DZIENNIK USTAW
Elektronicznie podpisany przez Xxxxxxxx Xxxxxxx Data: 2013.05.17
DZIENNIK USTAW
14:32:05 +02'00'
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 17 maja 2013 r.
Poz. 577
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH1)
z dnia 6 maja 2013 r.
w sprawie wykonywania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu
i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa organizację oraz zasady i tryb wykonywania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwaną dalej „Inspekcją Sanitarną”, na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa We- wnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych służb.
§ 2. W skład Inspekcji Sanitarnej wchodzą:
1) Główny Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwany dalej „Głównym Inspektorem”, który wykonu- je zadania przewidziane w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zwanej dalej „ustawą”, dla Głównego Inspektora Sanitarnego, w odniesieniu do jednostek i osób określonych w § 1;
2) państwowi inspektorzy sanitarni Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, posiadający kompetencje właściwe dla państwo- wych powiatowych oraz państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych, powołani na obszar poszczególnych województw, zwani dalej „inspektorami sanitarnymi”, którzy wykonują określone w ustawie zadania w odniesieniu do jednostek i osób określonych w § 1;
3) pracownicy Inspekcji Sanitarnej.
§ 3. 1. Inspektorzy sanitarni są właściwi do wydawania decyzji administracyjnych w pierwszej instancji.
2. Główny Inspektor jest organem drugiej instancji, który może także podejmować wszelkie czynności należące do za- kresu działania inspektora sanitarnego, jeśli przemawiają za tym względy bezpieczeństwa sanitarnego – w tych przypadkach Główny Inspektor staje się organem pierwszej instancji.
3. Główny Inspektor może upoważnić inspektorów sanitarnych i innych pracowników Inspekcji Sanitarnej wykonują- cych czynności kontrolne do zawierania umów z uprawnionymi podmiotami świadczącymi usługi diagnostyczne na wyko- nanie niezbędnych czynności, a w szczególności pobierania próbek i wykonywania badań laboratoryjnych.
4. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 3, następuje na podstawie umowy zawartej z uprawnionym podmio- tem świadczącym usługi diagnostyczne.
1) Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 460 i 892 oraz z 2013 r. poz. 2.
§ 4. 1. Kontrole, w odniesieniu do jednostek i osób określonych w § 1, związane z dostępem do informacji niejawnych przeprowadzają inspektorzy sanitarni posiadający odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa.
2. Główny Inspektor może upoważnić na piśmie pracowników Inspekcji Sanitarnej, posiadających odpowiednie po- świadczenie bezpieczeństwa, do wykonywania czynności kontrolnych i wydawania decyzji administracyjnych dotyczących zagadnień sanitarnohigienicznych. Główny Inspektor prowadzi rejestr wydanych upoważnień.
3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) oznaczenie organu kontroli;
2) datę i miejsce wystawienia;
3) imię i nazwisko osoby uprawnionej do wykonania kontroli oraz numer jej legitymacji służbowej;
4) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
5) wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
6) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji.
§ 5. 1. Dokumentem potwierdzającym prawo do wykonywania zadań Inspekcji Sanitarnej w stosunku do jednostek i osób, o których mowa w § 1, jest legitymacja Inspekcji Sanitarnej.
2. Legitymacja inspektora sanitarnego upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia bezpieczeństwa, do uzy- skania przepustki do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek, o których mowa w § 1.
3. Legitymacja pracownika Inspekcji Sanitarnej upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia bezpieczeń- stwa oraz upoważnienia, o którym mowa w § 4 ust. 2, do uzyskania przepustki do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek, o których mowa w § 1.
4. Przepustki, o których mowa w ust. 2 i 3, wydawane są odpowiednio przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencję Wywiadu lub Centralne Biuro Antykorupcyjne.
5. Organem upoważnionym do wystawiania legitymacji jest Główny Inspektor, który również prowadzi ich rejestr.
§ 6. Kontrole sanitarne w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnym Biurze Anty- korupcyjnym odbywają się na podstawie informacji o:
1) planowanych kontrolach;
2) budowie lub likwidacji obiektu, a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia lub jego modernizacji;
3) zdarzeniu zagrażającym zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeniu mogącym spowodować zagrożenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń.
§ 7. Główny Inspektor sporządza i przesyła raz na dwa lata do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w odniesieniu do podległych im jednostek organizacyj- nych, informację o planowanych kontrolach.
§ 8. 1. W celu zapewnienia realizacji ustawowych zadań związanych ze sprawowanym nadzorem sanitarnym przez Inspekcję Sanitarną kierownicy jednostek, o których mowa w § 1, przekazują Głównemu Inspektorowi niezbędne informa- cje dotyczące terenów, obiektów i urządzeń w podległych jednostkach, których stan sanitarnohigieniczny może mieć wpływ na zdrowie i życie funkcjonariuszy.
2. Jawne informacje o terenach, obiektach i urządzeniach jednostek, o których mowa w § 1, oraz informacje oznaczone klauzulą tajności „zastrzeżone”, „poufne” oraz „tajne” podlegają przekazaniu do Inspekcji Sanitarnej w formie arkusza informacyjnego. Przepis stosuje się odpowiednio w przypadkach przekazania aktualizacji tych informacji.
3. Nie podlegają przekazaniu i aktualizacji, o których mowa w ust. 2, informacje o terenach, obiektach i urządzeniach o klauzuli tajności „ściśle tajne”, a także o klauzuli tajności niższej niż „ściśle tajne”, jeżeli ze względu na niejawny charak- ter działań podejmowanych na tych terenach, obiektach i urządzeniach nie można ujawnić ich nazw lub adresów.
4. Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, w związku z zapobiegawczym nadzorem sanitarnym, każdorazowo przesyła Głównemu Inspektorowi zgłoszenie o budowie lub likwidacji obiektu, a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia lub modernizacji.
5. Główny Inspektor wyznacza, spośród rzeczoznawców do spraw sanitarnohigienicznych realizujących zadania na rzecz Inspekcji Sanitarnej, rzeczoznawcę posiadającego odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa do uzgadniania doku- mentacji projektowej.
6. Kierownicy jednostek, o których mowa w ust. 1, każdorazowo informują Inspekcję Sanitarną o podmiotach zewnętrz- nych najmujących powierzchnię w celu prowadzenia działalności na terenie obiektów, o których mowa w § 1.
7. Inspekcja Sanitarna nie ujawnia bez pisemnej zgody Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Szefa Agen- cji Wywiadu, albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w odniesieniu do podległych im jednostek organizacyjnych, informacji, w których posiadanie weszła w związku z realizacją ustawowych zadań.
8. Wzór arkusza informacyjnego stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 9. 1. Wykonywanie czynności kontrolnych na terenie jednostek organizacyjnych i obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych instytu- cji następuje po uprzednim pisemnym powiadomieniu właściwego kierownika jednostki Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
2. Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, nie może być powiadomiony później niż na 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli.
3. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1) oznaczenie organu;
2) datę i miejsce wystawienia;
3) termin rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
4) wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5) imię i nazwisko oraz stanowisko kontrolującego;
6) podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia.
4. W przypadku zdarzeń zagrażających zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeń mogących spowodować zagro- żenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Cen- tralnego Biura Antykorupcyjnego, kierownik jednostki, o której mowa w ust. 1, zawiadamia niezwłocznie Głównego Inspektora lub właściwego miejscowo inspektora sanitarnego.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, kontrolę sanitarną przeprowadza się bez zachowania terminu, o którym mowa
w ust. 2.
§ 10. 1. Kontrola sanitarna odbywa się w obecności kierownika jednostki, o którym mowa w § 9 ust. 1, lub upoważnio- nego przez niego pracownika lub funkcjonariusza.
2. Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, lub upoważniony przez niego pracownik lub funkcjonariusz potwier- dza osobiście lub za pomocą telefonu, e-maila, faksu lub listu poleconego, nie później niż 2 dni przed planowanym termi- nem kontroli, obecność podczas kontroli.
3. Kontrolę sanitarną obiektów lub pomieszczeń zaliczonych do strefy ochronnej, o której mowa w przepisach o ochro- nie informacji niejawnych, można przeprowadzić wyłącznie za zgodą Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Szefa Agencji Wywiadu, albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub osób przez nich upoważnionych, w odniesie- niu do podległych im jednostek organizacyjnych.
§ 11. Inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo:
1) żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
2) żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych niezbędnych w dochodzeniu epidemiologicznym lub w celu ustalenia wykroczeń sanitarnych;
3) pobierania nieodpłatnie próbek do badań;
4) nakazania, w drodze decyzji, usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień higienicznych i zdrowotnych;
5) stosowania środków zabezpieczających, o których mowa w art. 29 ustawy.
§ 12. 1. Bezpośrednio po zakończeniu kontroli inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik Inspekcji Sanitarnej sporządza protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z zastrzeżeniem ust. 4.
2. W przypadku protokołu o klauzuli „zastrzeżone”, „poufne” lub „tajne” pozostawia się oba egzemplarze tego protoko- łu w jednostce kontrolowanej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kierownik jednostki kontrolowanej przesyła jeden podpisany egzemplarz protokołu do Głównego Inspektora.
4. W przypadku protokołu o klauzuli „ściśle tajne” protokół ten sporządza się w egzemplarzu pojedynczym, który pozo- staje w jednostce kontrolowanej.
§ 13. 1. Bezpośrednio po sporządzeniu protokołu kierownik jednostki lub upoważniony przez niego pracownik lub funkcjonariusz, o których mowa w § 10 ust. 1, potwierdza w protokole stan faktyczny lub odmawia potwierdzenia stanu faktycznego opisanego w tym protokole.
2. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego upoważniona ma prawo zgłosić w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania protokołu umotywowane zastrzeżenia do treści protokołu oraz sposobu przeprowadzania kontroli.
§ 14. 1. W razie stwierdzenia istotnych uchybień sanitarnych w kontrolowanej jednostce, które mogą mieć wpływ na stan zdrowia lub życie, inspektor sanitarny ma obowiązek zawiadomić o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontro- lowanej jednostki oraz jednostkę albo organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką.
2. Kierownik jednostki kontrolowanej, w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu, informuje Głównego Inspektora na piśmie o podjętych i wykonanych czynnościach. Główny Inspektor powiadamia o tym inspektora sanitarnego.
§ 15. Główny Inspektor co najmniej raz na dwa lata przedstawia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu i Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego analizę i ocenę stanu sanitarnohigienicznego oraz sytuacji epidemiologicznej w kierowanych przez nich urzędach.
§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Spraw Wewnętrznych: X. Xxxxxxxxxxx
Załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 maja 2013 r. (poz. 577)
WZÓR
Egz. nr .....
ARKUSZ INFORMACYJNY
dotyczący terenów, obiektów i urządzeń dla jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Pełna nazwa jednostki organizacyj- nej | |||||||
Dokładny adres obiektu jednostki | |||||||
Liczba osób stale przebywających w obiekcie (wstawić znak „X” w odpowiednią rubrykę) | 0–10 | 11–50 | 51–100 | 101–500 | 501–1000 | powyżej 1000 | |
Przeznaczenie pomieszczeń z uwzględnieniem wyposażenia w obiekcie (wstawić „X” w odpowiedniej rubryce) | |||||||
Akumulatornia | Magazyny odzieży | Stolarnia | |||||
Ambulatorium medyczne | Magazyny żywnościowe | Strzelnica | |||||
Areszt deportacyjny | Magazyny inne | Szatnia | |||||
Biura | Myjnia samochodowa | Ustępy | |||||
Centrala telefoniczna | Oczyszczalnia ścieków | Umywalnie | |||||
Centrum radiowe | Powielarnia (kserokopiarnia) | Warsztaty remontowo-naprawcze | |||||
Centrum zarządzania siecią tele- informatyczną | Pracownia fotograficzna | ||||||
Pracownia czyszczenia broni | Zaplecze sportowo-rekreacyjne bez basenu | ||||||
Drukarnia | Psiarnia | ||||||
Garaże | Pomieszczenia z urządzeniami emitującymi promieniowanie elektromagnetyczne | Zaplecze sportowo-rekreacyjne z basenem | |||||
Izba chorych | |||||||
Izba dziecka | |||||||
Izba zatrzymań | Pomieszczenie z urządzeniami emitującymi promieniowanie jonizujące | ||||||
Jadalnia | |||||||
Kotłownia gazowa | Pomieszczenie do suszenia i od- każania odzieży | ||||||
Kotłownia koksowo-węglowa | |||||||
Kotłownia olejowa | Pokój socjalny | ||||||
Laboratorium kryminalistyki | Pralnia chemiczna | ||||||
Laboratorium chemiczne | Pralnia wodna | ||||||
Laboratorium inne | Serwerownia | ||||||
Lakiernia | Spawalnia | ||||||
Magazyny chemiczne | Stacja obsługi samochodów | ||||||
Magazyny paliw | Stacja szyfrowa (telegraficzna) | ||||||
Pomieszczenia żywienia na terenie obiektu (o ile występują w obiekcie) | |||||||
Stołówka własna | Bufet własny | ||||||
Stołówka ajencyjna | Bufet ajencyjny | ||||||
Stołówka /kasyno, bufet/ z żywieniem wyłącznie dla stanu jednostki, zamknięta dla osób z zewnątrz | Stołówka /kasyno, bufet/ z żywieniem dla stanu jednostki i osób z zewnątrz | ||||||
Źródła wody w obiekcie | |||||||
Publiczne | Zbiorniki awaryjne | ||||||
Własne | System uzdatniania wody | ||||||
Studnie awaryjne | System dezynfekcji wody |
Instrukcja wypełniania arkusza informacyjnego
UWAGA: Nie wypełnia się arkusza dla informacji o klauzuli „Ściśle tajne” i jeżeli ze względu na niejawny charakter działań informacji nie można ujawnić. Wypełnia się również dla obiektów jawnych.
1. W rubryce „Pełna nazwa jednostki organizacyjnej” podaje się pełną nazwę danej jednostki organizacyjnej. W przypad- ku gdy nie jest wskazane podanie pełnej nazwy obiektu niejawnego, podaje się nazwę skróconą.
2. W rubryce „Dokładny adres obiektu jednostki” podaje się kod pocztowy, miasto, ulicę i numer budynku. W przypadku gdy dana jednostka mieści się pod więcej niż jednym adresem – wypełnia się odpowiednią liczbę „Arkuszy informacyj- nych”. W przypadku gdy nie jest wskazane podanie dokładnego adresu – podaje się tylko miejscowość.
3. W rubryce „Liczba osób stale przebywających w obiekcie” – w odpowiedniej rubryce wstawia się znak „X”, przy czym dotyczy to liczby osób na stałe zatrudnionych lub przebywających.
4. W rubrykach „Pomieszczenia żywienia na terenie obiektu (o ile występują w obiekcie)” – w odpowiedniej rubryce wstawia się znak „X”, zgodnie z faktycznym stanem wykorzystania tych pomieszczeń.
5. W rubrykach „Źródła wody w obiekcie” wstawia się znak „X” w odpowiedniej rubryce, zgodnie ze stanem faktycznym.
UWAGA: Weryfikacja danych dotyczących danego obiektu, a zwłaszcza przeznaczenia pomieszczeń, stanu pomieszczeń związanych z żywieniem oraz ujęć wody – wynikająca ze zmiany przeznaczenia obiektu lub jego pomieszczeń
– dokonywana będzie w czasie przeprowadzanych kolejnych kontroli sanitarnych przez pracowników Państwo- wej Inspekcji Sanitarnej MSW.