POROZUMIENIE NR ....................
POROZUMIENIE NR ....................
POWIATU SANDOMIERSKIEGO
z dnia 5 maja 2023 r.
określające zasady współpracy jednostek samorządu terytorialnego w celu przygotowania
i wdrażania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina
Wisły na lata 2021-2030 zawarte w Sandomierzu pomiędzy:
2. Xxxxx Xxxxxxx, reprezentowaną przez Wójta Gminy Dwikozy Pana Xxxxx Xxxxxxxx;
5. Gminą Lipnik, reprezentowaną przez Wójta Gminy Lipnik Pana Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx;
6. Gminą Łoniów, reprezentowaną przez Wójta Gminy Łoniów Pana Szymona Kołacza;
7. Gminą Łubnice, reprezentowaną przez Wójta Gminy Łubnice Panią Xxxx Xxxxxx;
8. Gminą Obrazów, reprezentowaną przez Wójta Gminy Obrazów Pana Xxxxxxxxxx Xxxxxx;
10. Gminą Osiek, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Osiek Pana Rafała
Łysiaka;
Majchera;
11. Gminą Ożarów, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Ożarów Pana Marcina
12. Gminą Pacanów, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Pacanów Pana
Xxxxxxxx Xxxxx;
13. Gminą Połaniec, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec Pana Jacka
Nowaka;
14. Gminą Rytwiany, reprezentowaną przez Wójta Gminy Rytwiany Xxxx Xxxxxxxxx
Forkasiewicza;
15. Gminą Samborzec, reprezentowaną przez Wójta Gminy Samborzec Pana Witolda Surowca;
16. Gminą Sandomierz, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta Sandomierza Pana Marcina
Marca; Kopcia;
Sidora;
17. Gminą Staszów, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Staszów Pana Leszka
18. Gminą Tarłów, reprezentowaną przez Wójta Gminy Tarłów Pana Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx;
19. Gminą Wilczyce, reprezentowaną przez Wójta Gminy Wilczyce Pana Xxxxxxx Xxxxxxx;
20. Gminą Wojciechowice, reprezentowaną przez Wójta Gminy Wojciechowice Pana Szymona
21. Gminą Zawichost, reprezentowaną przez Burmistrza Zawichostu Panią Xxxxxxxxx
Kondziołkę,
22. Powiatem Opatowskim, reprezentowanym przez Starostę Opatowskiego - Pana Tomasza
Stańka i Wicestarostę Panią Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx,
23. Powiatem Staszowskim, reprezentowanym przez Starostę Staszowskiego - Pana Xxxxxx
Żółciaka i Wicestarostę Pana Leszka Guzala. dalej: Strony Porozumienia.
PREAMBUŁA
Strony Porozumienia działając na podstawie art. 10g ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2022 r. poz. 559 z późn. zm.), art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1526), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 poz. 1634 z xxxx.xx.) oraz Porozumienia z dnia 16 września 2021r. określającego zasady współpracy jednostek samorządu terytorialnego w celu przygotowania i wdrażania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021- 2030 postanawiają, co następuje:"
Dążąc do trwałego, zrównoważonego i efektywnego rozwoju samorządów zrzeszonych w ramach niniejszego Porozumienia, uznając, że współpraca regionalna jest nieodzownym czynnikiem efektywnego kulturalnego, społecznego i ekonomicznego rozwoju społeczności lokalnych, a jednocześnie mając na celu jak najlepsze wykorzystanie endogenicznych własnych potencjałów, Strony deklarują wolę współpracy w zakresie przygotowania i realizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla OSI Dolina Wisły na lata 2021-2030 i w tym celu zawierają niniejsze Porozumienie.
Z uwagi na powyższe oraz w celu zapewnienia udziału Powiatów: Sandomierskiego, Opatowskiego i Staszowskiego w opracowaniu strategii rozwoju ponadlokalnego, zgodnie z przepisem art. 10g ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym, Strony zawierają niniejsze porozumienie, które określa ramy współpracy Gmin i Powiatów wchodzących w Obszar Strategicznej Interwencji Doliny Wisły.
Ilekroć w treści Porozumienia użyto pojęć:
Obszar Strategicznej Interwencji - OSI Dolina Wisły - pod tym pojęciem należy rozumieć obszar gmin: Sandomierz, Klimontów, Koprzywnica, Opatów, Osiek, Ożarów, Zawichost, Pacanów, Połaniec, Staszów, Dwikozy, Lipnik, Łoniów, Łubnice, Obrazów, Rytwiany, Samborzec, Tarłów, Wilczyce, Wojciechowice oraz powiatów: Sandomierskiego, Opatowskiego i Staszowskiego.
Strategia – pod tym pojęciem rozumie się dokument strategiczny Strategia Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji - Dolina Wisły na lata 2021-2030 określający kierunki rozwoju OSI oraz zasady współpracy w ramach planowanej wspólnej realizacji przedsięwzięć. Na podstawie tego dokumentu gminy mogą realizować projekty partnerskie.
Strony Porozumienia – oznacza samorządy zawierające Porozumienie, tj. gminy: Sandomierz, Klimontów, Koprzywnica, Opatów, Osiek, Ożarów, Zawichost, Pacanów, Połaniec, Staszów, Dwikozy, Lipnik, Łoniów, Łubnice, Obrazów, Rytwiany, Samborzec, Tarłów, Wilczyce, Wojciechowice, oraz powiaty: Sandomierski, Opatowski i Staszowski.
Lider - oznacza Powiat Sandomierski jako stronę porozumienia upoważnioną do reprezentowania Stron Porozumienia.
KE – Komisja Europejska.
MFiPR – Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej odpowiedzialne za programowanie i koordynację polityki rozwoju oraz zarządzanie systemem Funduszy Europejskich bądź jego odpowiednik.
Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego 2030+ – dokument strategiczny uchwalony
Uchwałą nr XXX/406/21 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 29 marca 2021 r.
Nowa perspektywa finansowa – Fundusze Europejskie na lata 2021 - 2030.
KS, Komitet – Komitet Sterujący, organ decyzyjny OSI, w skład którego wchodzą organy wykonawcze gmin i powiatów – Stron Porozumienia.
Zespół - Zespół do spraw przygotowania i wdrażania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego
dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021-2030, powołany przez Komitet
Sterujący w celu przygotowania Strategii OSI. Porozumienie - niniejsze porozumienie.
§ 1.
1. Porozumienie określa zasady współpracy Stron Porozumienia przy koordynacji, przygotowaniu, wdrażaniu i finansowaniu Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021-2030.
2. Zasięg terytorialny określony niniejszym Porozumieniem obejmuje obszar dwudziestu gmin, t.j.: Sandomierza, Klimontowa, Koprzywnicy, Opatowa, Osieka, Ożarowa, Zawichostu, Pacanowa, Połańca, Staszowa, Dwikóz, Lipnika, Łoniowa, Łubnic, Obrazowa, Rytwian, Samborca, Tarłowa, Wilczyc, Wojciechowic oraz trzech powiatów: Sandomierskiego, Opatowskiego i Staszowskiego.
§ 2.
Cele Porozumienia Celem Porozumienia jest:
1. Promowanie partnerskiego modelu współpracy jednostek samorządu terytorialnego
tworzących OSI Dolina Wisły – Stron Porozumienia;
5. Wspólne diagnozowanie problemów rozwojowych oraz wypracowanie sposobów ich
rozwiązywania.
6. Ochrona wspólnych interesów Stron Porozumienia oraz wspomaganie w realizacji zadań.
§ 3.
Zgodnie ze Strategią Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego 2030+ niniejsze porozumienie
będzie realizowane w oparciu o następujące priorytety:
1. Wsparcie procesu rozwoju i transformacji branż gospodarki regionu.
2. Poprawa jakości i ochrona środowiska przyrodniczego.
3. Adaptacja do zmian klimatu i zwalczanie skutków zagrożeń naturalnych.
4. Energetyka odnawialna i efektywność energetyczna.
5. Silny kapitał społeczny w regionie.
6. Powszechnie dostępne wysokiej jakości usługi społeczne i zdrowotne w środowisku
lokalnym.
7. Wzmocnienie spójności przestrzennej i społecznej regionu.
8. Rozwój systemu zarządzania strategicznego rozwojem.
9. Budowa rozpoznawalnej marki regionu świętokrzyskiego.
10. Wzmacnianie partnerstwa i współpracy na rzecz rozwoju województwa.
§ 4.
Zasady współpracy Stron Porozumienia
W ramach współpracy Strony Porozumienia deklarują stosowanie następujących zasad:
3. Zasada tworzenia możliwie elastycznych rozwiązań.
4. Zasady wielopoziomowego zarządzania.
5. Zasada racjonalizacji wydatków publicznych.
6. Sieciowanie i współpraca oparta o wzajemne zaufanie i rzetelny przepływ informacji.
§ 5.
Reprezentacja i struktura organizacyjna Stron Porozumienia
2. Na potrzeby realizacji Porozumienia tworzy się następujące struktury:
§ 6.
Zadania Lidera Lider Porozumienia:
§ 7.
1. Na potrzeby przygotowania i realizacji Strategii tworzy się Komitet Sterujący (KS).
2. Komitet Sterujący pełni funkcję programowo - opiniodawczą.
4. Członkowie KS nie otrzymują wynagrodzenia za udział w posiedzeniach KS.
5. Organy wykonawcze gmin oraz powiatów wyznaczają w formie pisemnego, imiennego
upoważnienia, swojego przedstawiciela, o którym mowa w ust. 3.
8. Pracami KS kieruje Przewodniczący lub osoba przez niego upoważniona.
§ 8.
Do zadań KS należy w szczególności:
3. Podejmowanie decyzji niezbędnych do bieżącego funkcjonowania struktur Porozumienia;
4. Określanie źródeł finansowania Strategii;
5. Powoływanie i rozwiązywanie w razie potrzeby dodatkowych struktur roboczych służących
realizacji Strategii;
6. Opiniowanie projektów zmian niniejszego Porozumienia i przedkładanie propozycji zmian
Liderowi;
7. Powoływanie i odwoływanie członków Zespołu do spraw przygotowania i wdrażania
Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021- 2030.
§ 9.
Spotkania Komitetu Sterującego
1. Spotkania Komitetu Sterującego zwołuje i prowadzi Przewodniczący, a w razie jego
nieobecności Zastępca lub osoba wskazana przez Przewodniczącego.
2. Spotkania zwoływane są poprzez przesłanie zaproszenia e-mailem na adresy członków KS.
4. Komitet spotyka się na spotkaniach stałych co najmniej raz na kwartał.
5. Komitet może spotykać się również na spotkaniach zwoływanych ad hoc, w zależności od
pojawiających się potrzeb, na umotywowany wniosek któregokolwiek z członków.
6. Miejsce spotkań ustala Przewodniczący.
8. W spotkaniach Komitetu, na zaproszenie Przewodniczącego, mogą uczestniczyć także
konsultanci oraz goście.
9. Ze spotkań Komitetu sporządza się notatki służbowe, które są przechowywane przez Lidera.
§ 10.
Podejmowanie decyzji przez Komitet Sterujący
1. Komitet Sterujący dąży do podejmowania decyzji w drodze konsensusu.
2. W przypadku braku osiągnięcia konsensusu decyzje zapadają zwykłą większością głosów
przy obecności minimum połowy składu KS.
3. Każdy z członków KS dysponuje jednym głosem.
4. Podejmowanie decyzji odbywa się podczas spotkań KS lub w trybie obiegowym.
§ 11.
3. Członkowie Zespołu są delegowani przez przedstawicieli Stron Porozumienia wchodzących
w skład Komitetu Sterującego.
4. Prace zespołu służą prawidłowemu przygotowaniu Xxxxxxxxx oraz jej późniejszemu
skutecznemu wdrażaniu.
5. Do prac w Zespole winna być delegowana osoba dysponująca odpowiednią wiedzą
i doświadczeniem praktycznym zbieżnymi z przedmiotem działalności Zespołu.
§ 12.
Do zadań Zespołu należy w szczególności:
1. Koordynacja opracowania i wdrażania Strategii;
2. Koordynacja współpracy między Stronami Porozumienia na poziomie roboczym;
3. Współpraca z wykonawcą Strategii;
4. Koordynacja identyfikacji i realizacji projektów oraz zapewnienie komplementarności
realizowanych zadań w ramach Porozumienia;
5. Monitorowanie wdrażania Strategii w oparciu o system wskaźników realizacji;
6. Bieżący kontakt z osobami odpowiedzialnymi za realizację projektów w ramach Strategii;
7. Roboczy kontakt z instytucjami zaangażowanymi w realizację Strategii;
8. Prowadzenie działań informacyjnych i konsultacyjnych skierowanych do interesariuszy;
9. Formułowanie wniosków i opinii dla KS;
§ 13.
1. Pracami Zespołu kieruje Koordynator Zespołu wyznaczony przez Lidera.
3. Spotkania Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb.
§ 14.
Do zadań Koordynatora Zespołu do spraw przygotowania i wdrażania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021-2030 należy:
1. Organizacja i koordynacja prac dotyczących przygotowania i wdrażania Strategii na poziomie gmin;
2. Współpraca z Przewodniczącym KS i wykonawcą opracowania Strategii;
3. Przekazywanie informacji i stały kontakt z KS;
4. Organizowanie spotkań Zespołu;
5. Współpraca z interesariuszami (partnerami społecznymi i gospodarczymi).
§ 15.
§ 16.
Przetwarzanie danych osobowych
§ 17.
Traci moc porozumienie zawarte dnia 12 października 2022 r. określające zasady współpracy Gmin wchodzących w skład Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021 -2030 i Powiatów Opatowskiego, Staszowskiego i Sandomierskiego w celu opracowania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Obszaru Strategicznej Interwencji – Dolina Wisły na lata 2021 – 2030r.
§ 18.
1. Strony oświadczają, że Porozumienie ma charakter otwarty co oznacza, że mogą do niego
przystąpić inne strony z obszaru funkcjonalnego (sąsiadujące, powiązane ze sobą funkcjonalnie).
3. Porozumienie po jego zawarciu podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa
Świętokrzyskiego.
5. Porozumienie może zostać wypowiedziane przez każdą ze Stron z zachowaniem
miesięcznego okresu wypowiedzenia. Wypowiedzenie dla swej ważności wymaga formy pisemnej.
...................................
Wójt Gminy Dwikozy Xxxxx Xxxxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Klimontów
Xxxxx Xxxxxxxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Koprzywnica
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx
...................................
Wójt Gminy Lipnik Xxxxxxx Xxxxxxxxx
...................................
Wójt Gminy Łoniów
Xxxxxx Xxxxxx
...................................
Wójt Gminy Łubnice
Xxxx Xxxxxx
...................................
Wójt Gminy Obrazów Xxxxxxxxx Xxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Opatów
Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Osiek
Xxxxx Xxxxxx
...................................
...................................
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
...................................
Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy
Ożarów
Xxxxxx Xxxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Pacanów
Xxxxxxx Xxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy
Połaniec
Xxxxx Xxxxx
...................................
Wójt Gminy Rytwiany Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
...................................
Wójt Gminy Samborzec Xxxxxx Xxxxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta Sandomierza Xxxxxx Xxxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Staszów
Xxxxxx Xxxxx
...................................
Wójt Gminy Tarłów
Xxxxxx Xxxxxxxx
...................................
Wójt Gminy Wilczyce Xxxxxx Xxxxxx
...................................
Wójt Gminy Wojciechowice Xxxxxx Xxxxx
...................................
Burmistrz Miasta i Gminy Zawichost
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx
...................................
Starosta Opatowski Xxxxxx Xxxxxxx
...................................
Xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
...................................
Starosta Staszowski Xxxxx Xxxxxxx
...................................
Wicestarosta Xxxxxx Xxxxxx