en met inbegrip van de bijlage dat de volmacht van de gevolmachtigde vaststelt in het kader van de minicompetities.
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C.2.7. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.5. Gunningscriteria).
- De beschrijving van de diensten met betrekking tot de technisch voorschriften (zie deel E.3.
- Documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E. Technische voorschriften).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
De aanbestedende overheid nodigt de inschrijvers uit om (indien mogelijk) de offerte en de bijlagen in te dienen in één bestand en te voorzien van een ononderbroken nummering van alle pagina’s.
Het offerteformulier moet volledig ingevuld worden. Het bevat met name de volgende gegevens:
- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.
- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.
- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
C.2.5. DE PRIJSINVENTARIS EN DE PRIJZEN
De prijsinventaris moet volledig ingevuld worden. Hij bevat met name de volgende gegevens:
- De forfaitaire eenheidsprijs per profiel per mandag in letters en cijfers exclusief btw.
- Het bedrag van de btw.
- De forfaitaire eenheidsprijs per profiel per mandag in letters en cijfers inclusief btw.
Met prijzen die op een andere plaats dan in de prijsinventaris worden vermeld, zal geen rekening gehouden worden.
Alle in het offerteformulier vermelde prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro.
Dit is een opdracht tegen prijslijst, wat betekent dat de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, worden vermoed of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden.
De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, behoudens prijsherziening, tijdens de hele duur van het contract de prestaties aan te rekenen tegen de in de inventaris ingevulde prijzen zonder toeslag.
C.2.6. UNIFORM EUROPEES AANBESTEDINGSDOCUMENT (UEA)
Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.
Het UEA wordt elektronisch aangemaakt. Bijgevoegd vindt de inschrijver de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.
Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijke UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.
Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.
De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
Overeenkomstig artikel 76, §1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA(’s) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.
C.3. SELECTIE – TOEGANGSRECHT – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA
De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria hieronder opgenomen.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht zoals hieronder vermeld, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:
1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan uitgesloten worden;
2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.
De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.
De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.
Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.
Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
De FOD Financiën acht de realisatie van ontwikkelings- en ondersteuningsactiviteiten in het kader van de percelen 1 en 3 en de realisatie van testactiviteiten in het kader van perceel 2 onverenigbaar. De scheiding van deze activiteiten is een essentiële voorwaarde voor de verwezenlijking van de doelstelling inzake kwaliteitsverbetering zoals in dit document beschreven.
Bijgevolg wordt verduidelijkt dat de inschrijver, die bij de gunning van perceel 2, een van de percelen 1 of 3 wint automatisch uitgesloten zal worden voor de gunning van perceel 2, behalve indien de inschrijver via het offerteformulier perceel 2 als eerste keuze heeft gekozen in zijn voorkeurvolgorde. In dat geval zal de inschrijver bij het effectief verwerven van dit perceel 2 worden uitgesloten voor de gunning van perceel 1 en/of 3.
Deze uitsluitingsregels zijn eveneens van toepassing op iedere inschrijver die optreedt als lid van een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid die is opgericht voor de uitvoering van deze opdracht.
Merk op dat verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid in het kader van deze opdracht zijn toegestaan. Elk van de leden van dergelijke vereniging is dan hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van het perceel. Bij ieder lid van de vereniging wordt het recht van toegang gecontroleerd, de economische en financiële draagkracht beoordeeld en de technische bekwaamheid gevalideerd (zie punten C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) en C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) van deel “C. Gunning" van deze offerte).
C.3.2. HET TOEGANGSRECHT – UITSLUITINGSCRITERIA (DEEL III VAN HET UEA)
Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
Verplichte uitsluitingsgronden:
1. deelneming aan een criminele organisatie;
2. omkoping;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of een strafbaar feit;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,
2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.
Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v.m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden.
Facultatieve uitsluitingsgronden:
1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde Wet;
5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;
6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;
9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
C.3.3. DE KWALITATIEVE SELECTIE (DEEL IV VAN HET UEA)
Wanneer een inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, is hij verplicht te vermelden voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
De inschrijvers moeten aan hun offerte alle gevraagde documenten i.v.m. de selectiecriteria al toevoegen.
C.3.3.1. SELECTIECRITERIUM MET BETREKKING TOT DE TECHNISCHE BEKWAAMHEID EN BEROEPSBEKWAAMHEID (ARTIKEL 68 VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 18 APRIL 2017 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN IN DE KLASSIEKE SECTOREN)
C.3.3.1.1. Eerste criterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van de inschrijver: referenties
De inschrijver moet, tijdens de afgelopen drie jaar (2019, 2020 en 2021) minimaal over 3 soortgelijke referenties beschikken, die aan de volgende cumulatieve voorwaarden voldoen:
· een jaarlijkse werklast van samen ten minste
▪ 3000 mandagen voor lot 1
▪ 1500 mandagen voor lot 2
▪ 800 mandagen voor lot 3
· In verband met informaticaopdrachten waarvan de inhoud gelijkaardig is aan die van de huidige opdracht;
· Een opdracht die dezelfde profielen vereist als gevraagd in het perceel waarvoor men inschrijft;
· In een organisatie met minstens 1.500 medewerkers.
Om dit aan te tonen vult de inschrijver de tabel in de bijlage F.2. Bijlage 2: Referentiemodel van deze opdracht zo vaak in als er referenties worden voorgelegd, met ten minste vermelding van het voorwerp van de referentie, het bedrag, de werklast in mandagen op de uitvoeringsdatum van de prestaties en de openbare of private begunstigde.
Deze referenties worden bovendien gestaafd door:
- met betrekking tot de openbare referenties: van een getuigschrift van goede uitvoering dat is opgesteld of medeondertekend door de desbetreffende overheid;
- met betrekking tot de private referenties: een verklaring op erewoord van de kandidaat waaruit blijkt dat deze referenties naar behoren zijn uitgevoerd, in overeenstemming met de hierboven vermelde eisen.
C.3.4. REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES
Overeenkomstig artikel 76, § 1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, controleert de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
C.3.5. GUNNINGSCRITERIA VOOR DE XXXXXXXXXXXXXXXX
De regelmatige offertes van de inschrijvers zullen aan de onderstaande gunningscriteria getoetst worden.
Om deze overheidsopdracht te gunnen, bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte, op basis van de stukken ingediend ter staving van de gunningscriteria en de bijhorende presentatie.
Voor de beoordeling van de uitvoeringswijze wordt de inschrijver onderworpen aan een evaluatie op basis van een presentatie en voorgelegde cv’s. Het doel van de presentatie is het voorstel van de inschrijver te staven. Indien de vermelde informatie niet wordt bevestigd tijdens de presentatie wordt de
offerte onregelmatig verklaard. De aanbestedende zal de plaats en het uur van de presentatie vastleggen en de inschrijver hiervan minstens vijf werkdagen vooraf informeren.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
C.3.5.1. LIJST VAN DE GUNNINGSCRITERIA VOOR PERCEEL 1
De gunningscriteria zijn de volgende:
Criteria | Punten | |||
I | Prijs | 40 | ||
II | Uitvoeringswijze | Presentatie | 60 | |
II.1 | Inzicht in ontwikkelingscyclus en samenwerking | 40 | ||
II.2 | Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 1 | 20 |
C.3.5.1.1.Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte voor perceel 1
1. De prijs (40/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen.
Alle prijzen moeten worden uitgedrukt in euro, incl. btw en voor een dag van 8 uur.
Wat het prijscriterium betreft, wordt het waarderingscijfer als volgt berekend:
𝑃 = 𝑄 ∗ (
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛
)
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒
waarbij:
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛 = laagste prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de regelmatig bevonden offertes waarmee rekening gehouden wordt voor de toewijzing van de opdracht
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de offerte P = punten toegekend aan het criterium « Prijs »
𝑄= weging van het criterium « Prijs »
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningcriterium prijs gebeurt op basis van de door de inschrijver in zijn offerte vermelde prijzen, btw inbegrepen en volgens de volgende prijsconfiguratie:
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = 𝑃𝑟𝐴 + 𝑃𝑟𝐵
𝑃𝑟𝐴 = (0,08*Psm + 0,08*Pta + 0,42*Pfa + 0,42*Pjd)*35
𝑃𝑟𝐵 = (0,42*Psm + 0,42*Pta + 0,08*Pfa + 0,08*Pjd)*5 Waarbij
• Psm = dagtarief inclusief btw voor een Service Manager
• Pta = dagtarief inclusief btw voor een Architect
• Pfa = dagtarief inclusief btw voor een Functional Analist
• Pjd = dagtarief inclusief btw voor een JAVA-Developer
• 𝑃𝑟𝐴 = Prijs van de profielen A met minstens 5 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
• 𝑃𝑟𝐵 : Prijs van de profielen B met minstens 10 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
De inschrijver moet in de inventaris een prijs per dag opgeven per functie, zowel voor het A als het B profiel (Service Manager, Architect, Functional Analist, JAVA-developer). Voor een overzicht van de gevraagde profielen zie E.3.1.2. Profielen.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
In het kader van het prijzenonderzoek zal de volgende methode toegepast worden: Het gemiddelde bedrag van de door de inschrijvers ingediende offertes zal worden berekend. Indien de prijs van de onderzochte offerte 25 % boven of onder dit gemiddelde ligt, zal de offerte geweerd worden.
De aanbestedende overheid wenst kwalitatieve profielen aan te trekken die een bepaalde marktwaarde hebben waardoor te lage inschrijvingsprijzen geloofwaardigheid missen maar anderzijds zullen te hoge prijzen ook moeten geweerd worden omdat de specifieke opdrachten die op grond van deze raamovereenkomst zullen worden georganiseerd, geen weging op basis van een prijscriterium meer zullen bevatten en excessieve gunningsprijzen moeten vermeden worden
2. Uitvoeringswijze (60/100)
BELANGRIJK
De inschrijver die geen 60 % behaalt voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze”, zal niet in aanmerking genomen worden voor de gunning van de opdracht en de offerte zal derhalve beschouwd worden als onregelmatig.
De punten voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze” worden bekomen door het optellen van de punten verkregen voor de subgunningscriteria 1 en 2.
Het gunningscriterium ”Uitvoeringswijze” wordt onderverdeeld in twee subcriteria.
Bij het toekennen van punten aan een subcriterium wordt rekening gehouden met de volgende criteria:
- de aanwezigheid, de nauwkeurigheid, de omvang, de ondubbelzinnigheid en de exhaustiviteit van de beschrijving van het antwoord van de subcriteria die volgen.
- de coherentie van de voorstellen onderling.
- de duidelijkheid en de relevantie van de argumentatie en de demonstratie (zich voornamelijk baserend op de geldende standaarden en praktijken van FOD Financiën).
- de mate waarin het voorstel beantwoordt aan de reële behoeften van de FOD Financiën, zoals beschreven in dit bestek en rekening houdende met de standaarden van de IT markt.
Inschrijvers die niet vertrouwd zijn met de specifieke methodologieën van de FOD Financiën (Agile@Fin) kunnen in hun antwoord refereren naar de onderliggende standaard methodologieën (Agile).
Subcriterium 1: Inzicht in de ontwikkelingscyclus en samenwerking (40 punten)
Aangezien de nauwe samenwerking met de interne ontwikkelings- en onderhoudsteams is de ontwikkelingscyclus het belangrijkste aspect van deze opdracht. Daarom wordt aan de inschrijver gevraagd hierover zijn visie en strategie te beschrijven.
De inschrijver moet in zijn offerte beschrijven hoe hij denkt om, op georganiseerde wijze samen te werken en ontwikkelingen te doen in gemengde teams bestaande uit interne en externe medewerkers (van verschillende firma’s). Deze omschrijving moet mondeling toegelicht worden tijdens een demonstratie, die plaatsvindt binnen de 3 weken na de opening van de offertes in het North Galaxy gebouw te Xxxxxx Xxxxxx xx-xxxx 00, 0000 Xxxxxxx, waarbij de aanbestedende overheid het inzicht in de FOD Financiën en de meerwaarde voor FOD Financiën aftoetst.
De aanbestedende overheid ziet de integratie van externe profielen in de interne teams (body shopping) als samenwerkingsscenario.
Verder dient rekening gehouden te worden met onze “Agile” werkwijze.
De inschrijver moet beschrijven hoe hij de Agile werkwijze toepast in deze kaderopdracht:
• de werklast inschatten;
• de taken uit voeren;
• de feedbackloops voorzien;
• de vooruitgang en blokkades rapporteren;
• de sprintplanning opstellen;
• het aanpassen, vervolledigen of opstellen van de project-documentatie in de interne tools;
• het begeleiden, coachen, zo nodig trainen van de interne medewerkers die deel uitmaken van het team;
• informatie verschaffen (eventueel opleiding) voor alle medewerkers (intern of extern) die in een latere fase bij de toepassing worden betrokken ((interne) gebruikers, business, development, testen, service desk, ...).
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze samenwerking op continue, impliciete en geïntegreerde wijze te garanderen, zonder prestatiesupplement.
Dit criterium wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
· 40 punten: zeer goed
(Alle onderdelen zijn gedetailleerd uitgewerkt en specifiek van toepassing op FOD Financiën, Uit de omschrijving blijkt dat de betreffende firma zich duidelijk onderscheid van de anderen inzake inzicht van de werking van FOD Financiën)
· 32 punten: goed
(Bijna onderdelen zijn gedetailleerd uitgewerkt en enigszins specifiek van toepassing op FOD Financiën)
· 24 punten: bevredigend
(De onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën)
· 16 punten: slecht
(Enkele onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën of er zijn incoherenties in de beschrijving)
· 8 punten: zeer slecht
(Belangrijke fouten of onrealistische of ontbrekende elementen in de beschrijving)
· 0 punten (onbestaande of onmogelijk om te beoordelen)
Subcriterium 2: Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 1
De inschrijver zal in zijn offerte de cv’s mee zenden en de synthesetabel (verplichte bijlage) invullen voor wat betreft de gevraagde profielen. Minstens 15 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
Dit criterium zal als volgt worden gequoteerd. Per cv worden volgende punten toegekend.
5 punten: Uitstekend, het cv beantwoordt volledig aan het gevraagde profiel en alle gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig.
4 punten Goed, het cv beantwoordt in hoge mate aan het gevraagde profiel: alle gevraagde competenties zijn aanwezig maar niet altijd met het gevraagde competentieniveau.
3 punten: Voldoende, het cv beantwoordt op meerdere punten aan het gevraagde profiel: bijna alle gevraagde competenties zijn aanwezig, enkele niet op het gevraagde competentieniveau.
2 punten: Onvoldoende, het cv beantwoordt op enkele punten aan het gevraagde profiel: een aantal van de gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig maar deze zijn onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
1 punt: Slecht, het cv beantwoordt nauwelijks aan het gevraagde profiel: slechts enkele gevraagde competenties en het competentieniveau is onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
Alle scores worden samengeteld en herleid tot 20. De scores worden door het aantal ingediende cv’s gedeeld en vermenigvuldigd om zo een score op 20 te krijgen.
C.3.5.2. LIJST VAN DE GUNNINGSCRITERIA VOOR PERCEEL 2
De gunningscriteria zijn de volgende:
Criteria | Punten | |||
I | Prijs | 40 | ||
II | Uitvoeringswijze | Presentatie | 60 | |
II.1 | Inzicht in ontwikkelingscyclus en samenwerking | 40 | ||
II.2 | Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 2 | 20 |
C.3.5.2.1. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte voor perceel 2
1. De prijs (40/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen.
Alle prijzen moeten worden uitgedrukt in euro, incl. btw en voor een dag van 8 uur.
Wat het prijscriterium betreft, wordt het waarderingscijfer als volgt berekend:
𝑃 = 𝑄 ∗ (
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛
)
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒
waarbij:
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛 = laagste prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de regelmatig bevonden offertes waarmee rekening gehouden
wordt voor de toewijzing van de opdracht
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de offerte P = punten toegekend aan het criterium « Prijs »
𝑄= weging van het criterium « Prijs »
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningcriterium prijs gebeurt op basis van de door de inschrijver in zijn offerte vermelde prijzen, btw inbegrepen en volgens de volgende prijsconfiguratie:
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = 𝑃𝑟𝐴 + 𝑃𝑟𝐵 + 𝑃𝑟𝐶 + 𝑃𝑟𝐷
Waarbij
𝑃𝑟𝐴 = Pqm*3
𝑃𝑟𝐵 = Pqm*1
𝑃𝑟𝐶 = (0,5*Pt + 0,5*Pta )*18
𝑃𝑟𝐷 = (0,5*Pt + 0,5*Pta)*18
Waarbij
• Pt = dagtarief inclusief btw voor een Tester
• Pta = dagtarief inclusief btw voor een Testautomator
• Pqm = dagtarief inclusief btw voor een Quality Manager
• 𝑃𝑟𝐴 = Prijs van de profielen A met minstens 5 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
• 𝑃𝑟𝐵 : Prijs van de profielen B met minstens 10 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
• 𝑃𝑟𝐶 : Prijs van de profielen C met minstens 3 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
• 𝑃𝑟𝐷 : Prijs van de profielen D met minstens 8 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
De inschrijver moet in de inventaris een prijs per dag opgeven per functie, zowel voor het A, B, C als het D profiel (Tester, Testautomator, Quality Manager). Voor een overzicht van de gevraagde profielen zie E.3.2.2. Profielen.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
In het kader van het prijzenonderzoek zal de volgende methode toegepast worden: Het gemiddelde bedrag van de door de inschrijvers ingediende offertes zal worden berekend. Indien de prijs van de onderzochte offerte 25 % boven of onder dit gemiddelde ligt, zal de offerte geweerd worden.
De aanbestedende overheid wenst kwalitatieve profielen aan te trekken die een bepaalde marktwaarde hebben waardoor te lage inschrijvingsprijzen geloofwaardigheid missen maar anderzijds zullen te hoge prijzen ook moeten geweerd worden omdat de specifieke opdrachten die op grond van deze raamovereenkomst zullen worden georganiseerd, geen weging op basis van een prijscriterium meer zullen bevatten en excessieve gunningsprijzen moeten vermeden worden
2. De uitvoeringswijze (60/100)
BELANGRIJK
De inschrijver die geen 60 % behaalt voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze”, zal niet in aanmerking genomen worden voor de gunning van de opdracht en de offerte zal derhalve beschouwd worden als onregelmatig.
De punten voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze” worden bekomen door het optellen van de punten verkregen voor de subgunningscriteria 1 en 2.
Het gunningscriterium ”Uitvoeringswijze” wordt onderverdeeld in twee subcriteria.
Bij het toekennen van punten aan een subcriterium wordt rekening gehouden met de volgende criteria:
- de aanwezigheid, de nauwkeurigheid, de omvang, de ondubbelzinnigheid en de exhaustiviteit van de beschrijving van het antwoord van de subcriteria die volgen.
- de coherentie van de voorstellen onderling.
- de duidelijkheid en de relevantie van de argumentatie en de demonstratie (zich voornamelijk baserend op de geldende standaarden en praktijken van FOD Financiën).
- de mate waarin het voorstel beantwoordt aan de reële behoeften van de FOD Financiën, zoals beschreven in dit bestek en rekening houdende met de standaarden van de IT markt.
Inschrijvers die niet vertrouwd zijn met de specifieke methodologieën van de FOD Financiën (Agile@Fin) kunnen in hun antwoord refereren naar de onderliggende standaard methodologieën (Agile).
Subcriterium 1: Inzicht in de ontwikkelingscyclus en samenwerking (40 punten)
Aangezien de nauwe samenwerking met de interne ontwikkelings- en onderhoudsteams is de ontwikkelingscyclus het belangrijkste aspect van deze opdracht. Daarom wordt aan de inschrijver gevraagd hierover zijn visie en strategie te beschrijven.
De inschrijver moet in zijn offerte beschrijven hoe hij denkt om, op georganiseerde wijze samen te werken en ontwikkelingen te doen in gemengde teams bestaande uit interne en externe medewerkers (van verschillende firma’s). Deze omschrijving moet mondeling toegelicht worden tijdens een demonstratie, die plaatsvindt in het North Galaxy gebouw te Xxxxxx Xxxxxx xx-xxxx 00, 0000 Xxxxxxx, binnen de 3 weken na de opening van de offertes waarbij de aanbestedende overheid het inzicht in de FOD Financiën en de meerwaarde voor FOD Financiën aftoetst.
De aanbestedende overheid ziet de integratie van externe profielen in de interne teams (body shopping) als samenwerkingsscenario.
Verder dient rekening gehouden te worden met onze “Agile” werkwijze.
De inschrijver moet beschrijven hoe hij de Agile werkwijze toepast in deze kaderopdracht:
• de werklast inschatten;
• de taken uit voeren
• de feedbackloops voorzien
• de vooruitgang en blokkades rapporteren
• de sprintplanning opstellen
• het aanpassen, vervolledigen of opstellen van de project-documentatie in de interne tools;
• het begeleiden, coachen, zo nodig trainen van de interne medewerkers die deel uitmaken van het team
• informatie verschaffen (eventueel opleiding) voor alle medewerkers (intern of extern) die in een latere fase bij de toepassing worden betrokken ((interne) gebruikers, business, development, testen, service desk, ...).
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze samenwerking op continue, impliciete en geïntegreerde wijze te garanderen, zonder prestatiesupplement.
Dit criterium wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
· 40 punten: zeer goed
(Alle onderdelen zijn gedetailleerd uitgewerkt en specifiek van toepassing op FOD Financiën, Uit de omschrijving blijkt dat de betreffende firma zich duidelijk onderscheid van de anderen inzake inzicht van de werking van FOD Financiën)
· 32 punten: goed
(Bijna alle onderdelen zijn gedetailleerd uitgewerkt en enigszins specifiek van toepassing op FOD Financiën)
· 24 punten: bevredigend
(De onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën)
· 16 punten: slecht
(Enkele onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën of er zijn incoherenties in de beschrijving)
· 8 punten: zeer slecht
(Belangrijke fouten of onrealistische of ontbrekende elementen in de beschrijving)
· 0 punten (onbestaande of onmogelijk om te beoordelen)
Subcriterium 2: Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 2 (20 punten)
De inschrijver zal in zijn offerte de cv’s mee zenden en synthesetabel (verplichte bijlage) (invullen voor wat betreft de gevraagde profielen. Minstens 10 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
Dit criterium zal als volgt worden gequoteerd. Per cv worden volgende punten toegekend.
5 punten: Uitstekend, het cv beantwoordt volledig aan het gevraagde profiel en alle gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig.
4 punten Goed, het cv beantwoordt in hoge mate aan het gevraagde profiel: alle gevraagde competenties zijn aanwezig maar niet altijd met het gevraagde competentieniveau.
3 punten: Voldoende, het cv beantwoordt op meerdere punten aan het gevraagde profiel: bijna alle gevraagde competenties zijn aanwezig, enkele niet op het gevraagde competentieniveau.
2 punten: Onvoldoende, het cv beantwoordt op enkele punten aan het gevraagde profiel: een aantal van de gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig maar deze zijn onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
1 punt: Slecht, het cv beantwoordt nauwelijks aan het gevraagde profiel: slechts enkele gevraagde competenties en het competentieniveau is onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
Alle scores worden samengeteld en herleid tot 20. De scores worden door het aantal ingediende cv’s gedeeld en vermenigvuldigd om zo een score op 20 te krijgen.
C.3.5.3. LIJST VAN DE GUNNINGSCRITERIA VOOR PERCEEL 3
De gunningscriteria zijn de volgende:
Criteria | Punten | |||
I | Prijs | 40 | ||
II | Uitvoeringswijze | Presentatie | 60 | |
II.1 | Meerwaarde van de Firma bij FOD Financiën: Samenwerking en functioneren in een grote complexe organisatie | 40 | ||
II.2 | Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 3 | 20 |
C.3.5.3.1. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte voor perceel 3
1. De prijs (40/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen.
Alle prijzen moeten worden uitgedrukt in euro, incl. btw en voor een dag van 8 uur.
Wat het prijscriterium betreft, wordt het waarderingscijfer als volgt berekend:
𝑃 = 𝑄 ∗ (
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛
)
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒
waarbij:
𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛 = laagste prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de regelmatig bevonden offertes waarmee rekening gehouden
wordt voor de toewijzing van de opdracht
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = prijs –berekend volgens de prijsconfiguratie- van de offerte P = punten toegekend aan het criterium « Prijs »
Q = weging van het criterium « Prijs »
De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningcriterium prijs gebeurt op basis van de door de inschrijver in zijn offerte vermelde prijzen, btw inbegrepen en volgens de volgende prijsconfiguratie:
𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = 𝑃𝑟𝐴 + 𝑃𝑟𝐵
𝑃𝑟𝐴 = (0,45*Pse + 0,45*Psad + 0,10*Psar)*35
𝑃𝑟𝐵 = (0,40*Pse + 0,40*Psad + 0,20*Psar)*5 Waarbij
• Pse = dagtarief inclusief btw voor een System Engineer
• Psad = dagtarief inclusief btw voor een System Administrator
• Psar= dagtarief inclusief btw voor een System Architect
• Pr A = Prijs van de profielen A met minstens 5 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
• Pr B: Prijs van de profielen B met minstens 10 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise
De inschrijver moet in de inventaris een prijs per dag opgeven per functie, zowel voor het A als het B profiel (System Engineer, System Administrator, System Architect). Voor een overzicht van de gevraagde profielen zie E.3.3.2. Profielen.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
In het kader van het prijzenonderzoek zal de volgende methode toegepast worden: Het gemiddelde bedrag van de door de inschrijvers ingediende offertes zal worden berekend. Indien de prijs van de onderzochte offerte 25 % boven of onder dit gemiddelde ligt, zal de offerte geweerd worden.
De aanbestedende overheid wenst kwalitatieve profielen aan te trekken die een bepaalde marktwaarde hebben waardoor te lage inschrijvingsprijzen geloofwaardigheid missen maar anderzijds zullen te hoge prijzen ook moeten geweerd worden omdat de specifieke opdrachten die op grond van deze raamovereenkomst zullen worden georganiseerd, geen weging op basis van een prijscriterium meer zullen bevatten en excessieve gunningsprijzen moeten vermeden worden
2. De uitvoeringswijze (60/100)
BELANGRIJK
De inschrijver die geen 60 % behaalt voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze”, zal niet in aanmerking genomen worden voor de gunning van de opdracht en de offerte zal derhalve beschouwd worden als onregelmatig.
De punten voor het gunningscriterium “Uitvoeringswijze” worden bekomen door het optellen van de punten verkregen voor de subgunningscriteria 1 en 2.
Bij het toekennen van punten aan een subcriterium wordt rekening gehouden met de volgende criteria:
- de aanwezigheid, de nauwkeurigheid, de omvang, de ondubbelzinnigheid en de exhaustiviteit van de beschrijving van het antwoord van de subcriteria die volgen.
- de coherentie van de voorstellen onderling.
- de duidelijkheid en de relevantie van de argumentatie en de demonstratie en interviews (zich voornamelijk baserend op de geldende standaarden en praktijken van FOD Financiën).
- de mate waarin het voorstel beantwoordt aan de reële behoeften van de FOD Financiën, zoals beschreven in dit bestek en rekening houdende met de standaarden van de IT markt.
Inschrijvers die niet vertrouwd zijn met de specifieke methodologieën van de FOD Financiën kunnen in hun antwoord refereren naar de onderliggende standaard methodologieën (Agile en DevOps).
Subcriterium 1: Meerwaarde van de Firma bij FOD Financiën: Samenwerking en functioneren in een grote complexe organisatie (40 punten).
Aangezien de nauwe samenwerking met de interne ontwikkelings- en onderhoudsteams is de ontwikkelingscyclus het belangrijkste aspect van deze opdracht. Daarom wordt aan de inschrijver gevraagd hierover zijn visie en strategie te beschrijven.
De inschrijver moet in zijn offerte beschrijven hoe hij denkt om, op georganiseerde wijze samen te werken en ontwikkelingen te doen in gemengde teams bestaande uit interne en externe medewerkers (van verschillende firma’s). Deze omschrijving moet mondeling toegelicht worden tijdens een demonstratie, die plaatsvindt in het North Galaxy gebouw te Xxxxxx Xxxxxx xx-xxxx 00, 0000 Xxxxxxx, binnen de 3 weken na de opening van de offertes waarbij de aanbestedende overheid het inzicht in de FOD Financiën en de meerwaarde voor FOD Financiën aftoetst.
De aanbestedende overheid ziet de integratie van externe profielen in de interne teams (body shopping) als samenwerkingsscenario.
Verder dient rekening gehouden te worden met onze “Devops” werkwijze.
De inschrijver moet beschrijven hoe hij in onze huidige situatie de DevOps werkwijze toepast in deze kaderopdracht om te komen tot een betere Devops integratie en werking. Het hoofdpunt hier is verregaande automatisatie. Indien de inschrijver onze DevOps wijze niet kent mag hij gebruik maken van de gangbare DevOps-werkwijze zoals deze wijdverspreid wort toegepast.:
• automatisering uitwerken van diverse taken en opdrachten
• de werklast inschatten;
• de taken uit voeren
• de feedbackloops voorzien
• de vooruitgang en blokkades rapporteren
• het aanpassen, vervolledigen of opstellen van de project-documentatie in de interne tools;
• het begeleiden, coachen, zo nodig trainen van de interne medewerkers die deel uitmaken van het team
• informatie verschaffen (eventueel opleiding) voor alle medewerkers (intern of extern) die in een latere fase bij de toepassing worden betrokken ((interne) gebruikers, business, development, testen, service desk, ...).
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze samenwerking op continue, impliciete en geïntegreerde wijze te garanderen, zonder prestatiesupplement.
Dit criterium wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
· 40 punten: zeer goed
(Alle onderdelen zijn gedetailleerd uitgewerkt en specifiek van toepassing op FOD Financiën, Uit de omschrijving blijkt dat de betreffende firma zich duidelijk onderscheid van de anderen inzake inzicht van de werking van FOD Financiën)
· 32 punten: goed
· 24 punten: bevredigend
(De onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën)
· 16 punten: slecht
(Enkele onderdelen zijn theoretisch beschreven en aanwezig maar niet gespecifieerd voor de FOD Financiën of er zijn incoherenties in de beschrijving)
· 8 punten: zeer slecht
(Belangrijke fouten of onrealistische of ontbrekende elementen in de beschrijving)
· 0 punten (onbestaande of onmogelijk om te beoordelen)
Subcriterium 2: Relevantie van de medewerkers binnen de profielen van perceel 3 (20 punten)
De inschrijver zal in zijn offerte cv’s mee zenden en synthesetabel (verplichte bijlage) (invullen voor wat betreft de gevraagde profielen). Minstens 15 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
Dit criterium zal als volgt worden gequoteerd Per cv worden volgende punten toegekend. In het specifieke geval van de System Engineer en System Engineer hebben deze betrekking op het cv voor de specifiek genoemde specialiteit.
5 punten: Uitstekend, het cv beantwoordt volledig aan het gevraagde profiel en alle gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig.
4 punten Goed, het cv beantwoordt in hoge mate aan het gevraagde profiel: alle gevraagde competenties zijn aanwezig maar niet altijd met het gevraagde competentieniveau.
3 punten: Voldoende, het cv beantwoordt op meerdere punten aan het gevraagde profiel: bijna alle gevraagde competenties zijn aanwezig, enkele niet op het gevraagde competentieniveau.
2 punten: Onvoldoende, het cv beantwoordt op enkele punten aan het gevraagde profiel: een aantal van de gevraagde competenties en gevraagde competentieniveau’s zijn aanwezig maar deze zijn onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
1 punt: Slecht, het cv beantwoordt nauwelijks aan het gevraagde profiel: slechts enkele gevraagde competenties en het competentieniveau is onvoldoende om het beoogde takenpakket te vervullen.
Alle scores worden samengeteld en herleid tot 20. De scores worden door het aantal ingediende cv’s gedeeld en vermenigvuldigd om zo een score op 20 te krijgen.
C.3.5.4. EINDQUOTATIE VOOR DE RAAMOVEREENKOMST
De opdracht zal per perceel worden gegund aan de inschrijvers met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijvers de juistheid van hun verklaring in het kader van het UEA geverifieerd heeft door na te gaan of de inschrijvers zich niet in een uitsluitingsgrond bevinden en of zij aan alle selectiecriteria voldoen.
C.3.6. GUNNINGSCRITERIA MINICOMPETITIE
C.3.6.1. ALGEMEEN
Opdrachten, die geplaatst zullen worden op basis van de raamovereenkomst, zullen worden gegund op basis van een minicompetitie volgens de hieronder bepaalde gunningscriteria.
De positieve en negatieve elementen uit elke offerte zullen worden afgewogen en op basis hiervan zal een globale score toegekend worden.
De inschrijver zal uitgenodigd worden om deel te nemen aan de mini-competities van de percelen waarvoor deze werd weerhouden.
C.3.6.2. LIJST VAN DE GUNNINGSCRITERIA VOOR MINICOMPETITIES
De gunningscriteria voor de minicompetities zijn de volgende:
Criteria | Punten | ||
I | De mate van overeenstemming van de technische competenties zoals opgenomen in het opdrachtdocument van de specifieke opdracht met de voorgestelde kandidaat en zijn cv. | 40 | |
II | De mate van overeenstemming van de generieke competenties zoals opgenomen in het opdrachtdocument van de specifieke opdracht met de voorgestelde kandidaat en zijn cv. | 40 | |
III | Correct inzicht in de businessmaterie die werd vermeld in het opdrachtdocument van de specifieke opdracht met de voorgestelde kandidaat en zijn cv. | 20 |
De methode voor het bepalen van de mate van overeenstemming van de technische competenties zoals opgenomen in het opdrachtdocument van de specifieke opdracht met de voorgestelde kandidaat wordt bepaald op basis van volgende ordinale schaal:
· 40 punten: zeer goed
(Alle gevraagde competenties en gevraagde competentieniveaus zijn aanwezig)
· 32 punten: goed
(Alle gevraagde competenties en bijna alle gevraagde competentieniveaus zijn aanwezig)
· 24 punten: bevredigend
(Bijna alle gevraagde competenties en gevraagde competentieniveaus zijn aanwezig)
· 16 punten: slecht
(Minder dan de helft van de gevraagde competenties en gevraagde competentieniveaus zijn aanwezig)
· 8 punten: zeer slecht
(Enkele gevraagde competenties en gevraagde competentieniveaus zijn aanwezig)
· 0 punten (onbestaande of onmogelijk om te beoordelen)
De methode voor het bepalen van de mate van overeenstemming van de generieke competenties zoals opgenomen in het opdrachtdocument met de voorgestelde kandidaat wordt bepaald op basis van volgende ordinale schaal:
· 40 punten: zeer goed
(Komt volledig overeen met de gevraagde competenties)
· 32 punten: goed
(De gevraagde competenties zijn grotendeels aanwezig)
· 24 punten: bevredigend
(De gevraagde competenties zijn afdoende aanwezig)
· 16 punten: slecht
(De gevraagde competenties zijn onvoldoende aanwezig)
· 8 punten: zeer slecht
(De gevraagde competenties zijn amper aanwezig)
· 0 punten (onbestaande of onmogelijk om te beoordelen)
De methode voor het bepalen Correct inzicht in de businessmaterie die werd vermeld in het opdrachtdocument
· 20 punten: expert
De kandidaat is een expert in de materie en kan kennis delen, complexe problemen oplossen en ingewikkelde vragen beantwoorden
· 15 punten: geavanceerd
De kandidaat is thuis in de materie kan kennis delen, problemen oplossen en vragen beantwoorden
· 10: gemiddeld
De kandidaat kan eenvoudige vragen binnen de materie beantwoorden en de verschillende thematieken situeren
· 5: beginner
De kandidaat heeft noties van de materie
· 0 punten (onmogelijk te beoordelen, geen kennis)
C.3.6.3 ONDERHANDELINGEN
De aanbestedende overheid heeft de mogelijkheid om voor elke specifiek bestek te onderhandelen met één of meerdere inschrijvers van de minicompetitie, of om zonder het voeren van onderhandelingen over te gaan tot het gunnen van de bestelling. In dat laatste geval telt de initieel ingediende offerte als definitieve offerte.
In het kader van deze onderhandelingen kunnen de inschrijvers worden uitgenodigd om één of opeenvolgende aangepaste offertes in te dienen.
Indien een offerte een substantiële onregelmatigheid bevat, kan de aanbestedende overheid deze substantiële onregelmatigheid laten regulariseren.
Een laattijdig ingediende offerte kan echter niet geregulariseerd worden.
De aanbestedende overheid kan tijdens de loop van de onderhandelingen aangeven hoe de aangepaste offertes moeten worden ingediend.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor niet te onderhandelen over de initiële offertes in het geval dat de initiële offertes voldoende volledig zijn om een vergelijking van de offertes toe te laten.
De identiteit van de leidende ambtenaar zal meegedeeld worden in de notificatiebrief voor het sluiten van de opdracht.
Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
Met betrekking tot Verordening 2016-679 "Algemene Verordening Gegevensbescherming" machtigt de aanbestedende overheid, als verwerkingsverantwoordelijke, de leidend ambtenaar of zijn mandataris om namens hem het verwerkingscontract te sluiten (zie D.5. Bescherming van persoonlijke gegevens) bij het gunnen van de opdracht of dit contract te wijzigen tijdens de uitvoering van het contract.
Overeenkomstig artikel 38 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een clausule voor de herziening van de duur van deze opdracht om de continuïteit van de prestaties te waarborgen indien de opdracht die deze opdracht moet opvolgen niet op tijd kan worden gegund. Drie (3) maanden voor de vervaldatum van de overeenkomst kan de aanbestedende overheid de duur van de opdracht eenzijdig wijzigen en de aanvankelijke duur van 4 jaar/0 maanden op 4 jaar/6 maanden brengen door het eenvoudig versturen van een aangetekend schrijven.
Overeenkomstig artikel 38/7 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht een prijsherzieningsbepaling.
D.2.2.1. PRINCIPES EN BEREKENING
De opdrachtnemer is verplicht de officieel vastgestelde lonen aan zijn personeel te betalen.
Prijsverhogingen worden door de aanbestedende overheid enkel ontvankelijk verklaard voor zover de bewijsstukken voor de verhoging toegevoegd zijn – namelijk de referteloonkost van de Agoria-index van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat en van toepassing is in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat.
Informatie over de Agoria-index kan geraadpleegd worden op: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/.
𝑃𝑟 = 𝑃𝑜 × [(0,8 ×
𝑆𝑟
𝑆𝑜
) + 0,2]
Waarbij:
Pr = de herziene prijs;
Po = prijs voor de herziening (= bedrag in de prijsofferte);
So = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die aan de opening van offertes voorafgaat;
Sr = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat.
D.2.2.2. AANVRAAG
Ieder verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Koning Xxxxxx XX-laan 33 – Toren B22 - bus 787, 1030 Brussel.
Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:
- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;
- OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd.
D.2.3. XXXXXXX DIE EEN WEERSLAG HEEFT OP HET BEDRAG VAN DE OPDRACHT
Overeenkomstig artikel 38/8 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een prijsherzieningsclausule voor de herziening van de prijzen ten gevolge van een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.
Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk tegen de volgende voorwaarden:
1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;
2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;
3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;
4. deze heffingen komen niet rechtstreeks of onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule beoogd in D.2.2. Prijsherziening.
D.2.4. ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN IN HOOFDE VAN DE OPDRACHTNEMER
Overeenkomstig de artikelen 38/9 en 38/10 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de
opdracht wordt ontwricht in het nadeel of in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de huidige opdracht.
D.2.5. FEITEN VAN DE AANBESTEDER EN VAN DE OPDRACHTNEMER
Overeenkomstig artikel 38/11 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De herziening kan bestaan uit een of meerdere van volgende maatregelen:
1. de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen;
2. een schadevergoeding;
3. de verbreking van de opdracht.
D.2.6. VERGOEDING VOOR SCHORSINGEN OP BEVEL VAN DE AANBESTEDER EN INCIDENTEN BIJ DE UITVOERING
Overeenkomstig artikel 38/12 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;
2. de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden of van andere omstandigheden waaraan de aanbesteder vreemd is waardoor de opdracht, naar oordeel van de aanbesteder, niet zonder bezwaar op dat ogenblik kan worden verdergezet;
3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.
D.2.7. VERVANGING VAN DE OPDRACHTNEMER
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, zonder nieuwe plaatsingsprocedure, over te gaan tot vervanging van de opdrachtnemer, wanneer:
- Het gaat om een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel van de opdrachtnemer, ten gevolge van een herstructurering van de onderneming (onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie), door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria. In dat geval vervangt de ondernemer die de opdrachtnemer opvolgt deze opdrachtnemer, voor zover aan de volgende voorwaarden voldaan wordt:
• Deze vervanging geen andere wezenlijke wijzigingen in de opdracht meebrengt ;
• Deze vervanging niet bedoeld is om de reglementering inzake overheidsopdrachten te omzeilen ;
• De opdrachtgever voorafgaandelijk schriftelijk instemt met de vervanging.
- De opdrachtnemer in gebreke blijft wat betreft artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebreke blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging over te gaan, zal eerst aan de inschrijver die als tweede gerangschikt stond gevraagd worden, om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft, verder te zetten/over te nemen. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet verder wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond gecontacteerd worden. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden :
• De opdrachtnemer blijft in gebreke in verband met artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ;
• De opdrachtnemer is, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief gebleven of heeft middelen aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld ;
• De vervangende inschrijver is bereid de opdracht verder te zetten/over te nemen tegen de voorwaarden van de door hem ingediende offerte in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure.
Dit geldt zowel voor de raamovereenkomst als voor de specifieke opdrachten.
D.2.8. PROCES VOOR DE PLAATSING VAN DE MINI- COMPETITIES
D.2.8.1. ALGEMEEN
Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met maximaal zes (6) opdrachtnemers (artikel 43 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten) voor de percelen 1 en 3, en maximaal drie (3) opdrachtnemers voor perceel 2.
De aldus geselecteerde opdrachtnemers zullen via het hieronder beschreven mechanisme uitgenodigd worden voor de uitvoering van de opdracht.
De inschrijver aanvaardt door het indienen van zijn offerte het proces en de wijze van uitvoering van de opdracht zoals hieronder beschreven.
D.2.8.2. MECHANISME VAN DE MINICOMPETITIE
Stap 1
De opdrachten die gebaseerd zijn op deze raamovereenkomst moeten tegemoet komen aan de behoeften inzake IT-profielen van de aanbestedende overheid van de raamovereenkomst.
Wanneer een nieuwe behoefte zich bij de aanbestedende overheid voordoet, doet hij een oproep tot mededinging door middel van een minicompetitie aan de deelnemers aan de raamovereenkomst die zijn gekozen voor het desbetreffende perceel.
Wanneer een behoefte wordt verder gezet en in eerste instantie via een minicompetitie werd toegekend, kan een verlenging van deze opdracht tegen dezelfde voorwaarden worden toegekend.
Zo wendt de FOD Financiën voor het perceel 1 zich bijvoorbeeld tot de deelnemers aan de raamovereenkomst die zijn gekozen voor perceel 1.
De modaliteiten van de specifieke opdrachten (zoals termijn van indiening, verplichte bijlagen, specifieke competenties, businessmaterie…) kunnen per deelopdracht variëren en zullen derhalve meegedeeld worden op het moment van de oproep tot mededinging.
Conform artikel 14 §1 van de Wet van 17 juni 2016 zal de communicatie en de informatie-uitwisseling tussen de aanbestedende overheid en de dienstverleners, met inbegrip van de elektronische indiening en ontvangst van de offertes plaats vinden met behulp van een elektronisch platform, zoals omschreven in artikel 14 §7 van de Wet van 17 juni 2016. Er zal in het kader van de minicompetities geen gebruik gemaakt worden van het platform e-tendering, doch van een elektronisch platform eigen aan de FOD Financiën. De modaliteiten hiervan worden later meegedeeld aan de geselecteerde dienstverleners op het moment van de oproep tot mededinging.
Stap 2
De inschrijver kan per minicompetitie zijn kandidatuur indienen aan de hand van het opladen van de desbetreffende offertes via het elektronisch platform. Enkel de daartoe gemachtigd persoon volgens C.1.2. Ondertekening van de offertes kan offertes opladen.
Op vraag van FOD Financiën kunnen optioneel interviews georganiseerd worden ter verduidelijking van de ingediende offertes.
Stap 3
De aanbestedende overheid heeft de mogelijkheid om te onderhandelen met de inschrijvers van de minicompetitie, of om zonder het voeren van onderhandelingen over te gaan tot het gunnen van de bestelling. In dat laatste geval telt de initieel ingediende offerte als definitieve offerte.
In het kader van deze onderhandelingen kunnen de inschrijvers worden uitgenodigd om één of opeenvolgende aangepaste offertes in te dienen.
Indien een offerte een substantiële onregelmatigheid bevat, kan de aanbestedende overheid deze substantiële onregelmatigheid laten regulariseren.
Een laattijdig ingediende offerte kan echter niet geregulariseerd worden.
De aanbestedende overheid onderhandelt over de initiële, regelmatige offerte en over alle volgende offertes, met uitzondering van de definitieve offertes, die zullen worden ingediend met het oog op de verbetering van hun inhoud.
De aanbestedende overheid kan tijdens de loop van de onderhandelingen aangeven hoe de aangepaste offertes moeten worden ingediend.
Over de gunningscriteria wordt niet onderhandeld.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor niet te onderhandelen over de initiële offertes in het geval dat de initiële offertes voldoende volledig zijn om een vergelijking van de offertes toe te laten.
Ingevolge deze onderhandelingen kunnen de inschrijvers een “Best And Final Offer” (BAFO) indienen.
Wanneer de aanbestedende overheid de onderhandelingen sluit, zal de aanbestedende overheid de inschrijvers tegelijkertijd verzoeken om hun definitieve offertes (BAFO’s) in te dienen.
De BAFO’s zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. De substantieel onregelmatige BAFO's zullen worden geweerd.
Enkel regelmatige BAFO’s komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
Stap 4
De FOD Financiën evalueert de offertes volgens de criteria opgenomen in C.3.6.2. Lijst van de gunningscriteria voor minicompetities.
De beslissing zal meegedeeld worden via het elektronisch platform en zal later bevestigd worden via een aangetekend schrijven.
D.2.8.3. WIJZE VAN TOEKENNING VAN OPDRACHTEN BINNEN DE RAAMOVEREENKOMST
Het aantal te behandelen opdrachten kan niet op voorhand worden ingeschat. In geen geval zal een opdrachtnemer aanspraak kunnen maken op een minimaal aantal te behandelen dossiers.
De aanbestedende overheid beslist bovendien volledig autonoom onder welk perceel een opdracht valt.
Bij toewijzing van een opdracht aan de opdrachtnemer, zal deze schriftelijk worden gecontacteerd door de uitvoerende ambtenaar. De opdracht wordt hem gegund via het elektronisch platform via e-mail, en de gemotiveerde beslissing zal later bevestigd wordt via een aangetekend schrijven.
De contactpersoon van de aanbestedende overheid voor de opdracht in kwestie zal in het opdrachtdocument en gunningsbrief worden aangeduid .
Van zodra een van de dienstverleners een opdracht heeft aanvaard, zal hij deze tot het einde ervan uitvoeren. Dit kan worden verantwoord door de noodzaak aan continuïteit van de diensten en de daarmee gepaard gaande verworven kennis van de opdracht die zich evident zal uiten in een efficiëntiewinst.
Gelet op de aard van deze overeenkomst – raamovereenkomst – zal de aanbestedende overheid aan de dienstverlener per opdracht steeds een opdracht tot aanstelling geven. De dienstverlener bevestigt steeds meteen de ontvangst en aanvaarding van zijn opdracht in het kader van deze overeenkomst.
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER
Overeenkomstig artikel 152 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten draagt de dienstverlener de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken.
Overeenkomstig artikel 46 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.
De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de
uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.
D.4. BIJZONDERE VERBINTENIS VOOR DE OPDRACHTNEMER
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. Deze discretieplicht is van toepassing op alle soorten informatie (professionele gegevens, privé-gegevens, enz.). De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
D.5. BESCHERMING VAN PERSOONLIJKE GEGEVENS
In het kader van deze opdracht wordt de verwerkersovereenkomst in bijlage F.10. Bijlage 9: Verwerkingsovereenkomst met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens. nog niet opgesteld omdat de toepasselijkheid in het kader van deze opdracht zich (nog) niet voordoet. Indien tijdens de uitvoering de noodzaak wel zou ontstaan, verbindt de inschrijver er zich toe de hem alsdan aangeboden verwerkersovereenkomst te onderschrijven en erkent hij dat ieder uitstel van zijn kant door de aanbesteder zal worden beschouwd als weigering de opdracht verder te willen uitvoeren.
D.6. OPLEVERING VAN DE GELEVERDE DIENSTEN
D.6.1. OPLEVERING EN UITVOERING
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de gedeeltelijke beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig het hierna vermelde D.6.2. om de formaliteiten betreffende de gedeeltelijke voorlopige opleveringen te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of de factuur wordt gesteld.
De opdrachtnemer moet aan de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de prestaties, zoals het opstellen van timesheets.
De diensten moeten in alle opzichten overeenstemmen met de plannen, documenten en thema’s die van toepassing zijn op deze opdracht. Zelfs bij gebrek aan een contractuele technische specificatie moeten de diensten voldoen aan alle vereisten en regels van een goede uitvoering.
De laatste gedeeltelijke oplevering van gepresteerde diensten geldt tevens als globale definitieve oplevering.
D.6.2. OPLEVERINGSMODALITEITEN
De diensten zullen nauwlettend worden opgevolgd in de loop van hun uitvoering en dit door een vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze vertegenwoordiger zal aan de opdrachtnemer worden meegedeeld op het moment dat de uitvoering van de diensten een aanvang neemt.
Alle kosten die te maken hebben met de oplevering zijn ten laste van de opdrachtnemer.
D.6.4. OPVOLGING VAN DE GOEDE UITVOERING VAN DE DIENSTEN
De FOD Financiën heeft het recht om een permanent toezicht uit te oefenen op de diensten die worden uitgevoerd door de werknemers die belast zijn met de uitvoering van de opdracht. De uitvoerende werknemers moeten aan de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van de supervisietaken.
Indien er tijdens de uitvoering van de diensten tekortkomingen worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer, via e-mail, die vervolgens zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is dan verplicht om de niet-conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, zonder nieuwe minicompetitie, over te gaan tot vervanging van de opdrachtnemer, wanneer:
- De opdrachtnemer in gebreke blijft wat betreft artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebreke blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging over te gaan, zal eerst aan de inschrijver die als tweede gerangschikt stond gevraagd worden, om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft, verder te zetten/over te nemen. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet verder wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond gecontacteerd worden. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden :
• De opdrachtnemer blijft in gebreke in verband met artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ;
• De opdrachtnemer is, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief gebleven of heeft middelen aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld ;
• De vervangende inschrijver is bereid de opdracht verder te zetten/over te nemen tegen de voorwaarden van de door hem ingediende offerte in het kader van de initieel georganiseerde minicompetitie.
Overeenkomstig artikel 25, §1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt voor deze opdracht geen borgtocht geëist.
D.8. UITVOERING VAN DE DIENSTEN
D.8.1. KICK-OFF VERGADERING OF OPSTARTVERGADERING
Een kick-off vergadering zal, per opdracht, georganiseerd worden tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer in de lokalen van de FOD Financiën of online op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.
De opdrachtnemer moet de diensten kunnen beginnen op de datum die opgegeven wordt in de kennisgevingsbrief.
D.8.3. PLAATS VAN UITVOERING VAN DE OPDRACHTEN EN BIJZONDERHEDEN
De uitvoering van de opdracht zal deels plaatsvinden in de lokalen van de FOD Financiën – Stafdienst ICT, North Galaxy, Koning Xxxxxx XX-laan 33, 1030 Brussel en deels in telewerk volgens de geldende teamafspraken in de desbetreffende teams. Indien de taken dit vereisen dient het personeel van de opdrachtnemer de volgende werkdag na de vraag van FOD Financiën aanwezig te zijn in de lokalen van de FOD Financiën – Stafdienst ICT. Er worden geen verplaatsingskosten terug betaald door de FOD Financiën.
Een deel van de diensten mag, met de voorafgaande toestemming van de FOD Financiën, ook uitgevoerd worden in de lokalen van de opdrachtnemer indien de prestatie niet elders mogelijk is of indien de FOD Financiën er een bijzonder voordeel aan ontleend.
Met het oog op een optimale samenwerking met het personeel van de FOD Financiën moet het personeel van de opdrachtnemer dat de prestaties uitvoert in de lokalen van de FOD Financiën of in telewerk, voor zover mogelijk, hetzelfde werkrooster volgen als dat van de collega’s van de FOD Financiën.
2 november, 15 november, de periode tussen Xxxxxxxx en nieuwjaar alsook de eerste werkdag van het jaar worden door de FOD Financiën als feestdagen beschouwd. Er worden eveneens verplichte “brugdagen” voorzien; deze worden ieder jaar gepubliceerd op Xxxxxx.xx. Tijdens deze feest- en brugdagen worden geen prestaties uitgevoerd, tenzij dit expliciet is toegestaan vanwege bijzondere dienstnoodwendigheden.
Voor de profielen in perceel 3 van deze opdracht is mogelijks ook beschikbaarheid noodzakelijk ’s avonds, tijdens weekends of op feestdagen, in het kader van major incidenten, maintenance-weekends of DRP-oefeningen. In dat geval is dit gespecifieerd in het opdrachtdocument van de specifieke opdracht (zie F.11. Bijlage 11: Voorbeeld template Opdrachtdocument).
In alle andere gevallen (profielen van percelen 1 en 2 of profielen perceel 3 waarvoor dit niet werd gespecifieerd in het opdrachtdocument) is dit enkel mogelijk in zeer uitzonderlijke gevallen.
D.8.4. OPVOLGING VAN DE GOEDE UITVOERING VAN DE DIENSTEN
De FOD Financiën heeft het recht om een permanent toezicht uit te oefenen op de diensten die worden uitgevoerd door de werknemers die belast zijn met de uitvoering van de opdracht. De uitvoerende werknemers moeten aan de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van de supervisietaken.
Indien er tijdens de uitvoering van de diensten tekortkomingen worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer, via e-mail, dat vervolgens zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De begunstigde is dan verplicht om de niet-conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, zonder nieuwe minicompetitie, over te gaan tot vervanging van de opdrachtnemer, wanneer:
- De opdrachtnemer in gebreke blijft wat betreft artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebreke blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging over te gaan, zal eerst aan de inschrijver die als tweede gerangschikt stond gevraagd worden, om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft, verder te zetten/over te nemen. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet verder wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond gecontacteerd worden. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden :
• De opdrachtnemer blijft in gebreke in verband met artikel 44 van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ;
• De opdrachtnemer is, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief gebleven of heeft middelen aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld ;
• De vervangende inschrijver is bereid de opdracht verder te zetten/over te nemen tegen de voorwaarden van de door hem ingediende offerte in het kader van de initieel georganiseerde minicompetitie.
D.8.5. PERSONEEL VAN DE OPDRACHTNEMER
Elke opdrachtnemer zal een contactpersoon aanwijzen die hem zal vertegenwoordigen tijdens zijn relaties met de FOD Financiën. Deze moet mondeling kunnen communiceren in het Nederlands en in het Frans.
Het personeel van de opdrachtnemer moet voldoen aan alle wettelijke bepalingen die in België gelden aangaande immigratie en werkvergunning. De opdrachtnemer staat tegenover de FOD Financiën borg voor elke schade in het algemeen die de FOD Financiën zou kunnen ondervinden ten gevolge van de niet-naleving van de wettelijke bepalingen ter zake door de opdrachtnemer of zijn personeelsleden.
Het personeel dat wordt ingezet voor de uitvoering van de opdracht moet bij aanvang van de opdracht hetzelfde zijn als het in de minicompetitie voorgestelde personeel.
D.8.5.1 VERVANGING OP VRAAG VAN DE DIENSTVERLENER
Bij een wijziging in hun team verbindt de onderneming zich ertoe de volgende principes te volgen:
- Ieder vertrek van een persoon die effectief tewerkgesteld is, moet schriftelijk meegedeeld worden aan de FOD Financiën (de Xxxxxxxx Manager en de directe leidinggevende) zodra het vertrek bekend is en de onderneming moet zich ervan vergewissen dat de in kennis gestelde personen de ontvangst van de informatie hebben bevestigd. Voor deze persoon moet de onderneming, binnen twee weken nadat zij kennis heeft van het vertrek, minimaal 3 cv's voorstellen aan de FOD Financiën (de Sourcing Manager en de directe leidinggevende), met een profiel dat qua kwaliteit en competenties minimaal gelijkwaardig is met dat van het lid dat het team verlaat, en de onderneming moet zich ervan vergewissen dat de personen aan wie de cv's gericht worden, ze goed ontvangen hebben.
- De FOD Financiën beoordeelt de cv's en geeft antwoord. Indien geen bevredigend profiel wordt voorgesteld dan wordt een nieuwe minicompetitie georganiseerd.
- De onderneming voorziet op haar kosten in een overdracht van kennis van 10 werkdagen tussen het lid dat het team verlaat en een ander lid van het team (eventueel de nieuwe
aangeworven persoon). De onderneming moet aan de hand van timesheets en uitgewisselde documenten aantonen dat de kennisoverdracht daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Er zijn van rechtswege boetes verschuldigd indien deze bepaling niet wordt nageleefd.
- De onderneming verbindt zich ertoe ervoor te zorgen dat het nieuwe lid van het team onmiddellijk productief en efficiënt is. In dit verband moet geen enkele prestatie voorzien worden voor enigerlei intake met betrekking tot de te leveren prestaties.
D.8.5.2 VERVANGING OP VRAAG VAN FOD FINANCIËN
De opdrachtnemer doet een voorstel ter vervanging van al de personeelsleden die, volgens de aanbestedende overheid, de goede uitvoering van de opdracht belemmeren wegens hun onbekwaamheid, hun slechte wil of hun algemeen gekend wangedrag (artikel 16 KB van 14 januari 2013).
Indien er tijdens de uitvoering van de diensten tekortkomingen worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de contactpersoon van de opdrachtnemer, via e-mail, dat vervolgens zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven.
D.8.6. NALEVING VAN DE TOEPASSELIJKE WETTELIJKE, REGLEMENTAIRE EN CONVENTIONELE BEPALINGEN
In het kader van de uitvoering van deze opdracht leeft de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbare weg, hygiëne, arbeidsbescherming na, evenals de bepalingen van de collectieve, nationale, gewestelijke, lokale of bedrijfsovereenkomsten.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:
- Overeenkomst nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.
- Overeenkomst nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.
- Overeenkomst nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.
- Overeenkomst nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.
- Overeenkomst nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.
- Overeenkomst nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie in arbeid en beroep.
- Overeenkomst nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.
- Overeenkomst nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.
- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).
- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.
- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.
Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, §1, 1° van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de
opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan, op basis van artikel 47, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
Voor deze raamovereenkomst wordt enkel onderaanneming van ondernemingen met een verbonden vennootschapsstructuur toegelaten.
Het eigendomsrecht van de documentatie die in het kader van deze opdracht gemaakt wordt voor de FOD Financiën wordt door de opdrachtnemer overgedragen aan de aanbestedende overheid. Dit geldt niet voor bestaande handboeken die in de boekhandel aangekocht worden.
De opdrachtnemer draagt aan de aanbestedende overheid, naargelang de uitvoering van de opdracht en samen met het geheel van de eraan verbonden garanties in feite en in rechte alle rechten over waarvan hij titularis is, op alle werken die gerealiseerd zijn in het kader van deze opdracht en dat op alle digitale of andere dragers die als zodanig of geïntegreerd kunnen worden gebruikt, met of zonder wijziging, en dat wereldwijd. De overdracht van de rechten heeft op niet-exclusieve wijze betrekking op de volgende exploitatiewijzen:
- het recht op het reproduceren of het laten reproduceren van de werken en, zonder beperking in aantal, geheel of gedeeltelijk, met alle middelen en procedés, op alle dragers en alle materialen, zowel huidige als toekomstige, bekende of onbekende, en met name op papieren of afgeleide, plastic, numerieke, magnetische, elektronische drager of op computer, door downloaden, op openbaar of privénetwerk, uitgave, drukkerij, fotokopie;
- het recht om de werken te vertegenwoordigen of te laten vertegenwoordigen, door alle huidige of toekomstige, bekende of onbekende verspreidings- en communicatiemiddelen, met name in het kader van een presentatie aan het publiek van eender welke dragers, bij alle manifestaties, colloquia, conferenties, tentoonstellingen, beurzen, festivals en via elk online telecommunicatienetwerk zoals internet, intranet, digitaal televisienetwerk, uitzending via radiogolven, satelliet, kabel, interactief telematisch systeem, downloaden, teletransmissie, al dan niet draadloze telefoonnetwerken;
- het recht om werken geheel of gedeeltelijk in eender welke taal te vertalen of laten vertalen en de resultaten op eender welke drager te reproduceren;
De opdrachtnemer bevestigt dat hij de auteursrechten bezit op het materiaal dat door zijn onderaannemer is gemaakt en dat dit/deze geen inbreuk maakt op de auteursrechten of enig ander recht van een derde. De aankoopprijs van alle reeds bestaande intellectuele rechten die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht is voor rekening van de opdrachtnemer. Hetzelfde geldt voor alle heffingen verbonden aan het gebruik van deze rechten.
De opdrachtnemer waarborgt de aanbestedende overheid tegen alle acties die door derden zouden kunnen worden aangespannen met betrekking tot de vorm en de inhoud van dit materiaal. Hij dient de aanbestedende overheid bij te staan en te waarborgen bij het eerste beroep, voor het geval zij door derden op basis van de elementen waarvoor de waarborgverplichting bepaald is in gebreke wordt gesteld.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de aanbestedende overheid schadeloos te stellen voor alle schade en kosten die zouden kunnen voortvloeien (inclusief erelonen van advocaten) uit een actie of een klacht van een derde die aanvoert dat een van zijn intellectuele rechten wordt aangetast ten gevolge van de exploitatie van de door de aanbestedende overheid gerealiseerde pedagogische ondersteuning.
D.9. FACTURERING EN BETALING VAN DE DIENSTEN
De facturatie, te onderwerpen aan de btw, zal plaats vinden na uitvoering van de prestaties op voorlegging van regelmatig en correct opgestelde facturen.
BELANGRIJK
De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die in het kader van de overeenkomst uitgevoerd moeten worden, zullen worden uitgevoerd door voldoende opgeleid en vakkundig personeel, met inachtneming van de voorziene termijnen. Er worden geen termijn- of budgetoverschrijdingen aanvaard. FOD Financiën is derhalve niet gehouden tot betaling van diensten geleverd buiten de opdracht.
De facturen moeten zijn opgesteld conform het bestek en de bestelbon. Anders zullen de facturen aan de dienstverlener worden teruggestuurd. Bij de facturen dienen goedgekeurde en gehandtekende timesheets 3 door de leidinggevende bijgevoegd te worden. De factuur, te onderwerpen aan de BTW, wordt opgemaakt op naam van:
Federale Overheidsdienst FINANCIEN Centrale facturatiedienst
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxx 000 - Xxxx X00 0000 XXXXXXX
De facturen mogen niet meer per post opgestuurd worden. De mogelijkheden om de facturen op te sturen zijn:
- Via het Mercurius-portaal in XML formaat
De facturen kunnen in het bestandsdeel XML/UBL via het Mercurius platform worden ingediend. Voor meer informatie zie: xxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx.
Opgelet: vanaf 1 april 2021 worden enkel nog leveranciersdocumenten met het formaat Bis Billing 3.0 in Mercurius aanvaard. De specificaties van de PEPPOL BIS standaard versie 3 vindt u hier: xxxx://xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/0.0/.
- Via een pdf-bestand
De factuur kan ook in de vorm van een pdf-bestand worden gestuurd naar het volgende e-mailadres: xx.000@xxxxxx.xxx.xx. Let wel: elk pdf-bestand mag maar één factuur en de bijhorende timesheet bevatten.
Op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op het rekeningnummer … op naam van … te … ."
Het bestelbonnummer (4500XXXXXX) en in voorkomend geval het contractnummer 5XXXXXXX) zullen systematisch op iedere factuur worden vermeld.
De opdrachtnemer moet op zijn factuur duidelijk een gedetailleerde beschrijving van de effectief en correct uitgevoerde prestaties vermelden. De niet correct en/of niet volledig uitgevoerde prestaties mogen niet gefactureerd worden.
3 Een voorbeeld van timesheet werd toegevoegd onder bijlage 12.
De vereffeningsprocedure verloopt conform het reglement betreffende de Rijkscomptabiliteit.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.
Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering.
De factuur moet worden opgesteld in euro.
Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:
- een aanvraag tot wijziging in te dienen, die naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen;
- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemende firma wel degelijk titularis is van het meegedeelde rekeningnummer.
Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
In toepassing van artikel 9, §4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 154 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boeten wegens het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het principe van de continuïteit van haar diensten die slechts gewaarborgd is wanneer er gewaakt wordt over de eerbiediging van precieze termijnen .
Voor alle diensten (bijvoorbeeld het niet uitvoeren van de kennisoverdracht) die niet uitgevoerd worden binnen de termijnen bepaald door de aanbestedende overheid, zal per inbreuk op deze termijnen en per kalenderdag van vertraging een forfaitaire vertragingsboete van duizend tweehonderd vijftig (1.250,00) euro per dag vertraging van rechtswege van toepassing zijn wegens niet uitvoering.
De boetes zijn van rechtswege verschuldigd, zonder formaliteiten of kennisgeving
Voor iedere niet-uitgevoerde dienstverlening in het kader van deze opdracht, wordt een forfaitaire straf
van duizend tweehonderd vijftig (1.250,00) euro toegepast.
D.11.3. VERREKENING VAN DE BOETES EN STRAFFEN
Het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (facturen).
De Stafdienst ICT zorgt voor continuïteit en vernieuwing van de applicaties naar de interne business, de externe klanten en de burger zoals voorzien in het strategisch plan door middel van o.a.:
- Het onderhoud, up-to-date houden en uitbreiden van de datacentra waarin de infrastructuur zich bevindt Zoals servers-netwerk,-Storage, Local Area Network, Firewalls, internet toegang enzoverder.
- Het onderhoud en up -to-date houden van de verschillende al dan niet gevirtualiseerde Operating Systemen (Vmware, Windows, Linux.) op onze hardware. Dit door middel van het opvolgen van de life-cycle van deze producten en het op regelmatige basis gecontroleerd installeren van patches.
- Het onderhoud, up-to-date houden en ontwikkelen van bestaande en nieuwe applicaties zoals Stipad, ToW, Plda, NCTS… maar ook de volledige back-end. Deze applicaties zijn momenteel geschreven in JAVA.
- De levering van diensten voor zowel de software als de hardware naar de Business, de externe klanten en de burgers toe zoals voorzien in de service catalog met respect van de voorziene service level agreements.
- Het garanderen van de kwaliteit door het uitvoeren van manuele en automatische testen, het uitwerken van test strategieën en het implementeren van kwaliteitsmanagement.
- Dit alles met respect en naleving van de procedures en voorschriften opgesteld voor de federale overheid en specifiek binnen FOD Financiën.
De Stafdienst ICT is de onontbeerlijke onderliggende laag in de FOD Financiën om de continuïteit te kunnen garanderen naar business, en externe klanten toe.
De inschrijver wordt uitgenodigd om de website (xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx) te raadplegen om een idee te krijgen van de context van het project.
In dit kader wenst de FOD Financiën de staffing van de bestaande teams uit te breiden met volgende profielen die zullen samenwerken met de interne medewerkers:
· Perceel 1: Service Manager, Architect, Functional Analist, JAVA Developer
· Perceel 2: Tester, Testautomator en Quality Manager.
· Perceel 3: System Architect, System Engineer, System Administrator.
Deze opdracht bestaat uit 3 percelen:
- Perceel 1: Ontwikkeling/operationele ondersteuning van de services en applicaties van de FOD Financiën
- Perceel 2: Testing van de services en applicaties van de FOD Financiën
- Perceel 3: Ondersteuning Service Operation.
De verplichtingen voor een bepaalde periode, die in onderhavig bestek beschreven worden, zullen voortvloeien uit de vooraf aan de opdrachtnemer bezorgde bestelbon.
BELANGRIJK
De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die in het kader van de overeenkomst uitgevoerd moeten worden, zullen worden uitgevoerd door voldoende opgeleid en vakkundig personeel, met inachtneming van de voorziene termijnen. Er worden geen termijn- of budgetoverschrijdingen aanvaard. FOD Financiën is derhalve niet gehouden tot betaling van diensten geleverd buiten de opdracht.
E.2. CONTEXT EN ALGEMENE PRINCIPES VAN DE OPDRACHT
Door offerte in te dienen verklaart de inschrijver kennis te hebben genomen van de hierna volgende context en principes, en deze in rekening te brengen bij de uitvoering van dit bestek.
Het negeren van deze principes geeft aanleiding tot boetes en kan aanleiding geven tot het stopzetten van de opdracht.
De inschrijver dient er op toe te zien dat de aangeboden medewerkers in het bijzonder streven om de doeltreffendheid, de efficiëntie en de kwaliteit van de gerealiseerde werkzaamheden te verbeteren.
E.2.1. ALGEMENE CONTEXT
E.2.1.1. Omkadering van de opdracht
E.2.1.1.1.Samenwerking
Bij het uitvoeren van deze opdracht dient de opdrachtnemer samen te werken met de Business, ICT, Development, Testen, Quality, en Operation, binnen de FOD Financiën. De collega’s in het team kunnen interne medewerkers van de FOD zijn of externe medewerkers die via dit of andere contracten aan het team zijn toegevoegd. Ook samenwerking met teams buiten FOD Financiën, zowel andere overheden als privé partners, valt niet uit te sluiten.
Al deze samenwerkingen zijn verplicht. Indien zich problemen voordoen in de goede samenwerking, kan de FOD Financiën om die reden aan de opdrachtnemer vragen de individuele medewerker te vervangen, zoals voorzien in D.8.5.2 Vervanging op vraag van FOD Financiën.
De goede samenwerking betreft onder meer de deelname aan scrum- en teammeetings, dagelijkse communicatie met collega’s, correcte feedback over geleverde prestaties, opleveren van documentatie, flexibiliteit bij de uitvoering van de taken, rapportering over voortgang, problemen, aandachtspunten en risico’s.
Ook het inschakelen van derden voor kwaliteitscontrole en audits behoort tot de mogelijkheden. De opdrachtnemer is verplicht hieraan mee te werken.
E.2.1.1.2. Beschrijving van de toepassingen
In de bijlage F.9. Bijlage 9: Beschrijving van de belangrijkste applicaties bij dit bestek wordt een beschrijving gegeven van de belangrijkste applicaties vandaag. In de loop van de opdracht, zullen nieuwe applicaties ontwikkeld worden met het oog op de realisatie van de opdracht van de FOD Financiën. De opdracht wordt ook aangewend om alle andere bestaande applicaties van de FOD Financiën en de onderliggende infrastructuur te onderhouden en uit te bouwen.
De uitvoering van dit bestek is gebaseerd op een jaarlijkse uitvoeringscyclus, die voortvloeit uit de budgettaire cyclus die op zijn beurt op jaarbasis beschouwd wordt. Dit deel wil dan ook de contouren verduidelijken van de "terugkerende prestaties" ten aanzien van jaarlijkse ondersteuning en jaarlijks onderhoud.
E.2.1.1.3. Integratie tussen de functioneel verbonden toepassingen en gebruik generieke building blocks
Een aantal functioneel verbonden applicaties zijn in de loop van de tijd ontwikkeld door verschillende dienstverleners, met mogelijk onderling verschillende technologieën. Er wordt gestreefd naar een geïntegreerde benadering die beoogt het samenwerken tussen deze applicaties te verbeteren.
Binnen de FOD Financiën wordt een efficiënte inzet van middelen gewaarborgd door het hergebruiken van generieke building blocks waar mogelijk. Ook van onze externe partners verwachten wij dat zij opportuniteiten opmerken voor gebruik van deze building blocks of voor transversale toepasbaarheid van nieuwe ontwikkelingen. In dit laatste geval, dient de uitvoering van de taken te gebeuren op een manier die maximaal hergebruik in andere applicaties, infrastructuurcomponenten of technologieën mogelijk maakt. In bijlage F.10. Bijlage 10: Generieke building Blocks bij dit bestek wordt een beschrijving opgenomen van de functionaliteiten waarvoor generieke building blocks bestaan op vandaag.
E.2.1.1.4. Evaluatie van de geleverde prestaties
De medewerkers die via dit contract ter beschikking worden gesteld, maken deel uit van een team binnen de stafdienst ICT. Zij worden opgevolgd door de leidinggevende van dit team. Deze leidinggevende regelt de dagelijkse werking, bijvoorbeeld door de organisatie van vergaderingen, het verdelen van taken, geven van feedback of bijsturing van de geleverde prestaties, controleren en valideren van gepresteerde uren, enz..
Indien deze leidinggevende vaststelt dat er problemen zijn op vlak van competentie, inzet of samenwerking, stuurt hij de medewerker in de mate van het mogelijke bij, al dan niet met behulp van de contactpersoon bij de dienstverlener. Indien de problemen op die manier niet kunnen worden opgelost, vraagt de FOD Financiën de vervanging volgens paragraaf D.8.5.2 Vervanging op vraag van FOD Financiën.
E.2.1.2. Verwachte ondersteuning
Het doel van de opdracht bestaat uit het leveren van medewerkers die deel uitmaken van het team van de FOD Financiën, dat kan bestaan uit interne medewerkers of consultants van dezelfde of een andere firma. Deze medewerkers hebben de competenties en ervaringen om mee te werken aan de oplevering van kwalitatieve services ter ondersteuning van de opdracht van de FOD Financiën. Zij worden ingeschakeld in het beheer van de services, de ontwikkeling/testing van de services of het beheer van de onderliggende infrastructuur. De FOD Financiën is een grote en complexe organisatie met een brede dienstencatalogus. Inschrijvers op de opdracht moeten zich hiervan bewust zijn en binnen deze specifieke context het verschil kunnen maken.
Daartoe dient de inschrijver aan te tonen een correct beeld van de organisatie en zijn specifieke uitdagingen te hebben. Daartoe beschrijft de inschrijver in zijn offerte de uitdagingen en zijn visie, strategie en de elementen in zijn werkmethodes die in het bijzonder geschikt zijn voor een organisatie als FOD Financiën.
De externe medewerkers documenteren hun werkzaamheden in de door de FOD Financiën beschikbaar gestelde tools en volgens de interne standaarden.
De technische documentatie moet beschikbaar zijn in het Frans of het Nederlands of na akkoord in het Engels. De documentatie van de eindgebruiker moet beschikbaar zijn in het Frans en / of in het Nederlands. In dit kader zijn andere talen niet toegestaan.
Verder is het mogelijk dat de inschrijver technische en functionele documentatie verschaft die met name nodig zijn voor interne opleidingen. De documentatie moet aangepast worden aan de nieuwe ontwikkelingen en het onderhoud.
E.2.2. TECHNISCHE CONTEXT
Voor alle ICT-taken zijn de ICT-standaarden en fundamenten van de Stafdienst ICT van toepassing, inzonderheid deze wat betreft code-conventies, code-kwaliteit inclusief het aspect veiligheid en unit- testen. Alle ontwikkelingen zijn in lijn met de applicatiearchitectuur, zoals vastgesteld door de stafdienst ICT.
De medewerkers die in het kader van deze opdracht ter beschikking worden gesteld, dienen ten allen tijde te werken volgens de procedures die op dat moment gelden voor de interne medewerkers van de FOD Financiën. Dit kan betrekking hebben op procedures voor oplevering, samenwerking, rapportering en alle andere activiteiten nodig voor de uitvoering van de taken. De opdrachtgever is zich bewust van de verschillende “agile” methodologieën (scrum, …) die gangbaar zijn in de wereld van de softwareontwikkeling. Bovenstaande fasering mag toegepast worden binnen een “agile”-benadering (bv. sprints).
E.2.3. ORGANISATORISCHE CONTEXT
De FOD Financiën streeft naar een Agile-werkmethodiek om een vlotte samenwerking tussen interne en externe medewerkers te bekomen.
Hieronder wordt de globale structuur van de Stafdienst ICT geschetst.
Service Delivery is als volgt opgebouwd.
Elke Algemene Administratie heeft een pijler bij Service Delivery, die zoals hierboven geïllustreerd wordt, is opgebouwd. De verschillende algemene administraties en hun opdrachten zijn te consulteren op de internetpagina van de FOD Financiën (xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxx_xx_xxx/xxxxxxxxx_xx_xxxxxxxx).
Service Operation is als volgt opgebouwd:
E.2.4. SLA
De FOD Financiën wenst volgende Service Level Agreements (SLA’s) aan te gaan.
Na de gunning van de opdracht en tot het einde van de diensten, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe de door de SLA’s vastgestelde dienstenniveaus (service levels) die in dit bestek opgenomen zijn, te respecteren.
Eventuele boetes kunnen opgelegd worden aan de opdrachtnemer indien de FOD Financiën constateert dat de dienstenniveaus niet gerespecteerd worden. Indien nodig wordt overgegaan tot een formele ingebrekestelling volgens art. 44 KB Uitvoering.
Doelstellingen | |
Definitie | Aanleveren van de timesheets volgens het geldende model van de FOD Financiën (huidig model in bijlage) met de individuele prestaties van de medewerker op maandbasis. |
Meetmethode | Moment van digitale aanlevering van de timesheets aan de leidinggevende binnen FOD Financiën. |
Berekeningsformule | Binnen de 10 eerste werkdagen van de maand volgend op de prestaties. |
Periode van berekening | Maandelijks. |
Te bereiken resultaat | Binnen de 10 werkdagen vanaf 1ste werkdag van de maand, 95% van alle timesheets voor alle externe medewerkers die lopende zijn voor de aannemer. |
Doelstellingen | |
Definitie | Factureren binnen 3 maanden na datum handtekening leidinggevende op de timesheet. |
Meetmethode | De beschikbaarheid van de facturen in het boekhoudsysteem. |
Berekeningsformule | Binnen de 3 maanden volgend op de ondertekening door de leidinggevende van de timesheet. |
Periode van berekening | Maandelijks. |
Te bereiken resultaat | Binnen de 3 maanden volgend op de datum van handtekening door leidinggevende op de timesheet zijn 95% van alle facturen beschikbaar in het boekhoudsysteem. |
Doelstellingen | |
Definitie | Garanderen van gekwalificeerde medewerkers. |
Meetmethode | De herhaalde geformaliseerde negatieve feedback van de leidinggevende |
Berekeningsformule | Bij niet bijsturen van de negatieve feedback binnen 2 weken |
Periode van berekening | Ad hoc |
Te bereiken resultaat | Binnen de 2 weken dienen de vastgestelde problemen op het vlak van communicatie, documentatie, tijdsregistratie, competentie, werkvolume te worden bijgestuurd of dienen acties ter vervanging van een medewerker gestart te worden. |
Doelstellingen | |
Definitie | Tijdig voorstellen van vervangers |
Meetmethode | De indiening van 3 cv’s |
Berekeningsformule | 2 weken vanaf de kennisgeving of vraag van vervanging |
Periode van berekening | Ad hoc |
Te bereiken resultaat | Binnen 2 weken dienen in 100% van de te vervangen medewerkers nieuwe cv’s aangeleverd te worden. |
E.3. BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT
De opdracht zal erin bestaan de stafdienst ICT te ondersteunen door de inbreng van externe profielen teneinde hun operationele ondersteuning te organiseren en uit te voeren.
Het personeel van de opdrachtnemer dat zal worden ingezet om de opdracht te realiseren, moet:
• Over de nodige ervaring beschikken in het kader van de voorgestelde opdracht;
• In staat zijn om alle noodzakelijke teksten, verslagen, samenvattingen, enz. te begrijpen die door beide partijen in het kader van onderhavige opdracht worden gebruikt of geproduceerd, en dit zowel in het Nederlands als in het Frans;
• In staat zijn om meetings bij te wonen en overleg te volgen in zowel het Nederlands als in het Frans;
• Over voldoende mondelinge en schriftelijke kennis beschikken om te kunnen communiceren in het Nederlands of in het Frans.
E.3.1. COMPONENT “ONDERHOUD EN ONTWIKKELING (PERCEEL 1)
E.3.1.1. Opdracht
Perceel 1 omvat met name de volgende activiteiten:
• Ondersteuning van de Business bij de uitwerking en/of de formalisering van de vereisten en de functionele analyses;
• Technische analyse;
• Ondersteuning bij het uitwerken van de architectuur;
• Aansturen van een ontwikkelteam;
• Verzekering van de IT dienstverlening;
• Ontwikkelingen (waaronder de eenheidstests en de integratietests van de componenten);
• Integratie met de andere functies in het ontwikkelproces (samenwerking, geïntegreerde planning, overdracht van informatie ...);
• Opstelling/actualisering van de geformuleerde stories in overeenstemming met de standaarden van de FOD Financiën;
• Ondersteuning van de productie (met name ondersteuning van de technische en/of functionele diagnostiek);
• Ondersteuning van de productie door levering van end-2-end monitoringscenario's om de mate van dienstverlening te meten;
• Ondersteuning van de testteams (onder andere te verlenen bijstand bij de implementatie van nieuwe versies van de applicatie);
• Ondersteuning van de Business door het verstrekken van analyse- en/of statistische gegevens.
Voor het uitvoeren van de deelopdrachten wenst de FOD Financiën beroep te doen op de hierna vermelde profielen.
De inschrijver voor deze opdracht dient in zijn offerte gebruik te maken van deze benamingen, bij zijn antwoorden en omschrijvingen. Ook in de aangeboden cv’s moet expliciet naar deze profielen worden verwezen.
Competenties en expertise moeten aangetoond worden met de cv’s en de in annex bijgevoegde tabel. Hierbij wordt de volgende classificatie van de ervaring gehanteerd:
• Profiel A: minstens 5 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise,
• Profiel B: minstens 10 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise.
De inschrijver voegt verplicht de cv’s van de voorgestelde profielen bij zijn offerte. Minstens 15 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
.
De inschrijver voegt bij zijn offerte verplicht een lijst met de namen van de personen wiens cv wordt toegevoegd bij de offerte.
De inschrijver beschrijft in het cv alle relevante ervaring van de persoon met betrekking tot de technische en generieke competenties.
E.3.1.2.1. Service Manager
De Service Manager komt terecht in de pijler Service Delivery die instaat voor de ontwikkeling en opvolging van producten of IT-projecten van een bepaalde business pijler in zijn portefeuille. Deze pijlers betreffen de verschillende Algemene Administraties en Stafdiensten.
In deze functie bouwt deze het netwerk uit en onderhoud de Service Manager contacten met alle afdelingen van de Stafdienst ICT. Deze zorgt ervoor dat de effectiviteit van de ICT-dienst verhoogt. Een greep uit het takenpakket als Service Manager:
• Coördineren van en toezicht houden op het werk van de medewerkers;
• Vertalen van de algemene planning in concrete actieplannen;
• Zorgen voor een transparante communicatie over de status van IT-projecten naar de hiërarchie/klant en het projectteam;
• Assisteren van het management bij beslissingen over IT investeringen met gedetailleerde business cases;
• Opvolgen van het budget van je team in mandagen;
• Realiseren van de services met het eigen Delivery team, maar ook nauw samenwerken met de verschillende teams van de pijler Service Operation die instaan voor het beheer van de IT infrastructuur;
• Rapporteren aan de Business Partner van je pijler;
• Leiden of coördineren van een team of meerdere teams. Leiding geven aan analisten, developers, testers en architecten om de services van de portefeuille te doen evolueren volgens business of IT- behoeften;
• Bij een onderbreking van de service samen zoeken met de teams van Service Operation naar oplossingen en verzekeren dat de vereiste ICT-diensten hersteld worden. Zo wordt de continuïteit van de werking van de organisatie verzekerd.
Competenties
• Hebben van een goede kennis hebben van de Agile-werkmethoden en -principes;
• Vertrouwd zijn met de werking en het beheer van IT systemen;
• Ervaring hebben met IT-ontwikkelingskostenramingstools;
• Vertrouwd zijn met methodologieën voor de ontwikkeling en het beheer van applicaties;
• Hebben van ervaring in programma- en wijzigingsbeheer;
• Hebben van goede kennis van IT Servicemanagement volgens de ITIL methodologie.
E.3.1.2.2. Architect
De Architect komt terecht in de pijler Service Delivery die instaat voor de ontwikkeling en opvolging van services.
Een greep uit het takenpakket als Architect:
• Spelen van een sleutelrol bij het tot stand komen van nieuwe IT-applicaties of onderdelen;
• Betrokken worden vanaf het formuleren van behoeften tot en met de oplevering van de oplossing;
• Aandacht hebben voor het schrijven en onderhouden van de ondersteunende documenten;
• Maken van een gedetailleerde behoefteanalyse en samen zoeken met de klant naar geschikte oplossingen door het uittekenen van de architectuur en constante communicatie met meerdere partners;
• Leveren van technische expertise in de ontwikkeling, operationalisering en verbetering van processen, gegevens, applicaties en ICT-diensten;
• Beheren van de architectuur van de project(en) van A tot Z, vanaf de vereisten in de business case tot en met de acceptatietesten en oplevering;
• Gebruiken van de modellen en methoden die nodig zijn om de architecturen in kaart te brengen en het ontwerp van nieuwe systemen te ondersteunen;
• Erover waken dat de ontwerpen coherent zijn met de architecturale principes en passen in de overkoepelende architectuur;
• Ondersteunen van de Service Managers, netwerk- en systeembeheerders om een oplossing te bieden voor hun complexe specifieke problemen;
• Opvolgen van de evoluties in het vakgebied op om optimaal in te spelen op nieuwe mogelijkheden, rekening houdend met de wensen van de organisatie;
• Actief participeren in het netwerk van architecten en in de organisatorische structuren die de kwaliteit van de architectuur bewaken.
Competenties
• Hebben van een goede kennis van architectuur van JAVA-applicaties en Springboot
• Hebben van kennis van architectuur van data
• Hebben van een goede kennis van communicatietechnieken tussen applicaties
• Hebben van een zeer goede kennis van design patterns
• Vertrouwd zijn met de creatie van UML-architectuur diagrammen
• Vertrouwd zijn met webapplicatie interface design
E.3.1.2.3. Functional Analist
De Functional Analist komt terecht in de pijler Service Delivery, die instaat voor de ontwikkeling en opvolging van services. Een greep uit het takenpakket als Analist:
• Voeren van functionele analyses uit om de noden van gebruikers te detecteren en te definiëren;
• Vertalen van deze noden voor technische medewerkers en projectmanagers;
• Er voor zorgen dat de toepassingen optimaal functioneren om de vooropgestelde resultaten te behalen;
• Samenwerken met de business analisten en de projectmanagers aan de voorbereiding van IT projecten;
• Testen en evalueren van de resultaten van de IT-toepassingen en waakt erover dat deze voldoen aan de vereisten van de organisatie;
• Samen met collega-developers en -testers creëren of aanpassen van informaticatoepassingen aan naar de wensen van de klant;
• Bouwen aan de technische documentatie als begeleiding voor de development-ploeg (developers en testers).
Competenties
• Hebben van een goede kennis van Business Process Modelling en van functionele analyse;
• In staat zijn gewenste en bestaande processen helder te beschrijven (incl. methodologie en neerslag van de beschrijving): Functional Architecture, Use Cases, Data Model, Functional Requirements;
• Hebben van een goede kennis van UML, BPMN;
• Hebben van minstens een basiskennis van testmethodes en van de ontwikkeling via Agile.
E.3.1.2.4. JAVA-developer
De JAVA-developer is voornamelijk verantwoordelijk voor de ontwikkeling van volledige Java/Springboot -applicaties, voor de technische documentatie, voor de implementatie (waaronder de realisatie van de documenten en het gebruik van de processen en tools) en voor de basistesten (eenheidstesten en integratietesten). Je denkt mee met de business om de applicaties niet alleen op technisch, maar ook op functioneel vlak te verbeteren.
Een greep uit het takenpakket als Developer:
• Meewerken aan het ontwerp en de ontwikkeling van informaticatoepassingen op basis van voorafgaande functionele en technische analyses;
• Instaan voor de kwaliteitsbewaking en -ontwikkeling van Java-programma's in een multi-user, high- availability en high-visibility omgeving;
• Opvolgen van de technologische ontwikkelingen en geven van technisch advies op basis van het specifieke kennisgebied met mogelijke aanpassingen aan projecten;
• Analiseren van, in samenwerking met de functionele analisten, de behoeften van de gebruikers;
• Schrijven van de technische documentatie;
• Bijdragen tot het onderhoud van de toepassingen om ze te verbeteren of aan te passen aan de evolutie binnen de software en hardware;
• Bieden van adequate technische ondersteuning;
• Geven van hulp/coaching aan je collega's.
Competenties:
Hebben van een goede kennis van de programmeertaal JAVA en verwante technologieën:
• Object georiënteerd in het algemeen (Concept, Modellering, Ontwerp, componenten, ...);
• Java Client Web technologieën (html, http, JSP, javascript, CSS, AJAX, ...) en Java technische componenten (EJB, Spring, Hibernate, JPA, ...);
• Technologieën in verband met webdiensten, zoals SOAP, WSDL, XML, XSD, JAXWS,JSon,Swagger;
• Containers, Docker, etc;
• Springboot;
• Relationele databases DB2 en SQL (stored procedures, ACID, ...);
• TypeScript en het Angular front-end framework;
• SVN, Git, GitLab, Harbor, Vault en Jenkins.
E.3.2. COMPONENT “TESTEN” (PERCEEL 2)
E.3.2.1. Opdracht
Perceel 2 omvat met name de volgende activiteiten:
• Gedetailleerde testplannen realiseren met inachtneming van de bij de FOD Financiën gebruikte testmethodologie (zowel voor de statische als dynamische tests);
• De te gebruiken testgegevens verzamelen;
• Tests van logische gehelen (system test & integratie & test) uitvoeren;
• Test van de volledige applicatie uitvoeren (system test: performance, security, functionality & user acceptance test) in nauwe samenwerking met de applicatiebeheersdienst van de betrokken administraties en stafdiensten;
• Non-regressietesten creëren en automatiseren;
• De evaluatierapporten opstellen waarin de vastgestelde kwaliteit en de resultaten, alsook het risico's verbonden aan het gebruik van de producten worden vermeld;
• Aan de stuurgroepen verslag uitbrengen over de risico's verbonden aan de kwaliteit van de applicaties;
• Deelnemen aan de verbetering van de kwaliteit van de applicatie;
• Realisatie van een gedetailleerd integratietestplan;
• Ondersteuning bieden aan de testteams met betrekking tot de verbetering van de werkmethodes en van de toegepaste testtechnieken.
Voor het uitvoeren van de deelopdrachten wenst de FOD Financiën beroep te doen op de hierna vermelde profielen.
De inschrijver voor deze opdracht dient in zijn offerte gebruik te maken van deze benamingen, bij zijn antwoorden en omschrijvingen. Ook in de aangeboden cv’s moet expliciet naar deze profielen worden verwezen.
Competenties en expertise moeten aangetoond worden aan de hand van de standaard cv’s waarvan het model in bijlage zit. Hierbij wordt de volgende classificatie van de ervaring gehanteerd:
▪ Profiel A: minstens 5 jaar effectieve ervaring als Quality Manager
▪ Profiel B: minstens 10 jaar effectieve ervaring als Quality Manager
▪ Profiel C: minstens 3 jaar effectieve ervaring als Tester of Testautomator
▪ Profiel D: minstens 8 jaar effectieve ervaring als Tester of Testautomator
De inschrijver voegt verplicht de cv’s van de voorgestelde profielen bij zijn offerte. Minstens 10 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
n.
De inschrijver voegt bij zijn offerte verplicht een lijst met de namen van de personen wiens cv wordt toegevoegd bij de offerte.
De inschrijver beschrijft in het cv alle relevante ervaring van de persoon met betrekking tot de technische en generieke competenties.
E.3.2.3.1. Tester
De Tester maakt deel uit van een multidisciplinair ontwikkelteam. Binnen dit team neemt hij deel aan de analyse, de definitie van zowel functionele als niet-functionele testplannen, de uitvoering en de rapportering van testen.
Een greep uit het takenpakket als Tester:
• Analyseren van, reviewen van en beoordelen van requirements en user stories ;
• Plaatsen van acceptatiecriteria en andere specificaties in de juiste context;
• Nagaan van de testbaarheid van de testbasis;
• Identificeren en documenteren van testcondities, en vastleggen van de traceerbaarheid tussen testgevallen;
• Ontwerpen, implementeren en onderhouden van testgevallen en testprocedures (functioneel en niet-functioneel);
• Reviewen van testen die door collega’s werden opgesteld;
• Bijdragen tot de inrichting en verificatie van de testomgeving(en);
• Voorbereiden van de testgegevens
• Uitvoeren van testen, evalueren van de resultaten en documenteren afwijkingen van de verwachte resultaten;
• Evalueren en rapporteren over de testresultaten, testvoortgang en productkwaliteit;
• Bijdragen aan het technische aspect van de geautomatiseerde testsuite (testautomatisering);
Competenties:
• Hebben van kennis van BDD en tools die hiervoor gebruikt kunnen worden:
o Cucumber;
o Selenium;
• Hebben van kennis van object georiënteerde programmeertalen als JAVA en JAVA-frameworks;
• Vertrouwd zijn met methodologieën voor testing;
• Hebben van kennis van continious integrations (Xxxxxxx/Gitlab);
• Hebben van kennis van DB2 en SQL;
• Hebben van kennis van enkele scriptingtalen zoals Javascript en Python;
• Hebben van kennis van de meest gangbare analysetools.
E.3.2.3.2. Testautomator
De Testautomator is verantwoordelijk voor het ontwerp, de ontwikkeling, en het onderhouden van testautomatiseringsoplossingen. Hij richt zich op de concepten, methoden, tools en processen voor het automatiseren van dynamische functionele tests en de relatie van deze tests tot testbeheer, - configuratiebeheer, defectbeheer, softwareontwikkelingsprocessen en kwaliteitsborging.
Een greep uit het takenpakket als Testautomator:
• Plannen en begeleiden van de ontwikkeling en de evolutie van testautomatiseringsoplossingen en bijsturen waar nodig;
• Meehelpen aan de automatisering van statische analyse (bv. vulnerability analyse) en statische testtools;
• Uitvoeren van (cases van) testen, regelmatig rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de testen en evalueren van de resultaten en documenteren afwijkingen van de verwachte resultaten;
• Bijdragen tot de inrichting en beschikbaarheid van de testomgeving(en);
• Herkennen van specifieke kenmerken van het automatiseren van niet-functionele tests (bv. performantie, security).
Competenties
• Hebben van ervaring met het helder krijgen van non functional requirements, het documenteren van de resultaten van geautomatiseerde testen;
• Vertrouwd zijn met methodologieën voor testing;
• Hebben van een goede kennis van de applicatiearchitectuur in zijn algemeenheid;
• Hebben van een goede kennis van SQL;
• Hebben van kennis van synchrone en asynchrone communicatie zoals bv. REST API's en events voor gebruik voor testingdoeleinden;
• Hebben van een goede kennis van Xxxxxxx en Selenium;
• Hebben van kennis van BDD en tools die hiervoor gebruikt kunnen worden (vb. Xxxxxxxx);
• Hebben van een adviserende rol opnemen bij het bepalen van de testautomation strategie, de gebruikte tools en de testarchitectuur;
• Opstellen van testplannen;
• Verdelen van het systeem naar te testen onderdelen en bepalen van de te hanteren testtechnieken;
• Rapporteren over de kwaliteit van de software aan de verschillende stakeholders (developers, analisten, teamleiders, QA management, …).
E.3.2.3.3. Quality Manager
De voorgestelde Quality Managers dienen mimimaal over volgende competentievereisten te beschikken op straffe van uitsluiting:
▪ Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring in een IT-omgeving, waarvan minimaal 1 jaar in een organisatie van een vergelijkbare grootte als de FOD Financiën;
▪ Minimaal 2 jaar aantoonbare (project)ervaring als verantwoordelijke voor kwaliteitscontrole en/of kwaliteitsborging in minimaal 2 verschillende projecten;
▪ Certificatie in Prince2 of PMBOK.
De Quality Manager zal hoofdzakelijk optreden als kwaliteitscontroleur door “deep dive” initiatieven zoals het uitvoeren van concrete reviews om het respect van de ICT standaarden van de FOD Financiën te bewaken, in het bijzonder de FUP standaard (zowel tools als deliverables).
Concreet gaat het onder meer over volgende activiteiten:
• Document review van de deliverables;
• Controle op het correct gebruik van de tools (HP ALM, Continuous Integration, …);
• Kwaliteitscontrole van het beheer en de definitie van de requirements;
• Kwaliteitscontrole van de code a.d.h.v. aangeleverde metrieken (SonarQube, HP Fortify, …);
• Bewaken van de kwaliteit van de testactiviteiten in perceel 2;
• Proactief optreden en communiceren bij het vaststellen van potentiële incoherenties (en risico’s) die zich zouden voordoen tussen de ontwikkelingsactiviteiten van perceel 1 en de testing activiteiten van perceel 2.
Competenties:
▪ Hebben van kennis van applicatieontwikkeling: dit vereist kennis op het gebied van de ontwikkelingsmethodologieën, standaarden, beste praktijken inzake design en kwaliteit van de code, …;
▪ Hebben van kennis van testing van software:
Dit vereist kennis op het gebied van verschillende
o niveaus (bv. unit testing, system testing);
o types (bv. performantietesten);
o en soorten (bv. stress testing) van testen.
Dit vereist eveneens een goede kennis van testing methodologieën.
▪ Hebben van kennis van informatie architectuur: dit vereist competenties op het gebied van het vertalen van domein modellen in logische en database modellen;
▪ Hebben van kennis van infrastructuur: binnen het kader van FOD Financiën omvat dit vooral kennis op het gebied van application servers, beheersystemen, ontwikkelingstools, etc.;
▪ Hebben van kennis van projectbeheer:
o Risicobeheer: permanent risicobesef en risicobeheersing,
o Wijzigingsbeheer.
E.3.3. COMPONENT “ONDERSTEUNING SERVICE OPERATION (PERCEEL 3)
E.3.3.1. Opdracht
Perceel 3 omvat met name de volgende activiteiten:
• Het verzekeren van de IT dienstverlening en -continuïteit, al dan niet binnen de kantooruren;
• het ondersteunen en onderhouden van de omgevingen en infrastructuur van de FOD Financiën; besturingssystemen, virtuele – en containeromgevingen, applicatieservers, databanken, netwerken, middleware;
• het ondersteunen van de Service Managers en de architecten bij het opstellen of verder uitwerken van de specificaties, zowel functioneel als technisch;
• het aanpassen of creëren van de nodige project documentatie;
• het operationele ondersteunen van productie en service desk;
• het leveren van het nodige opleidingsmateriaal voor gebruikers (indien van toepassing);
• het zorgen voor kennisoverdracht naar het betreffende team van FOD Financiën met het oog op het verder onderhouden van de service na het beëindigen van de (deel)opdracht;
• technische analyse in geval van Incidenten of Problems door gebruik te maken van de beschikbare monitoringtools;
• Ondersteuning bij het uitwerken van de architectuur, aanbevelen van innovatieve technieken;
• Naleven van de ITIL processen binnen FOD Financiën.
Voor het uitvoeren van de deelopdrachten wenst de FOD Financiën beroep te doen op de hierna vermelde profielen.
De inschrijver voor deze opdracht dient in zijn offerte gebruik te maken van deze benamingen, bij zijn antwoorden en omschrijvingen. Ook in de aangeboden cv’s moet expliciet naar deze profielen worden verwezen.
Competenties en expertise moeten aangetoond worden met de cv’s en de in annex bijgevoegde tabel. Hierbij wordt de volgende classificatie van de ervaring gehanteerd:
• Profiel A: minstens 5 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise;
• Profiel B: minstens 10 jaar effectieve ervaring in de betreffende expertise.
De inschrijver voegt verplicht de cv’s van de voorgestelde profielen bij zijn offerte. Minstens 15 cv’s voor dit perceel dienen gegeven te worden. Daarvan dient per profiel steeds minstens 1 cv gegeven te worden.
De inschrijver voegt bij zijn offerte verplicht een lijst met de namen van de personen wiens cv wordt toegevoegd bij de offerte.
De inschrijver beschrijft in het cv alle relevante ervaring van de persoon met betrekking tot de technische en generieke competenties.
E.3.3.2.1. System Architect
De System Architect komt terecht in de pijler Service Operation die instaat voor het beheer van de IT- infrastructuur.
Een greep uit het takenpakket als Architect:
• Spelen van een sleutelrol bij het tot stand komen van nieuwe IT-oplossingen;
• Betrokken worden vanaf het formuleren van behoeften tot en met de oplevering van de oplossing;
• Hebben van veel aandacht voor het schrijven en onderhouden van de ondersteunende documenten;
• Maken van een gedetailleerde behoefteanalyse en samen met de klant zoeken naar geschikte oplossingen en hiervoor de architectuur uittekenen; hiervoor constant communiceren met meerdere partners;
• Leveren van technische expertise in de ontwikkeling, operationalisering en verbetering van processen, gegevens, infrastructuurcomponenten en IT-diensten;
• Beheren van de architectuur van het domein van A tot Z, vanaf de vereisten in de business case over de inproductiename tot het beheer tijdens de levenscyclus;
• Gebruiken van de modellen en methoden die nodig zijn om de architecturen in kaart te brengen en het ontwerp van nieuwe systemen te ondersteunen;
• Er over waken dat de ontwerpen coherent zijn met de architecturale principes en passen in de overkoepelende architectuur;
• Ondersteunen van de Service Managers, netwerk- en systeembeheerders om een oplossing te bieden voor hun complexe specifieke problemen;
• Opvolgen van de evoluties in het vakgebied om optimaal in te spelen op nieuwe mogelijkheden, rekening houdend met de wensen van de organisatie;
• Actief participeren in het netwerk van architecten en in de organisatorische structuren die de kwaliteit van de architectuur bewaken.
Competenties:
• Hebben van ervaring met multi-database omgeving ontwikkeling Hebben van kennis van communicatietechnieken tussen applicaties;
• Hebben van ervaring van het creëren van UML-architectuur diagrammen;
• Hebben van ervaring met data warehousing ontwerp/ontwikkeling;
• Hebben van ervaring met architectuurstandaarden, -processen en -methodologie, met een goede kennis van data-integratie, kwaliteit, multidimensionaal ontwerp en ETL-tools;
• Hebben van ervaring met complexe/gevorderde SQL query technieken, inclusief maar niet beperkt tot analytics en result partitioning;
• Hebben van ervaring met het documenteren en schetsen van complexe technologiearchitectuur/oplossingen in formele SDLC deliverables;
• Hebben van uitgebreide ervaring met complexe applicatie- en databeveiligingseisen.
E.3.3.2.2. System Engineer
De System Engineer komt terecht in de pijler Service Operation die instaat voor het beheer van de IT- infrastructuur.
Een greep uit het takenpakket als System Engineer:
• Opzetten van de toegewezen specifieke operationele infrastructuur op en zorgen voor de opvolging en de continuïteit;
• Zorgen voor de beveiliging van de omgeving;
• Meewerken aan het opstellen van operationele procedures en zorgt voor de implementatie en ontwikkeling ervan;
• Leveren van technische expertise in de ontwikkeling, operationalisering en verbetering van processen, gegevens, infrastructuurcomponenten en ICT-diensten.;
• Ondersteunen van de Service Managers, netwerk- en systeembeheerders om een oplossing te bieden voor hun complexe specifieke problemen;
• Opvolgen van de evoluties in het vakgebied op om optimaal in te spelen op nieuwe mogelijkheden, rekening houdend met de wensen van de organisatie;
• Naleven van de algemene procedures;
• Geven van advies aan developers voor het gebruik van de omgeving;
• Meewerken aan het analyseren en oplossen van incidenten met betrekking tot de omgeving;
• Klaar zijn om deel te nemen aan de wachtbeurten in een beurtrol;
• Bekwaam zijn om de omgeving te monitoren, de logs te analyseren en de gepaste conclusies te trekken ;
• Plannen en uitvoeren van upgrades/updates;
• Opnemen van toegewezen projecten;
• Overleggen met de betrokken diensten en teams en bereiken van resultaten binnen de vooropgestelde deadlines;
• Rapporteren aan de leidinggevende en verbeteringen en optimalisaties voorstellen;
• Nauw samenwerken met de Service Managers en developers.
Competenties:
Specifiek:
SE specialiteit Linux
Zeer goede kennis:
- Red Hat Enterprise Linux ;
- Red Hat Satellite;
- Ansible Tower;
- Git ;
- Red Hat IDM (IPA).
Goede kennis:
- DevOps/GitOps;
- Shell scripting (sh, ksh, bash, …), Python, Perl;
- Virtualisatie (vSphere, KVM, OpenStack);
- Kubernetes (TKGI, Openshift);
- System hardening, firewalld, SELinux, …;
- Netwerk (DNS, TCP/IP, …).
Basiskennis:
- Taakopvolgingssystemen zoals Jira;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit Windows
Zeer goede kennis:
- Bewezen deskundigheid in het versterken van Active Directory ontwerp- en beveiligingsstrategieën;
- Active Directory (AD DS, AD CS/PKI, AD FS...);
- Privileged Access Management;
- DNS/DHCP.
Goede kennis:
- SCCM
- SCOM
- NPS
- DFS
Basiskennis:
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana;
- taakopvolgingssystemen zoals Jira.
SE specialiteit Application servers - Middleware
Zeer goede kennis:
- JEE application servers zoals: Oracle Weblogic server, Apache Tomcat;
- Red Hat Enterpris Linux;
- Reverse-proxy en content servers zoals : Apache http server en optioneel Nginx ;
- ESB oplossingen zoals: Axway Api Gateway en/of Aurea Actional Intermediary;
- Scriptingkennis: Bash, Python, Jython,WLST (Weblogic Scripting Tool), openSSL,curl, …..
Goede kennis:
- Message brokers zoals: Apache ActiveMQ en/of SonicMQ;
- Infrastructure As Code zoals: Ansible ;
- ITIL-tools zoals: ServiceNow;
- Secret Managers zoals: Hashicorp Vault;
- Version Control Systemen zoals: Gitlab, GitHub.
Basiskennis
- Agile methodologie zoals Kanban en optioneel Scrum door gebruik te maken van taakopvolgingssystemen zoals Xxxx;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit Backup -Storage
Zeer goede kennis:
- Commvault
- NAS systemen, o.a. EMC ISILON;
- Protocollen FTP, SMB, CIFS, NFS, S3... .
Goede kennis:
- Red Hat Enterpris Linux;
- Scriptingkennis: Bash,Python,Ainsible;
- Infrastructure As Code zoals: Ansible ;
- ITIL-tools zoals: ServiceNow.
Basiskennis:
- Taakopvolgingssystemen zoals Jira;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit Netwerken
Zeer goede kennis:
- 6 jaar aantoonbare ervaring in de technische velden van netwerken gerelateerd aan beveiliging of het datecenter;
- Ervaring met Cisco ACI en Cisco Meraki SDN-technologieën;
- Ervaring in Fortinet en Citrix technologieën.
Goede kennis:
- Kennis van TCP en UDP protocollen;
- Kennis van OSPF, BGP, BFD routeringsprotocollen;
- Kennis van IPv4- en IPv6-protocollen Basiskennis:
- Tools voor netwerkbewaking, analyse en prestatie (Cacti, Wireshark, Fluke/Netscout, ELK, ...);
- Gebruik van tools zoals Servicenow, Jira, Confluence, Ansible.
SE specialiteit virtualisatie
Zeer goede kennis:
- VMware ESX en één of meerdere producten uit de vRealize suite. Ervaring VMware Cloud Foundation is een plus.
Goede kennis:
- Kennis van één of meerdere hardware platformen (bvb Dell Openmanage, Cisco UCS Manager,...);
- Disaster Recovery Principes en de technische implementatie binnen VMware;
- Principe VDI (Virtual Desktop Infrastructure), VMWare Horizon is een plus;
- Kennis van Hyperconverged en vSAN;
- Kennis van Software Defined Networking (bij voorkeur VMWare NSX-T).
Basiskennis:
- taakopvolgingssystemen zoals Jira, Service NOW;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit containerisatie/DevOps
Zeer goede kennis:
- Docker containers;
- Kuberernetes (bij voorkeur VMware TKG(i);
- Principes Devops/CI-CD pipelines / Automated Deployment;
- Microsegmentering, Software Defined Networkin (bij voorkeur NSX-T).
Goede kennis:
- Disaster Recovery Principes en de technische implementatie met containers;
- Kennis van Hyperconverged en vSAN. Basiskennis:
- taakopvolgingssystemen zoals Jira, Service NOW;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana/VROPS.
SE specialiteit databanken
Zeer goede kennis:
− Bij voorkeur 10+ jaar ervaring in data-integratie, dataverplaatsing en/of databasebeheer;
− Geavanceerde RDBMS-kennis in DB2 LUW 11.1 met een focus op OLTP- productieondersteuning voor grote volumes;
− Aanbevolen ervaring met DB2 LUW 11.1 pureScale installatie en configuratie, inclusief upgraden en patchen;
− Geavanceerde ervaring met het afstemmen van query's, het interpreteren van uitvoeringsplannen, het doen van indexaanbevelingen en inzicht in hoe de SQL-query-engine kan worden beïnvloed.
Goede kennis:
− ETL-ervaring, inclusief data-export, import en transformatie.
Basiskennis:
− Bekwaam in PL / SQL-ontwikkeling, troubleshooting en optimalisatie;
− SUSE 12.4, 12.5, 15.1 vaardigheid of AIX vaardigheid;
− DB2 LUW HADR-ervaring;
− Taakopvolgingssystemen zoals Jira;
− Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
− Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit Windows applications
Zeer goede kennis:
- Windows Server OS;
- IIS;
- Powershell scripting.
Goede kennis:
- Networking begrippen;
- Protocols (smb, nfs, ftp);
- Betekenis afkortingen (dns, dhcp, nfs, ip, http, …).
Basiskennis:
- Databases (SQLSRV, MariaDB,…);
- Apache, NGINX;
- Linux commands;
- Linux scripting;
- Ansible;
- Taakopvolgingssystemen zoals Jira.Performance;
- Profiling tools zoals:Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit O365
Zeer goede kennis:
- Sharepoint development;
- Windows Server OS;
- Powershell.
Goede kennis:
- Microsoft Exchange;
- Microsoft Teams.
Basiskennis:
- Active Directory;
- taakopvolgingssystemen zoals Jira.Performance;
- Profiling tools zoals:Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit generieke tools.
Zeer goede kennis van één van deze tools, bij voorkeur in een Kubernetes containeromgeving:
- Spark;
- Elastik Search (ELK);
- Grafana;
- Vault;
- Prometheus;
- Argocd;
- RabbitMQ. Goede kennis:
- Windows Server;
- Linux ( Red Hat );
- Scripting tools: python, bash, Powershell.
Basiskennis:
- Taakopvolgingssystemen zoals Jira;
- Performance profiling tools zoals: Dynatrace;
- Monitoring tools zoals: Nagios/Icigna, optioneel Prometheus/Grafana.
SE specialiteit Monitoring.
Zeer goede kennis:
- Dynatrace;
- Icinga.
Goede kennis:
- Red Hat Enterpris Linux;
- Scriptingkennis: Bash,Python,Ainsible;
- Infrastructure As Code zoals: Ansible ;
- ITIL-tools zoals: ServiceNow.
Basiskennis:
- taakopvolgingssystemen zoals Jira.Performance
SE specialiteit Datacenterbeheer.
Zeer goede kennis:
- Facilitair management datacenters (HVAC, elektriciteit, veiligheid en beveiliging)
Goede kennis:
- Telecommunicatienetwerken en componenten Basiskennis:
- Procesbeheer (BPM, ITIL, Cobit) en projectbeheer (Jira, Prince2...);
- taakopvolgingssystemen zoals Jira.
-
E3.3.2.3. System Administrator
De System Administrator komt terecht in de pijler Service Operation die instaat voor het beheer van de IT-infrastructuur.
Een greep uit het takenpakket als System Administrator:
• Meewerken aan het opstellen van operationele procedures en zorgen voor de implementatie en ontwikkeling ervan;
• Zorgen voor het onderhoud van de specifieke omgeving en garandeert de optimale werking van de diensten;
• Helpen met de installatie van de nieuwste releases;
• Helpen met de installatie van de updates en de patching;
• Meewerken aan het oplossen van incidenten met betrekking tot de infrastructuur;
• Bewaken van de continuïteit met de nodige monitoringtools;
• Openen van support tickets bij de leveranciers indien nodig;
• Nauw samenwerken met de andere teamleden en de releasemanagers;
• Deelnemen aan de wachtbeurten.
Competenties:
Specialiteiten zoals omschreven bij de Systems Engineers.
De opdrachtnemer zal aan de FOD Financiën alle informatie geven zodat de FOD Financiën alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren, indien de opdrachtnemer of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of aan het einde van het contract, ongeacht of dit afloopt of verbroken wordt, zal de opdrachtnemer zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van dit contract worden uitgevoerd zonder problemen kan voortzetten.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe vanaf het begin van de overdraagbaarheidsperiode alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methodes en de procedures die tijdens de prestaties worden ingevoerd, zijn eigendom van de FOD Financiën.
De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de oplossingen die worden ontwikkeld in het kader van dit project.
De opdrachtnemer wordt belast met alle handelingen in verband met de overdraagbaarheid. Deze omvatten met name:
- de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen, verslagen van vergaderingen die het follow-updossier van deze zaak vormen,
- de opleiding van en informatieverstrekking aan de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier;
- de gegevensoverdracht.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe tijdens de uitvoering van de opdracht de gegevens te verzamelen betreffende de aankoop, verkoop, bestelling en facturering die hij heeft verzameld en bewaard in een of meer elektronische gegevensbanken.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze informatie per e-mail of via een website ter beschikking te stellen op schriftelijk verzoek van de aanbestedende dienst.
Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht, of één of meerdere percelen, al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL,
XXXXXXX XXX XXXXXXXX
(w.g.)
Vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding
Bijlage.1.: Offerteformulier Bijlage 2.: Referentiemodel
Bijlage 3.a.: Curriculum vitae - individueel Bijlage 3.b. : Curriculum vitae – synthese Bijlage 4: Buitenlandse firma – Vaste inrichting Bijlage 5: Hoe het UEA invullen en downloaden
Bijlage 6: Artikel 9 en 10 van de codex over het welzijn op het werk
Bijlage 7: Verwerkersovereenkomst met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens Bijlage 8: Model voor het stellen van vragen
Bijlage 9: Beschrijving van de belangrijkste applicaties Bijlage 10: Generieke building blocks
Bijlage 11: Voorbeeld template Opdrachtdocument
F.1. BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy – Toren B23 – bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
Bestek: S&L/DA/2021/073
Openbare procedure voor het onderhoud, ontwikkelen en testen van de applicaties voor de FOD Financiën
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw4: | (naam) (functie) |
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
4 De niet correcte vermelding schrappen.
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek nr.: S&L/DA/2021/073 van de omschreven diensten tegen de hieronder vermelde eenheidsprijzen, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw en inclusief btw, van:
Perceel 1: Ontwikkeling/operationele ondersteuning van de services en applicaties van de FOD Financiën
PROFIEL | Eenheidsprijs (excl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) | Eenheidsprijs (incl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) |
Service Manager A | ||
Service Manager B | ||
Architect A | ||
Architect B | ||
Functional Analist A | ||
Functional Analist B | ||
JAVA-developer A | ||
JAVA-developer B |
Perceel 2: Testing van de services en applicaties van de FOD Financiën
PROFIEL | Eenheidsprijs (excl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) | Eenheidsprijs (incl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) |
Tester C | ||
Tester D | ||
Testautomator C | ||
Testautomator D | ||
Quality Manager A | ||
Quality Manager B |
Perceel 3: Ondersteuning Service Operation
PROFIEL | Eenheidsprijs (excl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) | Eenheidsprijs (incl. btw) per MANDAG in euro (in cijfers en in letters) |
System Architect A | ||
System Architect B | ||
System Engineer A | ||
System Engineer B | ||
System administrator A | ||
System administrator B |
Perceel/percelen waarvoor de inschrijver een offerte indient:
Inschrijving: met JA of NEEN aangeven voor welke percelen u al dan niet offerte indient.
Prioriteit: met een verschillend cijfer van 1 tot (maximaal) 3 aan te geven wat uw prioriteit is voor de percelen waarvoor u offerte indient (1 is de hoogste prioriteit).
PERCELEN | Inschrijving voor het perceel (JA/NEEN) | Prioriteit voor het perceel (1 “hoog” tot 3 “laag”) |
Perceel 1: Ontwikkeling/operationele ondersteuning van de services en applicaties voor de FOD Financiën | ||
Perceel 2: Testing van de services en applicaties voor de FOD Financiën | ||
Perceel 3: Ondersteuning Service Operation |
Ik verleen de FOD Financiën de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de FOD Financiën de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat.
Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal opgemaakt worden, gelieve zijn/haar adres hieronder te vermelden.
NB : het BTW-nummer moet identiek aan die van de op blz 1 vermelde maatschappelijke zetel zijn.
Vestiging die de facturatie zal opmaken gedomicilieerd op het adres :
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
KMO (kleine en middelgrote onderneming):
Wordt uw firma beschouwd als een KMO in de zin van artikel 15 van het Wetboek van vennootschappen?5 | JA / NEEN6 |
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN
- Het offerteformulier (zie deel C.2.4. Het offerteformulier).
- De prijsinventaris (zie deel C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2. Ondertekening van de offertes) en met inbegrip van de verplichte bijlage dat de volmacht van de gevolmachtigde vaststelt in het kader van de minicompetities.
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C.2.7. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA))
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.5. Gunningscriteria).
- Documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E. Technische voorschriften).
5 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:
- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50
- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro
- balanstotaal: 4.500.000 euro
Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.
6 Schrappen wat niet past
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD VOOR DE BEDRAGEN VERMELD IN DE PRIJSINVENTARIS:
F.2. BIJLAGE 2: REFERENTIEMODEL
1. Naam van de onderneming: | |
2.: Omschrijving van de opdracht: | |
3. Activiteitensector: | |
4. Naam van de contactpersoon: | |
5. Contactgegevens: | |
7. Begindatum: | |
8. Einddatum: | |
9. Aantal medewerkers in de onderneming: | |
10. Profielen tewerkgesteld voor de opdracht: | Xxxxxx mandagen tewerkgesteld voor de opdracht: |
F.3. BIJLAGE 3.A. CURRICULUM VITAE - INDIVIDUEEL
NB : Het gebruik van dit model is verplicht.
De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om cv’s, die niet op deze manier werden ingevuld als onvoldoende te beschouwen, en bijgevolg niet in rekening te nemen bij de evaluatie van de offerte.
Indien het cv niet in overeenstemming zijn met de realiteit, houdt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte uit te sluiten.
CV | |||
Nummer CV: Profiel: Naam: | |||
Ervaring | |||
Rol | Bedrijf | Van | tot |
Competentie | Beschrijving niveau + toelichting | ||
F.3. BIJLAGE 3.: CURRICULUM VITAE – SYNTHESE
De inschrijver moet een samenvattende tabel van de cv's indienen. Deze samenvattende tabel van elke cv heeft de volgende vorm:
Nummer cv | Naam | Profiel | Jaren relevante ervaring |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
10 | |||
… |
F.4. BIJLAGE 4: BUITENLANDSE FIRMA – VASTE INRICHTING
BESTEK N° : S&L/DA/2021/073
Openbare procedure voor het onderhoud, ontwikkelen en testen van de applicaties voor de FOD Financiën
De firma:
(volledige benaming)
met als adres :
(straat)
(postnummer en gemeente)
(Land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer:
OF
Buitenlands BTW-nummer:
(naam)
En waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw |
(functie) |
gedomicilieerd op het adres :
(straat)
(postnummer en gemeente)
(Land)
handelend in de hoedanigheid van gevolmachtigde, bevestig de juistheid van de gegevens, vestrekt in dit document.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op
het rekeningnummer:
IBAN
BIC
KRUIS AAN WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B
A. LEVERING VAN GOEDEREN
A.1. DE GOEDEREN WORDEN NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
□ De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het BTW-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land
De leverancier optreedt als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken MET Belgische BTW. Deze BTW wordt door de FOD samen met de factuur betaald.
NB: De leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer :
□ De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat
De leverancier moet zijn factuur uitreiken ZONDER BTW. De BTW moet door de FOD worden betaald via zijn speciale aangifte.
NB: Wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de FOD worden verkocht, moet de FOD worden geacht de aankoop in België te doen en niet in het buitenland.
De goederen zullen worden vervoerd van (Land)
□ De goederen komen uit België
NB: De leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer :
A.2. DE GOEDEREN WORDEN IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
□ De leverancier moet zijn factuur uitreiken MET Belgische BTW. Deze BTW wordt door de FOD samen met de factuur betaald.
NB: De leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer :
B. PRESTATIE VAN DIENSTEN
B.1. DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN PERMANENTE VESTIGING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN7
1 In de zin van artikel 11 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.
Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het BTW-Wetboek, beschouwt de Administratie dat een belastingplichtige een vaste inrichting in het land heeft als de drie volgende voorwaarden ingevuld zijn:
a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerken;
b) de in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden
tegenover de leveranciers en de klanten;
c) de in a) bedoelde inrichting verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het BTW-Wetboek : leveringen van goederen of dienstsverrichtingen.
Een belastingplichtige die een vaste inrichting in België heeft wordt aangemerkt als een belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als die inrichting aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting geen deel neemt (artikel 51, § 2, alinea
2 van het BTW-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/CE van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde)
Een vaste inrichting wordt beschouwd als deelnemend aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting, welke verricht werd vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van deze inrichting voor de uitvoering van de levering of prestatie wordt gebruikt. Eenvoudige taken van administratieve ondersteuning door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van
□ De leverancier moet zijn factuur uitreiken MET Belgische BTW. Deze BTW wordt door de FOD samen met de factuur betaald.
Vaste inrichting met adres :
(straat
(postnummer en gemeente)
(België)
NB: De dienstverlener / vaste inrichting moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer :
B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF DE BELGISCHE INRICHTING KOMT NIET TUSSEN/NEEMT NIET DEEL BIJ HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN
□ De leverancier moet zijn factuur uitreiken ZONDER BTW. De BTW moet door de FOD worden betaald via zijn speciale aangifte.
de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/CE betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
F.5. BIJLAGE 5: HOE HET UEA INVULLEN EN DOWNLOADEN
Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per ondernemer een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemers. In dat geval moeten deze allemaal toegevoegd worden op het moment dat u uw offerte indient.
Er zijn twee mogelijkheden om het UEA in te vullen.
VIA HET HTML-BESTAND
1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
2. Kies uw taal.
3. Bij “Wie bent u?” kiest u voor “Ik ben een ondernemer”.
4. Bij “Wat wilt u doen” kiest u voor “Een UEA (aanvraag of antwoord) importeren”.
5. Upload het document “uea.xml”, dat zich bevindt in de rubriek “Document” van de aankondiging van de opdracht op e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
6. Bij “Waar bevindt uw onderneming zich?” kiest u uw land.
7. Klik op “Volgende”.
8. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:
- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
9. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op “Overzicht”.
10. Klik op “Downloaden in beide formaten” (XML- en PDF-formaat).
11. Wanneer u uw offerte/aanvraag tot deelneming indient, moet u het ingevulde UEA in XML- en PDF-formaat toevoegen.
VIA HET PDF-BESTAND
1. Druk het PDF-bestand van het UEA af, dat zich bevindt in de rubriek “Document” van de aankondiging van de opdracht op e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
2. Vul het volledig in.
- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
3. Scan het volledig ingevulde UEA in.
4. Wanneer u uw offerte/aanvraag tot deelneming indient, moet u het ingevulde UEA in PDF- formaat toevoegen.
Art. 9. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :
1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.
Deze informatie betreft inzonderheid :
a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;
b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;
2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;
3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;
4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;
5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.
§ 2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :
1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;
2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen :
a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;
b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;
c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer.
3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.
Art. 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden :
1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;
2° de informatie, bedoeld in artikel 9, § 1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;
3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;
4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, § 1, 4°;
§ 2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.
F.7. BIJLAGE 7: VERWERKINGSOVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE VERWERKING VAN PERSOONSGEGEVENS
Tussen
De Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën / Voorzitter van het directiecomité Hierna: de “Verwerkingsverantwoordelijke”,
Enerzijds,
En
XXXNaam van de inschrijverXXX, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te XXX, ingeschreven bij de KBO onder nr. XXXXXX, vertegenwoordigd door XXX, krachtens XXX.
Hierna: de “Verwerker” Anderzijds,
Hierna genoemd de “Partijen"
Wordt overeengekomen als volgt:
1. Voorwerp
Voor de uitvoering van opdracht S&L/DA/2021/073 voert de opdrachtnemer (hierna de “Verwerker”) een verwerking van persoonsgegevens uit in de zin van artikel 4 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (hierna de “AVG”) voor rekening en in opdracht van de aanbestedende overheid (hierna de “Verwerkingsverantwoordelijke”) in de zin van artikel 28 van de AVG.
Deze Overeenkomst (waarvan de bijlagen integraal deel uitmaken) heeft tot doel de voorwaarden vast te leggen waaronder de Verwerker zich ertoe verbindt om de hierna omschreven verwerkingsactiviteiten van persoonsgegevens uit te voeren voor rekening en in opdracht van de Verwerkingsverantwoordelijke.
2. Conformiteit met de toepasselijke regelgeving
Binnen het raam van hun contractuele betrekkingen verbinden de Partijen zich ertoe om de regelgeving na te leven die van toepassing is op de verwerking van de persoonsgegevens, en in het bijzonder de AVG en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
3. Duur van de Overeenkomst
De Overeenkomst treedt in werking op XXXXX en wordt afgesloten voor de periode waarin de Verwerker in die hoedanigheid tussenkomt in de verwerking van de persoonsgegevens die door de Verwerkingsverantwoordelijke ter beschikking worden gesteld binnen het raam van opdracht S&L/DA/2021/073.
4. Verwerking van persoonsgegevens
4.1. De Verwerker verwerkt de persoonsgegevens enkel in het kader van de uitvoering van opdracht S&L/DA/2021/073 en voor het (de) doeleinde(n) die het voorwerp uitmaakt (uitmaken) van deze Overeenkomst en enkel op basis van instructies van de Verwerkingsverantwoordelijke zoals omschreven in bijlage 1), onder meer met betrekking tot doorgiften van persoonsgegevens aan een derde land of een internationale organisatie, tenzij een op de verwerker van toepassing zijnde Unierechtelijke of lidstaatrechtelijke bepaling hem tot verwerking verplicht. In dat geval stelt de Verwerker de Verwerkingsverantwoordelijke, per e-mail met ontvangstbevestiging naar het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx in kennis van deze wettelijke verplichting, tenzij die wet deze kennisgeving om gewichtige redenen van algemeen belang verbiedt.
4.2. Als de Verwerker zelf de doeleinden van de verwerking bepaalt, zal hij als een Verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd met betrekking tot die verwerking
4.3. Als de Verwerker van mening is dat de instructies de AVG schenden, moet hij de Verwerkingsverantwoordelijke daarvan onmiddellijk in kennis stellen.
4.4. Als de Verwerker verplicht is om een register bij te houden van de verwerkingsactiviteiten uitgevoerd voor rekening en volgens de instructies van de Verwerkingsverantwoordelijke op grond van artikel 30 van de AVG, stelt hij dit register op verzoek ter beschikking van de GBA en de Verwerkingsverantwoordelijke, per e-mail met ontvangstbevestiging naar het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
4.5. De Verwerker moet aan de Verwerkingsverantwoordelijke alle informatie ter beschikking stellen die nodig is om de naleving van de in artikel 28 van de AVG vastgelegde verplichtingen aan te tonen, met het oog op de uitvoering van audits door de Verwerkingsverantwoordelijke of zijn mandataris, en draagt binnen de mate van zijn mogelijkheden bij aan de goede en volledige verwezenlijking van deze audits.
5. Beveiliging van en toegang tot de gegevens
5.1 Beveiliging
5.1.1. De Verwerker treft passende technische en organisatorische maatregelen om een op het risico afgestemd beveiligingsniveau te waarborgen, overeenkomstig artikel 32 van de AVG.
In het bijzonder zal de Verwerker de persoonsgegevens beveiligen tegen vernietiging, verlies, wijziging, ongeoorloofde verstrekking van of ongeoorloofde toegang tot doorgezonden, opgeslagen of anderszins verwerkte gegevens, hetzij per ongeluk hetzij onrechtmatig, en zal waken over de integriteit en de beschikbaarheid van deze gegevens.
Bij het bepalen van de technische en organisatorische maatregelen, houdt de Verwerker rekening met:
- de stand van de techniek,
- de aard, de omvang, de context en de verwerkingsdoeleinden,
- de risico’s verbonden aan de verwerking van de persoonsgegevens,
- de uitvoeringskosten,
en is gehouden aan de minimale toepassing van de in bijlage 2 van deze Overeenkomst omschreven maatregelen.
De Verwerker stelt de Verwerkingsverantwoordelijke op zijn verzoek, per e-mail met ontvangstbevestiging naar het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx in kennis van de technische en organisatorische maatregelen die hij hiervoor heeft opgelegd of ingevoerd.
In geval van een veiligheidsincident stelt de Verwerker de Verwerkingsverantwoordelijke in kennis van elke inbreuk op de beveiliging van de persoonsgegevens binnen een termijn van 72 uur na ervan kennis genomen te hebben, per e-mail met ontvangstbevestiging naar het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Bij deze kennisgeving worden alle gegevens bijgevoegd die nuttig en noodzakelijk zijn om de Verwerkingsverantwoordelijke indien nodig in staat te stellen de GBA en/of de betrokken personen in kennis te stellen van deze inbreuk. De kennisgeving bevat minstens de volgende gegevens:
- de precieze aard van het veiligheidsincident
- datum en uur van de vaststelling
- een uitvoerige lijst met de gegevens die zijn geïmpacteerd
- de maatregelen die reeds werden genomen om het probleem te verhelpen
- datum en uur van het einde van het incident
- de structurele maatregelen die werden genomen om dit type van incident in de toekomst te voorkomen
5.2. Toegang tot de gegevens
De Verwerker ziet erop toe dat de personen die werken in zijn naam of voor zijn rekening alleen toegang krijgen tot deze gegevens indien dit noodzakelijk is voor de uitoefening van hun taak met betrekking tot de verwerking bepaald in het raam van deze Overeenkomst, en zorgt ervoor dat een combinatie van toegangsrechten niet kan leiden tot onrechtmatige gegevensverwerkingen.
Bovendien neemt de Verwerker alle nodige technische en organisatorische maatregelen om ongeoorloofde toegang op te sporen en te voorkomen, en voorziet hij maatregelen om de toegangsbeveiliging te garanderen zoals bepaald in bijlage 2 van deze overeenkomst.
6. Plicht tot medewerking van de Verwerker
6.1. Informatierecht van de betrokken personen
Op het ogenblik van de gegevensinzameling dient de Verwerker aan de personen betrokken bij de verwerkingsactiviteiten informatie te verstrekken met betrekking tot de door hem uitgevoerde gegevensverwerking.
De Verwerker bezorgt de Verwerkingsverantwoordelijke de inhoud en de drager van deze informatie per e-mail met ontvangstbevestiging op het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
6.2. Verplichting om gevolg te geven aan de aanvragen van de betrokken personen
Als de betrokken personen bij de Verwerker vragen om de uitoefening van hun rechten moet de Verwerker zich met deze aanvragen vanaf de ontvangst ervan richten tot de Verwerkingsverantwoordelijke, per e-mail met ontvangstbevestiging op het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
6.3. In voorkomend geval en rekening houdend met de aard van de verwerking, biedt de Verwerker hulp aan de Verwerkingsverantwoordelijke bij het uitvoeren van een gegevensbeschermingseffectbeoordeling en helpt hij de Verwerkingsverantwoordelijke die is gehouden aan de voorafgaande raadpleging van de GBA en/of het beantwoorden van de vragen van de GBA.
De gegevens die noodzakelijk zijn voor de effectbeoordeling, zoals omschreven in bijlage 3 van deze overeenkomst, worden aan de Verwerkingsverantwoordelijke bezorgd per e-mail met ontvangstbevestiging op het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
7. Vertrouwelijkheid
De Verwerker waarborgt de vertrouwelijkheid van de persoonsgegevens die binnen het raam van deze Overeenkomst worden verwerkt en zorgt ervoor dat de tot het verwerken van de persoonsgegevens gemachtigde personen in kennis werden gesteld van het wettelijke kader inzake de verwerking van de persoonsgegevens en zich ertoe hebben verplicht vertrouwelijkheid in acht te nemen.
Deze verplichting tot vertrouwelijkheid blijft na afloop van deze Overeenkomst en zonder beperking in de tijd gelden.
8. Raadpleging van een andere Verwerker
De Verwerker heeft de toelating om een beroep te doen op een andere Verwerker zoals gespecificeerd in bijlage 4 van deze overeenkomst.
De Verwerker dient zich ervan te vergewissen dat zijn subverwerker voldoende garanties biedt ten aanzien van de implementatie van de technische en organisatorische maatregelen zodat de verwerking voldoet aan de eisen van de AVG en de bescherming van de rechten van de betrokken persoon wordt gewaarborgd.
De verwerking die door de Verwerker aan een andere verwerker wordt toevertrouwd, dient te worden vastgelegd in een Overeenkomst waarin dezelfde verplichtingen zijn vermeld als deze waartoe de Verwerker is gehouden krachtens de huidige overeenkomst.
Als de subverwerker deze verplichtingen inzake gegevensbescherming niet nakomt, blijft de initiële Verwerker ten aanzien van de Verwerkingsverantwoordelijke volledig verantwoordelijk voor de uitvoering door zijn subverwerker van alle verplichtingen vermeld in de huidige overeenkomst.
De Verwerker stelt de Verwerkingsverantwoordelijke vooraf in kennis van elke wijziging met betrekking tot de identiteit of de aan andere verwerkers toevertrouwde verwerkingsactiviteiten.
De kennisgeving wordt door de Verwerkers naar de Verwerkingsverantwoordelijke verstuurd, per e-mail met ontvangstbevestiging naar het volgende adres xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
In de e-mail worden de verwerkingsactiviteiten, de volledige identiteit en de gegevens van de andere subverwerker(s) vermeld alsook een afschrift van het ontwerp van alle verwerkingsovereenkomsten.
De Verwerkingsverantwoordelijke beschikt over een termijn van 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van deze kennisgeving, om bezwaar aan te tekenen.
Bij gebrek aan een door de Verwerkingsverantwoordelijke geformuleerd bezwaar bij verstrijken vande gestelde termijn, treedt de verwerksovereenkomst tussen de initiële Verwerker en de andere verwerker(s) in werking.