Specyfikacja
Pabianickie Centrum Medyczne Sp. z o. o. xx. Xxxx Xxxxx XX 00, 00-000 Xxxxxxxxx
Specyfikacja
Istotnych Warunków Zamówienia
Przetarg nieograniczony na:
Usługa utrzymania czystości i kompleksowego sprzątania pomieszczeń Pabianickiego Centrum Medycznego Sp. z o.o.
numer sprawy 39/Usł/2019
o wartości szacunkowej powyżej 221 000 euro.
Termin składania ofert: 12.12.2019 r. do godz. 11:00 Termin otwarcia ofert: 12.12.2019 r. do godz. 13:00
Specyfikację
Istotnych Warunków Zamówienia
Zatwierdził Prezes Zarządu Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx
Pabianice, listopad 2019
SPIS TREŚCI
strona
CZĘŚĆ I | INFORMACJE O ZAMÓWIENIU | 3 |
CZĘŚĆ II | INSTRUKCJA DLA WYKONAWCY | 3 |
1 | Opis przedmiotu zamówienia | 3 |
2 | Wymagania stawiane Wykonawcy | 4 |
3 | Warunki udziału w postępowaniu | 5 |
4 | Wykaz oświadczeń i dokumentów | 5 |
5 | Wymagania dotyczące przynależności do grupy kapitałowej | 6 |
6 | Wykaz oświadczeń i dokumentów cd. | 6 |
7 | Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami | 8 |
8 | Wadium | 10 |
9 | Związanie ofertą | 11 |
10 | Opis sposobu przygotowania oferty | 11 |
11 | Miejsce i termin składania ofert | 13 |
12 | Miejsce i termin otwarcia ofert | 13 |
13 | Zasady oceny ofert | 13 |
14 | Informacje dotyczące walut obcych | 15 |
15 | Informacja o formalnościach w celu zawarcia umowy | 15 |
16 | Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy | 16 |
17 | Postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawartej umowy | 16 |
18 | Pouczenie o środkach ochrony prawnej | 16 |
19 | Aukcja elektroniczna | 16 |
20 | Dynamiczny system zakupów | 16 |
21 | Części zamówienia powierzone podwykonawcom | 17 |
22 23 | Ogłoszenia wyniku postępowania Informacja dotycząca RODO | 17 17 |
CZĘŚĆ III | WYKAZ ZAŁĄCZONYCH DRUKÓW | 19 |
CZĘŚĆ I
INFORMACJE O ZAMÓWIENIU
1. Zamawiający:
Pabianickie Centrum Medyczne Sp. z o. o. 00-000 Xxxxxxxxx,
xx. Xxxx Xxxxx XX 00
tel. (00) 00 00 000; fax. (00) 000 00 00
Regon: 100682491, NIP: 731 – 20 – 02 - 395
2. Tryb udzielanego zamówienia: przetarg nieograniczony
3. Miejsce realizacji zamówienia: Pabianickie Centrum Medyczne Sp. z o. o. 00-000 Xxxxxxxxx,
xx. Xxxx Xxxxx XX 00
4. Termin realizacji zamówienia:
Termin realizacji zamówienia: 36 miesięcy.
5. Komórka organizacyjna Zamawiającego prowadząca postępowanie:
Zespół ds. Zamówień Publicznych fax: (00) 00-00-000
e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx xxx.xxxxxxx.xx
skrzynka podawcza E-PUAP: /PCM-Pabianice/SkrytkaESP
CZĘŚĆ II INSTRUKCJA DLA WYKONAWCY
1. Opis przedmiotu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowej usługi specjalistycznego sprzątania i dezynfekcji, segregacji i transportu surowców wtórnych, odpadów medycznych i komunalnych do miejsca ich składowania, transportu wewnętrznego i usług pomocniczych dla Pabianickiego Centrum Medycznego Sp. z o.o.
Kod CPV: 90910000-6, 85140000-2
1.1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
1.2. Zamawiający wymaga uczestniczenia w wizji lokalnej komórek organizacyjnych Zamawiającego, która odbędzie się z uwagi na organizację pracy osób Zamawiającego w dniu 26.11.2019 r. o godzinie 12:00. Miejsce rozpoczęcia wizji
lokalnej - budynek 1D wysoki parter – Rejestracja. Protokolarne potwierdzenie z wizji lokalnej u Zamawiającego stanowić będzie załącznik Oferty Wykonawcy.
1.3. Części zamówienia: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
1.4. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakimi muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
2. Wymagania stawiane Wykonawcy:
2.1. Wykonawca nie może powierzyć wykonania części zamówienia podwykonawcy.
2.2. Zamawiający stosownie do art. 29 ust 3a ustawy PZP, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. – Kodeks Pracy.
2.3. Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego w SIWZ czynności.
2.4. Obowiązek uzyskania zgody pracowników Wykonawcy na udostępnienie danych oraz przekazanie ich Zamawiającemu ciąży na Wykonawcy.
2.5. Każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę z Pracownikami świadczącymi przedmiotowe usługi.
2.6. Zamawiający na wniosek Wykonawcy udostępni w formie najmu pomieszczenia niezbędne do realizacji usługi takie jak: pokój biurowy 17,4 m2, pomieszczenie do mycia wózków 21,30 m2 i szatnia personelu 59,70 m2, zlokalizowane w Pabianickim Centrum Medycznym Sp. z o.o. w Pabianicach przy xx. Xxxx Xxxxx XX 00. Najem zostanie zawarta odrębną Umową Najmu Pomieszczeń.
Ponadto Wykonawca:
2.7. Przejmie na zasadzie art. 23¹ k.p. pracowników Zamawiającego zgodnie z warunkami zawartymi w załączniku nr 1.9 do SIWZ.
2.8. Zaakceptuje warunki zawarte w niniejszej specyfikacji.
3. Warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
3.1. Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23, ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy.
3.2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt. 6. Zamawiający przy ocenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zastosuje formułę spełnia/nie spełnia.
4. Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawcy mają złożyć do oferty.
4.1. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) – Załącznik nr 2 do SIWZ, sporządzony zgodnie z formularzem określonym w Rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 roku ustanawiającym standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia opublikowanego na stronie internetowej: xxx.xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
Zgodnie z art. 25a ust. 1 i 2 Pzp do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie elektronicznej jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 2 do SIWZ zgodnie z dołączoną instrukcją – Załącznik nr 2a do SIWZ.
Informacje zawarte w JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
W postępowaniu JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
4.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie wykonawcy w trybie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje brak podstaw wykluczenia, zgodnie z art. 25a ust. 6 ustawy Pzp
4.3. Wypełniony i podpisany Formularz Ofertowy zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ.
4.4. Pełnomocnictwo, jeżeli ofertę podpisuje ustanowiony pełnomocnik.
4.5. Potwierdzenie wniesienia wadium.
4.6. Potwierdzenie odbycia wizji lokalnej.
5. Każdy z Wykonawców, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy (informacje z otwarcia ofert), przekazuje Zamawiającemu oświadczenie ( Załącznik nr 3 do SIWZ) o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia,
Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
6. Zgodnie z art. 26 Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż
10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj.:
6.1. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 Wykonawca przedstawi aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia, zamawiający żąda następujących dokumentów:
6.2.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.
24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
6.2.2. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
6.2.3. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
6.3. W celu potwierdzenia, okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedstawi wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający wymaga wykazania minimum 2 usług sprzątania w obiektach służby zdrowia wraz z transportem wewnątrzszpitalnym oraz czynnościami pomocniczymi przy obsłudze pacjenta na kwotę min. 5 000 000,00 zł każda. W przypadku oferty składanej przez konsorcjum, Zamawiający wymaga by co najmniej jeden z podmiotów wykazał się doświadczeniem w ramach. Oznacza to, że Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania doświadczenia w ramach tych samych zamówień.
6.4. W celu potwierdzenia, okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca wykaże że będzie dysponował co najmniej 1 osobą nadzorującą wykonywanie usługi z wykształceniem co najmniej średnim z minimum 24 miesięcznym doświadczeniem w zakresie nadzoru nad usługą sprzątania w obiektach służby zdrowia.
6.5. W celu potwierdzenia, okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedstawi polisę lub inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 2 000 000,00 zł.
6.6. W celu potwierdzenia, okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca przedstawi Certyfikat ISO
9001 dla systemów zapewnienia jakości w zakresie usług utrzymania czystości wystawionego przez jednostkę akredytowaną.
6.7. W celu potwierdzenia, okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca przedstawi Certyfikat ISO 14001 dla systemów zapewnienia jakości w zakresie usług utrzymania czystości wystawionego przez jednostkę akredytowaną.
7. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami.
7.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
7.2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji). We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (TED lub ID postępowania).
7.3. Wykonawca może również komunikować się z Zamawiającym za pomocą poczty elektronicznej, email: xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
7.4. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października 2018 r. zmieniającym ww. rozporządzenie (Dz. U. poz. 1991), a także zgodny z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz zgodnie z zapisami rozporządzenia zmieniającego powyższe tj. Rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16 października 2018 r.
7.5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zgodnie z art. 38 ustawy PZP, korzystając z jednej ww. formy komunikacji.
7.6. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
7.7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej zamieszcza na tej stronie.
7.8. W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu do składania ofert, Zamawiający może zmienić treść dokumentów składających się na SIWZ.
7.8.1. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana, stanie się częścią SIWZ oraz zostanie przekazana wszystkim uczestnikom postępowania,
7.8.2. Zamawiający przedłuży (jeżeli będzie to konieczne) termin składania ofert, w celu umożliwienia Wykonawcom uwzględnienia w przygotowanych ofertach zmian, bądź uzupełnień, wynikających ze zmiany treści SIWZ, niepowodujących zmiany treści ogłoszenia oraz przekaże tę informację Wykonawcom, zamieszczając ją jednocześnie na stronie internetowej.
7.9. Osoba uprawniona do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami:
Xxxxxxxxx Xxxxx
fax (00) 00-00-000; e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
8. Wymagania dotyczące wadium.
8.1. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest wniesienie wadium w wysokości 135 000,00 zł. (słownie: sto trzydzieści pięć tysięcy złotych i zero groszy).
8.2. Wadium może być wniesione w:
• pieniądzu,
• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
• gwarancjach bankowych,
• gwarancjach ubezpieczeniowych,
• poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b, ust. 5, pkt. 2, Ustawy z dnia 09.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.)
8.3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
8.4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na konto:PKO BP 07 1440 1101 0000 0000 1400 4278 z zaznaczeniem „wadium – przetarg 39/Usł/2019”.
8.5. Xxxxxx uznaje się za wniesione z chwilą jego wpłynięcia na konto Zamawiającego, podane w pkt 4. W przypadku składania wadium w formie
innej niż pieniądz oryginał należy dołączyć do oferty w oddzielnej kopercie opatrzonej napisem – WADIUM. Do oferty załączyć kopię poświadczoną za zgodność.
8.6. Oferta, która nie będzie zabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie przez Zamawiającego odrzucona.
8.7. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt. 12.
8.8. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.
8.9. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
8.10. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt. 7, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
8.11. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
8.12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy PZP, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy PZP, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
8.13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli:
8.13.1. Wykonawca, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
8.13.2. Wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy (Zamawiający wymaga);
8.13.3. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
9. Termin związania ofertą.
Zgodnie z art. 85 ust. 5 Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 60 dni począwszy od upływu terminu składania ofert.
10. Opis przygotowania oferty.
10.1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć z ofertą dokumenty wymienione w pkt. 4.
10.2. W przypadku, gdy Wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanawiają oni pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
10.3. W przypadku ustanowienia pełnomocnika do pełnomocnictwa należy dołączyć dokument, z którego wynikają zasady reprezentacji obowiązujące u danego Wykonawcy.
10.4. Wykonawca winien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami składającymi się na SIWZ.
10.5. Wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę.
10.6. W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jedną ofertę – wszystkie oferty tego Wykonawcy zostaną przez Zamawiającego odrzucone.
10.7. Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami, w tym dokumentami, musi być sporządzona w języku polskim. W przypadku, gdy wymagane dokumenty sporządzone są w języku obcym Zamawiający wymaga dołączenia do każdego dokumentu tłumaczenia na język polski poświadczonego przez Wykonawcę.
10.8. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
10.9. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .odt, .xls, .xlsx. i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
10.10. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia
„Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”, a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP).
10.11. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
10.12. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z ww. formatów.
10.13. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
10.14. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
11. Miejsce i termin składania ofert.
11.1. Termin składania ofert: do dnia 12.12.2019 r. do godz. 11:00
11.2. Ofertę należy złożyć zgodnie z wytycznymi określonymi w rozdziale 10 SIWZ.
12. Miejsce i termin otwarcia ofert.
12.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.12.2019 r. do godz. 13:00 w siedzibie Zamawiającego w Sali konferencyjnej w Sekretariacie.
12.2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
12.3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający przekaże zebranym Wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
12.4. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi bezpośrednio po odczytaniu ww. informacji.
12.5. Po otwarciu ofert przekazane zostaną następujące informacje: nazwa i siedziba Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, cena, a także termin wykonania zamówienia, okres gwarancji i warunki płatności.
12.6. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
• kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
• firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,
• ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji zawartych w ofertach.
13. Zasady oceny ofert.
13.1. Zamawiający dokona oceny złożonych ofert, według następujących kryteriów:
A. Cena (C) - 90%
Sposób porównania cenowego i wyliczenia punktacji:
najniższa zaoferowana cena brutto
C = x 90% x 100
cena brutto oferty badanej
Cena winna uwzględniać wszystkie koszty tj.:
a. Łączny koszt realizacji przedmiotu zamówienia.
b. Należny podatek VAT (Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami Ustawy o podatkach i usługach oraz podatku akcyzowym. Zastosowanie przez Wykonawcę stawki podatku VAT niezgodnej z obowiązującymi przepisami będzie potraktowane jako błąd w obliczeniu ceny i spowoduje odrzucenie oferty).
c. Cena będzie podana w polskich złotych, zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.
B. Termin płatności (TP) - 5%
zaoferowany termin płatności
TP = x 5% x 100
najdłuższy zaoferowany termin płatności spośród badanych ofert
Zamawiający wymaga, aby najkrótszy termin płatności wynosił 30 dni, a najdłuższy 60 dni. W przypadku, gdy wykonawca nie poda terminu płatności Zamawiający przyjmie do oceny termin 30 dniowy. W przypadku zaoferowania terminu krótszego niż 30 dni bądź dłuższego niż 60 dni, oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu, jako niezgodna z SIWZ.
C. Jakość realizacji usługi (J) - 5%
Czas reakcji na usunięcie niezgodności od zgłoszenia:
• do 1 godziny włącznie
• powyżej 1 godziny do 2 godzin włącznie
• powyżej 2 godziny i więcej
najniższy zaoferowany czas reakcji w h
J = x 5% x 100
czas reakcji oferty badanej w h
UWAGA: Punkty w poszczególnych kryteriach zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta otrzyma najwyższą punktację obliczoną z poniższego wzoru:
Końcowa Ocena Oferty = C + TP + J
14. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia.
Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych.
15. Informacja o formalnościach, jakie winny zostać dopełnione przez Wykonawcę w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
15.1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni jeżeli zawiadomienie o wyborze zostanie przesłane faksem lub drogą elektroniczną albo 15 dni jeżeli zostanie ono przesłane w inny sposób lub w krótszym terminie jeżeli zajdzie jedna z przesłanek wymieniona w art. 94 ust.2 Ustawy Pzp.
15.2. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy (jeżeli Zamawiający wymaga), zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba, że zajdą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy Pzp.
15.3. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do dostarczenia umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta tych Wykonawców zostanie wybrana.
16. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
16.1. Zabezpieczenie w wysokości 3% ceny brutto ustalonej w umowie, Wykonawca, którego oferta została wybrana, jest zobowiązany wnieść najpóźniej w dacie podpisania umowy w jednej lub kilku z niżej wymienionych form:
a) w pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych.
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
16.2. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia:
a) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
b) przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez
Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,
c) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w formie pieniężnej zostanie wniesione na konto bankowe Zamawiającego, tj.:
PKO BP 07 1440 1101 0000 0000 1400 4278 z zaznaczeniem – zabezpieczenie należytego wykonania umowy 39/Usł/2019.
16.3. Zabezpieczenie musi być wniesione przed podpisaniem umowy.
16.4. Strony postanawiają, że 30% wniesionego zabezpieczenia należytego wykonania umowy jest przeznaczone na zabezpieczenie roszczeń z tytułu udzielonej gwarancji oraz rękojmi, zaś 70% wniesionego zabezpieczenia stanowi zabezpieczenie zgodnego z umową wykonania robót, w tym roszczeń z tytułu kar umownych i innych roszczeń z tytułu niewykonania oraz nienależytego wykonania umowy.
16.5. Zwrot zabezpieczenia nastąpi zgodnie z zapisami wzoru umowy po wykonaniu zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane Kwota zabezpieczenia wniesiona w pieniądzu zostanie wpłacona przez Zamawiającego na wydzielone, oprocentowane konto bankowe w banku obsługującym Zamawiającego i zwrócona zgodnie z ustaleniami pkt. 3 po potrąceniu kosztów prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
16.6. Strony postanawiają, iż w przypadku, jeżeli Wykonawca nie wykona swoich obowiązków należytego wykonania umowy, a obowiązki te wykona zastępczo Zamawiający przeznaczając na ten cel wniesione zabezpieczenie, to będzie on miał prawo wykorzystać na ten cel także odsetki wynikające z umowy rachunku bankowego, na którym było przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku.
17. Postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawartej umowy – dotyczy finansowania.
Umowa, która będzie podpisania w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, będzie zawierała postanowienia załącznika nr 8 do SIWZ.
17.1. Do dnia podpisania umowy wybrani Wykonawcy muszą złożyć dokumenty: Dla Spółek cywilnych – umowę spółki – jeżeli dotyczy.
Dla podmiotów występujących wspólnie – umowę o wspólnej działalności – jeżeli dotyczy.
Na minimum 7 dni przed wyznaczona datą zawarcia umowy wybrany Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia kompletu dokumentów:
1) imienny wykaz pracowników, którzy będą realizować usługę oraz numer telefonu kontaktowego osoby koordynującej i nadzorującej wykonywanie usługi.
2) dokumenty dotyczące środków dezynfekcyjnych i biobójczych określonych w załączniku nr 1.5 do SIWZ
3) Zasad organizacji pracy (Zamawiający zastrzega sobie prawo do korekty poniższych w celu dostosowania do specyfiki oddziałów szpitalnych i pracowni diagnostycznych):
a) organizacji pracy usługi sprzątania (łącznie z obsadą stanowiskową DOT. 23’ KP oraz podanie czasu przeznaczonego na wykonanie konkretnych czynności),
b) technologii sprzątania powierzchni szpitalnych (podłogi, ściany, sprzęty, umywalki, baterie itp.),
c) systemu monitoringu świadczonych usług dla strefy I, II, III, IV (z uwzględnieniem metody znaczników UV)
d) wykazu sprzętu i urządzeń służących do prawidłowego wykonania zamówienia z podaniem ich rodzaju i ilości,
e) wykazu środków czystościowych i dezynfekcyjnych stosowanych w określonych pomieszczeniach,
f) wykazu powłok zabezpieczających powierzchnie,
g) plan zatrudnienia osób w poszczególnych komórkach organizacyjnych szpitala przez cały okres trwania umowy,
h) sposobu i metod szkolenia pracowników (częstotliwość, tematyka) oraz przez kogo będą prowadzone,
i) zabezpieczenia pracowników wykonawcy w odzież ochronną (wzór odzieży dla poszczególnych kwalifikacji pracowników obowiązujący podczas realizacji umowy),
j) grafiku pracy personelu na dzień rozpoczęcia usługi,
k) wykaz kwalifikacji koordynatorów (imienny).
l) jeżeli Wykonawca przewiduje zatrudnienie osób niepełnosprawnych pracownicy ci muszą posiadać dopuszczenia do pracy na danym stanowisku szczególnie w zakresie transportu oraz prac na wysokości (np. mycie okien)
m) Wykonawca zobowiązany jest przedstawić ustaloną procedurę postępowania w przypadku ekspozycji zawodowej pracowników.
n) Dokumenty dot. zaoferowanych środków myjących, dezynfekcyjnych – wymienione w załączniku nr 1.4 i 1.5 do SIWZ
18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej.
18.1. Wykonawcom i uczestnikom postępowania, a także innym osobom przysługują środki ochrony prawnej, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Xxxxxxxxxxxxx przepisów Ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
18.2. W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte dziale VI Ustawy Prawo Zamówień Publicznych – „Środki ochrony prawnej”, określające zasady wnoszenia odwołań i skarg do sądu na wyroki zespołów arbitrów oraz postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej kończące postępowanie odwoławcze. Z uwagi na obszerność tych przepisów należy się z nimi zapoznać bezpośrednio analizując Ustawę Prawo Zamówień Publicznych – od art. 179 do 198g.
19. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
20. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów.
21. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia części zamówienia podwykonawcom.
22. Ogłoszenie wyniku postępowania.
Ogłoszenie wyniku postępowania zostanie upublicznione poprzez informację na stronie internetowej Zamawiającego, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego oraz poprzez poinformowanie uczestników postępowania drogą mailową.
23. Informacja dotycząca RODO
Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - zwane dalej RODO), pragniemy Państwa poinformować, że:
• Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Pabianickie Centrum Medyczne Sp. z o.o. (00-000 Xxxxxxxxx, xx. Xxxx Xxxxx XX 00, KRS:0000330633, NIP:000-00-00-000).
• Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych. Dane kontaktowe: e-mail: xxxx@xxxxxxx.xx ;
adres do korespondencji: 00-000 Xxxxxxxxx, xx. Xxxx Xxxxx XX 00.
• Administrator przetwarza Pani/Pana dane osobowe na potrzeby (cel przetwarzania) postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy środków czystości – na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
• Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późniejszymi zmianami, dalej zwana „Pzp”, a także podmiotom uprawnionym – na podstawie umów o powierzenie przetwarzania danych osobowych (w szczególności podmiotom wspierających administratora w organizacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego).
• Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy, uwzględniając okres rękojmi i gwarancji oraz okres przedawnienia roszczeń.
• Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
• W trakcie przetwarzania Pani/Pana danych osobowych nie dochodzi do zautomatyzowanego podejmowania decyzji ani profilowania.
Posiada Pani/Pan:
• prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (art. 15 RODO);
• prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (art. 16 RODO) – przy czym skorzystanie z prawa sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników;
• prawo żądania od Administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych (art. 18 RODO) – z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, to jest prawa do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
Nie przysługuje Pani/Panu:
• prawo do usunięcia danych osobowych (w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO);
• prawo do przenoszenia danych osobowych (o którym mowa w art. 20 RODO);
• prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych (na podstawie art. 21 RODO), gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
CZĘŚĆ III
WYKAZ ZAŁĄCZONYCH DRUKÓW
Załączniki do specyfikacji.
1. Opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 1 do SIWZ
2. JEDZ - załącznik nr 2 do SIWZ
3. Instrukcja wypełniania JEDZ - załącznik nr 2a do SIWZ
4. Oświadczenie – Grupa kapitałowa - załącznik nr 3 do SIWZ
5. Formularz ofertowy - załącznik nr 4 do SIWZ
6. Wykaz usług - załącznik nr 5 do SIWZ
7. Wykaz osób - załącznik nr 6 do SIWZ
8. Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych - załącznik nr 7 do SIWZ
9. Wzór umowy - załącznik nr 8 do SIWZ
10. Wzór umowy najmu - załącznik nr 9 do SIWZ
11. Wzór umowy dzierżawy - załącznik nr 10 do SIWZ