POROZUMIENIE WSTĘPNE
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/68/2015 Rady Gminy Xxxxxx Xxxxxxx
x xxxx 00 czerwca 2015r.
POROZUMIENIE WSTĘPNE
zawarte w dniu pomiędzy
- Gminą Miasta Gdańska
reprezentowaną przez
zwaną dalej „Miastem Gdańsk” lub „Gdańskiem” a
- Gminą Trąbki Wielkie
reprezentowaną przez Xxxxxxx Xxxxxxx, Wójta Gminy Trąbki Wielkie zwaną dalej Gminą
zwanymi łącznie ” Stronami”
Mając na uwadze:
• Uchwałę nr Rady Miasta Gdańska z dnia w sprawie zawarcia Porozumienia pomiędzy Miastem Gdańsk i Gminą Trąbki Wielkie, oraz
• Uchwałę nr Rady Gminy Trąbki Wielkie z dnia w sprawie zawarcia Porozumienia pomiędzy Miastem Gdańsk i Gminą Trąbki Wielkie.
a także to, że:
• Utrzymanie czystości i porządku oraz unieszkodliwianie odpadów komunalnych jest zadaniem własnym gminy,
• Gminy zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
• Gminy objęły wszystkich właścicieli nieruchomości na, których zamieszkują mieszkańcy na terenie gminy, systemem gospodarowania odpadami komunalnymi oraz mogą objąć swoim systemem również właścicieli pozostałych nieruchomości,
• Gminy zobowiązane są zapewnić osiągnięcie ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
• Począwszy od 2016 roku zabronione będzie składowanie odpadów komunalnych o cieple spalania przekraczającym 6 MJ/kg suchej masy, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu,
• Gdańsk zamierza realizować w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego samodzielnie lub z udziałem spółki komunalnej przedsięwzięcie obejmujące budowę, utrzymanie i eksploatację Zakładu Termicznego Przetwarzania Odpadów w Gdańsku zwanego w treści niniejszego porozumienia "Spalarnią", której wydajność i opłacalność jest zależna od wielkości strumienia odpadów komunalnych o określonej wartości energetycznej, dostarczanych przez Gminę Miasta Gdańska oraz współpracujące z nią gminy województwa pomorskiego,
Strony postanawiają, co następuje:
§1
1. Gmina deklaruje wolę zagospodarowania termicznego frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy w Spalarni i powierzenia wykonania tego zadania Gdańskowi.
2. Gmina oświadcza, że jest zainteresowana zagospodarowaniem frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy przez Gdańsk w Spalarni w ilości …… Mg rocznie o średniej wartości energetycznej pomiędzy 11 a 16 MJ/kg.
3. Gmina zobowiązuje się do współpracy z Gdańskiem w celu określenia warunków realizacji zadań określonych w ust.1 i ust.2, w szczególności do udostępniania wszelkich niezbędnych informacji dotyczących gospodarki odpadami na terenie Gminy oraz do przekazywania koniecznych dokumentów w tym zakresie.
§2
1. Gmina powierzy Gdańskowi do wykonania zadanie publiczne polegające na zagospodarowaniu odpadów komunalnych w zakresie termicznego przekształcania w Spalarni frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki:
a) Gdańsk lub spółka komunalna wybierze partnera prywatnego w celu zaprojektowania, budowy i eksploatacji Spalarni,
b) zapewnione zostanie na odpowiednim poziomie dofinansowanie przedsięwzięcia z funduszy bezzwrotnych i innych źródeł
c) cena zagospodarowania frakcji energetycznej określona w najkorzystniejszej ofercie partnera prywatnego nie będzie wyższa niż …………../1Mg z zastrzeżeniem mechanizmów waloryzacyjnych o rynkowym charakterze ustalonych w umowie z partnerem prywatnym na kolejne lata obowiązywania umowy.
2. Po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 niniejszego paragrafu, Gmina zobowiązuje się zawrzeć z Miastem Gdańsk porozumienie międzygminne (Porozumienie), w którym powierzy Gdańskowi do wykonania zadanie publiczne, polegające na zagospodarowaniu odpadów komunalnych w zakresie termicznego przekształcania w Spalarni frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy o wartości energetycznej i ilości wskazanej w § 1 ust. 2 i zobowiąże się ponosić koszty ich termicznego zagospodarowania.
§3
1. W Porozumieniu, o którym mowa w §2 ust.2, Strony ustalą w szczególności:
α) Gdańsk zobowiąże się zapewnić zagospodarowanie termiczne frakcji energetycznej pochodzącej z odpadów komunalnych z terenu Gminy o wartości energetycznej i w ilości wskazanej w § 1 ust. 2, w sposób zgodny z wymogami prawa,
β) miejscem odbioru frakcji energetycznej będzie Regionalna Instalacja do Przetwarzania Odpadów Komunalnych właściwa dla Gminy zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarowania Odpadami, nazywana dalej "Właściwym RIPOK",
χ) szczegółowe warunki techniczne zagospodarowania frakcji energetycznej oraz szczegółowe wymagania w odniesieniu do frakcji energetycznej podlegającej zagospodarowaniu,
δ) w celu zapewnienia realizacji Porozumienia Gmina zobowiązana będzie do:
• organizowania systemu zbiórki i zagospodarowania odpadów komunalnych ze swojego terenu w taki sposób, aby zapewnić wysortowanie frakcji energetycznej, w celu przekazania jej do zagospodarowania w Spalarni,
• zlecenia lub powierzenia odbioru odpadów, oraz do przetransportowania odpadów do Właściwego RIPOK,
• zlecenia lub powierzenia zagospodarowania odpadów komunalnych podmiotowi prowadzącemu Właściwy RIPOK, poprzez zobowiązanie do wysortowania frakcji energetycznej, która ma zostać przetworzona w Spalarni zgodnie z Porozumieniem międzygminnym.
ε) w związku z wykonywaniem przez Gdańsk powyżej opisanego zadania Gmina będzie zobowiązana do zapłaty na rzecz Gdańska rocznej opłaty ustalonej jako iloczyn zadeklarowanej ilości frakcji energetycznej i ceny jednostkowej za termiczne zagospodarowanie tej frakcji ustalonej w umowie z partnerem prywatnym z uwzględnieniem mechanizmów waloryzacyjnych o rynkowym charakterze ustalonych na kolejne lata obowiązywania umowy,
ϕ) w ramach opłaty rocznej Gdańsk zagospodaruje frakcję energetyczną wysortowaną z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy o wartości energetycznej i w ilości wskazanej w § 1 ust. 2 niniejszego Porozumienia,
γ) Gdańsk zobowiąże się, że wysokość opłat za zagospodarowanie frakcji energetycznej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy, przyjętych za podstawę do wyliczenia opłaty rocznej nie będzie wyższa niż wysokość opłat za zagospodarowanie frakcji energetycznej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gdańska i będzie obejmowała koszty transportu frakcji energetycznej pochodzącej z Gminy do Spalarni,
η) w przypadku gdy łączne ilości frakcji energetycznej pochodzącej z terenu Gminy przekroczą ilości wskazane w §1 ust. 2 niniejszego porozumienia, w poszczególnych latach obowiązywania Porozumienia Międzygminnego, Gdańsk dołoży starań aby umożliwić ich termiczne zagospodarowanie w Spalarni, z zastrzeżeniem maksymalnej wydajności Spalarni i zobowiązań Gdańska wobec innych gmin do zagospodarowania zadeklarowanych w odpowiednich porozumieniach ilości frakcji energetycznej, a Gmina będzie zobowiązana do zapłaty wynagrodzenia za zagospodarowanie dodatkowe ilości frakcji energetycznej, z tym że jednostkowy koszt zagospodarowania tej części frakcji energetycznej będzie ustalany w ten sam sposób i według tych samych parametrów, jak dla frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gdańska i nie będzie od nich wyższy.
ι) warunki zmiany Porozumienia, uwzględniające możliwość zmiany ilości frakcji energetycznej wysortowanej z odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy. W przypadku gdy faktyczna ilość frakcji energetycznej przeznaczonej do termicznego zagospodarowania w Spalarni będzie mniejsza niż wskazana w §1 ust.2., zmiana będzie mogła zostać dokonana pod warunkiem, że inna gmina powierzy Gdańskowi zagospodarowanie frakcji energetycznej w ilości odpowiadającej tej zmianie. W przypadku gdy faktyczna ilość frakcji energetycznej przeznaczonej do termicznego zagospodarowania w Spalarni będzie większa niż wskazana w §1 ust.2., zmiana będzie mogła zostać dokonana pod warunkiem, że dokonanie zmiany będzie możliwe przy uwzględnieniu maksymalnej wydajności Spalarni i zobowiązań Gdańska wobec innych gmin do zagospodarowania zadeklarowanych w odpowiednich porozumieniach ilości frakcji energetycznej.
2. Porozumienie zostanie zawarte na okres trwania umowy zawartej z partnerem prywatnym dotyczącej wybudowania, utrzymania i eksploatacji Spalarni, po upływie którego porozumienie będzie obowiązywało na czas nieokreślony. Po upływie tego terminu porozumienie będzie mogło być rozwiązane przez każdą ze stron za jednorocznym okresem wypowiedzenia ze skutkiem na koniec roku kalendarzowego.
§4
Porozumienie ulega rozwiązaniu, jeżeli w terminie 2 lat od daty jego zawarcia nie zostaną spełnione warunki określone w §2 ust. 1.