PYTANIA I ODPOWIEDZI / ZMIANA SIWZ (1)
Jastków, 25-11-2016
SI.271.84.2016.CT.2
PYTANIA I ODPOWIEDZI / ZMIANA SIWZ (1)
Dotyczy: przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej
Zamawiający informuje, że w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły zapytania dotyczące treści SIWZ. Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych treść pytań oraz odpowiedź Zamawiającego przedstawione zostały poniżej.
Pytanie 1
Rozdział III SIWZ p.3. W dokumentach przetargowych Zamawiający podał zużycie
w częściach setnych 1 kWh. Jest to błędne, ponieważ jednostką energii jest pełna, jedna kWh.
Nie ma możliwości pomiaru jej wielkości w częściach setnych. Proszę więc rozważyć w SIWZ zmianę wielkości zużycia i podania w pełnych kWh.
Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie do SIWZ zestawienia podsumowującego zużycie energii elektrycznej w Państwa obiektach w podziale na grupy
taryfowe i strefy czasowe oraz określenie liczby punktów poboru w poszczególnych grupach taryfowych.
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia istniejące zapisy zużycia energii bez zmian ze względu na okoliczność, że są to wielkości szacunkowe zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający podaje zestawienie podsumowujące zużycie energii elektrycznej w obiektach w podziale na grupy taryfowe i strefy czasowe oraz określa sie liczbę punktów poboru w poszczególnych grupach taryfowych
Zestawienie podsumowania zużycia energii elektrycznej dla obiektów Gminy Jastków
Taryfa aktualna | Ilość punktów poboru w danej taryfie | szacowane zużycie energii [kWh] w okresie od 01.01.2017r. do 31.12.2017r. szczyt/dzienna/cała doba | szacowane zużycie energii [kWh] w okresie od 01.01.2017r. do 31.12.2017r. pozaszczyt/nocna | suma szacowanego zużycia energii [kWh] w okresie od 01.01.2017 r do 31.12.2017r. |
C12a | 35 | 359 194,59 | 29 403.83 | 388 598,42 |
C21 | 2 | 364 803,83 | 0,00 | 364 803,83 |
C12b | 41 | 272 815,32 | 7 631,00 | 280 446,32 |
C11 | 15 | 161700,00 | 0,00 | 155 700,00 |
C22b | 5 | 215 610,42 | 116 058,58 | 333 669,00 |
Pytanie 2
W załącznikach nr 6.1 oraz 6.2 do SIWZ w § 6 ust. 4. Informujemy, że błędy w pomiarze lub odczycie wskazań układu pomiarowo – rozliczeniowego mogą dotyczyć zarówno zawyżeń
jak i zaniżeń należności za pobraną energię elektryczną, a Wykonawca winien dokonać korekty uprzednio wystawionych faktur na podstawie danych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego. W takim przypadku może nastąpić zarówno nadpłata jak
i niedopłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu
o treści: „W przypadku powstania niedopłaty, będzie ona podlegała doliczeniu do pierwszej wystawianej faktury VAT.”
Odpowiedź:
Zamawiający zamieścił na stronie www poprawiony wzór umowy (miejsca zmian zaznaczono czerwoną czcionką)
Pytanie 3
W załączniku nr 6.1 oraz 6.2 do SIWZ w § 6 ust. 6. Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na: „Strony ustalają następujący sposób rozliczeń, w którym Wykonawca wystawia Zamawiającemu na koniec okresu rozliczeniowego fakturę rozliczeniową, z terminem płatności określonym na 30 dni od daty wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę,
przelewem na konto Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do doręczenia faktury na co najmniej 14 dni przed określonym terminem płatności. W razie nieotrzymania faktury Zamawiający zgłasza ten fakt Wykonawcy i ustala z nim każdorazowo nowy termin płatności”.
Odpowiedź:
Zamawiający zamieścił na stronie www poprawiony wzór umowy (miejsca zmian zaznaczono czerwoną czcionką)
Pytanie 4
W załącznikach nr 6.1 oraz 6.2 do SIWZ w § 8 ust. 1. Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę
należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne poprzez: „Wykonawca może wstrzymać sprzedaż energii elektrycznej, gdy odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi lub energię, co
najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności.
Odpowiedź:
Zapis pozostaje bez zmian.
Pytanie 5
W załączniku nr 6.1 oraz 6.2 do SIWZ w § 11 ust. 6. Wykonawca zwraca się z prośbą
o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione
w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: „Zwiększenie punktów poboru (nowo przyłączonych obiektów do sieci elektroenergetycznej OSD w okresie trwania umowy) lub zmiana grupy taryfowej możliwe
jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy.”
Odpowiedź:
Zamawiający zamieścił na stronie www poprawiony wzór umowy (miejsca zmian zaznaczono czerwoną czcionką)
Pytanie 6
Załączniki nr 6.1.2 ora 6.2.2 Pełnomocnictwo. Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych
do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru
pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
Odpowiedź:
Treść pełnomocnictwa zostanie ustalona z wybranym wykonawcą.
Pytanie 7
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane oraz dokumenty
do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.
Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy:
a) danych dla każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa (obecna i nowa);
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer ewidencyjny PPE;
- czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy;
b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem:
- pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy;
- dokument nadania numeru NIP;
- dokument nadania numeru REGON;
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka;
- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa.
Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.
Odpowiedź:
Zamawiający przekaże niezbędne dane oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej najpóźniej w dniu podpisania umowy. Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.
Pytanie 8
Zwracamy się z prośbą o udostępnienie wszystkich załączników do oferty w edycji.
Odpowiedź:
Załączniki zostaną zamieszczone na stronie www.
Pytanie 9
Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.) który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii
elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami.
Odpowiedź:
Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.) który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia.
Pytanie 10
W związku z ogłoszeniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów znowelizowano dotychczasowe zasady rozliczeń podatku VAT przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej: JST) i ich jednostki organizacyjne. Art. 4 Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z
udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. 2016 poz. 1454) stanowi, iż JST, której jednostki organizacyjne rozliczały się jako odrębni podatnicy, wstępuje z dniem podjęcia rozliczania podatku we wszelkie przewidziane w przepisach dotyczących podatku prawa i obowiązki jednostek organizacyjnych. Przyjęcie, że JST wraz z jej jednostkami organizacyjnymi jest jednym podatnikiem, całkowicie zmienia dotychczasowy sposób rozliczeń. JST zatem ma obowiązek przejąć rozliczenia podatku od
towarów i usług własnych jednostek i zakładów budżetowych. Tym samym, na fakturach VAT – od dnia centralizacji – należy stosować tylko i wyłącznie NIP nadany JST, a nie, jak dotychczas, NIP nadany jednostkom organizacyjnym JST. Mając na uwadze art. 3 ww.
Ustawy, zobowiązujący jednostki samorządu terytorialnego do podjęcia rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi najpóźniej od dnia 1 stycznia 2017 r., prosimy o dostosowanie zapisów dotyczących fakturowania do powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Jednocześnie zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający ma świadomość, iż w związku z powyższym istnieje konieczność dokonania przez
Zamawiającego stosownej zmiany w zakresie NIP u właściwego OSD w sposób umożliwiający terminowe wejście w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej. Odpowiedź:
Zamawiający jest świadomy konieczności dokonania zmian. Wszyscy pracownicy odpowiedzialni za przygotowanie umów i nadzór nad umowami już zawartymi zostali poinformowani o konieczności sprawdzenia stron umów i NIP-u i zobligowani do podpisania stosownych aneksów (Zarządzenie Nr 126/2016 Wójta Gminy Jastków z dnia 24 października 2016 r.)
W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 4 cyt. ustawy zmienia SIWZ w wymienionym wyżej zakresie załączając jednocześnie poprawiony wzór umowy.