ZARZĄDZENIE NR 168/2024 2024 PREZYDENTA MIASTA WŁOCŁAWEK z dnia 9 kwietnia 2024 r.
ZARZĄDZENIE NR 168/2024 2024
PREZYDENTA MIASTA WŁOCŁAWEK
z dnia 9 kwietnia 2024 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością”.
Na podstawie art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463, 1688), art. 92 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 107), art. 7 pkt. 5, art. 15 pkt. 6, art. 16, art. 18 ust. 1 pkt. 6 i ust. 2, art. 20 ust. 1 pkt. 3, art. 25, art. 115a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938, 2760), art. 4 ust. 1 pkt. 1 i 7, art. 11 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2, art. 13 ust. 1-3, art. 14, art. 15 i art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571), art. 1 ust. 1, art. 6 pkt. 1 w związku z art. 7 ust. 5, w związku z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 23 października 2018 roku o Funduszu Solidarnościowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 296) w związku z Uchwałą Rady Miasta Włocławek Nr LXXIII/31/2024 z dnia 26 marca 2024 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Gminę Miasto Włocławek Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej pn. „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2024 finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego oraz Uchwałą Nr LXIX/155/2023 Rady Miasta Włocławek z dnia 28 listopada 2023 r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2024,
zarządza się, co następuje:
§ 1.1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na realizację zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych w 2024 r. pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnością”.
Ogłoszenie konkursowe stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
Wzór umowy na realizację zadania stanowi Załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Termin składania ofert wyznaczony zostaje na 21 dni od daty opublikowania ogłoszenia o konkursie, o którym mowa w § 1.
§ 3. Ogłoszenie o konkursie zostanie umieszczone:
w Biuletynach Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek – xxx.xxx.xx.xxxxx.xx i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku – xxx.xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx,
na stronie internetowej Urzędu Miasta Włocławek – xxx.xxxxxxxxx.xx oraz na stronie internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku – xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx.
na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Włocławek, Zielony Rynek 11/13 oraz na tablicy ogłoszeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, ul. Ogniowa 8/10,
w generatorze wniosków „Witkac” – xxx.xxxxxx.xx
§
4. Wykonanie
zarządzenia powierza się Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy
Rodzinie
we Włocławku oraz Dyrektorowi Wydziału Polityki
Społecznej i Zdrowia Publicznego Urzędu Miasta Włocławek.
§ 5. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się właściwemu Zastępcy Prezydenta Miasta Włocławek.
§ 6. 1. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
2. Zarządzenie podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek.
UZASADNIENIE
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Organizują ją organy administracji rządowej i samorządowej, współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi i pozarządowymi.
W październiku 2023 r. zaakceptowany został przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej Program pn. „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2024, który jest realizowany ze środków Funduszu Solidarnościowego.
Program adresowany jest do członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawnościci i osobami posiadającymi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Opieka wytchnieniowa pozwoli odciążyć opiekunów x.xx. przez zapewnienie im wsparcia w wykonywaniu dotychczasowych obowiązków lub zapewnienia czasowego zastępstwa.
Resortowy Program opieki wytchnieniowej adresowany jest do samorządów gmin i powiatów.
Z uwagi na fakt, iż program zakłada wsparcie finansowe samorządów, w dniu 21 marca 2024 r. zawarta została umowa nr 4/2024/OW pomiędzy Wojewodą Kujawsko - Pomorskim a Gminą Miasto Włocławek w sprawie wysokości i trybu przekazywania w 2024 roku środków Funduszu Solidarnościowego na realizację zadania w ramach resortowego Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2024.
Z uwagi na powyższe Prezydent Miasta Włocławek ogłasza konkurs ofert na świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) oraz ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938, 2760).
Głównym celem Programu jest wsparcie członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobami z niepełnosprawnościami, poprzez możliwość uzyskania doraźnej, czasowej pomocy w formie usługi opieki wytchnieniowej. Zadanie to będzie finansowane ze środków Państwowego Funduszu Celowego – Fundusz Solidarnościowy.
W ogłoszeniu umieszcza się wszelkie niezbędne dla wnioskodawców informacje dotyczące konkursu, w szczególności: rodzaj zadania, wysokość środków budżetowych przeznaczonych na realizację zadania, zasady powierzenia zadania, termin i warunki realizacji zadania, termin składania ofert, tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru oferty.
Konkurs zostanie ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta Włocławek i stronie internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, a także na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Włocławek oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, a także w systemie informatycznym xxx.xxxxxx.xx
Decyzję o wyborze ofert i wysokości przyznanych środków publicznych podejmie Prezydent Miasta Włocławek po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej, powołanej odrębnym zarządzeniem.
W trakcie prowadzenia konkursu i realizacji zadania publicznego stosowane będą wzory dokumentów przyjęte w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 168/2024
Prezydenta Miasta Włocławek
z dnia 9 kwietnia 2024 r.
OGŁOSZENIE
Na podstawie art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572,1463, 1688), art. 92 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2024 r. poz. 107),, art. 7 pkt. 5, art. 15 pkt. 6, art. 16, art. 18 ust. 1 pkt. 6 i ust. 2, art. 20 ust. 1 pkt. 3, art. 25, art. 115a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938, 2760), art. 4 ust. 1 pkt. 1 i 7, art. 11 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2, art. 13 ust. 1-3, art. 14, art. 15 i art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2023 r. poz. 571), art. 1 ust. 1, art. 6 pkt. 1 w związku z art. 7 ust. 5, w związku z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 23 października 2018 roku o Funduszu Solidarnościowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 296) w związku z Uchwałą Nr LXXIII/31/2024 Rady Miasta Włocławek z dnia 26 marca 2024 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez Gminę Miasto Włocławek Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej pn. „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2024 finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego oraz Uchwałą Nr LXIX/155/2023 Rady Miasta Włocławek z dnia 28 listopada 2023 r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu współpracy Gminy Miasto Włocławek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2024
Prezydent Miasta Włocławek
ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością’’.
Szczegółowe warunki w zakresie przyjęcia i weryfikacji ofert, zawarto w Zarządzeniu nr 47/2022 Prezydenta Miasta Włocławek z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie zasad i trybu postępowania w zakresie zlecania zadań publicznych organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Rozdział I. Rodzaj i formy realizacji zadania
Zadanie publiczne z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych – pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością” udzielane jest w formie powierzenia.
Adresatami zadania są członkowie rodzin lub opiekunowie sprawujący bezpośrednią opiekę nad:
dziećmi do ukończenia 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności;
osobami posiadającymi:
orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – Dz. U. z 2024 r. poz. 44)
orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (zgodnie z art. 5 i art. 62 ww. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych).
Formą realizacji zadania będzie świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego, skierowane do członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad osobami z niepełnosprawnościami w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością.
Usługi opieki wytchnieniowej muszą być ukierunkowane na potrzeby osoby z niepełnosprawnością. W ramach opieki świadczone powinny być x.xx.:
czynności samoobsługowe, w tym utrzymanie higieny osobistej i czynności pielęgnacyjne;
wsparcie w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról społecznych;
wsparcie w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.
Usługi opieki wytchnieniowej przysługują w przypadku zamieszkiwania członka rodziny lub opiekuna sprawującego bezpośrednią opiekę nad osobą z niepełnosprawnością we wspólnym gospodarstwie domowym.
W godzinach realizacji usług opieki wytchnieniowej nie mogą być świadczone inne formy pomocy usługowej, w tym: usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938, 2760), inne usługi finansowane ze środków Funduszu Solidarnościowego albo finansowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub usługi obejmujące analogiczne wsparcia do usług opieki wytchnieniowej finansowane ze środków publiczny.
Usługi opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością mogą świadczyć:
osoby posiadające dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarka, siostra PCK, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, fizjoterapeuta lub
osoby posiadające, co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami, w tym np. doświadczenie zawodowe, doświadczenie w udzielaniu udzielanie wsparcia osobom z niepełnosprawnością w formie wolontariatu lub
osoby, które zostaną wskazane przez uczestnika Programu w Karcie zgłoszenia do Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2024.
Limit usług opieki wytchnieniowej finansowanych ze środków Funduszu Solidarnościowego przypadających na 1 uczestnika wynosi 240 godzin dla usług opieki wytchnieniowej świadczonej w ramach pobytu dziennego. W/w limit członek rodziny lub opiekun osoby z niepełnosprawnością musi wykorzystać nie później niż do dnia 13 grudnia 2024 roku.
Maksymalna długość świadczenia formy nieprzerwanego pobytu dziennego wynosi 12 godzin dla jednej osoby z niepełnosprawnością, z zastrzeżeniem limitów, o których mowa w ust. 8. Usługi w formie pobytu dziennego mogą być świadczone 7 dni w tygodniu, w godzinach od 06:00 do 22:00.
W przypadku świadczenia usługi opieki wytchnieniowej w formie pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością, koszt jednej godziny nie może przekroczyć 40,00 złotych brutto wraz z kosztami pracy (tj. składki na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Pracowniczych poniesionych przez zatrudniającego). Z w/w kwoty nie jest dopuszczalne pokrywanie kosztów administracyjnych podmiotu, któremu gmina zleciła realizację Programu.
Członek rodziny lub opiekun sprawujący bezpośrednią opiekę nad dzieckiem/osobą z niepełnosprawnością, którym przyznano pomoc w postaci usługi opieki wytchnieniowej nie ponosi odpłatności za usługę przyznaną w ramach Programu.
Usługi opieki wytchnieniowej są realizowane wyłącznie na rzecz osoby z niepełnosprawnością uwzględniając jej wolę lub wolę jej opiekuna prawnego, a nie dla poszczególnych członków rodziny osoby z niepełnosprawnością.
Rodzaj i zakres godzinowy usług opieki wytchnieniowej powinien być uzależniony od osobistej sytuacji uczestnika Programu, z uwzględnieniem stopnia i rodzaju niepełnosprawności osoby z niepełnosprawnością, nad którą uczestnik Programu sprawuje opiekę.
Ustalenia uprawnień osób do korzystania z usług opieki wytchnieniowej dokonuje Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie we Włocławku w drodze decyzji administracyjnej.
Należy umożliwić osobie z niepełnosprawnością lub członkom rodziny/opiekunom sprawującym bezpośrednią opiekę nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności oraz nad osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności/osobami z orzeczeniem równoważnym samodzielny wybór osoby, która będzie świadczyć usługę opieki wytchnieniowej zgodnie z zapisem ust. 7 pkt. 3.
Zadanie musi być realizowane na terenie miasta Włocławek w rejonach odpowiadających rejonom działania Osiedlowych Sekcji Pomocy Społecznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, tj. Śródmieście, Zazamcze, Wschód, Południe zgodnie z Zarządzeniem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku nr 32/2013 z dn. 10.10.2013 r. w sprawie określenia liczby osiedlowych sekcji pomocy spolecznej oraz granic ich działania.
Rozliczenia usługi opieki wytchnieniowej dokonuje się na podstawie wypełnionej Karty rozliczenia usług, której wzór stanowi załącznik nr 8 do Programu.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: 691 200,00 zł (sześćset dziewięćdziesiąt tysięcy dwieście złotych 00/100) dla 72 uczestników Programu (maksymalna liczba godzin wsparcia – 17 280), w tym:
dla 7 dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności – maksymalna liczba godzin wsparcia – 1 680;
dla 65 osób z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniem równoważnym – maksymalna liczba godzin wsparcia – 15 600.
Rozdział II. Zasady przyznawania dotacji
Postępowanie w sprawie powierzenia zadania odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) z uwzględnieniem art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, 1273,1407, 1429, 1641,1693, 1872).
W konkursie mogą brać udział podmioty określone art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność statutową w dziedzinie powierzonego zadania.
Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji oraz nie gwarantuje przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
W ramach otwartego konkursu może być wybranych kilka ofert na realizację danego zadania.
Jeżeli dany wydatek finansowany z dotacji wykazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie będzie równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w umowie to uznaje się go za zgodny z umową wtedy, gdy nie nastąpi zwiększenie tego wydatku o więcej niż 10%. Wszelkie inne zmiany preliminowe wymagać będą zawarcia aneksu do umowy.
Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent poprawia ofertę w generatorze wniosków „Witkac” – xxx.xxxxxx.xx, tzn. wprowadza zmiany w kosztorysie, uwzględniające przyznaną kwotę dotacji i odsyła za pomocą generatora wniosków „Witkac”. Następnie wydrukowaną z generatora, poprawioną i podpisaną ofertę dostarcza (pocztą, kurierem lub osobiście) do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku w ciągu 5 dni od dnia złożenia poprawionej oferty w generatorze xxxxxx.xx. Niezłożenie poprawionej oferty w generatorze ofert, w terminie 14 dni od dnia odesłania oferty do poprawy, uznane będzie za rezygnację z zawarcia umowy.
Za kwalifikowane uznane będą koszty:
1) niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z realizacją zadania tj. koszty wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń, umów cywilnoprawnych zawartych z osobami zatrudniony do bezpośredniej realizacji zadania;
2) uwzględnione w budżecie zadania oraz umieszczone w kosztorysie oferty i zawartej umowie;
3)
spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania
środkami publicznymi,
z
zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów
z danych nakładów;
poparte stosownymi dokumentami i wykazane w dokumentacji finansowej oferenta.
Dotacja nie może być przeznaczona na:
odsetki od zadłużenia;
kwoty i koszty pożyczki lub kredytu;
kary i grzywny;
wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
podatek od towarów i usług (VAT), który może zostać odzyskany na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361) oraz aktów wykonawczych do tej ustawy
odsetki za opóźnienie w regulowaniu zobowiązań oraz odsetki za zwłokę z tytułu nieterminowych wpłat należności budżetowych i innych należności, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383, 2760);
spłatę zaległych zobowiązań finansowych;
koszty leczenia i rehabilitacji osób;
amortyzację;
leasing;
rezerwy na pokrycie przyszłych spłat lub zobowiązań;
opiekę świadczoną przez członków rodziny1, opiekunów prawnych lub osoby faktycznie zamieszkujące razem z osobą z niepełnosprawnością;
nagrody, premie, ekwiwalent za urlop i zasiłki chorobowe.
Wydatki na realizację zadania mogą być dokonywane do dnia określonego w umowie.
Gmina Miasto Włocławek przekaże podmiotowi realizującemu Program 1% środków przekazanych na koszty obsługi Programu w celu pokrycia wszelkich kosztów obsługi księgowej, kadrowych, administracyjnych, które pojawią się w związku z realizacją usług w ramach Programu.
Szczegółowe warunki przyznania dotacji na realizację zadania publicznego, tryb płatności, sposób rozliczenia udzielonej dotacji, zostaną określone w umowie zawartej na podstawie art. 16 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) oraz rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).
Rozdział
III. Termin i warunki realizacji zadania
Zadanie należy realizować do dnia 17 grudnia 2024 r. na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z zastrzeżeniem, że szczegółowe terminy wykonania zadania określone zostaną w umowie zawartej pomiędzy Oferentem, a Gminą Miasto Włocławek.
Zadanie powinno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami, opisem zamieszczonym w ofercie i zawartą umową.
Podmiot realizujący zlecone zadanie zobowiązuje się do pisemnego informowania Gminy Miasto Włocławek - Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Publicznego Urzędu Miasta Włocławek oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku o:
planowanych zmianach mających istotny wpływ na przebieg zadania, w szczególności
o zmianach dotyczących osób odpowiedzialnych za jego realizację, miejsca i godzin realizacji zadania;dokonanych zmianach dotyczących osób reprezentujących podmiot realizujący zadanie
lub danych teleadresowych.
Określa się następujące zasady dotyczące osób biorących udział w realizacji zadania:
usługi muszą być świadczone przez osoby, które zostały wymienione w rozdz. I, ust. 7, pkt. 1, 2 i 3;
podmiot realizujący zadanie może w trakcie realizacji umowy zastąpić osoby o których mowa w pkt.1, innymi osobami pod warunkiem, że zmiana ta będzie miała miejsce tylko w szczególnych, uzasadnionych przypadkach takich jak: ustanie zatrudnienia, choroba, urlop, zdarzenie losowe, nienależyte wywiązanie się z powierzonych zadań;
dopuszcza się, w uzasadnionych sytuacjach, zwiększenie liczby osób świadczących usługi o osoby niewykazane w ofercie;
osoby, którymi podmiot realizujący zadanie zastąpi osoby, o których mowa w pkt. 1 oraz osoby, o których mowa w pkt. 3 muszą posiadać kwalifikacje określone w rozdz. I, ust. 7, poz. 1, 2 i 3;
usługi koordynować będzie osoba wskazana przez oferenta, posiadająca co najmniej średnie wykształcenie o kierunku społecznym lub medycznym lub wykształcenie wyższe oraz półroczne doświadczenie w bezpośrednim świadczeniu usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych lub jako koordynator tych usług;
dopuszcza się możliwość zmiany osoby koordynującej usługi pod warunkiem, że będzie ona posiadać kwalifikacje i doświadczenie nie mniejsze niż kwalifikacje i doświadczenie osoby, o której mowa w pkt. 5;
w przypadku zaistnienia sytuacji o których mowa w pkt. 2, 3 i 6 podmiot realizujący zadanie zobowiązany będzie poinformować Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie we Włocławku, któremu przysługuje prawo do oceny kwalifikacji i przygotowania zawodowego osób świadczących usługi.
Osoby świadczące usługi zobowiązane są wykonywać usługi przy zachowaniu należytej staranności, wysokich standardów etycznych i moralnych oraz do przestrzegania następujących zasad:
legitymowania się dokumentem (identyfikatorem) ze zdjęciem, nazwiskiem oraz nazwą i telefonem podmiotu realizującego zadanie;
zachowania tajemnicy służbowej w zakresie wszystkich informacji jakie uzyskają w trakcie pełnienia obowiązków, a w szczególności nie ujawniania osobom trzecim danych personalnych świadczeniobiorców, ich sytuacji osobistej, rodzinnej, zdrowotnej i ekonomicznej;
nie wprowadzania do mieszkań świadczeniobiorcy osób nieupoważnionych;
szanowanie woli świadczeniobiorcy w zakresie sposobu wykonywania konkretnych czynności, z zachowaniem ogólnie przyjętych norm społecznych oraz wykonywania wszelkich prac z poszanowaniem godności i uczuć tej osoby.
Usługi mogą być świadczone u poszczególnych osób 7 dni w tygodniu w godz. od 6:00 do 22:00, w przedziale czasowym ustalonym indywidualnie z wnioskodawcą/świadczeniobiorcą – zgodnie z zapisem rozdz. I, ust. 9.
Jedna godzina usługi (60 min,) jest czasem przeznaczonym do wykonywania czynności bezpośrednio na rzecz świadczeniobiorcy,
Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do:
prowadzenia punktu obsługi świadczeniobiorców na terenie Włocławka, z dostępem do telefonu;
wyznaczenia koordynatora odpowiedzialnego w szczególności za organizowanie i nadzór merytoryczny nad świadczonymi usługami;
zatrudnienia osób zgodnie z obowiązującymi przepisami;
zapewnienia osobom świadczącym usługi:
narzędzi pracy i odzieży ochronnej dostosowanych do zakresu pomocy;
systematycznych szkoleń uaktualniających oraz podnoszących wiedzę i umiejętności;
wsparcia np. poprzez doradztwo metodyczne, superwizję;
prowadzenia odrębnie dla każdej osoby objętej usługami, miesięcznego rozliczenia usługi opieki wytchnieniowej na podstawie Karty rozliczenia usług, której wzór stanowi załącznik nr 8 do Programu - potwierdzający fakt wykonania zlecenia;
sporządzania comiesięcznych zestawień obejmujących liczbę godzin usług zrealizowanych u każdego świadczeniobiorcy wraz z ich całkowitym kosztem;
zestawienia/karty rozliczenia usługi, o których mowa w pkt. 5 i 6 należy składać w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie we Włocławku do 5 dnia każdego miesiąca po miesiącu rozliczanym;
sporządzania wykazu osób, które będą uczestniczyły w realizacji zadania, ich kwalifikacji zawodowych, zakresu powierzonych czynności oraz przekazywania do Zleceniodawcy dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe zatrudnionych osób (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem), niezwłocznie po ich zatrudnieniu.
Podmiot realizujący zadanie jest odpowiedzialny za jakość i terminowość realizowanych usług oraz ponosi pełną odpowiedzialność za szkody majątkowe i osobowe wyrządzone w związku ze świadczeniem usług przez osoby uczestniczące w wykonywaniu zadania. Oferent składający ofertę zobowiązany jest do obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej pracowników wykonujących usługi, którego koszt zostanie uwzględniony w kalkulacji kosztów realizacji zadania.
Dotacji nie można wykorzystać na inne cele niż określone w zadaniu.
Wzór umowy na realizację zadań publicznych, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.
Rozdział IV. Termin, tryb i warunki składania ofert
Warunkiem przystąpienia do konkursu jest:
wypełnienie i złożenie oferty konkursowej w generatorze wniosków znajdującym się pod adresem xxx.xxxxxx.xx w terminie do dnia 30 kwietnia 2024 roku do godz. 17.00.
Następnie wydrukowanie oferty wygenerowanej z systemu xxxxxx.xx, podpisanie przez osoby upoważnione i dostarczenie w zamkniętej kopercie (pocztą, kurierem lub osobiście) do kancelarii Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, przy ul. Ogniowej 8/10, pok. 33, w poniedziałki, środy i czwartki w godzinach 7.30 - 15.30, we wtorki: 7.30 - 16.00 i w piątki: 7.30 - 15.00 w ciągu 5 dni od dnia złożenia oferty za pomocą generatora.
Opis koperty:
„Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością”
Oferty muszą być podpisane przez osoby, które zgodnie z zapisem KRS lub innym dokumencie prawnym są upoważnione do reprezentowania oferenta na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych (zawierania umów). Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi oferta powinna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem ze wskazaniem funkcji.
Do oferty składanej w generatorze ofert, należy dołączyć w formie skanów następujące załączniki:
aktualny (zgodny ze stanem faktycznym) odpis potwierdzający wpis do właściwej ewidencji
lub rejestru dotyczący statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności, wydruk ze strony internetowej aktualnego odpisu KRS nie musi być opatrzony żadnymi pieczęciami oraz podpisami; w przypadku oferentów wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Prezydenta Miasta Włocławek, dopuszcza się złożenie oświadczenia oferenta zawierające: nazwę rejestru (np. ewidencja Prezydenta Miasta Włocławek), numer pozycji pod jaką podmiot został wpisany, imienny wykaz osób uprawnionych do reprezentowania oferenta i zaciągania zobowiązań (skład zarządu), sposób reprezentowania oferenta zgodny z zapisem statutowym;aktualny statut lub inny dokument zawierający zakres działalności podmiotu oraz wskazujący organy uprawnione do reprezentacji;
pełnomocnictwa i upoważnienia do składania oświadczeń woli i zawierania umów,
o ile nie wynikają z innych załączonych dokumentów;aktualny dokument potwierdzający posiadanie rachunku bankowego (kopia umowy rachunku bankowego, zaświadczenie z banku o posiadaniu konta bankowego lub aktualny komputerowy wyciąg z rachunku bankowego) w przypadku składania kopii umowy rachunku bankowego dodatkowo należy złożyć aktualny wyciąg z rachunku bankowego;
wykaz osób, które będą uczestniczyły w realizacji zadania publicznego z uwzględnieniem osoby koordynującej oraz osób świadczących usługi opieki wytchnieniowej, ich kwalifikacji zawodowych oraz zakresu powierzonych czynności.
Brak załączników, o których mowa w ust. 3 traktowany jest jako uchybienie formalne. Pracownik merytoryczny powiadamia oferenta za pośrednictwem poczty elektronicznej lub telefonicznie o niepełnych ofertach i możliwości uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. Brakujące załączniki dołączane są w formie skanów w generatorze.
Zleceniodawca może zwrócić się do Oferenta o dostarczenie wymaganych w otwartym konkursie ofert załączników w wersji papierowej. Wszystkie strony załączników składanych w formie kserokopii muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby do takiego potwierdzenia uprawnione. Ponadto, każda strona musi być opatrzona datą potwierdzenia za zgodność z oryginałem. Zleceniobiorca zobowiązany jest do dostarczenia wymaganych załączników w terminie 7 dni od dnia poinformowania drogą telefoniczną lub pocztą elektroniczną.
Pracownicy merytoryczni wykonujący swoje obowiązki w zakresie dot. niniejszego konkursu nie mogą sporządzać oferty/ofert w imieniu organizacji ani w żaden sposób ingerować w jej/ich treść.
Rozdział V. Terminy, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert
Wybór ofert zostanie dokonany w ciągu 14 dni od upływu terminu składania ofert.
Wszystkie oferty spełniające kryteria formalne są oceniane przez Komisję Konkursową powołaną przez Prezydenta Miasta Włocławek. Oferty nie spełniające kryteriów formalnych, zostaną odrzucone (otrzymują 0 pkt.).
W trakcie oceny merytorycznej będą uwzględniane następujące kryteria:
Lp. |
|
|
1. |
Zgodność oferty z rodzajem zadania określonym w ogłoszeniu konkursowym. |
TAK/NIE |
2. |
Zbieżność celów statutowych oferenta z zadaniem określonym w ogłoszeniu konkursowym. |
TAK/NIE |
3. |
Przekroczenie limitu kosztów związanych z realizacją zadania publicznego. |
TAK/NIE |
|
|
Zakres punktacji |
1. |
Możliwość realizacji zadania przez oferenta, w tym: |
|
|
0-20 |
|
2. |
Proponowana jakość wykonania zadania publicznego (atrakcyjność proponowanych działań, innowacyjność, sposoby realizacji itp.). |
0-10 |
3. |
Kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne. |
0-5 |
4. |
Doświadczenie oferenta w realizacji zadań o podobnym charakterze i zasięgu. |
0-5 |
5. |
Analiza i ocena realizacji zadań publicznych zleconych oferentowi w latach poprzednich (w tym terminowość, rzetelność i sposób rozliczenia dotacji). |
0-5 |
6. |
Informację o przewidywanym zatrudnieniu osób bezrobotnych na podstawie umowy o pracę ze wskazaniem ilości osób. |
0-5 |
|
|
|
1. |
Prawidłowość i przejrzystość budżetu, w tym adekwatność proponowanych kosztów do planowanych działań, zasadność przyjętych stawek w odniesieniu do średnich cen rynkowych, poprawność rachunkowa. |
0-5 |
|
Łącznie max. liczba pkt. do zdobycia: |
55 |
Oferty, w których zakres zaproponowanego zadania, cele statutowe oferenta nie są zgodne
z zadaniami określonymi w niniejszym ogłoszeniu zostaną odrzucone z przyczyn merytorycznych (otrzymują 0 pkt.).Za ofertę zaopiniowaną pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 35 pkt. w ocenie merytorycznej. Rekomendacje do dofinansowania uzyskają oferty, które według kolejności zdobędą najwyższą liczbę punktów, co oznacza, że nie wszystkie oferty zaopiniowane pozytywnie będą mogły uzyskać dofinansowanie.
Komisja Konkursowa dokona analizy złożonych ofert w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie kierując się kryteriami podanymi w treści ogłoszenia, a następnie przedłoży Prezydentowi Miasta Włocławek rekomendacje co do wyboru ofert wraz z propozycją wysokości dotacji na realizację poszczególnych projektów.
Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Prezydent Miasta Włocławek w drodze zarządzenia.
Od Zarządzenia Prezydenta Miasta Włocławek w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
Informacje o rozstrzygnięciu zostaną podane do wiadomości publicznej niezwłocznie po wyborze oferty:
na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx 00/00 i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Xxxxxxxxx, xx. Ogniowa 8/10;
na stronie internetowej Urzędu Miasta Włocławek xxx.xxxxxxxxx.xx oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx;
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Włocławek xxx.xxx.xx.xxxxx.xx oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Xxxxxxxxxxxx.xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx.
Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu może żądać uzasadnienia wyboru
lub odrzucenia oferty.
Rozdział VI. Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego
Wykonanie zadania nastąpi z dniem zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego.
Sprawozdania z realizacji zadania Zleceniobiorca wypełnia i składa w generatorze wniosków „Witkac” w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego. Następnie, Zleceniobiorca, wydrukowane i podpisane przez osoby upoważnione sprawozdanie dostarcza w ciągu 5 dni od dnia złożenia sprawozdania za pomocą generatora wniosków „Witkac” osobiście do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, ul. Ogniowa 8/10, w poniedziałki, środy i czwartki w godzinach 7.30 – 15.30, we wtorki 7:30 – 16.00, w piątki 7.30 – 15.00, bądź nadsyła za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu Ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Xxxxx Xxxxxxxx (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640, z 2024 r. poz. 467) na ww. adres.
Rozdział VII. Postanowienia końcowe.
Otwarty konkurs ofert zostanie unieważniony jeżeli:
nie zostanie złożona żadna oferta;
żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
Dotowany podmiot zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo – księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (x.x. Xx. U. z 2023, poz. 120, 295) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.Dotowany jest zobowiązany do podpisania umów z osobami/ podmiotami, uczestniczącymi w realizacji projektu, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Dotowany zobowiązany jest do terminowego regulowania zobowiązań.
Dokumenty finansowe dotyczące realizacji zadania muszą być opisane zgodnie z ustawą o rachunkowości, ponadto musi być oznaczone, że dotyczą zadania dotowanego, bez względu czy wydatek dotyczy części finansowej z dotacji, z wkładu własnego czy innych źródeł.
W przypadku nierozliczenia zadania publicznego w wymaganym terminie, stwierdzenia nieprawidłowego rozliczenia zadania, wszczęte zostaje postępowanie o zwrot dotacji w trybie przewidzianym w przepisach prawa.
Obowiązek informacyjny
Zgodnie z art.13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. (Dz. Urz. UE L.119.1) w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE) uprzejmie informuję, że:
Administratorem danych osobowych zawartych w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej jest Gmina Miasto Włocławek, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Włocławek, z siedzibą we Włocławku przy ul. Xxxxxxx Xxxxx 00/00;
Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych w Urzędzie Miasta Włocławek możliwy jest pod numerem tel. /54/ 000-00-00 lub adresem e-mail: xxx@xx.xxxxxxxxx.xx
Dane osobowe zawarte w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej przetwarzane będą w celu prawidłowego przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych pn. "Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej’’, wypełnienie obowiązku prawnego ciążącego na administratorze - art. 6 ust 1 lit. c Rozporządzenia;
Dane osobowe zawarte w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej będą przekazywane wyłącznie podmiotom uprawnionym do uzyskania danych osobowych na podstawie przepisów prawa;
Dane osobowe zawarte w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej będą przetwarzane przez okres 10 lat;
Posiadają Państwo prawo do: żądania od administratora dostępu do danych osobowych, prawo do ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania a także prawo do przenoszenia danych;
Mają Państwo prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzasadnione jest że dane osobowe zawarte w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej przetwarzane są przez administratora niezgodnie z ogólnym Rozporządzeniem o ochronie danych osobowych z dn. 27 kwietnia 2016 r.;
Dane osobowe zawarte w przedłożonej przez Państwa ofercie konkursowej przetwarzane mogą być w sposób zautomatyzowany i nie będą podlegały profilowaniu.
Załącznik nr 2 do Zarządzenia nr 168/2024
Prezydenta Miasta Włocławek
z dnia 9 kwietnia 2024 r.
UMOWA
nr _______________________
na powierzenie realizacji zadania publicznego z zakresu działania na rzecz osób niepełnosprawnych pn. „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością”
zawarta w dniu _______________________________ we Włocławku
między:
Gminą Miasto Włocławek z siedzibą we Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx 00/00, reprezentowaną przez xx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Włocławek
z kontrasygnatą Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Skarbnika Miasta Włocławek, zwanym dalej „Zleceniodawcą”,
a
________________________________________________________________________________
z
siedzibą
_________________________________________________________________________,
wpisaną(-nym) do Krajowego Rejestru Sądowego*
/
innego rejestru* / ewidencji*
pod numerem___________________________________________________________________________zwaną(-nym) dalej „Zleceniobiorcą”, reprezentowaną(-nym) przez:
1. ________________________________________________________________________________
(imię i nazwisko oraz numer XXXXX)
2. ________________________________________________________________________________
(imię i nazwisko oraz numer XXXXX)
zgodnie z wyciągiem z właściwego rejestru* /ewidencji* /pełnomocnictwem*, załączonym(i) do niniejszej umowy, zwanym(i) dalej „Zleceniobiorcą(-cami)”.
§ 1
Przedmiot umowy
Zleceniodawca zleca Zleceniobiorcy, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2023 poz. 571), zwanej dalej „ustawą”, realizację zadania publicznego pod tytułem: „Świadczenie usług opieki wytchnieniowej w ramach pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby z niepełnosprawnością” określonego szczegółowo w ofercie złożonej przez Zleceniobiorcę w dniu ________________ zwanego dalej „zadaniem publicznym”, a Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne na warunkach określonych w niniejszej umowie oraz w ofercie.
Zleceniodawca przyznaje Zleceniobiorcy środki finansowe, o których mowa w § 3, w formie powierzenia, którego celem jest realizacja zadania publicznego w sposób zgodny z postanowieniami tej umowy.
Niniejsza umowa jest umową o powierzenie realizacji zadania publicznego w rozumieniu art. 16 ust. 1 w/w ustawy.
Wykonanie umowy nastąpi z dniem zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 8 ust. 3.
Zleceniodawca zleca realizację zadania publicznego o którym mowa w ust 1, Zleceniobiorcy, zgodnie z przepisami ustawy, a Zleceniobiorca(-y) zobowiązuje(-ą) się je wykonać w sposób opisany w niniejszej umowie.
Oferta wraz z kalkulacją przewidywanych kosztów stanowią załącznik do niniejszej umowy
i są integralną częścią umowy w ustalonym końcowym brzmieniu.Osobą do kontaktów roboczych jest:
ze strony Zleceniodawcy:____________________________________________________
tel. ___________________, adres poczty elektronicznej: ______________________________
ze strony Zleceniobiorcy(-ców): _______________________________________________
tel.____________________, adres poczty elektronicznej: ______________________________
§ 2
Sposób wykonania zadania publicznego
Termin realizacji zadania publicznego ustala się:
od dnia ________________ 2024 r.
do dnia 17.12.2024 r.
Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne zgodnie z ofertą, z uwzględnieniem kalkulacji przewidywanych kosztów oraz sposobu jego dokumentowania, w terminie określonym w ust. 1.
Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykorzystania środków, zgodnie z celem, na jaki je uzyskał i na warunkach określonych w niniejszej umowie. Dopuszcza się wydatkowanie uzyskanych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę, na realizację zadania publicznego wyłącznie na zasadach określonych w umowie.
Wydatkowanie osiągniętych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę z naruszeniem postanowień ust. 2 uznaje się za dotację pobraną w nadmiernej wysokości.
§ 3
Finansowanie zadania publicznego
Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego środków finansowych w dwóch transzach wg następującego harmonogramu:
Kwota ________________ plus 1%, tj. __________________ w terminie do _______________
Kwota_________________ plus 1%, tj. _______________ w terminie 14 dni od daty zatwierdzenia rozliczenia z wykorzystania wcześniejszej transzy zgodnie ze wzorem sprawozdania z wykonania zadnia publicznego - § 8
na rachunek bankowy Zleceniobiorcy nr _________________________________________
Za dzień przekazania środków finansowych uznaje się dzień obciążenia rachunku Zleceniodawcy.
Zleceniobiorca oświadcza, że jest jedynym posiadaczem wskazanego w ust. 1 rachunku bankowego i zobowiązuje się do utrzymania rachunku wskazanego w ust. 1 nie krócej niż do dnia zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 8 ust. 3. W przypadku braku możliwości utrzymania rachunku, o którym mowa w ust. 1, Zleceniobiorca zobowiązuje się do niezwłocznego poinformowania Zleceniodawcy o nowym rachunku i jego numerze.
§ 4
Dokonywanie przesunięć w zakresie ponoszonych wydatków
Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonych w kalkulacji przewidywanych kosztów, w wielkościach i na zasadach określonych w ogłoszeniu o konkursie w Rozdziale II pkt.5
Naruszenie postanowienia, o którym mowa w ust. 1, uważa się za pobranie części dotacji
w nadmiernej wysokości.
§ 5
Dokumentacja związana z realizacją zadania publicznego
Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo - księgowej
i ewidencji księgowej zadania publicznego oraz jej opisywania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (x.x. Xx. U. z 2023 r. poz. 120, poz. 295, 1598) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.Zleceniobiorca zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji, w tym dokumentacji finansowo-księgowej, związanej z realizacją zadania publicznego przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym Zleceniobiorca realizował zadanie publiczne.
Zleceniobiorca zobowiązuje się do opisywania dokumentacji finansowo – księgowej związanej z realizacją Programu, dotyczących otrzymanych środków z programu zgodnie z zasadami wynikającymi z art. 21 ustawy o rachunkowości.
Niedochowanie zobowiązania, o którym mowa w ust. 1 - 3, uznaje się, w zależności od zakresu jego naruszenia, za niezrealizowanie części albo całości zadania publicznego, chyba że z innych dowodów księgowych wynika, że część albo całość zadania została zrealizowana prawidłowo.
§ 6
Obowiązki i uprawnienia informacyjne
Zleceniobiorca zobowiązuje się do informowania, że przedmiot umowy zakłada wsparcie finansowane ze środków pochodzących z Funduszu Solidarnościowego przyznanych w ramach Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2024. Informacja na ten temat powinna znaleźć się na wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania.
Zleceniobiorca zobowiązuje się do umieszczania logo Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania publicznego, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
Zleceniobiorca upoważnia Zleceniodawcę do rozpowszechniania w dowolnej formie, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, nazwy Programu, przedmiotu i celu, na który przyznano środki Funduszu oraz informacji o wysokości przyznanego wsparcia finansowego.
Zleceniobiorca jest zobowiązany informować na bieżąco, jednak nie później niż w terminie 14 dni od daty zaistnienia zmian, w szczególności o:
zmianie adresu siedziby oraz adresów i numerów telefonów osób upoważnionych do reprezentacji;
ogłoszeniu likwidacji lub wszczęciu postępowania upadłościowego.
§ 7
Kontrola zadania publicznego
Zleceniodawca sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania publicznego przez Zleceniobiorcę, w tym wydatkowania przekazanej dotacji oraz środków, o których mowa w § 3. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania publicznego oraz po jego zakończeniu do czasu ustania zobowiązania, o którym mowa w § 5 ust. 2.
W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, osoby upoważnione przez Zleceniodawcę mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania publicznego, oraz żądać udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania publicznego. Zleceniobiorca na żądanie kontrolującego zobowiązuje się dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego.
Prawo kontroli przysługuje osobom upoważnionym przez Zleceniodawcę zarówno w siedzibie Zleceniobiorcy, jak i w miejscu realizacji zadania publicznego.
Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być przeprowadzane również w siedzibie Zleceniodawcy, jak i w miejscu realizacji zadania publicznego.
O wynikach kontroli, o której mowa w ust. 1, Zleceniodawca poinformuje Zleceniobiorcę, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekaże mu wnioski i zalecenia mające na celu ich usunięcie.
Zleceniobiorca jest zobowiązany w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceń, o których mowa w ust. 5, do ich wykonania i powiadomienia o sposobie ich wykonania Zleceniodawcy.
Zleceniodawca może w trakcie realizacji zadania przeprowadzić wizytację w miejscu realizacji zadania publicznego.
Celem wizytacji jest weryfikacja, w szczególności prawidłowego sposobu realizacji zadania publicznego.
Wizytacja może być przeprowadzona bez wcześniejszego powiadomienia Zleceniobiorcy.
§ 8
Obowiązki sprawozdawcze Zleceniobiorcy
Akceptacja sprawozdania i rozliczenie dotacji następuje po weryfikacji przez Zleceniodawcę założonych w ofercie rezultatów i działań Zleceniobiorcy.
Zleceniobiorca składa sprawozdanie częściowe z wykonania zadania publicznego w terminie do dnia 31 października 2024 r. Sprawozdanie częściowe składa się w wersji papierowej (nie składa się poprzez generator wniosków „Witkac”). Druk znajduje się na stronie internetowej Urzędu Miasta Włocławek xxx.xxxxxxxxx.xx w zakładce „Organizacje pozarządowe – formularze, dokumenty konkursowe”.
Zleceniobiorca składa sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego w generatorze wniosków „Witkac” w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego. Następnie Zleceniobiorca, wydrukowane i podpisane przez osoby upoważnione sprawozdanie, dostarcza w ciągu 5 dni od dnia złożenia sprawozdania za pomocą generatora wniosków „Witkac” pocztą, kurierem lub osobiście do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Włocławek, ul. Ogniowa 8/10 w poniedziałki, środy i czwartki w godzinach 7.30 – 15.30, we wtorki 7.30 – 16.00, w piątki 7.30 – 15.00.
Zleceniodawca ma prawo żądać, aby Zleceniobiorca, w wyznaczonym terminie, przedstawił dodatkowe informacje, wyjaśnienia oraz dowody do sprawozdań, o których mowa w ust. 2 – 3. Żądanie to jest wiążące dla Zleceniobiorcy.
W przypadku niezłożenia sprawozdań, o których mowa w ust. 2–3, w terminie Zleceniodawca wzywa pisemnie Zleceniobiorcę do ich złożenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 5, skutkuje uznaniem dotacji za wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 571).
Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 2, 4 lub 5, może być podstawą do natychmiastowego rozwiązania umowy przez Zleceniodawcę.
Złożenie sprawozdania końcowego przez Zleceniobiorcę jest równoznaczne z udzieleniem Zleceniodawcy prawa do rozpowszechniania informacji w nim zawartych w sprawozdaniach, materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz innych dokumentach urzędowych.
§ 9
Zwrot środków finansowych
Przyznane środki finansowe określone w § 3 ust. 1 oraz uzyskane w związku z realizacją zadania przychody, w tym odsetki bankowe od przekazanych środków, Zleceniobiorca jest zobowiązany wykorzystać w terminie do dnia 17.12.2024 r.
Niewykorzystaną kwotę dotacji przyznaną na dany rok budżetowy Zleceniobiorca jest zobowiązany zwrócić, w terminie 7 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, o którym mowa w § 2 ust. 1.
Niewykorzystana kwota środków podlega zwrotowi na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze ___________________________________________________________________
Za dzień zwrotu uważa się dzień uznania rachunku bankowego Zleceniodawcy.
Odsetki od niewykorzystanej kwoty zwróconej po terminie, o którym mowa w ust. 2, podlegają zwrotowi w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze – _____________________________________________________
Odsetki nalicza się, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji.
Niewykorzystane przychody i odsetki bankowe od przyznanych środków finansowych podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ust. 2–5.
Kwota dotacji:
wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości – podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.
W przypadku dokonywania na odpowiedni rachunek bankowy ewentualnego zwrotu środków niewykorzystanych częściowo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, w treści przelewu niezbędne jest umieszczenie, jakiej umowy dotyczy zwrot, ze szczególnym wskazaniem wielkości środków i odsetek.
§ 10
Rozwiązanie umowy za porozumieniem Stron
Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia Stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności, w tym w przypadku siły wyższej w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (x.x. Xx. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890, 1933), które uniemożliwiają wykonanie umowy.
W przypadku rozwiązania umowy w trybie określonym w ust. 1 skutki finansowe i obowiązek zwrotu środków finansowych Strony określą w protokole.
§ 11
Odstąpienie od umowy przez Zleceniobiorcę
W przypadku uprawdopodobnienia wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wykonanie niniejszej umowy Zleceniobiorca może odstąpić od umowy, składając stosowne oświadczenie na piśmie nie później niż do dnia przekazania dotacji, z zastrzeżeniem ust. 2.
Zleceniobiorca może odstąpić od umowy, nie później jednak niż do dnia przekazania dotacji, jeżeli Zleceniodawca nie przekaże dotacji w terminie określonym w umowie.
§ 12
Rozwiązanie umowy przez Zleceniodawcę
Umowa może być rozwiązana przez Zleceniodawcę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokości lub nienależnie, tj. bez podstawy prawnej;
nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy, w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania publicznego;
przekazania przez Zleceniobiorcę części lub całości dotacji osobie trzeciej w sposób niezgodny z niniejszą umową;
nieprzedłożenia przez Zleceniobiorcę sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie określonym i na zasadach określonych w niniejszej umowie;
odmowy poddania się przez Zleceniobiorcę kontroli albo niedoprowadzenia przez Zleceniobiorcę w terminie określonym przez Zleceniodawcę do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości;
stwierdzenia, że oferta na realizację zadania publicznego była nieważna lub została złożona przez osoby do tego nieuprawnione.
Zleceniodawca, rozwiązując umowę, określi kwotę dotacji podlegającą zwrotowi w wyniku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia przekazania dotacji, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy dokonać wpłaty.
§ 13
Forma pisemna oświadczeń
Wszelkie zmiany, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i mogą być dokonywane w zakresie niewpływającym na zmianę kryteriów wyboru oferty Zleceniobiorcy.
Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy będą wyjaśniane w formie pisemnej lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
§ 14
Odpowiedzialność wobec osób trzecich
Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją zadania publicznego.
W zakresie związanym z realizacją zadania publicznego, w tym z gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, a także wprowadzaniem ich do systemów informatycznych, Zleceniobiorca postępuje zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
§ 15
Postanowienia końcowe
W odniesieniu do niniejszej umowy mają zastosowanie przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności przepisy ustawy, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U z 2023 poz. 1270, 1273, 1407, 1429, 1641, 1693, 1872), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U z 2023 poz. 120, 295,1598), ustawy z dnia 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych (x.x. Xx. U. z 2023 r. poz. 1605, 1720) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 104).
W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny. (x. x. Xx. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890, 1933.)
§ 18
Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą się starały rozstrzygać polubownie. W przypadku braku porozumienia spór zostanie poddany pod rozstrzygnięcie sądu powszechnego właściwego ze względu na siedzibę Zleceniodawcy.
§ 19
Niniejsza umowa została sporządzona w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, z tego 1 egzemplarz dla Zleceniobiorcy i 1 dla Zleceniodawcy.
Zleceniobiorca:
................................................. Zleceniodawca:
1 Na potrzeby realizacji Programu za członków rodziny uznać należy rodziców i dzieci, rodzeństwo, małżonka, teściów, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz inne osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z osobą z niepełnosprawnością.