GS-VoorStel
GS-VoorStel
BeSluitnummer
PZH-2020-757333534 DOS-2019- 0003043
StatuS | Datum vergadering Gedeputeerde Staten | Eindtermijn |
A-Openbaar | 24 november 2020 | 24 november 2020 |
Onderwerp
SamenwerkingSovereenkomSt WarmtetranSportleiding Vlaardingen - Den Haag
AdvieS
1. Aan te gaan de SamenwerkingSovereenkomSt tuSSen de provinCie Zuid-Holland en de initiatiefnemer van de WarmtetranSportleiding Vlaardingen -Den Haag, te weten LdM CV.
2. VaSt te Stellen de brief aan PS over de SamenwerkingSovereenkomSt WarmtetranSportleiding Vlaardingen – Den Haag
3. VaSt te Stellen het nieuwSberiCht over het aangaan van de SamenwerkingSovereenkomSt tuSSen de ProvinCie Zuid-Holland en LdM CV.
4. VaSt te Stellen de publiekSSamenvatting over het aangaan van een SamenwerkingSovereenkomSt tuSSen LdM CV en de provinCie Zuid-Holland.
N.B: AdvieS aan de CommiSSariS van de Koning:
Aangezien de CommiSSariS van de Koning, na reChtSgeldige beSluitvorming door GS, bevoegd iS de juridiSChe binding aan te gaan, iS het advieS aan hem een maChtiging af te geven aan mw. A Koning, gedeputeerde Ruimtelijke Ordening van de ProvinCie Zuid-Holland, om de SamenwerkingSovereenkomSt provinCie Zuid-Holland met LdM CV namenS de ProvinCie Zuid- Holland te ondertekenen.
BeSluit GS
VaStgeSteld met een maChtiging voor de portefeuillehouder om wijzigingen aan te brengen in het nieuwSberiCht.
Bijlagen
1. SamenwerkingSovereenkomSt PZH-LdM inCluSief bijlagen
2. GS brief- SamenwerkingSovereenkomSt WarmtetranSportleiding Vlaardingen- Den Haag
3. NieuwSberiCht SamenwerkingSovereenkomSt
4. MaChtiging CdK ondertekening door mw. A Koning
5. Bekendmaking vergunningaanvragen okt 2020
1 Toelichting voor het College
VoorgeSteld wordt om een SamenwerkingSovereenkomSt tuSSen de ProvinCie Zuid-Holland en LdM CV aan te gaan inzake het WarmtelinQ traCé Vlaardingen Den Haag.
Door het aangaan van deze overeenkomSt zijn doelen, verwaChtingen en verpliChtingen tuSSen de partijen helder gemaakt. Onderdeel van de overeenkomSt iS de vergoeding van plankoSten. De plankoSten zijn opgebouwd uit koSten voor (een SChatting van) ambtelijke inzet, m.e.r. gerelateerde koSten (zoalS adviezen van de Cie. voor de m.e.r), advertentiekoSten en gemaakte koSten voor vergaderloCatieS voor de projeCtgroep (Pré Corona periode). De in rekening te
brengen PlankoSten bedragen in totaal € 320.016, =. Dit bedrag heeft betrekking op gemaakte
koSten in 2019, 2020 en nog te maken koSten in 2021 en verder. De plankoSten worden - na het ondertekenen van deze overeenkomSt en de beSluitvorming over het ontwerp-PIP - gedeClareerd bij LdM CV in het eerSte kwartaal van 2021.
FinanCieel en fiSCaal kader
Totaalbedrag exCluSief BTW : € 320.016,00
Programma : Programma 6 - Sterke Steden en dorpen in Zuid-Holland
Financiële risico’s : Er zijn geen financiële risico’s.
JuridiSCh kader
Beide partijen verpliChten ziCh tot het nakomen van de gemaakte afSpraken en vergoedingen zoalS opgenomen in de SamenwerkingSovereenkomSt.
De CommiSSariS van de Koning (CdK) iS bevoegd om, nadat GS reChtSgeldig hebben beSloten, op grond van artikel 176 ProvinCiewet de juridiSChe binding tot Stand te brengen. Op grond van de door de CdK afgegeven maChtiging wordt mw. A. Koning, gedeputeerde van Wonen, Ruimtelijke Ordening, ReCreatie en Sport, gemaChtigd om de overeenkomSt namenS de provinCie te ondertekenen.
2 Voorafgaande beSluitvorming
Het voornemen betreft het ruimtelijk mogelijk maken en realiSeren van een warmtetranSportleiding tuSSen Vlaardingen en Den Haag. Op 18 deCember 2019 hebben ProvinCiale Staten beSloten de proCedure voor de vaStStelling van het provinCiale inpaSSingSplan (PIP) en de provinCiale Coördinatieregeling (PCR) toe te paSSen, wat inhoudt dat beide proCeSSen gelijktijdig worden uitgevoerd. Dat wil zeggen de traCékeuze, de wijze van uitvoering en alle benodigde uitvoeringSbeSluiten (waarvoor de bevoegde gezagen verantwoordelijk blijven) maken deel uit van het gelijktijdige beSluitvormingSproCeS. Voor het PIP en de uitvoeringSbeSluiten wordt ook een Combi-MER opgeSteld waarvoor de uitgebreide m.e.r.-proCedure wordt doorlopen.
PZH-2020-743820373 dd. 07-07-2020
Op grond van de Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) zijn de gemeenteraden van de betreffende gemeenten in februari 2020 gehoord door de gedeputeerden Baljeu en Koning.
In het m.e.r.-proCeS heeft de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ter inzage gelegen van 17
januari tot en met 27 februari 2020. De reaCtieS zijn verwerkt in een AdvieS Reikwijdte en Detailniveau (ARD) welke door Gedeputeerde Staten op 26 mei 2020 iS vaStgeSteld. Hiermee iS het milieuonderzoek op verSChillende onderdelen uitgebreid.
Gedeputeerde Staten hebben op 7 juli jl. (PZH-2020-743820373) het voorontwerp-inpaSSingSplan WarmtetranSportleiding Vlaardingen – Den Haag vrijgegeven voor ConSultatie bij de vooroverlegpartnerS in het kader van het wettelijk vooroverleg ex artikel 3.1.1. Bro, waarna het vooroverleg iS geStart met alS einddatum 3 September 2020. Er zijn vier vooroverlegreaCtieS ingekomen die worden betrokken bij de beSluitvorming door GS over de
vaStStelling van het ontwerpinpaSSingSplan. De reaCtie van Xxxxxxxxxxxx Staten op deze ingekomen reaCtieS iS vaStgelegd in een Vooroverlegnota die Gedeputeerde Staten hebben vaStgeSteld op 10 november 2020. Dit vormt de opStap naar het ontwerpinpaSSingSplan warmtetranSportleiding Vlaardingen-Den Haag.
Op 27 oktober zijn de vergunningaanvragen (mandje 1) voor dit projeCt ingediend door LdM CV bij de verSChillende bevoegde gezagen.
Voordat het ontwerpinpaSSingSplan wordt vaStgeSteld wordt deze SamenwerkingSovereenkomSt aangegaan.
De terinzagelegging van het ontwerpinpaSSingSplan, de ontwerpbeSluiten (vergunningen) en het Combi-MER zal volgenS planning in januari Starten waarna gedurende zeS weken eenieder kan reageren. PartiCipatie en CommuniCatie zullen hierop zijn afgeStemd.
ProvinCiale Staten zijn van alle in dit projeCt genomen GS-beSluiten en de Stand van zaken in het projeCt geïnformeerd door middel van GS-brieven. Ook van onderhavig beSluit en andere Stappen in het proCeS worden zij door middel van een GS-brief geïnformeerd.
3 ProCeS
LdM CV Sluit ook met de andere betrokken partijen zoalS de gemeenten Vlaardingen, SChiedam, Midden-Delfland, Delft, RijSwijk en Den Haag, het HoogheemraadSChap van Delfland, RijkSwaterStaat en RET/HTM overeenkomSten. Dit zijn SamenwerkingSovereenkomSten, uitvoeringSovereenkomSten of overeenkomSten die betrekking hebben op nadeelCompenSatie.
ProvinCiale Staten worden door middel van een brief van Gedeputeerde Staten op de hoogte gebraCht van onderhavig beSluit.
Volgende Stap in de proCedure betreft het door ProvinCiale Staten voorziene beSluit op 16 deCember over het aanSluitpunt in Delft en het daaropvolgende beSluit door Gedeputeerde Staten over het ontwerpinpaSSingSplan WarmtetranSportleiding Vlaardingen-Den Haag.
4 PartiCipatie
ProvinCiale Staten hebben op 19 deCember 2019 bij het vaSt Stellen van de Startnotitie/Plan Van Aanpak ook het PartiCipatieplan vaStgeSteld. Het PartiCipatieplan iS verder uitgewerkt en alS bijlage bij deze SamenwerkingSovereenkomSt gevoegd.
Naar aanleiding van onderhavig beSluit zal een nieuwSberiCht uit worden geStuurd. Met de CommuniCatieadviSeur en gedeputeerde zal afStemming plaatS hebben over het ondertekenen van de SamenwerkingSovereenkomSt.
Wanneer de ontwerpbeSluiten aan de orde zijn en inSpraak voor eenieder aan de orde iS, krijgt partiCipatie een nadrukkelijke rol in de proCedure. Naar aanleiding van de vergunningaanvragen van 27 oktober heeft LdM CV - onder de naam WarmtelinQ - op 3 november jl. een Webinar georganiSeerd voor belangStellenden. En heeft de provinCie in de StaatSCourant, ProvinCiaal Blad, het WaterSChap blad en de HuiS-aan-huiS-bladen van de betrokken gemeenten een publiCatie geplaatSt over de ingediende vergunningaanvragen met een kaartje van het voorkeurStraCé. Deze iS ter informatie toegevoegd aan de GS-brief aan ProvinCiale Staten.
5 CommuniCatieStrategie
De afdeling CommuniCatie iS betrokken bij dit en alle vorige beSluiten, vanwege de omvang, de hoeveelheid betrokken bevoegde gezagen en partnerS en de impaCt van dit projeCt op de omgeving. Onze CommuniCatieafdeling en de adviSeurS van de gedeputeerden worden regelmatig geïnformeerd, zodat zij adequaat kunnen reageren indien nodig.
Het aangaan van de SamenwerkingSovereenkomSt zal door middel van een nieuwSberiCht bekend worden gemaakt. Dit nieuwSberiCht iS bij de Stukken voor beSluitvorming toegevoegd.