ZARZĄDZENIE NR 227/2018 BURMISTRZA BYTOWA z dnia 16 listopada 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 227/2018

BURMISTRZA BYTOWA

z dnia 16 listopada 2018 r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie lub powierzenie wykonania zadań publicznych Gminy Bytów w 2019 r.

Na podstawie art. 13 ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późn. zm.) i uchwały Rady Miejskiej w Bytowie Nr XLVIII/504/2018 z dnia 24 października 2018 r. w sprawie uchwalenia „Rocznego programu współpracy Gminy Bytów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 r.” zarządza się, co następuje:

§ 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na wsparcie lub powierzenie wykonania zadań publicznych Gminy Bytów w 2019 r. z zakresu:

1. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

2. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,

3. turystyki i krajoznawstwa,

4. porządku i bezpieczeństwa publicznego,

5. edukacji, oświaty i wychowania,

6. ekologii i ochrony środowiska,

7. wspierania organizacji pozarządowych,

8. pomocy społecznej oraz działań na rzecz rodzin,

9. realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii.

§ 2. Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 3. Wykonanie zarządzenia powierza się kierownikowi Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu oraz kierownikowi Wydziału Spraw Obywatelskich i Społecznych Urzędu Miejskiego w Bytowie.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik do Zarządzenia Nr 227/2018

Burmistrza Bytowa z dnia 16 listopada 2018 r.

BURMISTRZ BYTOWA

na podstawie art. 13 ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późn. zm.) i uchwały Rady Miejskiej w Bytowie Nr XLVIII/504/2018 z dnia 24 października 2018 r. w sprawie uchwalenia „Rocznego programu współpracy Gminy Bytów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 r.”

ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie lub powierzenie wykonania zadań publicznych Gminy Bytów w 2019 r.

Konkurs obejmuje zadania z zakresu:

1. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	wspólne przedsięwzięcia gminnych instytucji kultury z organizacjami pozarządowymi;	32 500 zł
2)	wspieranie przedsięwzięć o charakterze lokalnym i regionalnym poprzez organizowanie imprez kulturalnych;
3)	kultywowanie dziedzictwa narodowego, tradycji, kultury i sztuki;
4)	wspieranie działań na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz ich integracji ze środowiskiem lokalnym;
5)	promocja Gminy poprzez organizowanie oraz uczestnictwo w prezentacjach, festiwalach lub przeglądach krajowych i zagranicznych;
6)	upowszechnianie i popularyzacja lokalnej twórczości i rzemiosła artystycznego, edukacji kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych oraz walorów kulturowych Gminy;
7)	wydawanie niskonakładowych, niekomercyjnych publikacji poświęconych kulturze lub historii obszaru Gminy;
8)	organizacja szkoleń i konkursów związanych z wielokulturowością;
9)	organizacja imprez kulturalnych na bytowskim rynku;
10)	organizacja obchodów świąt narodowych: organizacja Święta Narodowego Trzeciego Maja; organizacja Narodowego Święta Niepodległości.	10 000 zł

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 25 000 zł.

2. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	upowszechnianie kultury fizycznej i rekreacji, w tym osób niepełnosprawnych;	15 000 zł
2)	współpraca ze związkami i stowarzyszeniami kultury fizycznej przy organizowaniu konkursów i imprez sportowo-rekreacyjnych;
3)	organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych na bytowskim rynku;
4)	organizacja pływackich zajęć rekreacyjno-sportowych.

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 roku

– 14 200,00 zł.

3. Turystyki i krajoznawstwa, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	wspieranie działań na rzecz rozwoju i upowszechniania turystyki i krajoznawstwa ze szczególnym uwzględnieniem działań promujących Gminę;	12 400 zł
2)	udział w targach turystycznych;
3)	opracowanie wydawnictw promocyjnych w zakresie turystyki i krajoznawstwa;
4)	wspieranie projektów promujących ożywienie miejsc atrakcyjnych turystycznie, wyznaczanie i odnawianie szlaków turystycznych;
5)	wspieranie tworzenia i promocji lokalnych produktów turystycznych;
6)	organizacja imprez, rajdów, konkursów, sesji popularno – naukowych i innych przedsięwzięć związanych z promocją walorów turystycznych regionu;
7)	organizacja imprez turystycznych i promocyjnych na bytowskim rynku.

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 12 150 zł.

4. Porządku i bezpieczeństwa publicznego, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	wspieranie przedsięwzięć w zakresie bezpieczeństwa publicznego, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży;	2 800 zł
2)	programy i szkolenia udzielania pierwszej pomocy.

Przewidywane wykonanie środków Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 0 zł.

5. Edukacji, oświaty i wychowania, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	organizacja i prowadzenie zajęć w świetlicy edukacyjnej dla dzieci szkolnych;	17 300 zł
2)	organizacja ferii zimowych i letnich;
3)	organizacja konkursów i olimpiad dla dzieci i młodzieży;
4)	zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży oraz rozwój ich zainteresowań poprzez organizację imprez integracyjnych, warsztatów i wyjazdów terenowych;
5)	organizacja imprez edukacyjnych na bytowskim rynku;
6)	organizacja Marszu Różowej Wstążeczki;
7)	nauka języka polskiego dla cudzoziemców przebywających na terenie Gminy Bytów w celach zarobkowych.	8 000 zł

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 25 300 zł.

6. Ekologii i ochrony środowiska, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	promowanie selektywnej gospodarki odpadami na terenie Gminy;	4 500 zł
2)	promowanie bioróżnorodności i ochrony przyrody na terenie Gminy, w tym obszarów NATURA 2000;
3)	wspieranie działań mających na celu rozwój właściwych postaw ekologicznych wśród dzieci i młodzieży;
4)	organizacja imprez ekologicznych na bytowskim rynku;
5)	inne działania na rzecz ochrony środowiska w Gminie.

Przewidywane wykonanie budżetu gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 4 500 zł.

7. Wspierania organizacji pozarządowych, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	dofinansowanie wkładów własnych organizacji pozarządowych realizujących projekty ze środków zewnętrznych, z wyłączeniem zadań finansowanych z budżetów samorządów lokalnych – gmin i powiatu	30 000 zł
2)	regranting.

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadania w 2018 r. – 14 077 zł.

Informacji o powyższych zadaniach udziela: Xxxxxxx Xxxxx – Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miejskiego w Xxxxxxx, xxx. 000, tel. (00) 000 00 00 e-mail: xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx.

8. Pomocy społecznej oraz działań na rzecz rodzin, w którym przyjęto następujące działania:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	prowadzenie rehabilitacji dzieci niepełnosprawnych;	65 000 zł
2)	działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
3)	organizacja klubów integracji społecznej, klubów seniora i klubów młodzieżowych;
4)	działania na rzecz osób bezdomnych, samotnych;
5)	działania na rzecz osób w wieku emerytalnym;
6)	działania na rzecz rodzin;	8 000 zł
7)	organizacja Dnia Seniora 8 czerwca 2019 r.	10 000 zł

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 66 800 zł.

9. Realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w którym przyjęto następujące działanie:

Lp.	Priorytet:	Wysokość planowanych środków publicznych w 2019 r.
1)	prowadzenie placówki wsparcia dziennego w formie opiekuńczo-specjalistycznej w Bytowie z uwzględnieniem szczegółowych wymogów realizacji zadania zawartych w załączniku do niniejszego ogłoszenia konkursowego.	46 600 zł

Przewidywane wykonanie budżetu Gminy Bytów na realizację ww. zadań w 2018 r. – 46 444 zł.

Informacji udziela: Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Wydział Spraw Obywatelskich i Społecznych Urzędu Miejskiego w Xxxxxxx, xxx. 000, tel. (00) 000 00 00, e-mail: x.xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx.

UWAGA! Zastrzega się możliwość zmiany wysokości środków publicznych na poszczególne zadania w przypadku dokonania zmian finansowych w budżecie Gminy na rok 2019 przez Radę Miejską w Bytowie.

1. Zasady przyznawania dotacji

1. Zlecanie zadań publicznych oraz udzielanie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Uprawnienie do uczestnictwa w konkursie przysługuje podmiotom określonym w art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, realizującym działalność statutową w zakresie objętym konkursem.

3. Zlecanie realizacji zadań publicznych ma formę wspierania lub powierzenia wykonania zadań publicznych.

4. Dopuszcza się dofinansowanie więcej niż jednej oferty danego podmiotu.

5. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

6. Burmistrz Bytowa zastrzega sobie prawo do:

1. przyznania dotacji w kwocie niższej niż wnioskowana,

2. wskazania przeznaczenia dotacji na pokrycie kosztów innych niż zaproponowane przez podmiot w kosztorysie lub zmiany terminu realizowanego zadania.

W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w pkt. 6 podmiot zobowiązany jest odpowiednio do zmiany zakresu rzeczowego i finansowego realizowanego zadania, przy utrzymaniu zadeklarowanej wielkości procentowej udziału wkładu własnego lub jego zwiększenia. Odstąpienie od spełnienia warunku utrzymania wielkości procentowego udziału jest możliwe tylko za zgodą Burmistrza Bytowa.

7. Dotacja zostanie przyznana na podstawie wybranej oferty i zawartej umowy wraz z obowiązkiem rozliczenia się po zrealizowaniu zadania publicznego.

8. Burmistrz Bytowa może odmówić podmiotowi, wyłonionemu w konkursie, przyznania dotacji i podpisania umowy, jeżeli podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową podmiotu.

9. Dotacje nie mogą być udzielane na:

1. przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu Gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,

2. pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,

3. zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji,

4. nabycie lub dzierżawę budynków, lokali, gruntów,

5. zadania i zakupy inwestycyjne,

6. koszty remontów, adaptacji i modernizacji pomieszczeń dla celów realizacji zadania,

7. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym,

8. działalność gospodarczą, polityczną i religijną,

9. odsetki, prowizje i inne koszty pożyczek i kredytów.

10. Burmistrz Bytowa zastrzega sobie prawo do nierozdysponowania wszystkich środków przewidzianych w ogłoszeniu konkursu oraz odwołania konkursu bez podania przyczyny.

2. Termin i zasady składania ofert

1. Oferty na realizację wymienionych zadań należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 10.12.2018 r. do godz. 16.00 w zamkniętych kopertach, opatrzonych adnotacją: „Konkurs 2019” oraz nazwą zadania wraz z podaniem priorytetu (należy wpisać nazwę zadania oraz priorytet z tekstu ogłoszenia konkursowego) w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Bytowie przy ul. 1 Maja 15, pokój nr 201, lub przesłać pocztą na ww. adres, przy czym o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Urzędu Miejskiego w Bytowie.

2. Wersję elektroniczną oferty należy przesłać na adres xxxxxxxx0000@xxxxx.xxx.xx do dnia 10.12.2018 r.

3. Podmioty uprawnione składają pisemne oferty realizacji zadania, zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300 z późn. zm.), w  zamkniętej i opisanej kopercie.

4. Formularze ofert dostępne są w Urzędzie Miejskim w Xxxxxxx xxxx xx. 0-xx Xxxx 00 w Bytowie oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego pod adresem: xxx.xxxxx.xxx.xx – zakładka ,,Dla mieszkańca – Organizacje Pozarządowe – Druki do pobrania”.

5. Nie będą rozpatrywane oferty:

1. złożone po terminie,

2. złożone na nieodpowiednim formularzu,

3. niezgodne z priorytetami określonymi w ogłoszeniu konkursowym oraz zapisami statutowymi organizacji,

4. których wartość nie mieści się w granicach określonych w ogłoszeniu konkursowym.

6. Oferty zawierające błędy formalne, rachunkowe nieuzupełnione w terminie trzech dni roboczych od dnia powiadomienia pisemnego, mailowego lub telefonicznego, zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

7. Do oferty mogą być dołączone załączniki, w tym porozumienia partnerskie, rekomendacje i opinie o podmiocie lub o realizowanych przez niego projektach.

8. Podpisy pod ofertą, dołączonymi załącznikami i oświadczeniami składają osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z danymi z KRS lub zgodnie z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących. Wszystkie złożone własnoręcznie podpisy oraz pieczątki muszą być czytelne. W razie zaistnienia zmian upoważnień w trakcie procedury wyłaniania ofert do realizacji należy niezwłocznie, w formie pisemnej, poinformować o tym fakcie Urząd Miejski w Bytowie.

3. Termin i warunki realizacji zadania

1. Konkurs obejmuje zadania, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niż od dnia podpisania umowy, a zakończy nie później niż do 31 grudnia 2019 r.

2. Zadania winny być realizowane w taki sposób, by w maksymalnym stopniu podmiotami działań byli mieszkańcy miasta i gminy Bytów.

3. Zadania nie mogą być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy, chyba że umowa zezwala na wykonanie określonej części zadania przez taki podmiot, zgodnie z założeniami opisanymi w rozdziale IV.

4. Podmiot zobowiązany jest każdorazowo do pisemnego powiadamiania zlecającego o wszystkich planowanych zmianach (np. zmiany w harmonogramie zadania, zmiany dotyczące środków finansowych z dotacji i własnych itp.).

5. Zadania winny być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami prawa.

4. Zasady i warunki zlecania realizacji zadania regrantingu:

1. Podmioty uprawnione mogą złożyć ofertę na realizację zadania publicznego w ramach regrantingu, w sposób określony w art. 16a ww. ustawy.

2. Celem realizacji ww. zadania jest wyłonienie operatora projektu, który przeprowadzi konkurs/y na realizatorów projektów ze sfery zadań publicznych określonych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

3. Z oferty złożonej w ramach zlecenia zadania publicznego, wynikają zadania operatora projektu, do których należą:

1. przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie konkursu na realizatorów projektu, w tym:

• opracowanie dokumentacji konkursowej (regulaminu konkursu, procedury monitoringu, wyboru członków i prac komisji konkursowej, wzoru oferty, umowy i sprawozdania),

• ogłoszenie konkursu,

• organizacja szkoleń, spotkań w zakresie przygotowywania ofert,

• zebranie i ocena ofert,

• wybór realizatorów projektu,

• ogłoszenie wyników i podpisanie umów na realizację projektów,

• przekazanie dotacji na realizację projektów;

2. monitoring merytoryczno-finansowy realizacji dofinansowanych projektów,

3. rozliczenie realizatorów dofinansowanych projektów,

4. rozliczenie realizacji całości zadania,

5. promowanie konkursu i realizowanych projektów.

4. Do oferty złożonej w trybie art. 16a ww. ustawy należy dołączyć sprawozdanie finansowe za rok ubiegły.

5. Pozostałe warunki zlecenia realizacji zadania są zgodne z zapisami zawartymi w niniejszym ogłoszeniu konkursowym.

5. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1. Rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi w ciągu 30 dni od dnia przyjęcia uchwały budżetowej przez Xxxx Xxxxxxx w Bytowie.

2. Propozycji podziału środków dokona komisja konkursowa powołana przez Burmistrza Bytowa. Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert, komisja konkursowa będzie brała pod uwagę w szczególności:

1. zgodność oferty z priorytetami i zadaniami Gminy Bytów oraz z zapisami statutowymi organizacji,

2. możliwość realizacji zadania przez podmiot, w tym doświadczenie w organizacji tego typu zadań,

3. zasadność i rzetelność kalkulacji kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego, celu zadania i planowanych efektów,

4. proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, które będą realizować zadanie publiczne,

5. wysokość wkładu własnego i możliwość dofinansowania z innych źródeł (w przypadku wspierania wykonania zadań publicznych),

6. wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,

7. rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczania dotacji otrzymanych w latach ubiegłych,

8. liczbę odbiorców projektu,

9. skalę zadania (zasięg, rangę zadania, znaczenie dla sfery pożytku publicznego).

3. Decyzję o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji podejmie Burmistrz Bytowa.

4. Od decyzji Xxxxxxxxxx w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwołania.

5. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Bytowie, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Bytowie oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Bytowie xxx.xxxxx.xxx.xx niezwłocznie po zakończeniu postępowania konkursowego.