OVEREENKOMST LEVERING BLUSWATER
OVEREENKOMST LEVERING BLUSWATER
INHOUD:
OVEREENKOMST LEVERING BLUSWATER pag. 2 t/m 6
BIJLAGE I pag. 7
Procedure informatievoorziening bij onderhoud en calamiteiten
BIJLAGE II pag. 8
Bluswatercapaciteit, beschikbare bluswatervoorziening, beheer
BIJLAGE III pag. 9
Nieuwe ontwerprichtlijnen voor distributienetten
Overeenkomst levering bluswater
Partijen:
Waterbedrijf
Groningen N.V., te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar
directeur,
mevrouw mr. R.A.M. Zwart, hierna te noemen
Waterbedrijf
Groningen,
en
de gemeenten, Eemsdelta, Groningen, Het Xxxxxxxx, Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Westerkwartier, Westerwolde, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Bevolkingszorg en GHOR, xxxxxxx xxx. X.X. Xxxxxxx, hierna te noemen Gemeenten,
en
Veiligheidsregio
Groningen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter,
de heer mr. K.F. Xxxxxxxxx hierna te noemen VRG,
gezamenlijk ook te noemen Partijen,
overwegende dat:
1. Waterbedrijf Groningen krachtens de Drinkwaterwet / Drinkwaterregeling belast is met de productie en levering van drinkwater in de gemeenten van de provincie Groningen;
2. Gemeenten wettelijk belast zijn met de zorg voor een adequate bluswatervoorziening;
3. Waterbedrijf Groningen bereid is het drinkwaternet in te zetten voor de levering van water ten behoeve van de brandblusvoorziening in Gemeenten;
4. Partijen streven naar een goede combinatie bluswatervoorziening en drinkwaterlevering;
Partijen bestaande afspraken en handelswijzen, wensen en mogelijkheden willen actualiseren en vastleggen,
verklaren als volgt te zijn overeengekomen:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze overeenkomst wordt verstaan onder:
Waterbedrijf Groningen: een bedrijf zoals genoemd in hoofdstuk 1, artikel 1 van de Drinkwaterwet. Waterbedrijf Groningen voorziet de provincie Groningen en een gedeelte van de gemeente Tynaarlo van drinkwater (artikel 4 Drinkwaterregeling j° bijlage 1 bij de Drinkwaterregeling).
Gemeenten: de zelfstandige (gemeentelijke) bestuursorganen, gelegen binnen de provincie Groningen.
Veiligheidsregio Groningen: de gemeenschappelijke regeling van de 10 gemeenten in de regio Groningen waarvan de brandweer sinds 1 januari 2014 onderdeel is. De brandweer is georganiseerd in vier gebieden.
Artikel 2 Looptijd van de Overeenkomst
De overeenkomst, die voor onbepaalde tijd wordt aangegaan, treedt in werking op de dag na ondertekening door Partijen en vervangt de Overeenkomst levering bluswater van 23 maart 2015.
Partijen kunnen de overeenkomst tussentijds opzeggen. Voor Partijen geldt een opzegtermijn van 24 maanden. Opzegging dient schriftelijk, bij aangetekend schrijven, te geschieden.
Waterbedrijf Groningen verplicht zich bluswaterfaciliteiten aan Gemeenten te blijven verstrekken indien en voor zover een nieuwe/gewijzigde overeenkomst nog niet tot stand is gekomen of een andere wijze van blusvoorziening nog niet is gerealiseerd.
4. Indien één der Partijen op enig moment haar uit deze overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen aan een andere rechtspersoon zal willen of zal moeten overdragen, dan zal die partij de overdracht op behoorlijke wijze verrichten en dient deze partij erop toe te zien dat de overnemende rechtspersoon de over te dragen rechten en verplichtingen aanvaardt.
De wederpartij zal tijdig en behoorlijk van de (voorgenomen) overdracht in kennis worden gesteld. Voor zover de wederpartij - na genoemde kennisgeving - binnen redelijke termijn geen schriftelijke bezwaren tegen deze overdracht indient, wordt de overdracht geacht met instemming van de wederpartij te zijn geschied.
Artikel 3 Algemene verplichtingen en bevoegdheden Waterbedrijf Groningen
Waterbedrijf Groningen stelt de in het drinkwaternet aanwezige brandkranen en het drinkwater beschikbaar voor het in artikel 7 genoemde gebruik door VRG (zie Bijlage II).
Waterbedrijf Groningen verbindt zich tegenover Gemeenten en VRG - binnen het kader van haar primaire taakstelling - al het mogelijke te doen inzake de beschikbaarstelling en levering van bluswater c.q. blusvoorzieningen. Waterbedrijf Groningen kan geen garanties geven omtrent de continuïteit en capaciteit van blusvoorzieningen.
Waterbedrijf Groningen kan in geval van calamiteiten, in het belang van een goede openbare drinkwatervoorziening of in het geval van redelijkerwijs te duchten gevaar voor schade voor personen of zaken, de levering van drinkwater en daarmee ook de bluswaterlevering beperken, onderbreken dan wel aan de levering bijzondere voorwaarden verbinden.
4. Beperking of onderbreking van de levering zal zo mogelijk vooraf en - voor zover relevant - achteraf aan VRG worden gemeld. Een en ander is uitgewerkt in de Procedure informatievoorziening bij onderhoud en calamiteiten (zie Bijlage I).
5. Ieder kwartaal verstrekt Waterbedrijf Groningen digitale gegevens omtrent de situering van de brandkranen aan het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV), GEO4OOV. Het IFV verstrekt op haar beurt de informatie aan veiligheidsregio’s in Nederland, waaronder VRG en de GIS-specialisten binnen de Gemeenten. Deze informatie is te ontsluiten via het LCMS.
Artikel 4 Controle en onderhoud brandkranen
1. Waterbedrijf Groningen is verantwoordelijk voor de plaatsing, de controle en het onderhoud van brandkranen (zie Bijlage II).
2. Waterbedrijf Groningen voert tenminste éénmaal per vier jaar controle en onderhoud van de brandkranen uit. Waterbedrijf Groningen zal zorgdragen voor een deugdelijke jaarlijkse rapportage daarvan aan VRG.
3. Bovengenoemde rapportage zal tenminste de volgende gegevens bevatten:
het totaal aantal aanwezige brandkranen binnen de VRG per;
het aantal en de locaties van de uitgevoerde controles per jaar;
het aantal en de locaties van de brandkranen die steekproefsgewijs zijn getest op opbrengst, inclusief de resultaten van deze test;
het aantal en de locaties van eventuele defecte brandkranen en de wijze van herstel of van vervanging.
Waar nuttig en nodig zal deze rapportage als basis dienen voor de in volgende jaren uit te voeren controles.
4. De volgende aspecten worden bij het onderhoud gecontroleerd en eventueel gecorrigeerd:
aanwezigheid en correctheid aanwijsbordje op paal of gevel;
ligging straatpot ten opzichte van omliggende bestrating;
straatpot inwendig schoon (eventueel zand en vuil verwijderen);
stofdeksel met ketting aanwezig;
standpijp goed plaatsbaar;
werking en eventuele lekkage afsluitorgaan;
afspuien brandkraan (steekproefsgewijs);
globale controle op de capaciteit (steekproefsgewijs);
werking en eventuele lekkage leegloopinrichting.
5. Waterbedrijf Groningen is verplicht elke geconstateerde en gemelde storing en/of gebrek aan een brandkraan binnen een week na melding te verhelpen. Bij melding van gebreken of storingen aan meerdere brandkranen zal Waterbedrijf Groningen zich inspannen de gebreken c.q. de storing binnen een zo kort mogelijke termijn te herstellen. Zodra de storing of het gebrek is hersteld, doet Waterbedrijf Groningen hiervan melding bij de medewerker brandweerzorg in het betreffende gebied van VRG.
Artikel 5 Verplichtingen Gemeenten
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de volgende activiteiten aan openbare brandkranen, liggende zowel in openbare als particuliere grond:
het op maaiveld en straatniveau houden van de straatpot;
het herstel van bestrating indien dit in de directe omgeving van de straatpot is verzakt;
het bereikbaar en zichtbaar houden van de brandkraan.
In het geval Gemeenten zelf, buiten de controles door Waterbedrijf Groningen, gebreken aan de brandkraan constateren, zijn zij verplicht daarvan onmiddellijk schriftelijk kennis te geven aan het Waterbedrijf Groningen.
Gemeenten zijn verplicht elk geconstateerd en gemeld gebrek ter zake van de onder 5.1 genoemde activiteiten met betrekking tot een brandkraan binnen een week na melding te verhelpen.
Bij melding van gebreken aan meerdere brandkranen zullen Gemeenten zich inspannen de gebreken c.q. de storingen binnen een zo kort mogelijke termijn te herstellen.
Artikel 6 Verplichtingen VRG
Bij het constateren van gebreken aan een brandkraan is VRG verplicht daarvan onmiddellijk schriftelijk kennis te geven aan Waterbedrijf Groningen en - in geval van gebreken zoals bedoeld onder artikel 5.1 - aan Gemeenten.
Artikel 7 Gebruik van de brandkraan
De wateronttrekking door VRG is alleen geoorloofd bij brand- en incidentbestrijding en oefeningen in het kader van incidentbestrijding. VRG heeft de intentie om zoveel mogelijk te oefenen zonder het gebruik van blusvoorzieningen via de waterleiding. Het gebruik van het waterleidingnet in het kader van oefeningen zal met grote terughoudendheid worden betracht.
Waterbedrijf Groningen zal - binnen het kader van haar primaire taakstelling - meewerken om het gebruik van bluswater door VRG in het kader van (brandweer)oefening in het verzorgingsgebied van Waterbedrijf Groningen mogelijk te maken.
Voor (brandweer)oefeningen moet tenminste 5 werkdagen van tevoren toestemming worden gevraagd bij Waterbedrijf Groningen.
VRG dient de aansluiting met de brandkranen zodanig uit te voeren, dat terugstromen van water, insluizen van verontreinigingen en onderdruk in het leidingnet niet mogelijk zijn.
VRG verplicht zich het gebruik van brandkranen ten behoeve van incidentbestrijding, waarbij veel water wordt onttrokken, zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen 24 uur na de onttrekking, aan Waterbedrijf Groningen te melden.
Artikel 8 Financiële verplichtingen
Op deze overeenkomst is van toepassing de geldende Tarievenregeling van Waterbedrijf Groningen. Deze regeling is te vinden op de website van Waterbedrijf Groningen (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
Waterbedrijf factureert deze kosten aan de VRG op basis van het aantal brandkranen dat is vastgesteld op 1 januari van het betreffende jaar en in twee halfjaarlijkse termijnen.
Artikel 9 Aansprakelijkheid
Op deze overeenkomst zijn - wat betreft schade en aansprakelijkheid - de geldende Algemene Voorwaarden Drinkwater van Waterbedrijf Groningen van toepassing. Bij strijd tussen deze Voorwaarden en de bepalingen in deze overeenkomst gaan laatstgenoemden voor.
Bij gebreke van een regeling in de geldende Algemene Voorwaarden Drinkwater van Waterbedrijf Groningen en deze Overeenkomst, zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van VRG 2014 van toepassing (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, gedeponeerd bij de KvK onder nummer 59 22 93 81).
Waterbedrijf Groningen is jegens Gemeenten en VRG niet aansprakelijk voor eventuele schade als gevolg van het niet, niet tijdig of onvoldoende beschikbaar zijn van bluswater, tenzij zulks het gevolg is van geen (dat wil zeggen: niet conform de door Partijen in deze overeenkomst vastgestelde onderhoudsfrequentie) of kennelijk slecht uitgevoerd onderhoud aan de brandkranen en Waterbedrijf Groningen daarvan een verwijt kan worden gemaakt.
Eventuele aansprakelijkheid van Waterbedrijf Groningen onder deze overeenkomst is beperkt tot de direct daaruit voortvloeiende schade aan zaken en/of personen in dienst van of ingeschakeld door Gemeenten en VRG.
Gemeenten vrijwaren Waterbedrijf Groningen ter zake van eventueel in wijder verband ingestelde vorderingen tot schadevergoeding, zoals tot vergoeding van (gevolg)schade aan de zijde van derden wegens het niet, niet tijdig of onvoldoende beschikbaar zijn van bluswater, tenzij de schade genoemd in dit lid het gevolg is van grove nalatigheid of opzet aan de zijde van Waterbedrijf Groningen.
Indien en voor zover Waterbedrijf Groningen in het kader van deze overeenkomst tot schadevergoeding verplicht is, is Waterbedrijf Groningen niet gehouden meer schadevergoeding te betalen dan de bedragen als vermeld in de geldende Algemene Voorwaarden Drinkwater.
Kosten voortvloeiende uit het niet (volledig) nakomen van de verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst door Gemeenten en VRG en/of onoordeelkundige of onjuiste behandeling van brandkranen door personen, die door of vanwege Gemeenten en/of VRG met de bediening zijn belast, komen voor rekening van de Gemeenten en/of VRG.
Artikel 10 Afstemming werkzaamheden
In een jaarlijks overleg zullen Partijen tot een goede afstemming van werkzaamheden komen.
Artikel 11 Geschillen
Partijen verplichten zich eventuele geschillen die naar aanleiding van of in verband met deze overeenkomst of van nadere overeenkomsten ter uitvoering van de onderhavige overeenkomst mochten ontstaan zoveel als mogelijk in der minne op te lossen. Indien Partijen niet tot een minnelijke regeling kunnen komen, zal het geschil worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Groningen.
Artikel 12 Bijlagen
Bijlage I, II en III maken deel uit van deze overeenkomst en worden als zodanig bijgevoegd.
Aldus overeengekomen en in drievoud opgemaakt en ondertekend te
Groningen, ……………0000 Xxxxxxxxx, ……………2022
NV Waterbedrijf Groningen VRG
.............................................. ...............................................
mr. R.A.M. Zwart mr. K.F. Schuiling
.................., ……………2022
Gemeenten
.............................................
xxx. X.X. Xxxxxxx
BIJLAGE I
Procedure Informatievoorziening bij onderhoud en calamiteiten
Art. 3 lid 4 van de Overeenkomst levering bluswater
In dit artikel ligt de nadruk op het geven van informatie over die werkzaamheden aan het leidingnet die van invloed kunnen zijn op het optreden van Veiligheidsregio Groningen (hierna: VRG). Het gaat hierbij om de relatief kleine onderhoudswerkzaamheden aan het net. Dat over uitvoering van grote werken en reconstructies apart overlegd wordt tussen Waterbedrijf Groningen en VRG ligt voor de hand, maar valt buiten dit artikel.
Indien een brandkraan en/of het drinkwater niet beschikbaar is, heeft dit in voorkomende gevallen invloed op het repressief handelen van VRG. Ten gevolge van onderhoudswerkzaamheden of een calamiteit aan het drinkwaterleidingnet zal er tijdelijk geen bluswater via een brandkraan beschikbaar zijn. Het is belangrijk om informatie over de beschikbaarheid van brandkranen dan wel drinkwater(leiding) met elkaar te delen. Voor VRG is het dan mogelijk om (indien nodig) aanvullende maatregelen te nemen. Hierbij valt te denken aan informatievoorziening, aanvullend materieel en/of wijziging van uitrukprocedures van de brandweer.
Nu gaat het erom dat VRG alleen van díe zaken op de hoogte wordt gesteld die relevant zijn en van invloed kunnen zijn op het repressief optreden in het desbetreffende gebied. Hierbij gaat het om beschikbaarheid van drinkwater via een brandkraan dan wel de capaciteit. Omdat een brandkraan in een leiding van 63 mm of groter (veelal 100 mm) ligt zal alleen informatie over leidingen van deze diameter zinvol zijn om door te geven.
Op grond van het bovenstaande zal Waterbedrijf Groningen VRG informeren in de volgende gevallen:
Bij onderhoud
Aan: drinkwaterleidingnet met een diameter van 63 mm of groter.
Aard: niet beschikbaar van één of meerdere brandkranen en/of reductie van capaciteit.
Duur: > 1 werkdag.
Info: via de website van het Waterbedrijf: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx onder ‘Storingen en werkzaamheden’, wordt relevante informatie verstrekt over storingen dan wel werkzaamheden.
Bij grote calamiteiten (niet planbaar)
Aan: drinkwaterleidingnet met een diameter van 63 mm of groter.
Aard: niet beschikbaar van een groot aantal brandkranen door een calamiteit in het leidingnet dan wel pompstation(s). (bv leidingbreuk/lekkage/reductie van capaciteit).
Duur: > 1 uur.
Wordt de volgende informatie verstrekt
Verwachte duur van de calamiteit;
Getroffen gebied, grootte en omvang van het effectgebied.
Info: Door Waterbedrijf Groningen zal VRG via de meldkamer worden geïnformeerd. Hierbij zal een inschatting worden gegeven van de omvang en de verwachte duur van de calamiteit.
BIJLAGE II
Bluswatercapaciteit, beschikbare bluswatervoorziening, beheer
Zal vervangen worden door:
BIJLAGE II
Technische en operationele afspraken en beheer
Na vaststelling van deze nieuwe Bijlage II zal deze als bijlage aan de Overeenkomst levering bluswater gehecht worden. Vanaf de datum waarop de nieuwe Bijlage II zal zijn toegevoegd aan de Overeenkomst, zal de huidige Bijlage II van rechtswege komen te vervallen.
BIJLAGE III
Ontwerprichtlijnen voor distributienetten (SWE 99.011) VEWIN, KIWA
Betreft een technische bijlage: Deze wordt regelmatig aangepast en is enkel digitaal te ontsluiten via Waterbedrijf Groningen. Om te voorkomen dat bij iedere wijziging de overeenkomst levering bluswater opnieuw moet worden vastgesteld, wordt deze niet in de bijlage fysiek geplaatst.
Voor inzage van deze technische bijlage kan contact op worden genomen met contactpersonen van Waterbedrijf Groningen.