ଭାରତର ସffiିଧାନ, 1950ର ଅନୁ େØଦ 227 ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନ)
//1//
ଓଡ଼ଶା ଉő ନЧାୟାଳୟ, କଟକ
ସି ଏß ପି ସଂଖЧା 1292/2023
(ଭାରତର ସffiିଧାନ, 1950ର ଅନୁ େØଦ 227 ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନ)
****
Дଭା ଦାସ ଏବଂ ଅନЧମାେନ …. ଆେବଦନକାରୀମାେନ
-ବନାମ -
ଅŁୟ କୁମାର qାଇଁ ଏବଂ ଅନЧ ଜେଣ ДତପŁମାେନ
ପŁମାନŋ ପାଇଁ ଅLJବĽା
ଆେବଦନକାରୀମାନŋ ପାଇଁ : ȎୀଯୁĽ େŁç େମାହନ ଧଳ, ଅLJବĽା
Дତପ
Łମାନŋ ପାଇଁ : ȎୀଯୁĽ ସଶୁ ାŽ କୁମାର ଦାଶ, ଅLJବĽା
ପୀଠାସୀନ:
େକ.ଆę. ମହାପାç, ନЧାୟମŧ
------------------------------------------------
ଶ ାଣି ଏବଂ ପରସ
ମାgି ତାରଖ
ରାୟ
16.01.2024
-
1. ଏହି ବଷ
ୟକୁ ସଂଯୁĽ Дଣାଳୀ ମାżମେର ନଆ
ଯାଇଛି ।
2. Дତପ
Łମାନŋ ପାଇଁ ବŗ
ଅLJବĽା Ȏୀ ଦାଶŋ ଉପƳିତର
$ାରକ ପçକୁ
ନЧାୟାଳୟେର ଦାଖଲ କରି ନdžଭୁ Ľ କରାଗଲା ।
3. କଟକର ବŗ
ତୃ ତୀୟ ଅତରĽ
ଜơା ବଚ
ାରପତŋ
¶ାରା 25 ଜୁଲାଇ, 2023
(ସଂଲňକ-9)େର େଦୱାନୀ ସଂେଶାଧନ ସଂଖЧା 3/2023େର ପାରତ ଆେଦଶକୁ ଏହ
ସ.ି ଏǡ.ପି.େର ଆପŧି ଅଧୀନେର ଅଛ, େଯଉଁdžେର େଦୱାନୀ ମକGମା ସଂଖЧା
112/2019-Iେର କଟକର ବŗ
5ମ ଅତରĽ
ବରƪ
େଦୱାନୀ ବଚ
ାରପତŋ
¶ାରା
18 ଜାନୁ ଆରୀ, 2023 (ସଂଲňକ-7)େର ପାରତ
ଆେଦଶ ରG କରି ଦଆ
ଯାଇଛି ।
4. େଦୱାନୀ ମକGମା ସଂଖЧା 112/2019-1ର ନମଲ ଦାଖଲ କରାଯାଇଛି ।
ିDžତ Дତକ
ାର ପାଇ
“27. େସdžପାଇଁ ବାଦୀମାେନ Дାଥନା କରŽି େଯ :
A) ଓଡ଼ଶ
ା ଭୂ ସଂØାର ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(C) ଅଧୀନେର ମାମଲା
ସଂଖЧା 37/2016େର Дଭାବତ ବଭାଜନକୁ ଅLJକାରତ
ା ବନା, େବଆଇନ
ଏବଂ ଅସିV େବାଲି େଘାଷଣା କରୁ džବା ଏକ ଡǰ
ି ପାରତ
କରାଯାଇପାେର ।
B) ଜଗତପର
ର ପKି କରଣ ଅLJକାରୀŋ ପKୀକୃତ ବǰ
ି ଦଲିଲ ସଂଖЧା 2202
ଏବଂ 2203 D.6.7.2018 ଏବଂ ବǰ D.10.8.2018କୁ େବଆଇନ, ଅେବଧୖ
ି ଦଲିଲ ସଂଖЧା 2586 ଏବଂ ବାଦୀŋ ବେି ରାଧେର
ବାżତାମୂଳକ ନୁ େହଁ େବାଲି େଘାଷଣା କରୁ džବା ଏକ ଡǰ କରାଯାଇପାେର;
ି ପାରତ
C) ନମ
େର ଅନୁ ସୂଚୀ-'A'େର ବф˜ତ ବବ
ାଦୀୟ ସ9ŧି ଉପେର Дେବଶ କରବା
ଏବଂ ଏହା ଉପେର େକୗଣସି ନମ
ାˇ ଣ କରବ
ା ଉପେର Дତବ
hକ ଲଗାଇ 'D'
ସଂଖЧା 5 ଏବଂ 6 ବରି ୁ Vେର Ƴାୟୀ ନେ କରାଯାଇପାେର;
ଷଧାŗା ପାଇଁ ଏକ ଡǰ
ି ପାରତ
D) Дତବ
ାଦୀŋ ବରି ୁ Vେର ମକGମା ଖőˇ ପାଇଁ ଡǰ
ି ପାରତ
କରାଯାଇପାେର;
E) ବାଦୀମାନŋୁ ଏପରି ଅନЧ Дତକ
ାର କମା
Дତକ
ାରଗୁଡକ
Дଦାନ
କରାଯାଇପାେର ଯାହା ପାଇଁ ଆଇନ ଏବଂ ନର ହକଦାର େହାଇପାରŽି ।”
େପŁତା ଅଧୀନେର େସମାେନ
5. ଡାକରା ପାଇବା ପେର, Дତବାଦୀମାେନ ହାଜର େହାଇdžେଲ । ଓଡ଼ଶା
ଭୂ ସଂØାର ଅLJନୟ
ମ, 1960 (ସଂେŁପେର ‘OLR ଅLJନୟ
ମ’)ର ଧାରା 19(1)(c)
ଅଧୀନେର ପାରତ
ଆେଦଶର େବଧ
ତା ସମ˛hେର Дତକ
ାର Дଦାନ କରବ
ାକୁ େଦୱାନୀ
ନЧାୟାଳୟର େକୗଣସି ଅLJକାରତ
ା ନାହǂ େବାଲି ଅଜକ
ୁ ДତЧାଖЧାନ କରବ
ାକୁ Дତବ
ାଦୀ
ସଂଖЧା 5 ଏବଂ 6 ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11(d) ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନ
ଦାଖଲ କରdž
େଲ । ଏହାକୁ େନଇ ବାଦୀମାେନ ଆପŧି ଦାଖଲ କରdž
େଲ ।
ପŁମାନŋ ମାମଲାକୁ ବଚ
ାରକୁ େନଇ, ବଚ
ାର କରୁ džବା ବŗ
ନЧାୟାଳୟ, ସଂଲňକ-7
ଅଧୀନେର ଆେଦଶ େଦଇ ଆେବଦନକୁ ДତЧାଖЧାନ କରdžେଲ । ଏହାକୁ ତୀþ ଆପŧ
କର,
Дତବ
ାଦୀ ସଂଖЧା 5 ଏବଂ 6 େଦୱାନୀ ସଂେଶାଧନ ସଂଖЧା 3/2023କୁ ଆଗତ
କରdž
େଲ ଏବଂ ସଂଲňକ-7 ଅଧୀନେର ପାରତ
ଆେଦଶକୁ ରG କରି ଆେŁପିତ
ଆେଦଶ ସଂଲňକ-9 ଅଧୀନେର ପାରତ କରାଯାଇଛି ଏବଂ ବାଦୀ-
ଆେବଦନକାରୀମାନŋୁ qାତſЧ Дଦାନ କରି ଉĽ ଅLJନୟମ ଅଧୀନେର Łମତାପm
ଅପିଲ ДାLJକାରୀŋ ସIଖ
େର ଓଏkଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର
ତହସଲ
ଦାର, ଟାŏି -େଚୗ¶ାରର ¶ାରା ପାରତ
ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର େସମାନŋର
ଅଭିେଯାଗ ସମାଧାନ କରବ
ାକୁ ଅନୁ ମତି ଦଆ
ଯାଇଛି ।
6. ଏହି ମାମଲାକୁ 2023 ଡେ
ସମ˛ର 1ତାରଖ
େର ପKୀକରଣ ପାଇଁ ତାଲିକାଭୁ Ľ
କରାଯାଇdžଲା । ଉĽ ତାରଖ
େର, Дତବ
ାଦୀ ସଂଖЧା 5 ଏବଂ 6 (ଏଠାେର
Дତପ
Łମାେନ) ନେ
ଷଧାŗା ମାżମେର ଉପƳିତ େହାଇdžେଲ । ଏକ ଅଜକ
ДତЧାଖЧାନ କରdžବାର ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର ସ.ି ଏǡ.ପ.ି ର ରŁଣାେବŁଣ (ଭାରତର
ସffiିଧାନର ଧାରା 227 ଅନୁ ଯାୟୀ) ସମ˛hେର ଏକ ДାରƗିକ ଆପŧି ଉଠାଯାଇdžଲା ।
7. ଆେବଦନକାରୀŋ ପାଇଁ ବŗ
ଅLJବĽା Ȏୀ ଧଳ, ଉĽ ଆପŧର
ଉŧରେର,
(2022) 8 SCC 633 େର ବବୃତ øƨ ଇŠରନЧାସନାଲ ଲିମିେଟc ବନାମ ମିଲାନ
େଡଭଲପସˇ ଆæ ବଲȣସˇ ДାଇେଭǓ ଲିମିେଟc ଏବଂ ଅନЧଜେଣ, ମାମଲାେର ଏକ
ନƬŧି ଉପେର ନଭ
ˇର କରdž
େଲ, େଯଉଁdžେର ଏହା ନମ
¸ମେତ ଅନୁ ƪିତ େହାଇଛ:ି -
“ 27. େତଣୁ, ଆେମ ବଚାର କରୁ ଛୁ େଯ, ଉő ନЧାୟାଳୟ ଏହି ମତ ରDžବା ଠlj
ନୁ େହଁ େଯ, ପୁନରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ଏହାର ଅLJକାରତ
ାକୁ ଅତǰ
ମ କରଛ
ି ଏବଂ ଏହା
ସପିସର
ଆେଦଶ 7 ନୟ
ମ 11 ଅଧୀନେର ଦାଖଲ େହାଇdžବା ଆେବଦନକୁ ଅନୁ ମତ
େଦଇପାରବ ନାହǂ ଏବଂ େତଣୁ, ଏହି ମକGମା ବଚାର କରୁ džବା ନЧାୟାଳୟର
ଆେଦଶକୁ ଓଲଟାଇ େଦଇ ଏବଂ େଶଷେର ମକGମାର ପରସ
ମାg କରdž
େଲ ।
ବାƱବେର, ଉő ନЧାୟାଳୟ ସପ
ିସର
ଧାରା 115 (ଓଡ଼ଶ
ା ସଂେଶାଧନ) ¶ତୀୟ
Дାବଧାନକୁ ଏହାର Дକୃତ ଦୃƨିେକାଣରୁ ତଜˇମା କରବ
ାେର ବଫ
ଳ େହାଇଛŽି ।
ପୁନରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ, ଉő ନЧାୟାଳୟ କମ
˛ା ଜơ
ା ନЧାୟାଳୟ େହାଇdžବାରୁ ,
ମାମଲା ଯାହା େହାଇପାେର, ଏକ ଆେଦଶକୁ ଓଲଟାଇ େଦଇପାେର ଯାହା େଶଷେର
ମକGମା କମା ଅନЧାନЧ କାଯЧାˇ ନୁƪାନର ପରସମାg କରବ । ସ.ି ଆę.ପି. ସଂଖЧା
5/2012 ଆେବଦନେର ଜơା ନЧାୟାଳୟ ଭାେବ džବା ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟŋ
¶ାରା ଠlj
ଏହା କରାଯାଇଛି ।
xx xx xx
31. େକୗଣସି ସେßହ ନାହǂ େଯ, ସପ
ିସର
ଧାରା 2(2)ର ଅଥˇ ମżେର ଅଜର
ДତЧାଖЧାନ ଏକ ଡǰ
ି ଏବଂ ଏପରି ନЧାୟାଳୟର ନф
ˇୟରୁ ଆେବଦନ ଶୁଣିବା ପାଇଁ
ДାLJକୃତ ନЧାୟାଳୟŋୁ ମୂଳ ଅLJକାରତା Дେୟାଗ କରୁ džବା େକୗଣସି ନЧାୟାଳୟ
¶ାରା ପାରତ
ДେତЧକ ଡǰ
ିରୁ ଏକ ଆେବଦନ ରହଥ
ାଏ । ତଥାପି, ଏହା ମେନ
ରDžବାକୁ େହବ େଯ, େଯେତେବେଳ ଏକ ପୁନରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ଏକ ଅଜକ˜ ୁ ДତЧାଖЧାନ କରŽ,ି େସେତେବେଳ ଆେଦଶ 7 ନୟି ମ 11 ଅଧୀନେର ଦାଖଲ
େହାଇdžବା ଏକ ଆେବଦନକୁ ଅନୁମତି ଦଆି ଯାଉଛି । ଏପରି ପରƳି ିତେି ର, ସffiିଧାନର ଧାରା 227 ଅଧୀନେର ଏକ ରିǓ ଆେବଦନ ମାżମେର Дତକି ାର ମିଳପି ାରବି ଏବଂ
ଉŧରଦାତା 1/ବାଦୀ ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର ଉĽ Дତକାରର ଆȎୟ େନଇଛŽ;
ଯଦଓ
ଯଦି ଅଜଟ
ି ବଚ
ାର କରୁ džବା ନЧାୟାଳୟ ଅଥˇାc ମୂଳ ଅLJକାରତ
ା ନЧାୟାଳୟ
¶ାରା ДତЧାଖЧାନ େହାଇଥାŽା, େତେବ ଏହାର ଫଳqରୂ ପ ସପ
ିସର
ଧାରା 96
ଅଧୀନେର ଆେବଦନ କରବ
ାର ଅLJକାରେର ପରଣ
ତ େହାଇଥାଆŽା ।
(ଗୁରୁ ŭାେରାପ କରାଗଲା)
ଉପେରାĽ ବଷୟକୁ ଦୃƨିେର ରDž, ଏହି ନЧାୟାଳୟ ସ.ି ଏǡ.ପି.କୁ ରŁଣାେବŁଣ
େଯାଗЧ େବାଲି ଦଶˇାଇ Дତପ
Łମାନŋୁ ବŗ
gି ଜାରି କରdž
େଲ ଏବଂ ମżବŧˇୀକାଳୀନ
ଆେଦଶ Дଦାନ କରdžେଲ ।
8. ଆେବଦନକାରୀŋ ପାଇଁ ବŗ
ଅLJବĽା Ȏୀ ଧଳ ଉପƳାପନ କରଛ
Žି େଯ, ବŗ
ପ ରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ପ ଃ ସମୀŁା ପାଇଁ ଆେବଦନକୁ ଅନୁ ମତି େଦବାେର ଆଇନର
ତƿଟି କରଛ
Žି ଏବଂ ଏହପ
ରି ଅଜକ
ୁ ДତЧାଖЧାନ କରଛ
Žି । ଯଦଓ
ଅଜର
ଅନୁ େØଦ-
27(A)େର ଦାବି କରାଯାଇdžବା Дତକ
ାର OLR ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 58 ଅଧୀନେର
ରାଜq ନЧାୟାଳୟŋ ଅLJକାରତ
ା େŁç ଅଧୀନେର େହାଇପାେର, କŽ
ୁ ଏକ ରାଜq
ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ଅବଶƨ
Дତକ
ାର Rହଣ କରାଯାଇପାରବ
ନାହǂ । େସ 1974 (I)
CWR 475େର ବବ
ୃତ ସୁଦଶˇନ ପାç ବନାମ ଦୟାନLJ
ମିȎŋ ମାମଲାେର ଏକ
ନфˇୟ ଉପେର ମż ନଭ
ˇର କରdž
େଲ, େଯଉଁdžେର ଏହି ନЧାୟାଳୟ ନମ
¸ମେତ ରାୟ
େଦଇdžେଲ:-
“7. Ȏୀ ମିȎŋ ¶ାରା ଅନୁ େରାଧ କରାଯାଇdžବା ପରବŧˇୀ Дସŏଟି େହଉଛି େଯ,
ଓଡ଼ଶା ДଜାqŨ ଅLJନୟମର ଧାରା 193 (b)େର džବା ବЧବƳାଗୁଡ଼କୁ ଦୃƨେି ର
ରDž େଯଉଁ ମକGମାରୁ ଏହି ଅପିଲ ଉପୁଜଛି ତାହା ରŁଣାେବŁଣ େଯାଗЧ ନୁ େହଁ ।
Ȏୀ ମିȎŋର ଏହି ଯୁĽିେର ମż େକୗଣସି େଜାର ନାହǂ । ବେକୟା ଦରମା ଏବଂ
Дତବାଦୀŋୁ ଋଣ ଭାବେର ବାଦୀŋ ¶ାରା ଅRୀମ ପରମାଣର ପୁନରୁ Vାର ପାଇଁ ଦାବ
ଏକ ଭଡ଼ା ନЧାୟାଳୟେର Rହଣ କରାଯାଇପାରବ ନାହǂ । େକୗଣସି କƝନା ¶ାରା,
ଏହା କୁହାଯାଇପାରବ ନାହǂ େଯ, ଉପେରାĽ ରାଶି ଆଦାୟ ପାଇଁ ବାଦୀŋ ମକGମା
ଏକ ଭଡ଼ା ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ବଚାରେଯାଗЧ ଅେଟ, ଆଇନ ଭଲ ଭାବେର Ƴରି
େହାଇଛି େଯ, େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ସମƱ ମକGମା Rହଣ କରବାର ଅLJକାରତା
ଅଛ,ି େକବଳ େସମାନŋ ବЧତୀତ ଯାହାŋ ¶ାରା ଏହାର ସଂŗାନ ƶƨ ଭାବେର କମା
ନହତ
ାଥˇ ¶ାରା ବାରଣ କରାଯାଇଛି । େମା ମତେର, ଓ.ଟ.
ଅLJନୟ
ମର ଧାରା
193(b), ବŧମ
ାନର ବାଦୀŋ ¶ାରା Дତƪିତ େହାଇdžବା ମକGମାର ସଂŗାନକୁ
ƶƨ ଭାବେର କମ
ା ନହତ ଭାବେର ବାରଣ କେର ନାହǂ । େସdž ସକାେଶ, ଏହା
କୁହାଯାଇପାରବ ନାହǂ େଯ, Ȏୀ ମିȎŋ ¶ାରା ଯĽିୁ କରାଯାଇdžବା ମକGମା
ଅନୁ ଯାୟୀ ବŧˇମାନର ମକGମାକୁ Rହଣ କରବା ପାଇଁ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର
େକୗଣସି ଅLJକାରତା ନାହǂ । ଏହା ମż ଭଲ ଭାବେର Ƴରି େହାଇଛି େଯ,
େଯେତେବେଳ ବାଦୀŋ ଦାବି କରବି ାର ଏକ ଅଂଶ ଏକ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା qୀକାରେଯାଗЧ ଏବଂ ଅନЧ ଅଂଶ ଏକ ରାଜq ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ସେŗୟ, େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ ସମR ଦାବି କରବି ା ପାଇଁ ମକGମା Rହଣ କରବି ାର ଅLJକାରତି ା ରହବି , ଯଦଓି ଏହାର ଏକ ଅଂଶ ଏକ ରାଜq ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ସେŗୟ । େତଣୁ, େକୗଣସ
ପରƳିତେି ର ଏହା କୁହାଯାଇପାରବ ନାହǂ େଯ, ବାଦୀŋ ମକGମା େଦୱାନୀ
ନЧାୟାଳୟେର ରŁଣାେବŁଣ େଯାଗЧ ନୁ େହଁ । େମା ସIଖ Дସŏ ଉଠାଯାଇନାହǂ । "
େର ଅନЧ େକୗଣସ
(ଗୁରୁ ŭାେରାପ କରାଗଲା)
େତଣୁ, େସ, ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, ଯଦଓ
ଅଜର
ଅନୁ େØଦ-27(A)େର
କରାଯାଇdžବା Дାଥˇନା ଏକ ରାଜq ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତା େŁç ଅଧୀନେର
େହାଇପାେର, କŽ
ୁ ମକGମାେର ଦାବି କରାଯାଇdžବା Дତକ
ାରର ଅବଶƨ
ଅଂଶ
େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ବଚ
ାର କରାଯାଇପାରବ
। େତଣୁ, େକବଳ େଦୱାନୀ
ନЧାୟାଳୟ ହǂ ମକGମାେର ଦାବି କରାଯାଇdžବା ସ9фୂ ˇ Дତକାର ଉପେର ସଂŗାନ
କରପ
ାରେ
ବ । େସ ଆହୁ ରି ମż ଉପƳାପନ କରଛ
Žି େଯ, ଓଏkଆę ଅLJନୟମର
ଧାରା 19(1) (c) ଅଧୀନେର ଆେବଦନକୁ Rହଣ କରବା ସମୟେର ରାଜq
ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ଠେକଇ ଏବଂ Дǰିୟା ଉơଂଘନର ଅଭିେଯାଗ ରହଛି । େତଣ,ୁ
ସପିସର ଧାରା 9 ଅଧୀନେର džବା ବЧବƳାକୁ ଦୃƨିେର ରDž େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ ଏକ
ମକGମା Rହଣ କରବ
ା ପାଇଁ ଆଇନ ଅନୁ ଯାୟୀ େକୗଣସି Дତବ
hକ ନାହǂ । ତŦାଳୀନ
ମାମଲାେର , ଏହା ଅଭିେଯାଗ େହାଇଛି େଯ, ବାଦୀମାେନ ଯିଏ କି ପ
-ˇ ମତ
ସହ-
ଅଂଶୀଦାରମାନŋ ମżରୁ ଜେଣ, ଯଥା Дବୀର କୁମାର ଦାସŋ ଉŧରାLJକାରୀ, ବଭାଜନ
$ାରକପçେର କମ
˛ା ରାଜq ଅLJକାରୀŋ ¶ାରା ପାରତ
ଆେଦଶେର qାŁରକାରୀ
ନdžେଲ । େତଣୁ, ଏହି ମକGମାକୁ Rହଣ କରବା ପାଇଁ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର
ଅLJକାରତ
ା ରହଛ
ି । ତାŋ ଉପƳାପନାକୁ ସମଥˇନ କର,
େସ 2014 (I) CLR
548େର ବବୃତ Ȏୀମତୀ ପାବˇତୀ ମCିକ ବନାମ ଲŃଣ ମିȎ ଏବଂ ଅନЧମାନŋ
ମାମଲା ଉପେର ନଭ
ˇର କରdž
େଲ, େଯଉଁdžେର ଏହା ନମ
¸େର ଦଶˇାଯାଇଛ:ି -
“8. ଏହା ଆଉ ନƬ
ତି ନେହାଇdžବା ବƱୁ େହାଇ ରହନ
ାହǂ େଯ, ଠେକଇ ସମƱ
ଗƗୀର କାଯˇЧକୁ ଦୂ ଷତ କେର ଏବଂ ଠେକଇର ସhାନ େହଉଛି ତଥЧ ଏବଂ ଆଇନର
ମିȎିତ Дଶ¸ର ସhାନ । ଏହା ମż ଭଲ ଭାବେର Ƴିର େହାଇଛି େଯ, ଯଦି ଏକ
ନЧାୟାLJକରଣ କମ
˛ା ଏକ େବଧ
ାନକ
କŧୃ ˇପŁŋ ¶ାରା ପରଚ
ାଳତ
ଏକ ମାମଲାେର
Дǰିୟାଗତ ଅନୟ
ମିତତା ଏହା ସIଖ
େର ଭଲ ଭାବେର Дମାଣିତ ହୁ ଏ, େତେବ
େଦୱାନି ନЧାୟାଳୟŋ ଅLJକାରତା ଉେØଦ ହୁଏ ନାହǂ ଏବଂ େଦୱାନ
ନЧାୟାଳୟŋର ଉĽ Дଶ¸ ନƬ
ŧି େନବାର ଅLJକାରତ
ା ଅଛି ଯାହା ସପ
ିସର
ଧାରା 9
ଅଧୀନେର ନହତ । ଏହା ମż ଭଲ ଭାବେର Ƴରି େହାଇଛି େଯ, େଯେତେବେଳ
ଜାଲିଆତି Дକାଶ ପାଏ, େସେତେବେଳ ଏକ ନЧାୟାଳୟŋର ଏହାର ଆେଦଶକୁ
ДତЧାହାର କରବ
ାର ଅŽନହତ
Łମତା ଅଛି କାରଣ ଜାଲିଆତି ଏବଂ ନЧାୟ କଦାପ
ଏକାଠି ରହପ
ାରବ
ନାହǂ । ଏକ ନЧାୟାଳୟର ରାୟକୁ Ƴିର େହବାକୁ ଅନୁ ମତ
ଦଆଯାଇପାରବ
ନାହ,
ଯଦି ଏହା ଜାଲିଆତି କରି ହାସଲ କରାଯାଇଛି । ଇФିଆN
ବЧାŋ ବନାମ େମସସˇ ସତЧǡ ଫାଇବସˇ (ଇФିଆ) ДାଇେଭǓ ଲିମେଟc, AIR
1996 SC 2592 ମାମଲାେର ସେବˇାő ନЧାୟାଳୟ କହଛŽି େଯ, ଭାରତର
ନЧାୟପାଳକ
ାର ଏହାର ରାୟ କମା
ଆେଦଶ ДତЧାହାର କରବ
ା ପାଇଁ ଅŽନହତ
Łମତା ଅଛି ଯଦି ଏହା ନЧାୟାଳୟେର ଜାଲିଆତି ¶ାରା Дାg ହୁ ଏ ଏବଂ ଉପେରାĽ
ନୀତଗ
ୁଡକ
େବଧ
ାନକ
ନЧାୟାLJକରଣକୁ ମż ଲାଗୁ େହବ ।”
େତଣୁ, େସ ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, େକୗଣସି ନЧାୟାLJକରଣ କମ
˛ା େବଧ
ାନକ
କŧୃ ˇପŁŋ ¶ାରା େକୗଣସି ମାମଲାର ନЧାୟ ନф
ˇୟ କରବ
ାେର Дǰିୟାଗତ
ଅନୟ
ମିତତା džବାେବେଳ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତ
ାକୁ ହଟାଇ ଦଆ
ଯିବ ନାହ
ଏବଂ ଏକ ବେ
ଶଷ ବଧ
ାନ ଅଧୀନେର ସୀମିତ ଅLJକାରତ
ା džବା ନЧାୟାଳୟ କମ˛ା
ନЧାୟାLJକରଣ ସIଖେର ଆେଦଶ ପାଇବା ପାଇଁ ଏକ ପŁ ¶ାରା ଠେକଇ ଅଭЧାସ
କରାଯାଇଛି । ଏହା ତାŋର ଉପƳାପନ େଯ, ଓଏkଆę ଅLJନୟମର ଧାରା 19
(1)(c) ନମମେତ ପଢାଯାଏ :-
“19. ସହଅଂଶୀଦାର ରୟତମାନŋ ମ2େର ବଭାଜନ କପରି କାଯЧକˇ ାରୀ େହବ -
(1) ସହଅଂଶୀଦାର ରୟତମାନŋ ମżେର େକୗଣସି ସ9ŧି ବଭାଜନ େବଧ
େହବ ନାହ,ǂ ଯଦି ଏମାନŋ ¶ାରା ତଆରି େହାଇନଥାଏ
xx xx xx
(c) ପାରƶରକ ଆେଦଶ ।”
ରାଜନ
ାମାେର ନV
ାˇ ରତ
ପVତେି ର ରାଜq ଅLJକାରୀŋ ଏକ
ଅନୁ ରୂ ପ ନୟ
ମ 19A, ଓଡ଼ଶ
ା ଭୂ ସଂØାର (ସାଧାରଣ) ନୟ
ମ, 1965 (ସଂŁିgେର
'ନୟ
ମ') ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନକୁ
ପରଚ
ାଳନା କରବ
ାର Дǰିୟା Дଦାନ କେର । ଆମର ଆେଲାଚନା ପାଇଁ ଆବଶЧକ
ନୟମ 19Aର Дାସŏି କ ଅଂଶ ନମ
େର ଦଆ
ଗଲା:-
“19A (3) ଏପରି ଏକ ଆେବଦନ ରାଜq ଅLJକାରୀŋୁ ସମƱ
ସହଅଂଶୀଦାର ରୟତŋ ¶ାରା ବЧĽିଗତ ଭାବେର କମ˛ା େସମାନŋ ДାLJକୃତ
ДତନLJŋ ମାżମେର କରାଯବି ।
XXX XXX XXX
19A (6) ଆେଦଶ ପାରତ କରବା ପୂବରˇ ୁ , ରାଜq ଅLJକାରୀ ନdžଭୁ Ľ
ମୁଖЧ ଅଂଶେର ସମƱ ସହଅଂଶୀଦାର ରୟତ କମ˛ା େସମାନŋର ДାLJକୃତ
ДତନLJŋ ଦƱଖତ କମ˛ା ଆŏୁ ଳି ଛାପ Rହଣ କରେବ ଯାହା ପାରƶରକ ଚୁ Ľିନାମା
ଉପେର େŁç ବଭାଜନ କରବାକୁ େସମାନŋର ସIତି ସୂଚତ କେର । ”
େଯେହତୁ ବାଦୀ-ଆେବଦନକାରୀମାେନ ଓଏଲଆର ଅLJନୟମର ଧାରା 19(1)(c)
ଅଧୀନେର ଆେବଦନେର ପŁ ନୁ ହŽ
ି ନତୁ ବା ତଥାକdžତ ବଭ
ାଜନ $ାରକପç ଏବଂ
ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅନୁ ଯାୟୀ ରାଜq ଅLJକାରତ
ାŋ ¶ାରା ପାରତ
ଆେଦଶ qାŁରକାରୀ ନୁ ହŽ,
େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ବŧˇମାନର Дକୃତର
ମକGମା
Rହଣ କରବ
ା ଏବଂ ଏହାର ଯାW କରବ
ାର ଅLJକାରତ
ା ରହଛ
ି । େସ ଓଏkଆę ସ9
ବଚାରପୀଠ (1975) 333େର ବବୃତ ମଗୁଲୁ ଜାN ଏବଂ ଅନЧମାେନ ବନାମ
ଭଗବାନ ରାୟ ଏବଂ ଅନЧମାେନ ମାମଲାେର ଏହି ନЧାୟାଳୟର ପф
ˇ ବଚ
ାରପୀଠŋ
ନфˇୟ ଉପେର ମż ନଭ
ˇର କରି ତାŋ ଉପƳାପନକୁ ସମଥˇନ କରdž
େଲ । ଉପେରାĽ
ବଷୟକୁ ଦୃƨିେର ରDž, େସ ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, ଏହା େକବଳ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ,
ଯିଏ ମକGମାର ବଚ
ାର ଏବଂ ସଂŗାନ କରପ
ାରେ
ବ । ଏହାର ଅLJକାରତ
ା େŁçକୁ
ଅତǰ
ମ କରି ବŗ
ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟ ଆେବଦନକାରୀମାନŋୁ ଓ.ଏk.ଆę
ଅLJନୟମ ଅଧୀନେର ଅପିଲ ДାLJକାରୀŋ ¶ାରƳ େହବାର qାଧୀନତା Дଦାନ କର
ଏକ ଆେŁପିତ ଆେଦଶ ପାରତ
କରଛ
Žି । େତଣୁ, େସ, ଏହି ଆେŁପିତ ଆେଦଶକୁ
ରG କରବ
ା ଏବଂ ଏହି ମକGମା ରŁଣାେବŁଣ େଯାଗЧ େବାଲି ବଚ
ାର କରବ
ା ପାଇ
Дାଥˇନା କରŽି ।
9. Дତପ
Łŋ ପାଇଁ ବŗ
ଅLJବĽା ȎୀଯୁĽ ଦାଶ ଉପେରାĽ ଉପƳାପନକୁ ଖФନ
କରଛŽି । ଏହା ତାŋର ଉପƳାପନ େଯ, øƨ ଇŠରନЧାସନାଲ ଲିମିେଟc
(ପୂେବˇାĽ)େର džବା ଅନୁ ପାତ ତŦାଳୀନ ମାମଲା ପାଇଁ ДଯୁଜЧ େହାଇନପାେର,
େଯେହତୁ ମାନЧବର ସେବˇାő ନЧାୟାଳୟŋ ସIଖ
େର Дସŏଟି džଲା େଯ, ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11 ଅଧୀନେର Łମତା Дେୟାଗ କରି ଅଜକ
ୁ ДତЧାଖЧାନ କରବା
ପାଇଁ ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତ
ା ଅଛି କି ନାହǂ । ବŧମ
ାନ Ƴିତେ
ର ଏଭଳ
େକୗଣସି Дସŏ ଉଠାଯାଇ ନାହǂ । ତଥାପି, େସ, ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, ଉĽ
ମାମଲାେର Ƴିର େହାଇdžବା ଅନୁ ପାତ େŁçାLJକାର ଏବଂ ବାżତାମ କ ଅେଟ ।
9.1 ଏହା ମż ଉପƳାପିତ େହାଇଛି େଯ, ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11
ଅଧୀନେର ଆେବଦନକୁ ବଚ
ାର କରବ
ା ସମୟେର ଅଜର
ଆେବଦନକୁ ସ9
ˇ ଭାବେର
ପଢ଼ବ
ାକୁ ପଡ଼ବ
। ଯଦି ଅଜେ
ର କରାଯାଇdžବା ଅଭିେଯାଗକୁ ସ9
ˇ ଭାବେର
ପଢାଯାଏ, େତେବ ଏହା ନƢିତ ଭାବେର ଏହି ଉପସଂହାର ପହେW େଯ, ଓ.ଏk.ଆę
ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19 (1)(c) ଅଧୀନେର ରାଜq ନЧାୟାଳୟŋ ¶ାରା ଏକ ବଭ
ାଜନ
ନdžଭୁ Ľ କରାଯାଇdžଲା । ଓଏkଆę ଅLJନୟମର ଧାରା 19 (1)(c) ଅଧୀନେର
ପାରତ
ଆେଦଶ ସ9କˇେର ବାଦୀମାନŋ ¶ାରା ଉଠାଯାଇdžବା ଆପŧଗ
ୁଡ଼କର
ମ ାବଲ
ା କରବ
ା ପାଇଁ ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମ ଧାରା 58 ଅଧୀନେର ଅପିଲର
େବଧ
ାନକ
Дତକ
ାର ଫଳДଦ ଅେଟ । େଯେତେବେଳ ବାଦୀ Дତକ
ାରହୀନ ହୁଅŽ,
େସେତେବେଳ ଏହି ମାମଲାର ନƬ
ŧି େନବାର ଅLJକାରତ
ା େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର
ରହଛ
ି । କŽ
ୁ ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର, ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c)
ଅନୁ ଯାୟୀ ପାରତ
ଆେଦଶକୁ ରG କରବ
ା ପାଇଁ ବାଦୀ-ଆେବଦନକାରୀŋ ପାଇଁ ଏକ
Дଭାବଶାଳୀ େବଧ
ାନକ
Дତକ
ାର ଉପଲƒ ଅଛି । ଅଜେ
ର ଦାବି କରାଯାଇdžବା
ଅବଶƨ
Дତକ
ାର େକବଳ ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର
ପାରତ ଆେଦଶ େବଆଇନ େଘାଷଣାନାମାର ଆନୁ ଷŏି କ ଅେଟ । େଯ ପଯˇЧŽ
ଓଏkଆę ଅLJନୟମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର ଆେଦଶକୁ ରG କରାଯାଇ
ନାହ, େସ ପଯˇЧŽ ମକGମାେର ଆଉ େକୗଣସି ଆ@Ʊି ଆେଦଶ କରାଯାଇପାରବ
ନାହǂ । ଏହା ତାŋର ଉପƳାପନ େଯ, ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟମର ଧାରା 19(1)(c)
ଅଧୀନେର ବଭାଜନ ନdžଭୁ Ľ କରାଯିବା ପେର, ସହ-ଅଂଶୀଦାରମାେନ େସମାନŋ
ନାମେର ଜମି ପରବ
ŧˇନ କରdž
େଲ । ତଦନୁ ସାେର, Дତବ
ାଦୀ ସଂଖЧା 1 ରୁ 3
Дତବ
ାଦୀ ସଂଖЧା 5 ଏବଂ 6 ସପŁେର Дଶ¸େର džବା ବǰ
ି ଦଲିଲ ନƬ
ାଦନ
କରdž
େଲ । Дତପ
Łŋ ସପŁେର ବǰ
ି ଦଲିଲ ଅେବଧ
ଏବଂ େବଆଇନ େଘାଷଣା
କରବ
ା କମ
˛ା େସମାନŋ ବରି ୁ Vେର Ƴାୟୀ ନଷ
ିVାେଦଶ ମKର
କରବ
ାର ଅନЧ Дତକାର
ବଭାଜନକୁ ନdžଭୁ Ľ କରୁ džବା ଆେଦଶ ରG କରବା ପ ˇରୁ Дଦାନ କରାଯାଇପାରବ
ନାହǂ । େତଣୁ, ଅଜର କରାଯାଇdžବା Дତକି
ଅନୁ େØଦ-27(B) ଏବଂ ଅନୁ େØଦ-27(C) ଅଧୀନେର ଦାବ
ାର ଅନୁ େØଦ-27(A)େର କରାଯାଇdžବା Дାଥˇନାର ଫଳାଫଳ
ଉପେର ନଭ
ˇରଶୀଳ ଅେଟ । ମାମଲାର େସହି ଦୃƨିେକାଣରୁ , ଅଜକ
ୁ ଯଥାଥˇ ଭାବେର
ДତЧାଖЧାନ କରାଯାଇଛି । ଯଦି Łମତାପm ରାଜq ନЧାୟାଳୟ ଓ.ଏk.ଆę
ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର ପାରତ
ଆେଦଶ ରG କରŽ,
େତେବ
ବାଦୀମାେନ ଅବଶƨ
Дତକ
ାର ପାଇଁ ମକGମା ଦାୟର କରପ
ାରେ
ବ ଏବଂ ଏହା ପ ˇର
ନୁ େହଁ । େସ ଆହୁ ରି ମż ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11
ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନର ନЧାୟ ନф
ˇୟ କରବ
ା ସମୟେର, ଏହା ନV
ାˇ ରଣ କରବା
ନЧାୟାଳୟ ଉପେର ଏକ କŧˇବЧ ନЧƱ କରାଯାଇଛି େଯ, ଅଜେର କରାଯାଇdžବା
ଅଭିେଯାଗକୁ ତନDžବା ତଥା ନଭ
ˇର କରାଯାଇdžବା ଦƱାବଜ
ସହତ
ଯାW କରି ଅଜ
କାଯˇЧାନୁ ƪାନର କାରଣ Дକାଶ କେର କି ନାହ, କମ˛ା ମକGମା େକୗଣସି ଆଇନ ¶ାରା
ବାରଣ େହାଇଛି କି ନାହǂ । ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର, ବାଦୀŋ ¶ାରା ନଭˇର କରାଯାଇdžବା
ଦƱାବଜଗ
କୁ ଯାW କରୁ džବା ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟ ଏହି ସV
ାŽେର ପହWଛ
Žି େଯ,
ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 67 ଅଧୀନେର Дତବ
hକକୁ ଦୃƨିେର ରDž
ମକGମାେର ଦାବି କରାଯାଇdžବା Дତକ
ାର ଆଇନ ଅନୁ ଯାୟୀ ନଷ
ିV ଅେଟ । (2020)
7 SCC 366େର ବବ
ୃତ ଦହେ
ବǜ ବନାମ ଅରବr
ଭାଇ କଲЧାଣଜୀ ଭାନୁ ଶାଳୀ
(ଗþା) ମୃତ ଆଇନ ДତନLJ ଏବଂ ଅନЧମାନŋ ମା2ମେର ମାମଲାେର ମż ନଭˇର
କରାଯାଇଛ,
ଯାହା ଏହା ନମ
¸ମେତ ଅନୁ ƪିତ େହାଇଛ:ି -
“23.11. ଆେଦଶ 7 ନୟମ 11 ଅଧୀନେର Łମତା Дେୟାଗ କରବ
ାର ପରୀŁା େହଉଛ
େଯ, ଯଦି ଅଜେ˜ ର କରାଯାଇdžବା ଅଭିେଯାଗଗୁଡ଼କ
ନଭର
ଶୀଳ ଦƱାବଜ ସହତ ମିଳତ
ଭାବେର ସ9фୂ ˇ ଭାବେର ନଆଯାଏ, େତେବ ଏକ ଡǰି ପାରତ େହବା ସହ ସମାନ ପରଣାମ
େହବ । ଏହି ପରୀŁା ଲିଭରପୁଲ ଏବଂ ଲФନ ଏǩ.ପି. ଓ ଆଇ. ଆେସାସଏସN ଲମେି ଟଡ଼
ବନାମ ଏǡ.ଭି. ସି ସେŅସ-I [ଲିଭରପୁଲ ଏବଂ ଲФନ ଏǩ.ପି. ଓ ଆଇ. ଆେସାସଏସN
ଲିମେଟc ବନାମ ଏǡ.ଭ.ି ସି ସେŅǩ I, (2004) 9 SCC 512] ଯାହା ଏହପର
ପଢ଼ାଯାଏ : (SCC ପƪା 562, ଅନୁ େØଦ 139)
“139. ଏକ ଅଜ˜ କାଯˇЧାନୁ ƪାନର କାରଣ Дକାଶ କେର କି ନାହǂ ତାହା
ମୂଳତଃ ଏକ ତଥЧଗତ Дଶ¸ ଅେଟ । କŽୁ ଏହା କେର କି ନାହǂ ତାହା
ଅଜକୁ ପଢ଼ବା ¶ାରା ହǂ ଜାଣବା ଆବଶЧକ । ଉĽ ଉେGଶЧ ପାଇ,
ଅଜେ˜ ର କରାଯାଇdžବା ଅଭିେଯାଗଗୁଡକ ସ9ୂфˇ ଭାବେର ସଠlj େବାଲି
ଧରାଯିବା ଆବଶЧକ । ପରୀŁଣ େହଉଛି େଯ, ଯଦି ଅଜେର
କରାଯାଇdžବା ଅଭିେଯାଗଗୁଡକ ସ9ୂфˇ ଭାବେର ସଠlj େବାଲି
ଧରାଯାଏ, େତେବ ଡǰି ପାରତ କରାଯିବ ।”
େତଣୁ େସ ଉପƳାପନ କରŽି େଯ, ବŗ ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟ େକୗଣସି ତଟƿ
କରନ
ାହାଁ Žି ଯାହା ଆେŁପିତ ଆେଦଶ ପାରତ
କରବ
ାେର େକୗଣସି ଅLJକାରତା
ନЧାୟିକ ତƿଟି ଠାରୁ କǡ । େତଣୁ େସ ସ.ି ଏǡ.ପି.କୁ ଖାରଜ କରବ କରୁ ଛŽି ।
ା ପାଇଁ Дାଥˇନା
10. ପŁମାନŋ ପାଇଁ ବŗ
ଅLJବĽା ଶ
ିଲୁ ; ମାମଲାର ନdž ତଥା ପŁମାନŋ ପାଇ
ବŗ ଅLJବĽାŋ ¶ାରା ଉVୃତ ମାମଲାର ନୟ
ମଗୁଡ଼କ
ୁ ଅନୁ żାନ କରାଗଲା । ଏହ
Дସŏେର ବŗ
gି ଜାରି କରବ
ା ସମୟେର, ଏହି ନЧାୟାଳୟ ଏକ ଫଳାଫଳ ନdžଭୁ Ľ
କରଛŽି େଯ øƨ ଇŠରନЧାସନାଲ ଲିମିେଟc (ପୂେବାˇ Ľ)େର ଅନୁ ପାତକୁ ଦୃƨିେର
ରDž, ସଂେଶାଧନ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11 ଅଧୀନେର
ପାରତ ଏକ ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର ସ.ି ଏǡ.ପି ରŁଣାେବŁଣ େଯାଗЧ ଅେଟ । ଏହା
ସପିସର
ଧାରା 2(2) ଅଧୀନେର ଡǰ
ି ନୁ େହଁ । େତେବ, ସଂଲňକ-9 ଅଧୀନେର džବା
ଆେŁପିତ ଆେଦଶ ଅନୁ żାନ ପେର, ଏହା ଜଣାପେଡ଼ େଯ ବŗ ପ ରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ
ଅଜକ
ୁ ДତЧାଖЧାନ କରି େକୗଣସି ଫଳାଫଳ ନdžଭୁ Ľ କରନ
ାହାଁ Žି । ଏହା େକବଳ
ନମ¸ମେତ ପରଲŁିତ େହାଇଛ:ି -
“…. େତଣୁ ଉପେରାĽ ତଥЧ ଏବଂ ପରƳିତି ଏବଂ କାଯЧାˇ ନୁƪାନର ବହୁବଧତାକୁ ଏଡ଼ାଇବା
ପାଇଁ ଅLJନୟମର ବଧାନର ଉେGଶЧ ଏବଂ ପୂେବାˇ Ľେର ଦଶାˇ ଯାଇdžବା ରାୟେର
ମାନЧବର ନЧାୟାଳୟର ନфୟକୁ ବଚାରକୁ େନଇ, ଏହି ନЧାୟାଳୟର ମତ େହଉଛି େଯ,
ଓଏଲଆę ଅLJନୟମର ଧାରା 67 ଅଧୀନେର Дତବhକ ବŧମାନର ମାମଲାେର
ସମାŽରାଳ ଭାେବ ଲାଗୁ େହାଇଥାଏ ଏବଂ ନЧାୟ ଦୃƨିରୁ ସଏǩ ସଂଖЧା 112/2019େର
ବାଦୀŋ ¶ାରା ଦାଖଲ େହାଇdžବା ଅଜକୁ ସପିସର ଆେଦଶ 7, ନୟମ 11 (d) ଅଧୀନେର
ДତЧାଖЧାନ କରାଯିବା ଉଚତ ।….”
କŽୁ ଏପରି Дେୟାଗକୁ ଅନୁ ମତି େଦଉdžବାର େକୗଣସି ନфˇୟ ନାହǂ । ସଂଲňକ-9
ଅଧୀନେର džବା ଆେŁପିତ ଆେଦଶକୁ ରG କର,
ନЧାୟ ନф
ˇୟ ପାଇଁ Łମତାପm
ଅପିଲ ДାLJକାରୀŋ ସIଖ
େର ଓଏkଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର
ଟାŏି-େଚୗ¶ାରର ତହସଲ
ଦାରŋ ¶ାରା ପାରତ
ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର ପ
ରୀŁଣ
ନЧାୟାଳୟ ବାଦୀମାନŋୁ େକବଳ ଅଭିେଯାଗ ଉଠାଇବାକୁ qାଧୀନତା Дଦାନ କରdžେଲ
। ପନ
ରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ଅଭିେଯାଗକୁ ДତЧାଖЧାନ କରବ
ା କମା
ସପିସର
ଆେଦଶ 7 ନୟମ 11 (d) ଅଧୀନେର ଆେବଦନକୁ ଅନୁ ମତି େଦବା ପାଇଁ େକୗଣସ
ନGƨ ନRଷˇ ନdžଭୁ Ľ କରାଯାଇ ନାହǂ ।
10.1. ଓଏkଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 67 ନମ
¸େର ଦଆ
ଗଲା:-
“67. େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟଗୁଡ଼କର ଅLJକାରିତାେର ДତବƆକ ।--
ଏହି ଅLJନୟମେର ଅନЧଥା ƶƨଭାେବ ବЧବƳତି େହାଇdžବା ବЧତୀତ, େକୗଣସି େଦୱାନୀ
ନЧାୟାଳୟର େକୗଣସି ମକGମା କମା କାଯЧାˇ ନୁ ƪାନର ବଚାର ଏବଂ ନƬŧି େନବାର
ଅLJକାରତା ରହବ ନାହ,ǂ େଯପଯˇЧŽ ଏହା େକୗଣସି ମାମଲା ସହତ ଜଡ଼ତ ଯାହା େକୗଣସ
ଅLJକାରତା କମା ଅନЧ ସŁମ କŧୃ ˇପŁ ଏହି ଅLJନୟମ ¶ାରା କମା ଅଧୀନେର ନƬŧ
େନବାକୁ ŁମତାДାg ।”
ଏହା ƶƨ ଭାେବ ନV
ˇାରତ
କେର େଯ, ପŁମାନŋ ମżେର ବବ
ାଦର ବଚ
ାର କରବା
ପାଇଁ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତ
ା ନାହ,
ଯାହା ଅLJକାରୀ କମା
ସŁମ
କŧୃ ˇପŁŋୁ ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମ ¶ାରା କମ
˛ା ଅଧୀନେର ନƬ
ŧି େନବାକୁ Łମତା
ଦଆଯାଇଛି । ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର, ବାଦୀ-ଆେବଦନକାରୀŋ ପାଖେର ଉĽ
ଅLJନୟମର ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର ଆେବଦନ ଦାଖଲ
କରବ
ାକୁ ଓଏkଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 58 ଅଧୀନେର ଏକ Дତକ
ାର ରହଛ
ି । େତଣୁ,
ଓଏkଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା 67 ଅଧୀନେର Дତବ
hକକୁ ଦୃƨିେର ରDž, ଏହା Дଥମ
ଦୃƨିଗତ େଦଖାଯାଏ େଯ, ଅଭିେଯାଗର ପାରା-27 (A) ଅଧୀନେର ଦାବ
କରାଯାଇdžବା Дତକ
ାର ଉପେର ବଚ
ାର କରବ
ାକୁ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତା
ନାହǂ । ଏdž ସହତ
, ବାଦୀମାେନ ଦାବି କରଛ
Žି େଯ, ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମର ଧାରା
19(1)(c) ଅଧୀନେର ପାରତ ଆେଦଶ ଠେକଇ ଅଭЧାସ କରି ଏବଂ ଆଇନର
ଉପଯୁĽ Дǰିୟା ଅନୁ ସରଣ ନକରି Дାg େହାଇଛି । ବŗ ଅLJବĽା Ȏୀ ଧଳ ƶƨ ଭାେବ
ଉପƳାପନ କରଛ
Žି େଯ, ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟ
ମ ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର
ଆେବଦନକୁ Rହଣ କରବ
ା ସମୟେର ନୟ
ମାବଳୀର ନୟ
ମ 19A (3) ଏବଂ (6)
ଅଧୀନେର ବାżତାମୂଳକ Дǰିୟା ଅନୁ ସରଣ କରାଯାଇ ନdžଲା । ଧାରା 19(1)(c) ଅଧୀନେର ଆେବଦନ ସମƱ ସହ-ଅଂଶୀଦାରŋ ¶ାରା ଦାଖଲ କରାଯାଇ ନdžଲା କ
ରାଜq ଅLJକାରୀ, ଯଥା, ତହସଲ
ଦାର, ଟାŏି -େଚୗ¶ାର, ବଭ
ାଜନ ଆେଦଶ ପାରତ
କରବା ପ ˇରୁ ସମƱ ସହ-ଅଂଶୀଦାର, ଯଥା ଆେବଦନକାରୀŋ ଦƱଖତ Rହଣ
କରନ
džେଲ । ଅଜ˜ ସହତ
ସଂଲň ଦƱାବଜ
ରୁ ମż ଏହା ନƢ
ିତ କରାଯାଇପାରବ ।
େଯେତେବେଳ ଏକ ବେ
ଶଷ ବଧ
ାନ ଅଧୀନେର ଏକ ମାମଲାର ନƬ
ŧି େନବାେର
େବଧ
ାନକ
କŧୃ ପ
Łŋ ¶ାରା ଏକ Дǰିୟାଗତ ତƿଟି ଘଟଥ
ାଏ, େସେତେବେଳ ଉĽ
ଆଇନ ଅଧୀନେର ମକGମା ନେ
ଷଧ େହାଇdžେଲ ମż ଏହାକୁ ବଚ
ାର କରବ
ା ପାଇଁ
େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତ
ା ଥାଏ । ଆହୁ ର,
ମŏୁ ଲୁ ଜାଲ (ପୂେବˇାĽ)
ମାମଲାେର, ଏହି ନЧାୟାଳୟର ପф
ˇ ବଚ
ାରପୀଠ ଆଇନକୁ ନମ
¸ମେତ ƶƨ ଭାବେର
Ƴିର କରଛŽ:ି -
“20. ନମ
¸ଲିDžତ ନୀତଗୁଡକ ଉପେରାĽ କŧୃ ˇପŁŋ ¶ାରା Ƴରି କରାଯାଇପାରବ:
(i) େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତାକୁ ବାଦ େଦବା ସହଜେର ଅନୁ ମାନ
କରାଯିବା ଉଚତ ନୁ େହଁ । ଏପରି ବଜନˇ ƶƨ ଭାେବ Дକାଶ କରାଯବି ା କମା ƶƨ ଭାେବ
ସୂଚତ େହବା ଉଚତ ।
(ii) ଯଦଓି ଅLJକାରିତାକୁ ଏପରି ବାN ଦଆି ଯାଏ, େତେବ ମż ଅLJନୟି ମର ବЧବƳାଗୁଡ଼କି ପାଳନ କରାଯାଇନdžବା କମି ˛ା େବଧୖ ାନକି ନЧାୟାLJକରଣର ନЧାୟିକ Дǰିୟାର େମୗଳକି ନୀତି ଅନୁଯାୟୀ କାଯˇЧ କରନି džବା ମାମଲା ଗୁଡ଼କି ର ଯାW କରବି ା ପାଇଁ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟଗୁଡ଼କି ର ଅLJକାରିତା ରହଛି ି । ଯଦି qତſ ନЧାୟାLJକରଣର ଆେଦଶ ଅନЧାୟ, ଖାମDžଆଲ କମି ˛ା ମନମୁଖୀ େବାଲି ବେି ବଚନା କେର, େତେବ
େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ ହƱେŁପ କରିେବ ।
(iii) େଯଉ ାେର ସାଧାରଣ ଆଇନେର ବଦЧମାନ ନdžବା ଏକ ଦାୟŭି ବଧାନ
¶ାରା ସୃƨି େହାଇଥାଏ, ଯାହା େସହି ସମୟେର ଏହାକୁ କାଯˇЧକାରୀ କରବା ପାଇଁ ଏକ
qତſ ଏବଂ ନGƨ Дତକାର Дଦାନ କରଥାଏ, େସହି ବଧାନ ¶ାରା Дଦାନ
କରାଯାଇdžବା Дତକାରକୁ ଅନୁ ସରଣ କରାଯବାି ଆବଶЧକ ଏବଂ ନЧାୟାଳୟର
ଅLJକାରତା େŁçକୁ ଉେØଦ କରାଯାଇଛି । ନGƨ ଅLJନୟମର େଯାଜନାକୁ ଯାW
କରବାକୁ େହବ େଯ, ସାଧାରଣତଃ େଦୱାନୀ ମକGମାେର କାଯЧାˇ ନୁ ƪାନ ସହତ ଜଡ଼ତ
Дତକାର ବଧାନ ¶ାରା ନVˇାରତ େହାଇଛି କି ନାହǂ ।
(iv) ବଧାନମФଳ qତſ ନЧାୟାLJକରଣ କମା ସଂƳାକୁ ଏପରି ଏକ
ଅLJକାରତା Дଦାନ କରପାେର, େଯଉଁdžେର ତଥЧର Дାଥମିକ Ƴତି ି ତଥା ଅLJକାରତା
ରହଛି କି ନାହ,ǂ ତାହା ନVˇାରଣ କରବାର ଅLJକାରତା ଏବଂ ଏହା ବଦЧମାନ ଅଛି େବାଲି
ଜାଣବା ପେର, ଆଗକୁ ବଢ଼ବା କମା ଆହୁରି କଛି କରବା ପାଇଁ ଅŽଭୁ ˇĽ େହବ ।
ବଧାନମФଳକୁ ବଚାର କରବାକୁ ପଡ଼ବ େଯ, ନЧାୟାLJକରଣର ନфୟରୁ ଏକ ଅପିଲ
େହବ କି ନାହǂ ଅନЧଥା କଛି େହବ ନାହǂ । ଏହି Дକାରର ମାମଲାେର, Дାଥମିକ ତଥЧର
ଉପƳିତି ସେମତ ସମƱ ତଥЧ ନVˇାରଣ କରବା ପାଇଁ ନЧାୟାLJକରଣର ଅLJକାରତା
ରହଛ, ଯାହା ଉପେର ଅLJକ ଅLJକାରତାର Дେୟାଗ ନଭର କେର । ଅLJକାରତାର
Дେୟାଗେର ନЧାୟାLJକରଣ ତଥЧକୁ ଭୁ ଲ ଭାବେର ନƬ
ŧି େନଇପାେର କମ
˛ା ଯଦ
େସdžରୁ େକୗଣସି ଅପିଲ Дଦାନ କରାଯାଏ ନାହ, Дେୟାଗରୁ େକୗଣସି ଅପିଲ େହବ ନାହǂ ।
େତେବ ଏପରି ଅLJକାରତାର
(v) ଏପରକି େଯଉଁ ମାମଲାେର qତſ ନЧାୟାLJକରଣ Дସŏ ସଂଖЧା (ii)
ଅନୁ ଯାୟୀ ଏହାର ДାLJକାରତାର ପରସର ବାହାେର କାଯЧˇ କରଛି େବାଲି ଏକ ସିVାŽ
ଉପେର େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ଅLJକାରତା ରହବ, ଏହା ନЧାୟାLJକରଣର ନфˇୟକୁ
ବଦଳାଇ ପାରବ
େଦବ ।”
ନାହ,ǂ କŽ
ୁ ଆଇନ ଅନୁ ଯାୟୀ ମାମଲାର ପରସ
ମାgି ପାଇଁ ଏକ ନେି Gˇଶ
(ଗୁରୁ ŭାେରାପ କରାଗଲା)
11. େତଣୁ, େଯେତେବେଳ Дǰିୟାଗତ ଉơŐନ ଅଭିେଯାଗ କରାଯାଏ, ଏକ
ମକGମାକୁ ବଜାୟ ରDžବା ପାଇଁ େବଧ
ାନକ
Дତବ
hକ ଏକ ମକGମାକୁ Rହଣ ଏବଂ
ବଚାର କରବ
ା ପାଇଁ Łମତାପm େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ରାƱାେର ଆସବ
ନାହǂ । ବŗ
ପ ରୀŁଣ ନЧାୟଳୟ ଯଦଓ
ମŏୁ ଲୁ ଜାଲ (ପୂେବାˇ Ľ) େର ନƬ
ŧି ନଆ
ଯାଇdžବା
ନୀତଗ
ୁଡ଼କ
ଉେơଖ କରଛ
Žି କŽ
ୁ ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର ଏହାର ଅନୁ େØଦ-20 (ii)ର
ଉପେଯାଗିତା ବଷ
ୟେର ଆେଲାଚନା କରନ
ାହାଁ Žି । ଅବଶЧ, ଓ.ଏk.ଆę. ଅLJନୟମର
ଧାରା 58 ଅଧୀନେର ଏକ ଅପିଲ ଓ.ଏk.ଆę. ଅLJନୟମର ଧାରା 19(1)(c)ର ଏକ
ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର Дଦାନ କରାଯାଇଛି କŽୁ , ସଦୁ ଶˇନ ପାÇ (ପୂେବାˇ Ľ) ମାମଲାେର
ଅନୁ ପାତକୁ ଦୃƨିେର ରDž, େଯେତେବେଳ ବାଦୀŋ ଦାବର ଏକ ଅଂଶ େଦୱାନୀ
ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ସଂŗାନ େହାଇଥାଏ ଏବଂ ଅନЧ ଅଂଶଟି ରାଜq ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ସଂŗାନ େହାଇଥାଏ, େସେତେବେଳ େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟର ସମR ଦାବି ପାଇଁ ମକGମା
Rହଣ କରବ
ାର ଅLJକାରତ
ା ରହବ
, ଯଦଓ
ଏହାର ଏକ ଅଂଶ ରାଜq ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା
ସଂŗାନ େହାଇଥାଏ । ତŦାଳୀନ ମାମଲାେର, ଓ.ଏk.ଆę ଅLJନୟମର ଧାରା
19(1)(c) ଅଧୀନେର ପାରତ
ଆେଦଶ ବରି ୁ Vେର Дତକ
ାର େଦୱାନୀ ନЧାୟାଳୟ
¶ାରା ସଂŗାନ ନୁ େହଁ େବାଲି ଅଭିେଯାଗ କରି ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11
ଅଧୀନେର ଆେବଦନ ଦାଖଲ କରାଯାଇଛି । କŽୁ , ଯଦି ସଦୁ ଶˇନ ପାÇ (ପୂେବାˇ Ľ)େର
ଅନୁ ପାତ Дେୟାଗ କରାଯାଏ, େତେବ ସVାŽ ଭିm େହାଇପାେର । େତେବ, ДତପŁŋ
ପାଇଁ ବŗ ଅLJବĽା Ȏୀ ଦାଶŋ ¶ାରା ଏହା ଉପƳାପତି େହାଇଛି େଯ ଅଭିେଯାଗର
ଅନୁ େØଦ 27(B) ଏବଂ (C)େର ଦାବି କରାଯାଇdžବା Дତକାର ଅନୁ େØଦ-27(A)େର
ମାଗିdžବା Дତକ
ାରର ପରଣ
ାମମଳୂ କ ଅେଟ । େତଣ,
େସ ଉପƳାପନ କରଛ
Žି େଯ,
େଯପଯˇЧŽ ଅନୁ େØଦ 27 (A)େର ଆେବଦନ କରାଯାଇdžବା Дତକାର ବାଦୀ-
ଆେବଦନକାରୀମାନŋ ସପŁେର ମKର ନହୁ ଏ, େତେବ ଅନୁ େØଦ 27(B) ଏବଂ
(C) ଅନୁ ଯାୟୀ Дତକ
ାର ଦାବି କରବ
ା ପାଇଁ େକୗଣସି କାଯˇЧାନୁ ƪାନର କାରଣ କରାଯିବ
ନାହǂ । େଯପରି ଜଣାପଡ଼ୁଛ,
ଏହି ଦଗ
ଟି ପୁନରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା ଉଠାଯାଇ
ନdžଲା ନା ହǂ ଆେଲାଚନା କରାଯାଇdžଲା । ଉଭୟ ବŗ
ଅLJବĽାŋ Дତ¶
ƅୀ ଯୁĽିକୁ
ତଜˇମା କରବ
ା ପାଇଁ ଏହି ନЧାୟାଳୟ ସIଖ
େର ପଯˇЧାg ସାରବାନ ଉପଲƒ ନାହǂ ।
ସପିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11 ଅଧୀନେର ଏକ ଆେବଦନକୁ Rହଣ କରବ
ାର Дକୃତ
ପରୀŁାେର ଏହା ଜାଣବ
ାକୁ େହବ େଯ, ବାଦୀ ଅଜେ
ର ଦାବି କରାଯାଇdžବା Дତକାର
ପାଇବାକୁ ହକଦାର େହେବ କି ନାହǂ ଯଦି େସdžେର ସ9 ˇ ଭାବେର କରାଯାଇdžବା
ନƢୟ କଥନ ସଠକ େବାଲି Rହଣ କରାଯାଏ ।
11.1. ଉପେରାĽ ବଷ
ୟଗୁଡ଼କ
ବЧତୀତ, ବŗ
ପ ରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ Дତପ
Łଗୁଡ଼କ
¶ାରା ଦାଖଲ କରାଯାଇdžବା ସପ
ିସର
ଆେଦଶ VII ନୟ
ମ 11 (d) ଅଧୀନେର
ଆେବଦନର ବLJ
ବଧାନ ସମ˛hେର େକୗଣସି ଫଳାଫଳ ନdžଭୁ Ľ କରନ
ାହାŽି ।
12. ଉପେରାĽ ବଷୟକୁ ଦୃƨିେର ରDž, ଏହି ନЧାୟାଳୟ ଅନୁ ଭବ କରŽି େଯ,
ଉପେରାĽ ଆେଲାଚନାକୁ żାନେର ରDž ଏହି Дସŏେର ପୁନରୀŁଣ ନЧାୟାଳୟ ¶ାରା
ନୂ ତନ ବଚାରର ଆବଶЧକତା ରହଛି ।
13. ତଦନୁ ସାେର, ସଂଲňକ-9 ଅଧୀନେର džବା ଆେŁପିତ ଆେଦଶକୁ ରG କର
ଦଆଯାଇଛି ଏବଂ ଉପେରାĽ ଆେଲାଚନାକୁ żାନେର ରDž ସ9Ľ ପŁମାନŋୁ ଶ ାଣ
କରବାର ସେୁ ଯାଗ Дଦାନ କରି େଦୱାନୀ ସଂେଶାଧନ ସଂଖЧା 3/2023କୁ ନୂ ତନ
ଭାବେର ବଚ
ାର କରବ
ାକୁ ଏହି ମାମଲା କଟକର ବŗ
3ୟ ଅତରĽ
ଜơା ବଚ
ାରପତŋ
ପଠାଯାଇଛି ।
14. ଉପେରାĽ ପଯˇЧେବŁଣ ଏବଂ ନେ
Gˇଶ ସହତ
, ସି ଏǡ ପିକୁ ଅନୁ ମତ
ଦଆଯାଇଛି । େତେବ, ମାମଲାର ତଥЧ ଏବଂ ପରƳତ
େର, ଖőˇ ବଷ
ୟେର େକୗଣସ
ଆେଦଶ ରହବ ନାହǂ ।
15. ଆଇ. ଏ. ସଂଖЧା 1228/2023େର ପାରତ
େହାଇdžବା 1 ଡେ
ସମ˛ର 2023
ତାରଖ
ର ମżବŧˇୀକାଳୀନ ଆେଦଶ ବାତଲ
କରଦଆ
ଗଲା ।
ଉପଯୁĽ ଆେବଦନ ସହତ
ରାୟର ଜରୁ ରୀ Дମାଣୀକୃତ ନକଲ ଜାରି କରŽୁ ।
(େକ.ଆę.ମହାପାÇ) ନЧାୟମୂŧ˜
ଏǩ.ଏǩ.ଶତପଥୀ / ଶାŽନୁ
“ଉପଭାଷାେର ଅନୁ ବାଦତ
ଅqୀକରଣ
ରାୟ େକବଳ ମକGମାେର ପŁଭୁ Ľ ବЧĽିŋର ସୀମିତ
ବЧବହାର ଏବଂ ତାŋ ଆWଳକ
ଭାଷାେର େବାଧଗମЧ େହବା ନମ
େŽ ଉGƨ
ଏବଂ
ଅନЧ େକୗଣସି ଉେGଶЧ ନମେŽ ଏହା ବЧବହାର କରାଯାଇନପାେର । ସମƱ
ବЧବହାରକ
ଏବଂ ସରକାରୀ ଉେGଶЧ ନମ
େŽ ରାୟର ଇଂରାଜୀ ସଂØରଣଟ
Дାମାଣିକ ବେ
ବଚତ
େହବ ଏବଂ ସମƱ କାଯˇЧାନ˛ୟନ ଏବଂ ନƬ
ାଦନ ନମ
େŽ ଏହା
ଉପଯୁĽ ବେ
ବଚତ
େହବ ।”
ଅନୁ ବାଦକା : ସȎୀୁ େଲାପାମVାୂ ମହାŽ
ଓଡ଼ଶା ଉő ନЧାୟାଳୟ, କଟକ