Framfesteavtale for Fosshaugane - ny avtale
Framfesteavtale for Fosshaugane - ny avtale
Fylkesrådmannen rår fylkesutvalet gjere slikt vedtak:
Fylkesutvalet godkjenner avtalen mellom bortfestarane og Sogndal kommune vedk. areal på Fosshaugane.
Prenta vedlegg:
1. Utkast til avtale Uprenta vedlegg:
Saksframstilling
I terialrapport 1/06 skrive vi følgjande om saka:
”Sogndal Kommune er festar av areal på Fosshaugane som ma Sogndal vidaregåande skule ligg på. Arealet er framfesta til fylkeskommunen ved avtale av 3.3.1988. Arealet utgjer 31 000 m2.
Festeavgifta har vore kr 1.60 pr m2. Avgifta skal reforhandlast kvart 20. år. Kommunen har ført slike forhandlinga sidan 2004.
Fylkesutvalet vedtok den 13.10.04 ma at kommunen skulle forhandla vidare med sikte på oreigning av arealet til eige. Etter nye forhandlingar godkjende fylkesutvalet i møte den 22.8.05 som sak 72/05 at ein kunne forhandla vidare med sikte på ei minneleg løysing der kommunen (og dermed fylkeskommunen) får rett til å innløyse arealet til eige pr 1. april 2010 til ein pris på 320 kr med tillegg for konsumprisindeksen frå april 2005 til april 2010. Festeavgifta skal betalast med kr 19,20 pr m2 frå rulleringstidspunktet inntil innløysing til eige. Den endelege avtalen skal leggjast fram for fylkesutvalet til godkjenning.
Vi har fått opplyst at det er oppnådd semje med grunneigarane etter skissa ovanfor. Skriftleg svar ligg ikke føre.
Dette medfører at ny årleg feste vert auka frå 0,050 til 0,600 mill kr. I tillegg kjem dekning av grunneigarane sine advokatkostnader.
Etterbetaling fram til 31.12.2005 utgjer 1,300 mill kr kr etter førebels fordeling frå kommunen. Denne fordelinga må avklarast nærare med kommunen. Den nye festeavgifta bør betalast ut når vi har fått skriftleg stadfesting på inngått avtale med grunneigarane - og den er godkjent av fylkesutvalet. Fylkesrådmannen tilrår at det vert reservert midlar til å dekkjer pårekna utgifter til og med 2006 med 1,850 mill kr. ”
Fylkestinget godkjende dette den 13.06.06.
Vår advokat, advokatfirma Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxx A/S skriv følgjande i notat datert 04.07.06:
”1 INNLEDNING OG BAK GRUNN
Sogndal kommune og grunneierne v/ deres advokat Xxxxxxxxx har nå kommet til enighet om det endelige avtaleutkast knyttet til hhv oppregulering av festeavgift og rett til innløsning av arealene. Forhandlingsresultatet er godkjent av kommunestyret i Sogndal den 15.06.2006.
En sentral del av bakgrunnen for dette forhandlingsresultat ligger i fylkesutvalet sitt vedtak i møte den 13.10.2004 hvor det prinsipalt ble bedt om at Sogndal kommune gjennomførte en ekspropria- sjon av eiendomsretten.
2 KORT OM FORHANDLIN GENE OG FORHANDLINGSRESULTAT ET
Fra fester/fremfestersiden har det naturlig nok vært et ønske om en så snarlig og rimelig innløsning av arealene som mulig.
Grunneiersiden har på den annen side prinsipalt ønsket at festeforholdet blir videreført, og at en evt innløsning til eie kommer så langt frem i tid som mulig og til en høyest mulig pris.
I helt korte trekk innebærer det forhandlingsresultat som er oppnådd følgende minnelige løsning:
• Kommunen (og derved fylkeskommunen gjennom avtale med kommunen) får rett til å innløse eiendommen til eie pr april 2010 for en pris på kr 320,- pr m2 med tillegg for konsumprisindeks fra april 2005 til april 2010 (marsindeksen)
• Festeavgift betales med kr 19,20 pr m2 fra reguleringstidspunktet i april 2003 inntil innløsning til eie har skjedd (i 2010, forutsetter her at innløsningsretten benyttes)
Løsningsforslaget bygger altså på at det skal legges til grunn en grunnpris på kr 320,- og en rente på 6 % i festeforholdet frem til innløsning.
3 VURDERING OG ANBEF ALING
Alternativet til en slik minnelig løsning som nå er blitt fremforhandlet i dialog med oss ville ha vært at kommunen ble bedt om å gjennomføre en ekspropriasjon.
Vår vurdering og anbefaling, samlet sett, har vært og er fortsatt i dag at det er bedre å gå på en slik minnelig løsning enn å måtte gå inn på en rettslig ekspropriasjonsløsning.
Selv om vi mener at kommunen juridisk sett har nødvendig grunnlag for å gjennomføre en ekspropriasjon, vil en slik prosess være forbundet med noe usikkerhet og den vil dra ut i tid. Det vil også påløpe kostnader som må dekkes.
Hva som måtte bli det endelige resultat av skjønnsrettens/overskjønnets verdsettelse av grunnen er også usikker, den kan havne både over og under kr 320,- pr m2.
Vår anbefaling er derfor at Sogn og Fjordane fylkeskommune godkjenner det avtaleforslaget som er blitt fremforhandlet mellom grunneierne og festeren Sogndal kommune.”
Konklusjon:
Fylkesrådmannen vil tilrå at fylkesutvalet godkjenner avtalen.