WZP.6151.35.2015 2015-08680

WZP.6151.35.2015 2015-08680

Warszawa, 2015-08-07

Do wszystkich Wykonawców uczestniczących w postępowaniu

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest Dostarczenie, wykonanie, instalacja i wdrożenie Systemu Rejestru Leków wraz z dostawą licencji dla oprogramowania standardowego na rzecz Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, znak sprawy: WZP.6151.35.2015

W związku wpłynięciem pytań i wniosków od Wykonawców dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwanej dalej „SIWZ”), na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp” przytacza treść pytań oraz udziela wyjaśnień.

Pytanie 1.

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 4 Zamawiający specyfikuje zapis:

„§ 3. OŚWIADCZENIA I ZOBOWIĄZANIA STRON

1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu Umowy z najwyższą starannością profesjonalisty działającego na rynku, z zachowaniem wszelkich standardów i norm dla usług tego rodzaju, z uwzględnieniem najwyższych standardów profesjonalnej realizacji wdrożeń systemów informatycznych, przy wykorzystaniu całej dostępnej wiedzy i doświadczenia, z poszanowaniem przepisów prawa i wprowadzonych na ich podstawie regulacji wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego.”

Wykonawca wskazuje na naruszenie przez Zamawiającego art. 29 ust. 1 Ustawy pzp poprzez brak określenia wymaganego poziomu staranności w treści zapisów umowy jak i dokumentacji przetargowej.. Zamawiający zaniechał zdefiniowania pojęcia „najwyższej staranności”, które zostało użyte w we wzorze umowy, gdyż za definicję taką nie może zostać uznane stwierdzenie, że najwyższą starannością jest taka staranność, która pozwoli na wykonanie przedmiotu zamówienia na najwyższym poziomie. Definicja taka jest klasycznym przykładem definicji ignotum per ignotum. Nie wiadomo bowiem czym jest „najwyższy poziom” i czym poziom ten różni się od wymaganego w SWIZ spełnienia wymagań OPZ.

Przepisy prawa posługują się pojęciem należytej staranności (art. 355 k.c.), które będąc ugruntowanym poprzez wieloletnią praktykę orzeczniczą oraz dorobek doktryny może być użyte bez

konieczności specyficznego definiowania, czego nie można powiedzieć o użytym przez Zamawiającego pojęciu „najwyższej staranności”. Użycie takiego pojęcia wraz z jednoznacznym odcięciem go od proponowanego pojęcia kodeksowego oraz faktycznym brakiem zdefiniowania prowadzi do wniosku, że proponowana w niniejszym postępowaniu umowa nie została w tym zakresie sformułowana „za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty”, gdyż niewątpliwie wymagany poziom staranności ma zasadniczy wpływ na sporządzanie oferty i jej cenę.

Zdaniem Wykonawcy jakakolwiek próba definiowania użytego przez Zamawiającego pojęcia

„najwyższej staranności” prowadzić będzie do wprowadzania dalszych niejasności interpretacyjnych. W związku z powyższym prosimy o zmianę zapisu cytowanych zapisów w ten sposób aby Wykonawców obowiązywało rozumienie „najwyższej staranności” definiowanej jako pojęcie

„należytej staranności” przyjęte w Kodeksie Cywilnym.

Odpowiedź

Zamawiający przez najwyższą staranność rozumie należytą staranność zgodnie z Kodeksem cywilnym.

Pytanie 2

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 4 Zamawiający specyfikuje zapis:

„§ 3. OŚWIADCZENIA I ZOBOWIĄZANIA STRON

1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu Umowy z najwyższą starannością profesjonalisty działającego na rynku, z zachowaniem wszelkich standardów i norm dla usług tego rodzaju, z uwzględnieniem najwyższych standardów profesjonalnej realizacji wdrożeń systemów informatycznych, przy wykorzystaniu całej dostępnej wiedzy i doświadczenia, z poszanowaniem przepisów prawa i wprowadzonych na ich podstawie regulacji wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego.”

Wykonawca zwraca uwagę na fakt, że na etapie ofertowania nie ma możliwości, jako podmiot trzeci weryfikacji ogółu zapisów regulujących działanie Zamawiającego co ogranicza Wykonawcy możliwość sporządzenia oferty uwzględniającą całość wymaganej pracochłonności. Również wskazuje, że możliwość zmiany, usuwania czy dodawania zapisów wewnętrznych regulacji Zamawiającego pozostaje jego swobodnej decyzji, co może mieć wpływ na sposób realizacji Zamówienia. Dlatego też, prosimy o wskazanie i określenie „regulacji wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego” zgodnie z którymi ma zostać wykonany przedmiot Umowy, oraz udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy Zamawiający dopuści zmianę umowy (w szczególności w zakresie wysokości wynagrodzenia lub czasu realizacji) w przypadku wprowadzenia przez Zamawiającego regulacji wewnętrznych, które będą skutkować zwiększeniem pracochłonności dla Wykonawcy.

Odpowiedź

Są to x.xx. Polityka bezpieczeństwa zgodnie z którą obowiązują i są wdrożone u Zamawiającego procedury zgodne z ISO 27001, oraz BHP i P.POŻ wynikające z obowiązujących przepisów prawa.

Pytanie 3

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 4 Zamawiający specyfikuje zapis:

„§ 3. OŚWIADCZENIA I ZOBOWIĄZANIA STRON

3. Zamawiający udostępni Wykonawcy dokumenty i informacje będące w posiadaniu Zamawiającego, niezbędne do realizacji Umowy, z zastrzeżeniem odrębnych przepisów, w tym przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) lub zobowiązań Zamawiającego do zachowania poufności. Zamawiający nie udostępnia Wykonawcy dokumentów i informacji ogłoszonych publicznie.”

Ze względu na dużą liczbę i różnorodność udostępnianych publicznie dokumentów i aktów prawnych Wykonawca zwraca się z prośbą do Zamawiającego, jako jednostki publicznej zarządzającą tą dokumentacją, o wskazanie na etapie trwającego przetargu istotnych z perspektywy postępowania publicznie udostępnionych informacji i zapisów.

Odpowiedź

Poniżej Zamawiający wskazuje najbardziej kluczowe udostępnione publicznie dokumenty oraz wskazuje, że część z nich została wymieniona w OPZ:

1. Ustawa o systemie informacji w ochronie zdrowia wraz z rozporządzeniami

2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia i niektórych innych ustaw

xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/Xxxx0.xxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxXXX&XxxXX-00-00-00 oraz xxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/000000/xxxxxxx/000000#000000

3. Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie środków konserwujących, słodzących, barwników i przeciwutleniaczy, które mogą wchodzić w skład produktów leczniczych

4. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/xxx.xxxx

5. xxx.xxxx.xxx.xx

6. xxx.xxx.xxx.xx

7. Studium Wykonalności Projektu P1

Pytanie 4

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 6 Zamawiający specyfikuje zapis:

㤠6. ODBIORY I AKCEPTACIA PRAC

1. W celu odbioru etapów realizacji przedmiotu Umowy, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt 1 – 3 Strony sporządzą Cząstkowe Protokoły Odbioru, których wzór został określony W Załączniku nr 2

,,Cząstkowy Protokół Odbioru” do Umowy.”

Zapis powyższy nie precyzuje w jaki sposób będzie prowadzona procedura odbiorowa. Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający uzupełni zapisy umowy o procedurę odbioru prac. Brak takiej procedury może prowadzić do sporów i problemów w przypadku wystąpienia zastrzeżeń co do wykonanych prac.

Przykładowo, Wykonawca proponuje poniższą procedurę odbioru:

1. W terminie przewidzianym w Harmonogramie Wykonawca zgłasza usługę/dostawę do odbioru.

2. W terminie 7 Dni Roboczych od zgłoszenia usługi/dostawy do odbioru Zamawiający przekazuje Wykonawcy podpisany protokół odbioru, w którym Zamawiający: odbiera usługę/dostawę bez zastrzeżeń, odbiera usługę/dostawę z zastrzeżeniami, odrzuca usługę/dostawę w całości. W przypadku odebrania usługi/dostawy z zastrzeżeniami, Zamawiający dołącza do protokołu odbioru wykaz zastrzeżeń a w przypadku odrzucenia usługi/dostawy w całości - pisemne uzasadnienie decyzji z przytoczeniem powodu bądź powodów, określonych poniżej.

3. Powodem odrzucenia usługi/dostawy w całości mogą być jedynie:

a) brak zachowania należytej staranności przy wykonaniu usługi/dostawy;

b) istotne odstępstwa w wykonaniu usługi/dostawy w stosunku do poczynionych ustaleń;

c) inne odstępstwa od poczynionych ustaleń, dotyczące świadczenia usługi/dostawy;

d) niekompletność usługi/dostawy;

e) wada przedmiotu dostawy.

Data zgłoszenia usługi/dostawy do odbioru jest datą wykonania tej usługi/dostawy, o ile usługa/dostawa ta została odebrana bez zastrzeżeń, w jej pierwotnym kształcie.

Jeżeli Xxxxxxxxxxx zgłosił uwagi do usługi/dostawy, które okazały się zasadne, datą odbioru jest data podpisania protokołu odbioru bez zastrzeżeń. Jeżeli data podpisania takiego protokołu będzie późniejsza niż data wskazana w Harmonogramie, sytuacja taka będzie traktowana jako zwłoka Wykonawcy.

4. W przypadku odbioru usługi/dostawy z zastrzeżeniami lub odrzucenia usługi/dostawy w całości, Wykonawca ma prawo w terminie 5 Dni Roboczych od daty przekazania protokołu odbioru przez Zamawiającego ustosunkować się w formie pisemnej do zastrzeżeń bądź decyzji o odrzuceniu w całości. Formę kontaktów koniecznych do wyjaśnienia zgłoszonych zastrzeżeń ustalają na bieżąco Kierownicy Projektu.

5. W przypadku ustosunkowania się Wykonawcy do zastrzeżeń Zamawiającego bądź decyzji

o odrzuceniu usługi/dostawy w całości przedstawiciele Wykonawcy i Zamawiającego rozpoczynają bez zbędnej zwłoki wyjaśnianie zastrzeżeń oraz uzgadnianie ostatecznego sposobu wykonania (poprawienia) usługi/dostawy.

Odpowiedź

Zamawiający nie przyjmuje propozycji Wykonawcy i wskazuje, że szczegółowa procedura odbioru określona jest w OPZ.

Pytanie 5

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 6 Zamawiający specyfikuje zapis:

„§ 9. WYNAGRODZENIE I WARUNKI PŁATNOSCI

8. Przedmiot Umowy współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Projektu P1 -

„Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych

o Zdarzeniach Medycznych”, w ramach 7 osi priorytetowej „Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji” Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007 -2013 oraz budżetu państwa.

9. Z uwagi na ust. 8 powyżej Wykonawca przyjmuje do wiadomości, że zakończenie realizacji Projektu P1 przypada na dzień 15 grudnia 2015 r. i po tym terminie Zamawiający nie ma możliwości zrealizowania płatności W ramach Umowy. Dodatkowo Wykonawca przyjmuje do wiadomości, że Zamawiający realizuje płatności poprzez Bank Gospodarstwa Krajowego i realizacja płatności W ww. terminie uzależniona jest od wystawienia zlecenia płatności (na podstawie prawidłowo wystawionej faktury) do dnia 3 grudnia 2015 r.”

Zwracamy uwagę na fakt, że powyżej wskazane zapisy regulują przypadek, w którym opóźnienie dochodzi ze strony Wykonawcy. Niemniej jednak powyższy zapis nie reguluje przypadku, w którym w ramach realizacji postępowania dochodzi do opóźnienia tylko i wyłącznie ze strony Zamawiającego lub z innych przyczyn, niezależnych od obu stron. Możliwość opóźnień po stronie Zamawiającego lub opóźnień niezależnych od stron umowy stanowi ryzyko praktycznie nie możliwe do oszacowania i pokrycia w budżecie zamówienia. W takiej sytuacji w obecnym brzmieniu umowy powstaje wątpliwość czy wynagrodzenie należne Wykonawcy zostanie w ogóle wypłacone. Wykonawca nie może ponosić ryzyka okoliczności całkowicie od niego niezależnych, które mogą doprowadzić do braku wynagrodzenia za wykonane zamówienie.

Dlatego też, prosimy o zmianę brzmienia pkt 9 na:

9. Z uwagi na ust. 8 powyżej Wykonawca przyjmuje do wiadomości, że zakończenie realizacji Projektu P1 przypada na dzień 15 grudnia 2015 r. Dodatkowo Wykonawca przyjmuje do wiadomości, że Zamawiający realizuje płatności poprzez Bank Gospodarstwa Krajowego i realizacja płatności W ww. terminie uzależniona jest od wystawienia zlecenia płatności (na podstawie prawidłowo wystawionej faktury) do dnia 3 grudnia 2015 r.”

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 6

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 16 Zamawiający specyfikuje zapis:

㤠15. POSTANOWIENIA KONCOWE

4. Zamawiający ma prawo do przeprowadzenia audytu realizacji Umowy przez Wykonawcę, w szczególności w celu weryfikacji, czy usługi realizowane są zgodnie z wymaganiami opisanymi w Umowie, oraz czy przebiegają zgodnie z warunkami oraz planami sporządzonymi i uzgodnionymi w trakcie realizacji Umowy. Zakres audytu określa Zamawiający.”

Przeprowadzenie audytu przez Zamawiającego wymaga zapewnienia odpowiedniego wsparcia ze strony Wykonawcy. Chociażby do przygotowania zakresu wymaganego przez Zamawiającego „[...] Zakres audytu określa Zamawiający.”.

Powyższy zapis dopuszcza możliwość, taką gdy Wykonawca jest audytowany przez Zamawiającego dosłownie na każdym kroku realizacji projektu. Możliwość nadmiernej kontroli przez Zamawiającego, w perspektywie krótkiego terminu realizacji zamówienia, może doprowadzić do opóźnień, a nawet sparaliżować realizację projektu.

Dlatego też, Wykonawca wnosi o zmianę zapisu i ujęcie minimalnego odstępu kolejnych audytów na poziomie 14 dni roboczych. Tym samym wnosi o zmianę zapisu na następujący:

4. Zamawiający ma prawo do przeprowadzenia audytu realizacji Umowy przez Wykonawcę, w szczególności w celu weryfikacji, czy usługi realizowane są zgodnie z wymaganiami opisanymi w Umowie, oraz czy przebiegają zgodnie z warunkami oraz planami sporządzonymi i uzgodnionymi w trakcie realizacji Umowy. Zakres audytu określa Zamawiający. Kolejne audyty przeprowadzane przez Zamawiającego nie mogą się odbywać z częstotliwością mniejszą niż 14 dni.”

Odpowiedź

Zamawiający dokonuje zmian postanowień wzoru umowy zgodnie z propozycją Wykonawcy.

Pytanie 7

Dotyczy Załącznik nr 2 do SIWZ Wzór Umowy, s. 17 Zamawiający specyfikuje zapis:

㤠15. POSTANOWIENIA KONCOWE

5. W sytuacji, gdy wynik audytu wskazywać będzie na naruszanie obowiązków po stronie Wykonawcy, niezgodności realizacji Umowy z przedmiotem Umowy, zagrożenie stratami finansowymi lub zagrożenie terminu realizacji Umowy, Zamawiający ma prawo obciążyć kosztami audytu Wykonawcę lub odstąpić od Umowy.”

Zgodnie z postanowieniami umowy § 15. POSTANOWIENIA KONCOWE ust. 4 to Zamawiający określa zakres wykonywanego audytu. Zakres audytu jest podstawą do określenia kosztów jego przeprowadzania. W przypadku zajścia sytuacji opisanej w § 15 ust. 5 Zamawiający zobowiązuje się ponieść koszty dowolnie określone przez Xxxxxxxxxxxxx na korzyść Zamawiającego. Taki zapis naraża Wykonawcę na poniesienie dodatkowych kosztów, nie związanych z przedmiotem Zamówienia, jednocześnie otwierając Zamawiającemu drogę do nadmiernej kontroli i nadużyć.

Dlatego też Wykonawca wnosi o zmianę zapisu na:

„5. W sytuacji, gdy wynik audytu wskazywać będzie na naruszanie obowiązków po stronie Wykonawcy, niezgodności realizacji Umowy z przedmiotem Umowy, zagrożenie stratami finansowymi lub zagrożenie terminu realizacji Umowy, Zamawiający ma prawo odstąpić od Umowy.”

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 8

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 9 Zamawiający specyfikuje zapis:

„ZGŁASZANIE BŁĘDÓW

Zgłoszenia i obsługa incydentów będą obsługiwane z wykorzystaniem systemu HP Service Manager (HPSM), będącego własnością Zamawiającego. Wykonawca otrzyma od Zamawiającego konto w w/w systemie, za pomocą którego będzie mógł wykonywać zadania związane z obsługą Incydentów oraz wprowadzaniem zmian.”

Prosimy o wyjaśnienie, czy w związku z powyższym wymaganiem, Zamawiający zapewni szkolenie wprowadzające dla osób delegowanych przez Wykonawcę do obsługi zgłoszeń. Jeśli nie, prosimy

o przedstawienie źródeł, materiałów szkoleniowych adekwatnych do wersji systemu HP Service Manger, którą posiada Zamawiający.

Odpowiedź

Zamawiający udostępni Wykonawcy materiały szkoleniowe po podpisaniu umowy.

Pytanie 9

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 11 Zamawiający specyfikuje zapis:

„KOMUNIKACJA/INTEGRACJA Z SYSTEMEM P1 […]

1. Przeszukiwanie listy leków

2. Przekazanie szczegółów zawartości rejestru leków

3. Przekazanie informacji o decyzjach Głównego Inspektora Farmaceutycznego dla produktów leczniczych

4. Wyszukanie szkodliwych interakcji

5. Wyszukanie zamienników dla leków

Szczegółowa lista usług oraz ich definicja zostanie opracowana na etapie analizy szczegółowej i projektu wykonawczego.

Zgodnie ze Studium Wykonalności Projektu P1, szacowana liczba wystawianych elektronicznych recept wynosi 250 mln w skali roku.”

Wykonawca zwraca uwagę, że zapis „Szczegółowa lista usług oraz ich definicja zostanie opracowana na etapie analizy szczegółowej i projektu wykonawczego” pozostawia Zamawiającemu możliwość do rozszerzenia zakresu projektu. Tym samym uniemożliwia oszacowanie pracochłonności celem wyceny i sporządzenia oferty. Dlatego prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuści by wskazana lista usług była ostateczną listą realizowanych usług komunikacji/integracji z systemem P1.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 10

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 11 Zamawiający specyfikuje zapis:

„KOMUNIKACJA/INTEGRACJA Z SYSTEMEM P1 […]

Zgodnie ze Studium Wykonalności Projektu P1, szacowana liczba wystawianych elektronicznych recept wynosi 250 mln w skali roku.”

Zamawiający wskazuje, że Studium Wykonalności Projektu P1 pochodzi z roku 2009 (xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxx.xxx?xxx0x/XXXx, dostęp dnia 08.07.2015). Biorąc pod uwagę zachodzące zmiany demograficzne i zdrowotne społeczeństwa polskiego w czasie około 6 lat od sporządzenia dokumentu studium wykonalności Wykonawca wskazuje, że szacunek liczby

wystawianych elektronicznych recept mógł się istotnie zmienić. W związku z tym, prosimy o podanie realnej liczby recept, które ma obsłużyć system rejestru leków.

Odpowiedź

Zamawiający doprecyzował SIWZ w zakresie wymagań wydajnościowych.

Pytanie 11

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 20 Zamawiający specyfikuje zapis:

„Moduł Udostępniania Danych WYM.WP1.001

Wymiana danych z podsystemami Elektronicznej Platformy Gromadzenia i Udostępniania Zasobów Cyfrowych P1 odbywać się będzie z wykorzystaniem szyny usług ESB”

Prosimy o wyjaśnienie, dlaczego Zamawiający w zakresie architektury przyjął rozwiązanie szyny usług ESB? W ocenie Wykonawcy implementacja modułu udostępniania danych w oparciu o szynę usług stanowi rozwiązanie nadmiarowe. Zdaniem Wykonawcy wystarczająca była by implementacja usług udostępniania danych w zakresie wystawienia usług na serwerze aplikacyjnym.

Dlatego prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuści implementację rozwiązania inną niż szyna danych zapewniając implementację wymagań funkcjonalnych modułu wymiany danych.

Odpowiedź

Zamawiający ze względu na przyjęte w Projekcie P1 pryncypia architektoniczne podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 12

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 20 Zamawiający specyfikuje zapis:

„Moduł Udostępniania Danych WYM.WP1.001

Wymiana danych z podsystemami Elektronicznej Platformy Gromadzenia i Udostępniania Zasobów Cyfrowych P1 odbywać się będzie z wykorzystaniem szyny usług ESB.”

Prosimy o wyjaśnienie, czy zadaniem Wykonawcy jest dostarczenie szyny danych w ramach modułu Udostępniania Danych czy też Wykonawca będzie miał możliwość wykorzystania szyny zrealizowanej w ramach projektu P1?

Odpowiedź

Wykonawca musi dostarczyć nową Szynę Usług.

Pytanie 13

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 14 Zamawiający specyfikuje zapis:

„Wymagania ogólne WYM.WOG.013

Dostarczana baza danych leków musi być elementem Oprogramowania Standardowego typu COTS udostępniającego informacje o lekach lub służącego do wystawiania recept. Wykonawca W ramach

oferty przedstawi adres strony WWW, na którym widnieją Informacje handlowe o dostępności programowania”

Prosimy o wyjaśnienie, w którym miejscu oferty Wykonawca ma przedstawić „adres strony WWW, na którym widnieją Informacje handlowe o dostępności programowania”.

Odpowiedź

Informacja powinna zostać przekazana przy próbce danych. Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany Załącznika nr 3 do SIWZ (w nw. sposób):

Było:

UWAGA:

Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych

Jest:

UWAGA:

Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych oraz adres strony WWW, na której widnieją Informacje handlowe o dostępności oprogramowania – bazy danych leków.

Pytanie 14

Dotyczy Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, s. 17 Zamawiający specyfikuje zapis:

„W ramach oceny Wykonawca przedstawi próbki danych w postaci pliku/plików XML. Próbka będzie zawierała 200 pozycji różnych produktów leczniczych z conajmniej 20 różnych substancji czynnych. Wśród danych do próbki powinny znaleźć się następujące substancje czynne:”

Prosimy o wyjaśnienie, jak Zamawiający będzie weryfikował próbkę w postaci pliku/plików XML. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający celem weryfikacji zamierza zaimportować plik do wybranego motoru bazy danych czy też będzie analizował plik płaski z poziomu edytora plików XML.

Odpowiedź

Zamawiający celem weryfikacji będzie analizował plik płaski z poziomu edytora plików XML.

Pytanie 15

Dotyczy Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, s. 18 Zamawiający specyfikuje zapis:

„Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych.”

Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający uzna za wystarczający opis struktury przedstawianych danych w formie opisu zawartości pliku próbki przesłanemu Zamawiającemu do oceny. Opis w sposób jednoznaczny będzie identyfikował poszczególne elementy składowe opisujące pozycje produktów leczniczych.

Odpowiedź

Opis zawartości pliku próbki, który w sposób jednoznaczny będzie identyfikował poszczególne elementy składowe opisujące pozycje produktów leczniczych będzie wystarczający.

Pytanie 16

Dotyczy Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, s. 18 Zamawiający specyfikuje zapis:

„Wraz z próbki Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych. W kontekście kryterium normalizacji słownika leków oceniane będą stosowanie słowników dla następujących informacji wg deklaracji Wykonawcy potwierdzonej analizę dostarczonej próbki danych. Za każdą z kategorii Wykonawca otrzyma 2 pkt”

Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga dostarczenia próbki w formie bazy danych wraz z zaimplementowanymi zależnościami? Czy też pliku płaskiego zawierający enumeratywną listę preparatów medycznych charakteryzowaną przez kolejne znaczniki wskazujące cechy preparatu zgodnie z zawartością zadeklarowanych słowników? Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawca ma dostarczyć próbkę na płycie DVD?

Odpowiedź

Zamawiający wymaga pliku płaskiego zawierającego enumeratywną listę produktów leczniczych charakteryzowaną przez kolejne znaczniki wskazujące cechy produktu zgodnie z zawartością zadeklarowanych słowników. Wykonawca ma dostarczyć próbkę na pendrive USB, wszystkie pliki w ramach próbki muszą być spakowane do jednego archiwum .zip. Archiwum .zip musi być podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Pytanie 17

Dotyczy Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, s. 18 Zamawiający specyfikuje zapis:

Prosimy o wyjaśnienie, czy w ramach próbki Zamawiający wymaga wykazania wszystkich pozycji słowników wskazanych w powyższym zapisie tj.: „Grupy ATC, Substancje czynne, Nazwy międzynarodowe leków, Postaci leku, Droga podania, Kategorie dostępności, Choroby przewlekłe, Podmioty odpowiedzialne.

Prosimy o wyjaśnienie, czy wystarczające będzie skorzystanie z elementów słowników tylko do opisania wymaganych 200 pozycji środków leczniczych bez specyfikowania całych słowników.

Odpowiedź

Zamawiający wymaga wykazania wszystkich pozycji słowników, a nie tylko tych ich elementów służących do opisania pozycji z próbki.

Pytanie 18

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 13 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Zgodnie ze Studium Wykonalności Projektu P1, szacowana liczba wystawianych elektronicznych recept wynosi 250 mln w skali roku.”

oraz specyfikuje:

„Wymagania ogólne WYM.WOG.006

Dane w bazie leków powinny być zorganizowane w modelu relacyjnym zapewniający w jak najwyższym stopniu trzecią postać normalną modelu relacyjnego”

Spełnienie specyfikowanego wymagania obsługi „szacowana liczba wystawianych elektronicznych recept wynosi 250 mln w skali roku.” w ocenie Wykonawcy wymaga zastosowania rozwiązań, które pozwolą na ich spełnienie zachowując przy tym odpowiednią jakość dla użytkownika końcowego systemu.

Dlatego też w perspektywie wymagania WYM.WOG.006, prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuści wykorzystanie indeksu pełnotekstowego (np. Elasic lub Solr) w celu zminimalizowania czasów odpowiedzi przy wyszukiwaniu pełnotekstowym. Indeks taki byłby budowany na podstawie zawartości bazy relacyjnej.

Odpowiedź

Zamawiający dopuści aby oprócz bazy relacyjnej na potrzeby zapewnienia wydajności przy wyszukiwaniu pełnotekstowym wykorzystywany był indeks pełnotekstowy.

Pytanie 19

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 26 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Moduł Zasilania Danymi” WYM.MZD.003

Interfejs graficzny modułu musi umożliwiać przeszukiwanie danych SRL według zadanych kryteriów. Kryteria zostaną ustalone w trakcie realizacji projektu.”

Prosimy o doprecyzowanie listy kryteriów wyszukiwania.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 20

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 26 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„MODUŁ INTERAKCJI LEKOWYCH […]

System ma umożliwiać sprawdzenia interakcji zarówno poprzez podanie identyfikatorów leków w takim przypadku System z rejestru leków ma odczytać substancje czynne wchodzące w jego skład i dokonać analizy interakcji oraz bezpośrednio dla wskazanych substancji czynnych.”

Prosimy o wyjaśnienie, co jest intencją Zamawiającego bądź co Zamawiający ma na myśli poprzez specyfikowanie wyżej wskazanego zapisu. Zdanie jest nieczytelne i niezrozumiałe.

Odpowiedź

Zamawiający wyjaśnia, że intencją zapisu jest aby System umożliwiał sprawdzenie interakcji na dwa sposoby:

- poprzez podanie identyfikatorów leków w takim przypadku System z rejestru leków ma odczytać substancje czynne wchodzące w jego skład,

- bezpośrednio dla wskazanych przez użytkownika substancji czynnych.

Pytanie 21

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 18 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Moduł baza leków - zawartość bazy danych WYM.BLEK.040

W przypadku wprowadzenia stosowanych zmian w prawie Wykonawca będzie zobowiązany uzupełnić bazę leków o informacje czy dany lek może być przepisywany przez pielęgniarkę”

Celem oszacowania pracochłonności wymagania, prosimy o wskazanie zakresu zmian, których dotyczy cytowane wymagania oraz wskazania daty „od kiedy” mają zostać wprowadzone ww. zmiany. Prosimy o wyjaśnienie, jak długo takie obowiązywać będzie Zamawiającego powyższe wymaganie?

Odpowiedź

Wymaganie będzie ważne przez cały okres realizacji Umowy i świadczenia gwarancji. Zakres i okres wynikać będzie bezpośrednio z legislacji. Termin wdrożenia – w ramach vacatio legis stosownych aktów prawnych.

Pytanie 22

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 3 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

1. Wytworzy, dostarczy, zainstaluje, skonfiguruje i uruchomi System na zasobach sprzętowych wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx, zgodny z obowiązującym prawem.”

a) Prosimy o wyjaśnienie, czy sprzęt dostarczony przez Zamawiającego wystarczy do obsługi 250 mln recept?

b) Prosimy o wyjaśnienie, jakie oprogramowanie wirtualizacyjne i systemy operacyjne zapewnia Zamawiający?

c) Prosimy o wyjaśnienie, jakie są parametry (procesor, pamięć RAM, przestrzeń dyskowa i inne) zasobów sprzętowych przeznaczonych dla realizacji przedmiotu zamówienia?

d) Prosimy o wskazanie, jaką ilość maszyn wirtualnych/fizycznych i o jakich parametrach będzie miał do dyspozycji Wykonawca?

e) Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza system operacyjny z rodziny Windows, np. Windows Server 2012 R2?

f) Xxxxxxx o wyjaśnienie, jakie role i grupy użytkowników poza rolą administratora przewiduje Zamawiający?

g) Ze względu na bardzo krótki okres przeznaczony na realizację zamówienia wskazany w obrębie zapisów § 4. HARMONOGRAM WYKONANIA UMOWY Załącznika nr 2 do SIWZ Wzoru Umowy. Prosimy o wyjaśnienie, w jakim terminie Zamawiający przekaże Wykonawcy dostęp do w pełni funkcjonalnych i działających zasobów sprzętowych i infrastruktury przeznaczonej do realizacji zamówienia?

Odpowiedź

Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ.

Pytanie 23

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 12 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„NATYWNE APLIKACJE MOBILNE […]

Dostarczone aplikacje powinny mieć możliwość działania w dwóch trybach:

=>On-line - bezpośredniej komunikacji z rejestrem leków, wtedy dane są pobierane za pomocą usług bezpośrednio z bazy rejestru

=>Off-line - w takim przypadku aplikacja pobiera na urządzenie mobilne bazę leków i istnieje możliwość działania bez połączenia z Systemem.”

Prosimy o wyjaśnienie, jakie informacje na temat leków powinny być gromadzone na aplikacjach mobilnych w trybie offline? Czy ma to być cała baza czy tylko wybrane właściwości leków niezbędne do np. wystawiania recept ? Wykonawca zwraca uwagę, że w trybie offline, ze względów wydajnościowych wskazanym jest by ograniczyć kryteria wyszukiwania.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ, zakres funkcjonalny aplikacji mobilnych zostanie określony na etapie analizy. Zamawiający zdaje sobie sprawę z ograniczeń urządzeń mobilnych zwłaszcza w zakresie dostępnej pamięci przeznaczonej na dane.

Pytanie 24

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 11 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„MODUŁ BAZY LEKÓW […]

Moduł bazy leków powinien być zorganizowany w sposób umożliwiający odtworzenie stanu informacji w Systemie na określony moment czasu.”

Prosimy o wyjaśnienie, ze względów pojemnościowo-wydajnościowych, czy system ma pamiętać pełną historię, czy tylko określoną ilość dni wstecz?

Prosimy o wyjaśnienie, czy ta funkcjonalność ma działać w czasie rzeczywistym (w dowolnym momencie umożliwiać odpytywanie systemu o stan z przeszłości), czy tylko na potrzeby administracyjne (umożliwiające przywrócenie systemu do którejś z poprzednich wersji).

Odpowiedź

System ma pamiętać całą historię. Funkcjonalność ma działać tylko na potrzeby administracyjne, umożliwiające przywrócenie systemu do którejś z poprzednich wersji.

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 14 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Wymagania ogólne WYM.WOG.008

Dostawca zapewni dostarczenie kompletu danych wymaganych w ramach Zamówienia.”

Prosimy o wyspecyfikowanie, w postaci enumeratywnej listy kompletu danych wymaganych w ramach Zamówienia.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 26

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 22 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Moduł Udostępniania Danych WYM.WP1.015

Szyna usług musi umożliwiać tworzenie architektury wyjątków, która może przechwytywać wyjątki, generować transakcje kompensacyjne i generować raporty o błędach.”

Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający rozumie przez sformułowanie „architektury wyjątków” oraz

„transakcji kompensacyjnych” w wymaganiu WYM.WP1.015.

Odpowiedź

Zamawiający rozumie przez to zarządzanie obsługą błędów umożliwiającą x.xx. wycofywanie transakcji.

Pytanie 27

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 1 Zamawiający specyfikuje wymaganie:

„Zadaniem projektu jest dostarczenie oraz bieżąca aktualizacja informacji o wszystkich lekach dopuszczonych do obrotu na terenie RP wraz z Oprogramowaniem umożliwiającym ich przetwarzanie oraz udostępnianie, w szczególności, z wykorzystaniem interfejsów graficznych oraz automatycznych - produktom projektu „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych” (zwanych dalej platformą P1 lub Systemem P1). Dodatkowo wytworzone zostaną natywne aplikacje mobilne dla systemów Android, Windows Phone oraz iOS. Produkt dostarczany w ramach projektu dalej zwany jest Systemem Rejestr Leków (SRL).”

Wykonawca zwraca uwagę na fakt, że wiele systemów dziedzinowych wykorzystuje wbudowane (lub zewnętrzne) katalogi leków. Prosimy o wyjaśnienie, czy intencją budowy SRL jest zastąpienie takich katalogów leków, a SRL ma być dostępny jako źródło danych online dla systemów dziedzinowych zewnętrznych producentów?

Odpowiedź

Nie jest intencją Zamawiającego zastąpienie funkcjonujących na rynku katalogów leków, a SRL nie ma być dostępny jako źródło danych online dla systemów dziedzinowych zewnętrznych producentów.

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 13, 19 Zamawiający specyfikuje wymagania:

Kod Wymagania: WYM.WOG.004

„Dostawca ponosi odpowiedzialność za zgodność dostarczanych opisów z Charakterystyką Produktów Leczniczych. […]”

Jednocześnie, Zamawiający w Wymaganiach: WYM.WSP.001, WYM.WSP.004, WYM.WSP.005, WYM.WSP.006 WYM.WSP.007 posługuje się stwierdzaniami , iż informacje przedstawiane w Module Wsparcia Merytorycznego będą zawierać albo „wyciąg (skrócony opis) z Charakterystyki Produktu Leczniczego” lub też będą „… na podstawie Charakterystyki Produktu Leczniczego” Prosimy o wyjaśnienie, co jest intencją Zamawiającego bądź co Zamawiający ma na myśli poprzez specyfikowanie wyżej wskazanego zapisu. Zdanie opisujące Wymaganie WYM.WOG.004 stoi bowiem w sprzeczności w świetle innych wymagań Zamawiającego.

Przykłady

Odpowiedź

Skórcony opis powinien zostać przygotowany na podstawie CHPL, zawierać wszelkie istotne informacje i nie powinien być z nim sprzeczny.

Pytanie 29

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 13, 15 Zamawiający specyfikuje wymagania:

Kod Wymagania: WYM.WOG.005

„Informacje o lekach mają być dostarczone w języku polskim, zrozumiałym dla profesjonalistów medycznych”

Jednocześnie, Zamawiający w Wymaganiach: WYM.BLEK.008, WYM.BLEK.011 jednoznacznie konstruuje wymagania których to spełnienie wymagać będzie zastosowania języka innego niż język polski:

„Baza leków będzie zawierać rozwinięcie słowne kodu ATC w języku angielskim” oraz „Baza leków będzie zawierać nazwę substancji czynnej w języku łacińskim”

Prosimy o wyjaśnienie, co jest intencją Zamawiającego bądź co Zamawiający ma na myśli poprzez specyfikowanie wyżej wskazanego zapisu. Zdanie opisujące Wymaganie WYM.WOG.004 stoi bowiem w sprzeczności w świetle innych wymagań Zamawiającego. Tym bardziej, iż w Charakterystykach Produktów Leczniczych często pojawiają się zapisy nie w języku polskim.

Przykłady:

Odpowiedź

Wymagania nie są sprzeczne ze sobą. Język angielski oraz łaciński stanowią dodatkowe atrybuty.

Pytanie 30

Dotyczy Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, s. 13 Zamawiający specyfikuje wymagania:

Kod Wymagania: WYM.WOG.005

„Informacje o lekach mają być dostarczone w języku polskim, zrozumiałym dla profesjonalistów medycznych”

Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający ma na myśli używając zwrotu „profesjonalistów medycznych” poprzez specyfikowanie wyżej wskazanego zapisu.

Odpowiedź

Profesjonaliści medyczni to pracownicy medyczni, w szczególności lekarze, pielęgniarki i farmaceuci.

Pytanie 31

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W par.1 są podane definicje x.xx. „Błędu krytycznego”, „Błędu niekrytycznego”, „Usterki” żadne z tych pojęć w definicji nie ma wskazanego odwołania, iż nie dotyczy sytuacji, których źródłem problemu jest sprzęt. W związku z tym, że Wykonawca nie dostarcza sprzętu, ani też w ramach Systemu za sprzęt nie odpowiada, prosimy o wyjaśnienie, czy odpowiedzialność Wykonawcy za funkcjonowanie Systemu i jego wydajność dotyczy wyłącznie Oprogramowania?

Odpowiedź

Wykonawca odpowiada tylko w zakresie w jakim wykonał usługę.

Pytanie 32

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W par.1 jest definicja Oprogramowania i Systemu.

a) Prosimy o wyjaśnienie, czy Oprogramowanie wraz z Dokumentacją stanowią System?

b) Czy w intencji Zamawiającego są jeszcze inne elementy zakresu Umowy składające się na System? Jeśli tak, to jakie?

Odpowiedź

Ad. A – TAK

Ad. B – TAK. Usługi związane z udostępnieniem Systemu przez Wykonawcę na własnej infrastrukturze.

Pytanie 33

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W par. 2 ust. 1 ppkt 1) Zamawiający wskazuje, że przedmiotem umowy jest „wytworzenie, dostarczenie, zainstalowanie, skonfigurowanie i uruchomienie Systemu na zasobach sprzętowych wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx…”, w związku z tym zapisem prosimy o wyjaśnienia:

a) Czy Zamawiający przewiduje etap uzgodnienia docelowego i wymaganego dla Systemu sprzętu? –Jeśli tak, to prosimy o wskazanie w których etapach projektu to nastąpi oraz w jakim trybie będzie uzgadniany „projekt infrastruktury”?

b) Prosimy o specyfikację jakie „zasoby sprzętowe wskazane przez Zamawiającego” zostaną przedstawione Wykonawcy na czas wytworzenia Systemu? –Może się okazać, że Wykonawca nie jest w stanie wytwarzać Systemu na zasobach wskazanych przez Zamawiającego a w związku z tym musi prawidłowo skalkulować koszty projektu i pozyskania wymaganych zasobów sprzętowych.

c) Czy Zamawiający dysponuje całym niezbędnym sprzętem dla Systemu, czy będzie go częściowo lub w całości pozyskiwał? –Jeśli tak, to prosimy o wyjaśnienie, kiedy najpóźniej zostanie przedstawiony Wykonawcy docelowy sprzęt do wywiązania się z zakresu umowy?

Odpowiedź

Zamawiający dokonał modyfikacji zapisów SIWZ.

Pytanie 34

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W celu właściwego oszacowania kosztów i ryzyk projektu prosimy o wskazanie regulacji wewnętrznych obowiązujących u Zamawiającego o których mowa par. 3 ust. 1.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 2.

Pytanie 35

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W związku z par. 3 ust. 4 ppkt.3) – prosimy o doprecyzowanie zapisu, iż dotyczy on sytuacji prawomocnego wyroku z tytułu roszczeń, bo tylko wtedy można je uznać za uzasadnione.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 36

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

Czy Zamawiający formułując zapis w par. 3 ust. 10 ma na myśli również informacje zastrzeżone, tzn. takie, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w myśl ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji art. 11 ust. 4?

Odpowiedź

Zamawiający wyjaśnia, że chodzi o wszelkie dokumenty związane z realizacją umowy.

Pytanie 37

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

Czy w par. 6 Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zapisów dot. jednostronnego odbioru przedmiotu zamówienia, w sytuacji gdy którakolwiek ze stron z niewiadomych przyczyny do tego odbioru nie przystąpi?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 38

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W par. 7 przeniesienie autorskich praw majątkowych następuje w chwili podpisania Cząstkowego Protokołu Odbioru w ramach wynagrodzenia, natomiast wynagrodzenie zgodnie z par. 9 będzie zapłacone dopiero po podpisaniu Protokołu Odbioru Końcowego. W związku z powyższym prosimy o skorelowanie przenoszenia autorskich praw majątkowych z płatnościami lub doprecyzowaniu, iż do momentu uiszczenia zapłaty Zamawiający może dysponować jedynie ograniczonymi prawami do utworów przekazanych w ramach realizacji Umowy.

Odpowiedź

Uwaga uwzględniona. Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 39

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”. W związku z zapisami w par. 7 ust. 5:

a) Czy Zamawiający oczekuje, iż Wykonawca pozyska takie uprawnienia również od dostawców Oprogramowania Standardowego?

b) Czy zakres niniejszego ustępu dotyczy wyłącznie Oprogramowania Aplikacyjnego?

Odpowiedź

Zakres niniejszego ustępu dotyczy wyłącznie Oprogramowania Aplikacyjnego.

Pytanie 40

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W związku z zapisami par. 7 ust. 8 i 10 prosimy o wyjaśnienie:

a) Jak należy rozumieć, iż Zamawiający oczekuje udzielenia mu licencji na Oprogramowanie Standardowe w chwili podpisania Umowy - czyli jeszcze przed Etapem I, w którym zostanie zdefiniowany ostateczny kształt projektu technicznego SRL wraz z listą wymaganych elementów Oprogramowania Standardowego?

b) Czy w związku z tym, iż Oprogramowanie Standardowe ma również „standardowe” warunki licencjonowania a oczekiwanie Zamawiającego, iż Wykonawca będzie ponosił pełną odpowiedzialność z tytułu naruszenia praw osób trzecich w związku z dostawą Oprogramowania Standardowego nie jest w swej istocie obarczone wadą prawną?

„Standardowe” warunki licencyjne dostawców Oprogramowania Standardowego, takich jak np.: IBM, Oracle są węższe niż oczekiwane przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu (co może uniemożliwić wykonanie zapisu umowy w par. 8 ust. 9. Prosimy o wprowadzenie stosownych korekt do wzoru Umowy.

c) Prosimy o doprecyzowanie czy Wykonawca będzie mógł wypowiedzieć licencję, jeśli oprogramowanie będzie wykorzystywane niezgodnie z jego przeznaczeniem tudzież z naruszeniem prawa?

Odpowiedź

Ad. A – zgodnie z postanowieniami wzoru umowy licencja jest udzielana z chwilą podpisania protokołu odbioru końcowego

Ad. B – Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ Ad. C – Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ

Pytanie 41

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

Prosimy o zrównoważenie zapisu w par. 10, gdyż powinien on dotyczyć obu Stron Umowy. Prosimy o wprowadzenie stosownych zapisów do wzoru Umowy?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i wskazuje na powszechnie obowiązujące przepisy dot. np. dostępu do informacji publicznej.

Pytanie 42

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

Prosimy, aby Zamawiający w par. 11 określił wysokość kar w stosunku do wartości netto wynagrodzenia.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 43

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

Prosimy o zrównoważenie odpowiedzialności Stron Umowy i wprowadzenie zmian w par. 11 ust. 9, tak by zobowiązanie do zachowania poufności wraz z sankcjami dotyczyło zarówno Wykonawcy, jak i Zamawiającego. Prosimy o wprowadzenie stosownych zmian do wzoru Umowy?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Patrz odpowiedź na pyt. 41

Pytanie 44

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W związku z par. 11 ust. 12 oraz brakiem możliwości ograniczenia ryzyka finansowego a co za tym idzie ceną oferowaną Zamawiającego prosimy o wskazanie całkowitej odpowiedzialności Wykonawcy.

a) Prosimy o wprowadzenie limitu odpowiedzialności Wykonawcy zarówno z tytułu nałożonych kar, jak i odpowiedzialności odszkodowawczej.

b) Xxxxxxx o wprowadzenie zmiany we wzorze umowy dotyczącej wyłączenia odpowiedzialności z tytułu rękojmi.

c) Prosimy o wprowadzenie zmiany we wzorze umowy dotyczącej wyłączenia odpowiedzialności za utracone korzyści.

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował postanowienia SIWZ.

Ad. A - Zamawiający wprowadził § 11 ust. 12 i 13 Umowy; Ad. B - Zamawiający podtrzymuje postanowienia SIWZ; Ad. C - Zamawiający podtrzymuje postanowienia SIWZ.

Pytanie 45

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Wzór umowy”.

W związku par. 12 ust. 6 prosimy o doprecyzowanie, iż potrącenie należności przez Zamawiającego z zabezpieczenia należytego wykonania następuje po wcześniejszym wezwaniu Wykonawcy do wywiązania się z zobowiązań i uregulowaniu należności dając mu np. 30 dni przed uruchomieniem zabezpieczenia. Prosimy o wprowadzenie we wzorze umowy stosownej zmiany równoważącej stosunek Stron.

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 46

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia”.

W związku ze wskazanymi Etapami zamówienia, prosimy o wyjaśnienie:

a) Czy wg założeń Zamawiającego Xxxx XXX jest planowany na ok. 30 dni?

b) Czy akceptacja Systemu (wykonanie testów akceptacyjnych jest w etapie II) następuje przed Etapem III (integracja z P1)?

Odpowiedź

Zamawiający w SIWZ określił ramowy harmonogram prac wraz z datami końcowymi, szczegóły harmonogramu, w tym terminy testów, zostaną ustalone między stronami.

Pytanie 47

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia”.

W związku z tym, iż Etap 1 trwa tylko 30 dni a jednym z jego produktów jest Opis integracji prosimy o wyjaśnienie:

a) Czy Zamawiający dysponuje opisami interfejsów z systemami CSIOZ z którymi ma być integrowany System?

b) Czy Zamawiający ma uzgodniony zakres, tryb i sposób zasilania danymi Systemu od strony systemów Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych oraz Ministerstwa Zdrowia? –Jeśli nie, i ma to być zadaniem Wykonawcy, to prosimy o określenie udziału Zamawiającego w procesie uzgodnień?

c) W związku z wymaganą integracją z Systemem P1, czy Wykonawca może założyć, że specyfikacja interfejsów P1 zostanie zaakceptowana przez Zamawiającego najpóźniej wraz zakończeniem Etapu 1, dostępność środowiska integracyjnego P1 zostanie zapewniona Wykonawcy najpóźniej w dniu rozpoczęcia Etapu II a wyłączność w dostępie do środowiska integracyjnego P1 nastąpi najpóźniej na 15 dni przed rozpoczęciem Etapu 3 (60 dni od daty podpisania umowy – nie później niż 30 października 2015r.)?

Odpowiedź

Ad. A – TAK

Ad. B – Uzgodnienia w tym zakresie są już zamknięte.

Ad. C – Harmonogram zgodnie z SIWZ zostanie ustalony pomiędzy stronami.

Pytanie 48

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia”.

Prosimy o wyjaśnienie w zakresie zapisów w sekcji „Warsztaty dla administratorów systemu”:

a) Warsztaty mają być przeprowadzone po każdym z etapów, czy należy zatem rozumieć, że będą to 3 warsztaty po min. 3 dni każdy czy łącznie wszystkie mają trwać 3 dni?

b) Czy warsztat dla Administratorów po Etapie I (analiza przedwdrożeniowa), nie jest nadmiarowy i nieadekwatnie zaangażuje czas Administratorów zanim System zostanie wytworzony?

Odpowiedź

Ad. A – Intencją Zamawiającego jest aby odbył się jeden warsztat po realizacji Xxxxx XXX. Ad. B – Patrz pkt A

Pytanie 49

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia”.

W związku z zapisami w procedurach eksploatacyjnych oraz dokumentacji administratora (str. 8) prosimy wykreślenie „okresowych czynności administracyjnych dotyczących sprzętu” oraz odwołań

do „urządzeń”, ponieważ nie jest to w zakresie Umowy. Wykonawca instaluje oprogramowanie na zasobach wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 50

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia”.

Dotyczy sekcji Architektura Systemu SRL oraz Integracja z rejestrem URPL – przedstawiony rysunek pokazuje powiązanie URPL z Systemem Rejestru Leków, natomiast opis integracji mówi o przekazywaniu danych z URPL do P1. Prosimy o wyjaśnienie, czy dane z URPL do Systemu Rejestru Leków będą udostępniane interfejsami Systemu P1 czy System Rejestru Leków ma bezpośrednio komunikować się z URPL?

Odpowiedź

SRL będzie się komunikował bezpośrednio z URPL. Rejestr URPL prowadzony jest na Platformie P2, którą administruje CSIOZ.

Pytanie 51

Dotyczy Załącznika nr 2 do SIWZ „Opis Przedmiotu Zamówienia” – Zestawienie wymagań:

a) WYM.WOG.004 – Prosimy o wykreślenie ostatniego zdania, ponieważ opisuje ono konsekwencje niespełnienia wymagania, które powinno być umieszczone w Umowie w odpowiedzialności Wykonawcy.

b) WYM.WOG.008 – Prosimy o wyjaśnienie rozumienia sformułowania „kompletu danych”? Czy należy „komplet danych” utożsamiać ze szczegółową specyfikacją jaka jest w wymaganiach XXX.XXX.*?

c) WYM.WP1.001 – Prosimy o wyjaśnienie czy wymieniona w wymaganiu szyna usług ESB do komunikacji z P1 ma by zapewniona w ramach Systemu czy ma być wykorzystana szyna usług P1? –Jeśli do komunikacji z P1 ma być wykorzystana szyna usług dostarczona przez System SRL, to prosimy o wyjaśnienie czy technologicznie musi to być to samo rozwiązanie jak w P1?

Odpowiedź

Ad. A – Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ.

Ad. B – Nie należy tego utożsamiać ze wskazanymi wymaganiami. Chodzi tutaj o pozostałe dane, które w ocenie Wykonawcy będą niezbędne do realizacji przedmiotu umowy.

Ad. C – patrz odpowiedź na pytanie nr 12. Zamawiający nie określa szczegółowej technologii, określa jedynie wymagania na komunikację z P1.

Pytanie 52

Czy w ramach realizacji niniejszej umowy Wykonawca ma zapewnić licencje oprogramowania COTS dla systemu zarządzania bazą danych? Czy licencje dla systemu zarządzania bazą danych zostaną zapewnione przez Zamawiającego? Jeśli tak, to prosimy o specyfikację.

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ.

Pytanie 53

Czy Zamawiający dopuszcza realizację wymagań związanych z szyną usług (Enterprise Service Bus) w oparciu o oprogramowanie open-source?

Odpowiedź

Zamawiający dopuścił takie rozwiązania w umowie, patrz par. 8 ust. 10.

Pytanie 54

Odwołanie do treści SIWZ: str. 7 rozdział nr I punkt nr 1.2.b z uwzględnieniem modyfikacji ogłoszenia z dn. 11.07.2015 r.

co najmniej jedno zamówienia obejmujące usługi polegające na dostawie oraz instalacji wraz z wdrożeniem i utrzymaniem systemów informatycznych zawierających funkcjonalność wystawiania recept refundowanych w oparciu o słownik leków dla minimum 200 użytkowników o wartości minimum 1 000 000,00 zł brutto każde. Przez utrzymanie należy rozumieć aktualizację słownika leków nie mniej niż 4 razy w roku;

jak również mając na uwadze treść wymagania WYM.WOG.013

Aby uniknąć wszelkich wątpliwości prosimy o potwierdzenie iż celem spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający oczekuje wykazania dostawy systemu informatycznego zawierającego funkcjonalność wystawiania recept refundowanych wraz z utrzymaniem w oparciu o ten sam słownik leków - który będzie oferowany przez oferenta?

Odpowiedź

Zamawiający miał tutaj na myśli dowolny słownik leków, a nie koniecznie ten który będzie oferowany w niniejszym postępowaniu.

Pytanie 55

Odwołanie do treści SIWZ: str. 18 rozdział nr II pkt nr 1.2.2.1

Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych. W kontekście kryterium normalizacji słownika leków oceniane będą stosowanie słowników dla następujących informacji wg deklaracji Wykonawcy potwierdzonej analizą dostarczonej próbki danych. Za każdą z kategorii Wykonawca otrzyma 2 pkt.

a) Czy Zamawiający w ramach przeprowadzonej analizy próbki dla każdego z wybranych 100 produktów z próbki oceniał będzie poszczególne kategorie, tzn. każdy z produktów otrzyma od 0 do 16 pkt a łączna liczba punktów możliwych do uzyskania będzie od 0 do 1600 punktów?

b) Jeżeli odpowiedź w punkcie a) brzmi „nie” - czy Zamawiający zamierza przyznać dwa punkty w danej kategorii za łączną ocenę całej wybranej próbki 100 produktów – zatem łączna ilość punktów możliwych do uzyskania będzie od 0 – 16 punktów?

c) Jeżeli odpowiedź w punkcie b) brzmi „tak” - jakie będą kryteria oceny całej wybranej próbki 100 produktów? W przypadku braków lub niezgodności danych w danej kategorii dla ilu produktów przyznawanych będzie nadal 2 punkty a przy jakiej ilości przyznawane będzie 0 punktów?

d) Xxxxxx odpowiedź w punkcie b) brzmi „nie” – prosimy o szczegółowy opis w jaki sposób oceniana będzie próbka, gdyż z treści SIWZ nie wynika to jednoznacznie.

Odpowiedź

Ad. A – Każdy z ocenianych przez Zamawiającego produktów leczniczych otrzyma od 0 do 16 pkt Ad. B – D – w związku z odpowiedzią na pkt A pytania są niezasadne.

Pytanie 56

Odwołanie do treści SIWZ, str. 18, rozdział II pkt 2.2.1) w zakresie informacja, że próbka powinna zawierać również komplet danych słownikowych min. dla chorób przewlekłych.

Prosimy o uściślenie o jakie choroby przewlekłe chodzi. Prosimy o potwierdzenie, że chodzi o wskazania rejestracyjne i pozarejestracyjne dla leków refundowanych na podstawie aktualnego Obwieszczenia Ministra Zdrowia?

Odpowiedź

Chodzi o wskazania rejestracyjne i pozarejestracyjne dla leków refundowanych na podstawie aktualnego Obwieszczenia Ministra Zdrowia

Pytanie 57

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 1, rozdział: Ogólny Opis Projektu

Obszar działania dostarczanego Rejestru leków regulują (…)

W treści OPZ wielokrotnie pojawia się zgodnie z przykładem powyżej zwrot „Rejestr leków”. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający stosując zwrot „Rejestr leków” ma na myśli oferowane rozwiązanie tj. system informatyczny zasilony informacjami z udostępnionej bazy danych informacji o lekach oraz zasilony informacjami z URPL oraz MZ.?

W przypadku braku potwierdzenia prosimy o wyjaśnienie użycia zwrotu „Rejestr leków” w kontekście aktualnie obowiązujących przepisów prawa.

Odpowiedź

Zamawiający stosując zwrot „Rejestr leków” ma na myśli SRL objęty niniejszym zamówieniem.

Pytanie 58

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 1, rozdział: Ogólny Opis Projektu

W Ogólnym Opisie Projektu zostało zapisane, że podstawowym założeniem projektu jest min. uzupełnienie informacji urzędowych o informacje rynkowe, takie jak obecność leku na rynku oraz średnie ceny leków nie posiadających cen urzędowych.

Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający oczekuje dostarczenia wraz z bazą leków również informacji o średnich cenach leków (dla leków nie posiadających cen urzędowych)?

Odpowiedź

Zamawiający oczekuje jedynie cen urzędowych. Zamawiający dokonał doprecyzowania SIWZ.

Pytanie 59

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 11, WYM.WP1.001, WYM.WP1.009 – WYM.WP1.025

a) Czy Zamawiający zapewni całość niezbędnej infrastruktury techniczno-systemowej oraz oprogramowanie narzędziowe pozwalające na realizację Zamówienia zgodne z wytycznymi przekazanymi przez Wykonawcę?

b) W przypadku gdy odpowiedź na pytanie a) brzmi „nie” prosimy o umieszczenie w treści OPZ szczegółowej specyfikacji jakie elementy ITS oraz oprogramowania narzędziowego mają być dostarczone w ramach realizacji Zamówienia gdyż z treści OPZ nie wynika to jednoznacznie.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 60

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 13, WYM.WOG.002 – Wykonawca zapewni wymianę danych z Systemem P1 w postaci plików w formacie XML.

a) Czy zasilanie danymi P1 będzie przebiegało w kierunku z SRL do P1?

b) Czy inicjatorem (rozpoczynającym proces zasilania) ma być SRL?

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ.

Pytanie 61

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 15, WYM.BLEK.012

Na podstawie powyższego wymagania prosimy o podanie w jakim języku powinny być podane międzynarodowe nazwy leków?

Odpowiedź

Nazwy powinny być zgodne z zawartością rejestru URPL (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx), pole INN (International Nonproprietary Name).

Pytanie 62

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 15-16: WYM.BLEK.009, WYM.BLEK.013, WYM.BLEK.015

Prosimy o wyjaśnienie czy kod substancji czynnej, kod substancji pomocniczych oraz kod postaci leku, o których mowa w wyżej wymienionych wymaganiach to kod, który może być autorstwa wykonawcy?

Jeżeli nie, proszę podać na jakiej podstawie powinien być utworzony?

Odpowiedź

Zamawiający w dniu 2015-07-22 dokonał doprecyzowania zapisów SIWZ.

Pytanie 63

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str.15

W wymaganiach: WYM.BLEK.010, WYM.BLEK.011, WYM.BLEK.014 znajduje się opis, że baza leków będzie zawierać nazwę substancji czynnej w języku polskim, łacińskim oraz rozwinięcie słowne substancji pomocniczych o znanym działaniu. Natomiast w Module wsparcia merytorycznego w wymaganiu WYM.WSP.0002 (OPZ, str. 19) jest informacja, że baza będzie zawierać skład leku

(substancji czynnych oraz substancji pomocniczych o znanym działaniu) na podstawie Charakterystyki Produktu Leczniczego.

Prosimy o potwierdzenie że informacje te mają wyświetlać na podstawie słowników dotyczących substancji czynnych oraz pomocniczych o znanym działaniu?

Odpowiedź

Pytanie jest niezrozumiałe.

Pytanie 64

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str.16, WYM.BLEK.019

Zgodnie z treścią powyższego wymagania prosimy o podanie na podstawie jakiego źródła baza powinna zawierać informację DDD (Defined Daily Dose)?

Odpowiedź

Na podstawie danych z CHPL i zgodnie z metodologią WHO.

Pytanie 65

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str.17, WYM.BLEK.031

Prosimy o wskazanie na podstawie jakich źródeł powinna być opracowana 5-cio stopniowa skala określająca bezpieczeństwo stosowania leków w ciąży, o której mowa w wymaganiu WYM.BLEK.031?

Odpowiedź

Pytanie bezprzedmiotowe. Zamawiający w dniu 2015-07-22 dokonał doprecyzowania zapisów SIWZ.

Pytanie 66

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 17, WYM.BLEK.032

Zgodnie z treścią powyższego wymagania prosimy o potwierdzenie, że pole określające bezpieczeństwo stosowania leków przez kierowców powinno być opracowane na podstawie Charakterystyk Produktów Leczniczych?

Odpowiedź

Zamawiający potwierdza.

Pytanie 67

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 17, WYM.BLEK.033

Zgodnie z treścią powyższego wymagania prosimy o potwierdzenie, że oznaczenie, czy lek zawiera substancje czynne o działaniu dopingowym powinno być określone na podstawie Charakterystyk Produktów Leczniczych?

Odpowiedź

Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ i usunął wymaganie.

Pytanie 68

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 17, WYM.BLEK.034

Zgodnie z treścią powyższego wymagania prosimy o potwierdzenie, że oznaczenie, czy lek zawiera substancje czynne o działaniu uczulającym na światło słoneczne powinno być określone na podstawie Charakterystyk Produktów Leczniczych?

Odpowiedź

Tak.

Pytanie 69

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 18, WYM.BLEK.037

Prosimy o wyjaśnienie czy w powyższym wymaganiu dotyczącym daty rejestracji leku, chodzi o datę wydania pierwszego pozwolenia, która jest umieszczona w Charakterystyce Pozwolenia Produktu Leczniczego?

Co w przypadku gdy Charakterystyka Produktu Leczniczego nie zawiera tej daty lub gdy Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych nie udostępnił aktualnej Charakterystyki?

Odpowiedź

Pytanie bezprzedmiotowe. Zamawiający w dniu 2015-07-22 dokonał doprecyzowania zapisów SIWZ.

Pytanie 70

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 18, WYM.INT.002

Na podstawie powyższego wymagania prosimy o wyjaśnienie zagadnienia „substancje czynne z podstawowych informacji o leku” czy chodzi o substancje czynne zawarte w Charakterystyce Produktu Leczniczego?

Odpowiedź

Tak.

Pytanie 71

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 19, WYM.INT.006

Na podstawie powyższego wymagania prosimy o sprecyzowanie zagadnienia „opis słowny substancji czynnych”. Czy ma to być ogólny opis substancji – chemiczny, farmakopealny wraz ze wskazaniami? Odpowiedź

Zamawiającemu chodziło o identyfikator i nazwę substancji.

Pytanie 72

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 19, WYM.INT.008

Na podstawie powyższego wymagania prosimy o informację czy URPLWMiPB będzie publikował informację na temat zmian ChPL dla określonych produktów? Czy na stronie URPLWMiPB będzie dostępna zakładka z ww. informacjami?

Odpowiedź

Realizowane to będzie na podstawie dotychczasowych praktyk, jednakże należy wskazać, że leży to poza zakresem kompetencji Zamawiającego i obowiązkiem Wykonawcy jest śledzenie aktualizacji CHPL.

Pytanie 73

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 23-34

W grupie wymagań: e-usługa wyszukiwanie leku w rejestrze-zwracane wyniki WYM.EUS.003, znajduje się opis, że System powinien minimum zwracać min. informacje: „Kategoria refundacji (0…n)”.

Prosimy o wyjaśnienie co oznacza „Kategoria refundacji (0…n)”?

Odpowiedź

Chodzi o kategorie refundacji zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.

Pytanie 74

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ: str. 25-26, WYM.MZD.001 do WYM.MZD.003 – wymagania dla modułu zasilania danymi SRL.

Zamawiający oczekuje dostarczenia możliwości zasilania rejestru w sposób jednostkowy i plikowy z użyciem interfejsu GUI oraz automatycznego, przez operatora SRL, pracowników URPL oraz pracowników MZ. W innych wymaganiach wymagane jest by Wykonawca dostarczał i aktualizował zawartość bazy danych w zakresach pokrywającym się z możliwymi do aktualizacji przez użytkowników modułu zasilania danymi.

a) Czy Zamawiający oczekuje takiej równoczesnej aktualizacji bazy danych w pokrywających się zakresach z różnych źródeł, co może prowadzić do naprzemiennych zmian danych?

b) Czy Zamawiający oczekuje parametryzacji działania Systemy, która będzie określać, z którego źródła w danym momencie można aktualizować dane?

Odpowiedź

Ad. A – Nie.

Ad. B – Tak.

Pytanie 75

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 1 definicja „Dni Robocze”

Prosimy o dookreślenie, czy przedział godzinowy określony w przedmiotowej definicji odnosi się li tylko do dni wolnych u Zamawiającego, czy też do wszystkich dni, w tym dni od poniedziałku do piątku, wskazanych wyżej w tej definicji? Ponadto prosimy o zdefiniowanie pojęcia „dni wolne u Zamawiającego”?

Odpowiedź

Godziny 8.00-16.00 dotyczą tylko Dni Roboczych zdefiniowanych w Umowie. Dni wolne u Zamawiającego to dni wolne od pracy na mocy Zarządzenia Dyrektora CSIOZ wynikające z Kodeksu Pracy.

Pytanie 76

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 2 ust. 1 pkt 2

Z uwagi na nieprecyzyjne określenie przedmiotu Umowy w zakresie dostarczenia bazy danych zawierającej informacje o lekach oraz istotne znaczenie tego faktu dla dokonania prawidłowej

wyceny zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie że Zamawiający chce uzyskać licencję do ww. bazy danych a nie nabyć do niej ogółu autorskich praw majątkowych?

W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie prosimy o doprecyzowanie na jakich polach eksploatacji Zamawiający chce korzystać z ww. bazy danych?

Odpowiedź

Zamawiający doprecyzował SIWZ w tym zakresie.

Pytanie 77

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 3 ust. 10

Zgodnie z § 3 ust. 10 Zamawiający wymaga by Wykonawca w każdym czasie zapewnił mu dostęp do miejsca wykonywania Umowy. Jest to wymaganie za daleko idące. Dla prawidłowej kontroli realizacji Umowy wystarczające są postanowienia zgodnie z którymi Wykonawca jest zobowiązany do udzielania wszelkich informacji dotyczących realizacji umowy, udostępnianie wszelkich dokumentów i materiałów wytworzonych w związku oraz zastrzeżone na rzecz Zamawiającego prawo audytu.

Ponadto w miejscu wykonywania przedmiotowej umowy, wykonywane będą także inne umowy i prace, będą odbywały się spotkania, negocjacje itd. Dowolny dostęp do takiego miejsca przez Zamawiającego jest sytuacją niepożądaną i mogącą naruszać tajemnice prawnie chronione. Czy zamawiający może stosownie zmodyfikować § 3 ust. 10 poprzez dookreślenie, iż dostęp do miejsca wykonywania Umowy możliwe jest po uprzednim ustaleniu z Wykonawcą terminu i warunków dostępu?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 78

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 3 ust. 16

Czy, celem sprecyzowania zakresu ubezpieczeń obowiązujących Wykonawcę w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, Zamawiający nada temu postanowieniu wzoru umowy brzmienie: „O wszelkich zmianach dotyczących umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, o której mowa w ust. 13 powyżej, Wykonawca powiadomi Zamawiającego nie później niż w terminie 5 dni od dnia zmiany tej umowy, przedstawiając przy tym Zamawiającemu odpis potwierdzonego za zgodność z oryginałem dokumentu potwierdzającego dokonanie zmiany, istnienie tej umowy ubezpieczenia i fakt zapłaty składki z tego tytułu przez Wykonawcę.”?

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 79

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 4 ust. 2

Mając na uwadze zachowanie rzetelności i prawidłowości wykonania przedmiotu zamówienia, powodującego realizację go w obiektywnie ustalonej kolejności etapów wyznaczonej technologią realizacji prac informatyczno-wdrożeniowo-integracyjnych i w odpowiednich terminach tą technologią wymuszonych, czy Zamawiający dokona zmiany tego postanowienia i zdaniu drugiemu nada brzmienie: „Wykonawca uwzględni uwagi Zamawiającego dotyczące opracowanej jak wyżej Harmonogramu prac, o ile nie będą one naruszały technologicznej kolejności etapów i odpowiednich terminów ich wykonania, w tym terminów określonych w ust. 3 poniżej.”?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 80

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 7 ust. 9

Ponieważ umowa dywersyfikuje pojęcia „Oprogramowania Aplikacyjnego” i „Oprogramowania Standardowego”, rozdział ten powinien być konsekwentnie zachowany we wszystkich postanowieniach wzoru umowy. Zwracamy uwagę, że nie dochowano tej dywersyfikacji w tym postanowieniu, wobec czego prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający doprecyzuje w nim zmiany np. przez nadanie zdaniu pierwszemu brzmienia: „Z chwilą przeniesienia autorskich praw majątkowych do utworów składających się na Oprogramowanie Aplikacyjne powstałych w wyniku realizacji Umowy, Zamawiający udziela Wykonawcy licencji na korzystanie z nich w celu realizacji serwisu gwarancyjnego.”?

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 81

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 8 ust. 3

W ramach udzielonej gwarancji Wykonawca zapewni bezpłatne naprawy gwarancyjne oraz serwis gwarancyjny Systemu w miejscu użytkowania.

Czy Zamawiający w związku z powyższym dopuszcza także możliwość dokonywania ww. czynności, za pomocą zdalnego dostępu?

Odpowiedź

Zamawiający dopuści zdalny dostęp na zasadach określonych przez Zamawiającego.

Pytanie 82

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 8 ust. 10

Czy przez obowiązek osobistego świadczenia gwarancji w stosunku do Oprogramowania Standardowego objętego umową licencyjną GNU General Public License, o którym mowa § 8 ust. 10, należy rozumieć przyjęcie odpowiedzialności przez Wykonawcę za błędy i defekty ww. oprogramowania, czy nadto zakaz świadczenie serwisu gwarancyjnego w stosunku do takiego oprogramowania przez podwykonawcę Wykonawcy?

Nadto, czy Zamawiający na końcu § 8 ust. 10, wyraża zgodę na dodanie słów „…objętego powyższą umową licencyjną”.

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 83

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 8 ust. 11

Czy intencją Zamawiającego w odwołaniu się w tym postanowieniu do ust. 1 § 8 wzoru umowy było zrównanie okresu rękojmi za wady z okresem gwarancji umownej, w szczególności w zakresie ich długości i sposobu liczenia?

Odpowiedź

Intencją Zamawiającego było zrównanie okresu rękojmi za wady z okresem gwarancji.

Pytanie 84

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 8 ust. 12

Prosimy o sprecyzowanie, co Zamawiający ma na myśli pod pojęciem „przekazania zawartości witryny internetowej (pytania i odpowiedzi), o której mowa w ust. 7 pkt 2” § 8 wzoru umowy, i w jaki sposób miało by nastąpić owo przekazanie, jak też czy w pojęciu tym mieszczą się jedynie same treści (teksty pytań i odpowiedzi) umieszczonych na tej witrynie?

Odpowiedź

Zamawiający wyjaśnia, że wymagać będzie przekazania zawartości bazy wiedzy w formacie i strukturze umożliwiającej zasilenie przywoływanego w OPZ narzędzia HP Service Manager.

Pytanie 85

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 12 ust. 6

W myśl art. 499 Kodeksu cywilnego, oświadczenie o potrąceniu wzajemnej wierzytelności jest oświadczeniem jednostronnym, nie wymaga zgody adresata tego oświadczenia. Jedynym warunkiem jego skuteczności jest istnienie wzajemnych, wymagalnych, potrącalnych i posiadających zdolność sądową zobowiązań stron (art. 498 § 1 Kodeksu cywilnego). Udowodnienie zaś faktu istnienia zobowiązań potrącanych obciąża składającego oświadczenie, zaś udowodnienie faktów przeczących istnieniu jednego z tych zobowiązań drugą stronę, gdyż to ona z tego zaprzeczenia wywodzi skutki prawne (wniosek z art. 6 Kodeksu cywilnego). Ponadto, zgodnie z art. 484 § 1 Kodeksu cywilnego, kary umowne naliczane są za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania niepieniężnego, które w świetle zakresu wzoru umowy i przedmiotu zamówienia, a co za tym idzie koniecznego współdziałania stron i osób trzecich (patrz x.xx. § 13 ust. 1 pkt 4 wzoru umowy) w jego realizacji (co wszak jest zasadą przy umowach obejmujących wdrożenie systemów informatycznych) zawsze musi być zawinione przez stronę obciążaną karą umowną lub innymi należnościami powstałymi z tego tytułu.

Tym samym, blankietowa zgoda Wykonawcy na potrącenie tych należności i kar z należnego mu wynagrodzenia przeczy istocie samej umowy (stosunku umownego), gdyż zakłada ona wyłączenie obowiązku współdziałania w jej realizacji z jej zakresu przedmiotowego, co jest niezgodne z

wcześniej podjętymi umownymi zobowiązaniami stron i charakterem (istotą) stosunku umownego. Zgodnie natomiast z art. 3531 Kodeksu cywilnego w związku z art. 139 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, umowa zawierana w ramach rozstrzygniętego przetargu publicznego nie może sprzeciwiać się naturze stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.

W związku z powyższym, czy Zamawiający wykreśli to postanowienie ze wzoru umowy w całości?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 86

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 13 ust. 3

Należy zwrócić uwagę, że co najmniej niektóre z podstaw zmian umowy, wskazane w § 13 ust. 1 wzoru umowy (np. pkt 1, 2 i 9), obligują do zmian jej treści, gdyż są przyczynami obiektywnymi, w pełni niezależnymi od stron, a których nie uwzględnienie w treści umowy spowodowałoby nawet bezwzględną nieważność przynajmniej części jej postanowień, czasem - po zaistnieniu zmiany - niezgodnych z przepisami prawa lub naturą stosunku umownego. W związku z tym, uznawanie w § 13 ust. 3 wzoru umowy fakultatywności wszystkich przyczyn wyszczególnionych w ust. 1 § 13 wzoru umowy jest błędne i winno zostać zmodyfikowane.

W związku z powyższym, czy Zamawiający zastąpi w § 13 ust. 3 wzoru umowy słowa „Wszystkie postanowienia, o których mowa w ust. 1” słowami: „Postanowienia, o których mowa w ust. 1 pkt 3

– 8, 10 i 11”?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 87

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 14 ust. 1 pkt 7

Celem zapewnienia zgodności postanowień wzoru umowy z przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych, czy Zamawiający w tym postanowieniu, na końcu, po przecinku, doda słowa: „przy czym przepis art. 145 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych stosuje się”?

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 88

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 15 ust. 5

Mając na uwadze spójności i jednoznaczność SIWZ, w tym wzoru umowy na udzielenie zamówienia, czy Zamawiający zmieni to postanowienie i nada mu brzmienie: „Zamawiający może powierzyć przeprowadzenie audytu, o którym mowa w ust. 4 w zakresie jak tam określonym, wybranej stronie trzeciej.”?

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Odwołanie do treści zał. nr 2 do SIWZ - wzór umowy, § 15 ust. 6

Zgodnie z § 15 ust. 6 W sytuacji, gdy wynik audytu wskazywać będzie na naruszenie obowiązków po stronie Wykonawcy, niezgodności realizacji Umowy z przedmiotem Umowy, zagrożenie stratami finansowymi lub zagrożenie terminu realizacji Umowy, Zamawiający ma prawo obciążyć kosztami audytu wykonawcę lub odstąpić od Umowy.

Zawarta w tym paragrafie regulacja daje Zamawiającemu daleko idące uprawnienie odstąpienia od umowy, nawet w przypadku nieistotnego naruszenie obowiązków wynikających z umowy, bez jakiegokolwiek wezwania do zaniechania naruszeń. Taka sytuacji z kolei stoi w sprzeczności z zasadą równości stron umowy, zwłaszcza iż oceny naruszenia dokonać może Zamawiający a nie obiektywny podmiot 3.

Tym samym prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dokona następującej modyfikacji:

§ 15 ust. 6

W sytuacji, gdy wynik audytu wskazywać będzie na istotne naruszenie obowiązków po stronie Wykonawcy, istotne niezgodności realizacji Umowy z przedmiotem Umowy, zagrożenie poważnymi stratami finansowymi lub zagrożenie terminu realizacji Umowy powyżej 5 dni, Zamawiający ma prawo obciążyć kosztami audytu wykonawcę lub odstąpić od Umowy.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 90

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 9, Warsztaty dla administratorów Systemów Zgodnie z postanowieniami OPZ Wykonawca zorganizuje warsztaty dla administratorów systemu (10 osób). Warsztaty powinny trwać min. 3 dni robocze.

Czy to oznacza, że warsztaty mają odbyć się w 3 dni robocze, czy mają trwać 3 x 8 godzin, bo tyle trwa dzień roboczy?

Odpowiedź

Warsztaty mają trwać 3x8 godzin.

Pytanie 91

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 9, Zgłaszanie błędów

Zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia: „Wykonawca ma obowiązek aktualizować na bieżąco w systemie HPSM Zamawiającego postępy w rozwiązywaniu Incydentu”. Czy Zamawiający może doprecyzować pojęcie „na bieżąco” poprzez określenie częstotliwości składania raportów z realizacji rozwiązywania Incydentu, np. dziennie, co ileś godzin, jak i wskazanie etapów tego procesu, po których osiągnięciu (wykonaniu) raporty winny zostać złożone i wprowadzone do systemu HPSM Zamawiającego?

Odpowiedź

Informacje mają być przekazywane nie rzadziej niż w terminach określonych w umowie w ramach rozwiązywania incydentów.

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 11

Zgodnie z OPZ str. 11, Bieżąca aktualizacja bazy leków, synchronizacja co najmniej raz dziennie, ale informacje mają być aktualne na moment sprawdzania danych,

A następnie OPZ str. 13, Wymóg – WYM.WOG.007, Dostarczane informacje (do bazy leków) mają być aktualizowane na bieżąco niezwłocznie po ich opublikowaniu, a dane z list refundacyjnych muszą być dostarczone i zaimplementowane w bazie danych najpóźniej na 1 dzień przed rozpoczęciem obowiązywania.

Należy zwrócić uwagę iż niemożliwe jest doprowadzenie do sytuacji w której zawsze i wszystkie informacje będą aktualne na moment sprawdzenia, chociażby z uwagi na czas konieczny na techniczne wprowadzenie zmian.

Ponadto zwrócić należy uwagę, iż w ostatnich latach (2011-2015) normą było skrócanie vacatio legis obwieszczeń Ministra Zdrowia w sprawie wykazu leków refundowanych z 14 dni, które jest zasadą do kilku dni, był nawet przypadek gdy wynosił on zaledwie 2 dni (w tym 1 dzień przypadł na sobotę). W związku z powyższym, w celu zracjonalizowania wskazanego terminu, a także uniknięcia zobowiązań niemożliwych do wykonania, wnioskujemy o zmianę terminów w następujący sposób: Wymóg – WYM.WOG.007, Dostarczane informacje (do bazy leków) mają być aktualizowane na bieżąco niezwłocznie po ich opublikowaniu, nie później niż 24 h, od ich publikacji a dane z list refundacyjnych muszą być dostarczone i zaimplementowane w bazie danych na 1 dzień przed rozpoczęciem obowiązywania, nie wcześniej jak 3 dni od dnia opublikowania stosownego obwieszczenia Ministra Zdrowia.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 93

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 12

W przedmiotowych postanowieniach w zakresie „Portalu Rejestru Leków” Zamawiający zakłada

„udostępnienie uczestnikom rynku ochrony zdrowia możliwości przeglądania i wyszukiwania informacji zgromadzonych w rejestrze leków”, jak i ogólną dostępność tego Portalu. W związku z tym, wobec niedookreślonego pojęcia „uczestników rynku ochrony zdrowia” prosimy do sprecyzowanie, czy w świetle Opisu wymagania WYM.WOG.005 z Załącznika nr 1 Zamawiający rozumie pod nim tylko świadczeniodawców w rozumieniu ustawy z dnia 15.04.2011 r. o działalności leczniczej i podmioty prowadzące obrót produktami leczniczymi, o których mowa w ustawie z dnia 06.09.2001 r. – Prawo farmaceutyczne, czy także świadczeniobiorców (pacjentów)?

Odpowiedź

Zamawiający zakłada publiczny i nielimitowany dostęp do portalu, w tym także dla obywateli.

Pytanie 94

Odwołanie do treści zał. nr 1 do SIWZ - OPZ, str. 12, Architektura Systemu SRL

a) W przedmiotowych postanowieniach w zakresie „Portalu Rejestru Leków” Zamawiający zakłada „udostępnienie uczestnikom rynku ochrony zdrowia możliwości przeglądania i wyszukiwania informacji zgromadzonych w rejestrze leków”, jak i ogólną dostępność tego Portalu. W związku z tym, wobec niedookreślonego pojęcia „uczestników rynku ochrony zdrowia” prosimy do sprecyzowanie, czy w świetle Opisu wymagania WYM.WOG.005 z Załącznika nr 1 Zamawiający rozumie pod nim tylko świadczeniodawców w rozumieniu ustawy z dnia 15.04.2011 r. o działalności leczniczej i podmioty prowadzące obrót produktami leczniczymi, o których mowa w ustawie z dnia 06.09.2001 r. – Prawo farmaceutyczne, czy także świadczeniobiorców (pacjentów)?

b) W przedmiotowych postanowieniach w zakresie „Natywnych aplikacji mobilnych” Zamawiający zakłada „umożliwienie Użytkownikom dostępu do informacji zgromadzonych w rejestrze leków z urządzeń mobilnych”. W związku z tym, wobec niedookreślonego pojęcia

„Użytkowników” prosimy do sprecyzowanie, czy w świetle Opisu wymagania WYM.WOG.005 z Załącznika nr 1 Zamawiający rozumie pod nim tylko świadczeniodawców w rozumieniu ustawy z dnia 15.04.2011 r. o działalności leczniczej i podmioty prowadzące obrót produktami leczniczymi, o których mowa w ustawie z dnia 06.09.2001 r. – Prawo farmaceutyczne, co byłoby zasadne, lecz powodowałoby ograniczenie dostępności tych aplikacji jedynie dla tych osób, wymuszając wprowadzenie kodowanego dostępu lub innej formy wykluczającej upowszechnienie tego rejestru na urządzeniach mobilnych innych osób, czy także świadczeniobiorców (pacjentów), co zakładałoby powszechny dostęp do rejestru leków także osób postronnych, np. w formie aplikacji udostępnionej do pobrania w e-sklepach?

Odpowiedź

Ad. A – Patrz odpowiedź na pytanie nr 93.

Ad. B - Zamawiający zakłada publiczny i nielimitowany dostęp do aplikacji mobilnych, w tym także dla obywateli.

Pytanie 95

Oferent wnosi o wyjaśnienie treści § 2 ust. 3 wzoru Umowy, a mianowicie potwierdzanie, iż wykonawca będzie zobowiązany do bieżącej aktualizacji informacji o wszystkich lekach dopuszczonych do obrotu na terenie RP w okresie trwania Umowy, taka była intencja Zamawiającego?

„3.Celem zawarcia Umowy jest dostarczenie oraz bieżąca aktualizacja informacji o wszystkich lekach dopuszczonych do obrotu na terenie RP wraz z Oprogramowaniem umożliwiającym ich przetwarzanie oraz udostępnianie produktom Systemu PI „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych".”

Ponadto co zgodnie z treścią powyższego zapisu ma zostać udostępnione produktom Systemu PI?

Odpowiedź

Wykonawca zgodnie z postanowieniami Umowy zobowiązany będzie aktualizowania informacji o lekach w okresie gwarancji. Szczegóły dot. poszczególnych funkcjonalności w tym zakresu współpracy z Systemem P1 określone są w SIWZ.

Pytanie 96

Oferent wnosi zapytanie do treści § 3 ust. 1 wzoru Umowy, a mianowicie o jakich regulacjach wewnętrznych jest mowa w tym zapisie? Czy przedmiotowe dokumenty zostaną przez Zamawiającego udostępnione Wykonawcy? Jeżeli tak to w jakim terminie?

Oferent wyjaśnia, iż niezmiernie istotnym jest dla niego zapoznanie się w treścią tychże regulacji w celu należytego wywiązania się przez niego z nałożonych na niego niniejszą Umową zobowiązań.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź pytanie nr 2.

Pytanie 97

Oferent wnosi o usunięcie lub zmianę treści § 3 ust. 4 pkt 3) wzoru Umowy, poprzez ograniczenie zakresu odpowiedzialności wykonawcy do jego zawinionego działania. Obecna jego forma jest zbyt szeroka i nieadekwatna do zakresu zobowiązań wykonawcy w ramach realizacji kontraktu.

Zgodnie bowiem z treścią art. 471 Kodeksu cywilnego: Dłużnik obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

Na gruncie kodeksu cywilnego odpowiedzialnością kontraktową (ex contractu, zwaną również umowną lub na zasadach ogólnych) jest odpowiedzialność z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania wskutek okoliczności obciążających dłużnika. Dla zaistnienia odpowiedzialności odszkodowawczej, poza przesłankami, tj. szkoda, naruszenie zobowiązania oraz związek przyczynowy pomiędzy nimi, warunkiem sine qua non jest, by naruszenie zobowiązania było następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiada (por. art. 471 k.c.). Jak się wskazuje, w prawie polskim nie istnieje automatyzm odpowiedzialności odszkodowawczej, lecz o tej odpowiedzialności decydują przyczyny, z powodu których doszło do naruszenia zobowiązania (zob.

X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx-Xxxxxx, Zobowiązania..., s. 319; X. Xxxxxxxxxx (w:) Kodeks..., s. 846; X. Xxxxxxxxx, Zobowiązania..., s. 180).

W ślad za doktryna i orzecznictwem należy stwierdzić, iż: „Odpowiedzialność kontraktowa oparta jest więc co do zasady na winie dłużnika, dodatkowo winie domniemanej. W art. 471 k.c. zawarte jest bowiem domniemanie, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązana nastąpiło na skutek okoliczności, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność (wyrok SN z dnia 7 lipca 2005 r., V CK 869/04, LEX nr 150649). Dla zaistnienia odpowiedzialności odszkodowawczej warunkiem sine qua non jest, by naruszenie zobowiązania było następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiada (por. art. 471 k.c.).

Ponadto w wyroku Sąd Najwyższy w dniu 18 marca 2008 roku (IV CSK 478/07) orzekł, że

„obiektywnie niekorzystna dla jednej strony treść umowy zasługiwać będzie na negatywną ocenę moralną, a w konsekwencji prowadzić do uznania umowy za sprzeczną z zasadami współżycia społecznego w sytuacji, gdy do takiego ukształtowania stosunków umownych, który jest dla niej w sposób widoczny krzywdzący, doszło przy świadomym lub tylko spowodowanym niedbalstwem, wykorzystaniu przez drugą stronę swojej silniejszej pozycji. Umowa zawarta przez stronę działającą pod presją faktycznej przewagi kontrahenta nie może być, bowiem uznana za wyraz w pełni swobodnej i rozważnie podjętej przez nią decyzji.” .

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 44.

Pytanie 98

Oferent wnosi zapytanie do treści § 3 ust. 13 wzoru Umowy, a mianowicie potwierdzenie przez Zamawiającego czy aby spełnić warunek określony w niniejszej Umowie wystarczające jest dla niego posiadanie przez Wykonawcę polisy OC z tytułu prowadzonej działalności na wskazaną w przedmiotowym zapisie kwotę, czy też oczekuje polisy dedykowanej pod kontrakt?

Odpowiedź

Zamawiający oczekuje polisy dedykowanej pod kontrakt.

Pytanie 99

Oferent wnosi zapytanie do treści § 4 ust. 2 wzoru Umowy, a mianowicie w jakim terminie Zamawiający dokona akceptacji przedmiotowego Harmonogramu?

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 100

Oferent wnosi zapytania do procedury wskazanej § 6 wzoru Umowy i wnosi o wprowadzenie do § 6 wzoru Umowy możliwości podpisania przez wykonawcę jednostronnie ze skutkiem dla Zamawiającego, w sytuacji, gdy Zamawiający w danym terminie nie przystępuje do odbioru i nie wnosi uwag.

Propozycja zapisu:

„Zamawiający zobowiązany jest wziąć udział w odbiorach w terminie 7 dni od otrzymania informacji od Wykonawcy o gotowości do przeprowadzenie procedury odbiorowej. W przypadku nie przystąpienie do przedmiotowej procedury przez Zamawiającego w powyższym terminie, Wykonawca wezwie Zamawiającego ponownie do odbioru, wyznaczając Zamawiającemu dodatkowy 3-dniowy termin. Nieuzasadniona odmowa dokonania odbioru czy nie przystąpienie do odbioru przez Zamawiającego po wyczerpaniu powyżej procedury, uprawnia Wykonawcę do jednostronnego podpisania protokołu, a tym samym dokonanie odbioru, ze skutkiem dla Zamawiającego i zafakturowania wykonanych prac.”

Wprowadzenie takiego terminu dla Zamawiającego jest uzasadnione faktem, iż przedmiot Umowy uważa się za wykonany po podpisaniu Protokołu odbioru końcowego, w związku z tym Wykonawca nie może ponosić negatywnych konsekwencji zwłoki Zamawiającego w przedmiotowym odbiorze. Czy wobec powyższego Zamawiający wyraża zgodę na zmianę wzoru umowy we wnioskowany przez Oferenta sposób?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 101

Oferent wnosi zapytanie do treści § 8 ust. 3 wzoru Umowy, a mianowicie wykreślenie zwrotu

„bezpłatnie”, bowiem Oferent podkreśla, iż nic nie daje Zamawiającemu za darmo. Wszelkie prace i usługi w ramach realizacji Umowy zostały wliczone w cenę należnego wykonawcy z tego tytułu wynagrodzenia. Pozostawienie przedmiotowego zapisu może rodzić negatywne konsekwencje związane z tzw. „nieodpłatnym świadczeniem”, co de facto nie ma miejsca w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego w celu należytego dostosowania zapisów Umowy do stanu rzeczywistego wnoszę jak na wstępie.

Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedmiotowa zmianę.

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ.

Pytanie 102

Oferent wnosi o zmianę treści § 8 ust. 6 wzoru Umowy, a mianowicie dokładnie określenie czasu od jakiego będą liczone czasy reakcji oraz czasy naprawy, tj. czas reakcji liczony będzie od chwili zgłoszenia a czas naprawy od czasu podjęcia reakcji.

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ w zakresie doprecyzowania sposobu liczenia czasu reakcji.

Pytanie 103

Oferent wnosi o zmianę treści § 8 wzoru Umowy, a mianowicie wyłączenie możliwości skorzystania z kodów źródłowych w okresie gwarancji i rękojmi. Wykonawca jako podmiot udzielający Państwu gwarancji musi zastrzec sobie przedmiotowe uprawnienia, aby zagwarantować państwu należyte wywiązanie się ze zobowiązań umownych dotyczących świadczenia usług gwarancyjnych.

Propozycja zapisu:

„Przez okres gwarancji jakości i rękojmi udzielanej przez Wykonawcę, Zamawiającego jest obowiązany uzyskać każdorazowo zgodę Wykonawcy na skorzystanie z przekazanych kodów źródłowych pod rygorem utraty gwarancji jakości i rękojmi. W każdym wypadku zlecenie prac w zakresie związanym z wykorzystaniem kodów źródłowych do Oprogramowania Aplikacyjnego podmiotowi trzeciemu, prowadzącemu dzielność konkurencyjną wobec Wykonawcy, Zamawiający zobowiązany jest do uprzedzenia o tym fakcie Wykonawcy.”

Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedmiotową zmianę?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 104

Oferent wnosi o zmianę treści § 8 wzoru Umowy, a mianowicie wyłączenie odpowiedzialności z tytułu rękojmi za oprogramowanie standardowe. Czy zamawiający dopuszcza taką zmianę?

Propozycja zapisu:

„Strony wyłączają odpowiedzialność z tytułu rękojmi za Oprogramowanie Standardowe.” Zasadność takiej zmiany znajduje odzwierciedlenie w tym, iż rękojmia jest zgodnie z kodeksem cywilnym świadczona bezpośrednio przez Wykonawcę, który w przypadku oprogramowania podmiotów trzecich nie jest w stanie jej zrealizować, bowiem nie jest uprawniony do ingerowania w strukturę oprogramowania. Ponadto licencjobiorcy w zasadzie nie przysługują roszczenia z tytułu rękojmi za wady rzeczy sprzedanej, gdyż po pierwsze, w wypadku udzielenia licencji nie mamy do czynienia ze sprzedażą w rozumieniu art. 535 KC, po drugie zaś oprogramowanie nie jest rzeczą, po trzecie, przy udzielaniu licencji w żadnym wypadku nie dochodzi do sprzedaży (cesji) praw, gdyż pozostają one przy licencjodawcy. Wynika stąd wniosek, że z tytułu wad jakościowych oprogramowania nie można podnosić roszczeń opartych na rękojmi za wady rzeczy (lub prawa) sprzedanej, gdyż udzielenie licencji nie jest sprzedażą w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego, jest zaś umową od niej odrębną i specyficzną. Co za tym idzie, nie można sądzić, że program komputerowy podlega tradycyjnej sprzedaży, gdy idzie o udzielenie komuś prawa do korzystania z tego programu na wskazanym polu eksploatacji.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 105

Oferent wnosi o wyjaśnienie celu i treści zapisu § 9 ust. 9 wzoru Umowy, jak bowiem ma interpretować przedmiotowy zapis? czy po tym dniu Państwo zamierzacie uchylać się od płatności? Takie bowiem postepowanie będzie sprzeczne z literą prawa.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 106

Oferent wnosi o zmianę treści § 10 ust. 6 pkt 1 wzoru Umowy i dopisanie słowa „udokumentowanych roszczeń”. Czy Zamawiający wyraża zgodę na taką zmianę?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 107

Oferent wnosi o zmianę par. 11 wzoru Umowy w następujący sposób:

Propozycja zapisu:

„Łączna suma kar umownych naliczonych Wykonawcy z tytułu przekroczenia terminu realizacji Umowy nie może przekroczyć 20% wynagrodzenia umownego netto.”

Z uwagi na fakt, iż Zamawiający uprawniony jest do dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych wskazanych w Kodeksie Cywilnym wskazany powyżej zapis powinien mieć zastosowanie do wszelkich kar umownych przewidzianych we wzorze umowy.

Czy Zamawiający dopuszcza zmianę w powyższym zakresie?

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ poprzez wprowadzenie maksymalnego pułapu kar umownych - § 11 ust. 13.

Pytanie 108

Oferent wnosi zapytanie do treści § 11 ust. 12 wzoru Umowy, a mianowicie czy Zamawiający dopuszcza zmianę przedmiotowego zapisu w poniższym zakresie?

Propozycja zapisu:

„4. Zamawiającemu przysługuje prawo do dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych, o ile szkoda powstała w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przewyższa zastrzeżone kary umowne do wartości rzeczywiście poniesionej szkody, z wyłączeniem utraconych korzyści.”

Oferent wnosi o wprowadzenie w § 11 ust 12 wzoru Umowy ograniczenie wartości odszkodowania do wartości Umowy z wyłączeniem utraconych korzyści. Odpowiedzialność odszkodowawczą Oferent proponuje ograniczyć do wysokości rzeczywiście powstałej (faktycznie wyrządzonej) straty powstałej w razie ewentualnego naruszenia warunków umowy. W granicach określonych w umowie wykonawca będzie ponosił odpowiedzialność odszkodowawczą za normalne następstwa swoich zachowań, ale z ograniczeniem jego odpowiedzialności do poniesionej przez Zamawiającego straty (szkody) z wyłączeniem utraconych korzyści. Przepis art. 361 § 2 k.c., pozwala stronom umowy określić reguły przypisania odpowiedzialności za szkodę i zakres obowiązku jej naprawienia. Zaproponowany przez Xxxxxxxx zapis ma na celu zrównoważenie interesów stron umowy w myśl zasady, iż celem odpowiedzialności odszkodowawczej nie jest wzbogacenie strony poszkodowanej, lecz wyłącznie usunięcie uszczerbku wywołanego określonym zdarzeniem. Dodatkowo przedmiotowy zapis pozwala precyzyjniej określić ryzyka i ewentualne koszty finansowe, które bierze na siebie wykonawca w związku z zawarciem umowy. Wobec powyższego, zaproponowany zapis, który w dalszym ciągu chroni Zamawiającego, uwzględnia również uzasadniony interes drugiej strony umowy.

Odpowiedź

Zamawiający modyfikuje postanowienia SIWZ zgodnie z wnioskiem Wykonawcy.

Pytanie 109

Oferent wnosi o wydłużenie terminu wskazanego w § 14 ust. 1 pkt 1) wzoru Umowy z 5 dni roboczych na 10 dni roboczych. Alternatywnie Oferent wnosi o dodanie fazy: „po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Wykonawcy do zaniechania naruszeń.” Czy Zamawiający wyraża zgodę na jedną z powyższych zmian?

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 110

Oferent wnosi o potwierdzenie treści i znaczenia zapisu § 14 ust. 3 wzoru Umowy, a mianowicie Zamawiający miał na myśli, iż korzystając z prawa do odstąpienia od Umowy będzie uprawniony do naliczenia kary umownej z tytułu odstąpienia od Umowy. Taka bowiem forma jest zbieżna z treścią

§ 11 ust. 11 wzoru Umowy i zgodnie z przepisami prawa, w tym utrwalaną linią orzeczniczą:

Jak wskazuje Sąd Najwyższy w wyroku z 24 maja 2012 r., V CSK 260/11: „[o] nienależytym wykonaniu zobowiązania można mówić jedynie do chwili, gdy strony łączy węzeł obligacyjny, a wynikające z niego obowiązki były wykonywane nienależycie, np. co do miejsca, jakości, czy terminu spełnienia świadczenia. Jeżeli następuje odstąpienie od umowy dochodzi do niewykonania zobowiązania. (...) Zatem, jeżeli umowa przewiduje odrębną karę umowną "na wypadek odstąpienia od umowy" ("w związku z odstąpieniem od umowy"), to jest to kara umowna za szkodę spowodowaną niewykonaniem zobowiązania, której częścią jest szkoda, wcześniej doznana, na skutek nienależytego wykonania zobowiązania. Wobec tego nie można przyjąć, aby w takim przypadku strona mogła żądać kary umownej przewidzianej za szkodę spowodowaną nienależytym wykonaniem zobowiązania oraz kary umownej za szkodę wynikłą z niewykonania zobowiązania (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 16 stycznia 1984 r., III CZP 70/83, OSNC 21 1984, Nr 8, poz. 131, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28 stycznia 2011 r., I CSK 315/10, OSNC-ZD 2011, Nr 4, poz. 85). Kary te bowiem logicznie się wykluczają.”

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ.

Pytanie 111

Oferent wnosi o doprecyzowanie treści § 14 ust. 5 wzoru Umowy, a mianowicie dodanie zdania: „W przypadku niesporządzenia przez Strony protokołu, o którym mowa w niniejszym ustępie, w terminie 30 dni od złożenia oświadczenia o odstąpieniu od Umowy przez którąkolwiek ze Stron, Wykonawca sporządzi przedmiotowy protokół jednostronnie i przekaże go Zamawiającemu.”

Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedmiotową zmianę.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 112

Oferent wnosi zapytanie do treści § 15 ust. 5 wzoru Umowy, a mianowicie w jakim zakresie będzie przeprowadzony przedmiotowy audyt? Dodatkowo Oferent wnosi o dodanie obowiązku uprzedniego poinformowania wykonawcy o terminie i zakresie tego audytu. Czy Zamawiający wyraża zgodę na taką zmianę?

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Zakres audytu określa

§ 15 ust. 4.

Pytanie 113

Pkt 4 o treści: „Przeprowadzenie warsztatów dla Użytkowników”

Dla ilu użytkowników wykonawca ma przeprowadzić warsztaty i w jakiej ilości godzin?

Odpowiedź

Szczegóły warsztatów określone są w pkt „WARSZTATY DLA ADMINISTRATORÓW SYSTEMU”

Pytanie 114

„WARSZTATY DLA ADMINISTRATORÓW SYSTEMU”

Czy Zamawiający potwierdza, że wskazane w ww. wymaganiu 10 osób, które będą brały udział w warsztatach z zakresu administracji systemem są to administratorzy, o których mowa w wymaganiu

„ETAPY ZAMÓWIENIA” – „…Po realizacji Etapów I, II i III Wykonawca zorganizuje warsztaty dla administratorów Systemu”?

Odpowiedź

Tak.

Pytanie 115

„WARSZTATY DLA ADMINISTRATORÓW SYSTEMU” o treści: „…Warsztaty powinny trwać min. 3 dni robocze…”

Pytanie: Zamawiający winien opisać w SIWZ opis przedmiotu zamówienia w sposób umożliwiający oszacowanie wykonawcy ceny oferty. Ww. zapis treści nie umożliwia oszacowanie przez Wykonawcą kosztów realizacji warsztatów dla administratorów. Wnosimy o podanie maksymalnej ilości dni prowadzenia warsztatów dla administratorów.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Zamawiający wskazał, że warsztaty mają trwać min. 3 dni robocze. Jeżeli wykonawca uważa, że warsztaty powinny trwać dłużej to zgodnie z OPZ może tak uczynić.

Pytanie 116

pkt 4 o treści: „Wytworzy, dostarczy, zainstaluje, skonfiguruje i uruchomi System na zasobach sprzętowych wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx, zgodny z obowiązującym prawem.”

Pytanie: Wnosimy o wyspecyfikowanie zasobów sprzętowych, na których będzie funkcjonował system.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 117

pkt 4 o treści: „Wytworzy, dostarczy, zainstaluje, skonfiguruje i uruchomi System na zasobach sprzętowych wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx, zgodny z obowiązującym prawem.”

Pytanie: Czy zamawiający potwierdza, że w przypadku niewystarczających parametrów technicznych zasobów sprzętowych, doposaży zasoby tak, aby odpowiadały wymaganiom technicznym wykonywanego systemu?

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 118

„STRUKTURA ORGANIZACYJNA PROJEKTU”

- „Procedury eksploatacyjne”

- „Dokumentacja administratora”

Wykonawca żąda dostarczenia ww. dokumentacji oraz zamieszczenia w ww. dokumentacji:

„…okresowych czynności administracyjnych dotyczących sprzętu i oprogramowania systemowego oraz narzędziowego.” oraz „…sposób instalacji i konfiguracji wszystkich składników sprzętu i oprogramowania…”. Zamawiający żąda wykonania prac związanych z posiadanym sprzętem komputerowym, na którym będzie funkcjonował system będący przedmiotem zamówienia. W celu oszacowania kosztów ww. prac oraz ceny oferty Wykonawca musi znać ilość oraz parametry techniczne ww. sprzętu komputerowego.

Pytanie: Wnosimy o podanie sprzętu komputerowego wraz ze wszystkimi składnikami.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 119

WYM.WP1.016: Wykonawca żąda, aby była możliwość klastrowania Szyny Usług.

Pytanie: Z uwagi na konieczność oszacowania kosztów ww. wymagania (różne formy naliczania opłat licencyjnych np. per core) wnosimy o wyspecyfikowanie parametrów technicznych serwera/ów, na którym będzie zainstalowane oprogramowanie szyny usług.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 120

„NATYWNE APLIKACJE MOBILNE” o treści: „…W ramach tego elementu Wykonawca dostarczy trzy aplikacje natywne dla SRL na następujące systemy operacyjne: Windows Phone, Android, iOS”

Pytanie: Czy zamawiający potwierdza, że minimalne wersje ww. systemów operacyjnych są opisane w wymaganiu WYM.APL.002 oraz dotyczą również wymagania WYM.WOG.013. W przypadku negatywnej odpowiedzi wnosimy o podanie minimalnych wersji systemów operacyjnych Windows Phone, Android oraz iOS dla ww. wymagań.

Odpowiedź

Zamawiający potwierdza, że minimalne wersje ww. systemów operacyjnych są opisane w wymaganiu WYM.APL.002 oraz dotyczą również wymagania WYM.WOG.011. Zamawiający zakłada, że w pytaniu omyłkowo wskazano WYM.WOG.013.

Pytanie 121

Załącznik nr 1 do SIWZ

Pytania: Wnosimy o doprecyzowanie opisu przedmiotu zamówienia i podanie informacji:

- ilu będzie użytkowników SRL (Portal, Natywne Aplikacje Mobilne),

- ilu będzie operatorów SRL (Moduł Zasilania Danymi) .

Odpowiedź

Dostarczane licencje nie powinny ograniczać liczby operatorów ani użytkowników SRL zarówno w zakresie aplikacji mobilnych jak i portalu. Zamawiający dodatkowo doprecyzował SIWZ w zakresie wymagań wydajnościowych.

Pytanie 122

Wymagania sprzętowe: napisane jest: „Wytworzy, dostarczy, zainstaluje skonfiguruje i uruchomi System na zasobach sprzętowych wskazanych przez zamawiającego” jednocześnie „Dostarczy opis konfiguracji sieci niezbędnej”

Pytanie: Kto dostarcza zasoby sprzętowe? Czy mamy na to jakiś wpływ? Zwracamy uwagę, że potrzebna jest duża moc, w skali roku jest wypisywanych ok. 250mln recept.

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 22.

Pytanie 123

W wymaganiach jest napisane, że mamy udostępnić kod źródłowy. Pytanie: Jak to się ma do praw autorskich?

Odpowiedź

Zamawiający doprecyzował zapisy SIWZ.

Pytanie 124

Aplikacje mobilne – tryb off-line.

Pytanie: W tym trybie ma pracować na pobranej bazie danych, ale może ona być bardzo duża, i nie zmieścić się na telefonie. W jakiej formie ma być ta baza ściągana ?

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 23.

Pytanie 125

Integracja systemu URPL: „identyfikatory leków używanych przez URPL”

Pytanie: O jakim rodzaju identyfikatora jest tu mowa? Czy wystarczy np. kod EAN (o ile zawsze będzie), czy mówimy o np. identyfikatorze technicznym URPL, do którego nie mamy dostępu?

Odpowiedź

Chodzi o identyfikator techniczny URPL, do którego Zamawiający nada dostęp.

Pytanie 126

WYM.BLEK.003:

Pytanie: O jakiego typu identyfikatorze mówimy?

Odpowiedź

Patrz odpowiedź na pytanie nr 125.

Pytanie 127

WYM.FAR.001

Charakterystyki są dostarczane przez odpowiedni urząd. Wykonawca może je wykorzystać. Wszystkie dane, o których jest mowa w „Module wsparcia merytorycznego”, będą tak dobre i tak dokładne jak dobra i dokładna będzie dostarczona przez urząd Charakterystyka Produktu Leczniczego.

Odpowiedź

Pytanie niezrozumiałe.

Pytanie 128

WYM.WP1.001

Pytanie: Czy dostaniemy jakąś dokumentacje techniczną związaną z integracją z P1, tzn. jakiego typu komunikaty musimy obsługiwać? .

Odpowiedź

Zamawiający udostępni dokumentację techniczną związaną z integracją z P1 na etapie analizy.

Pytanie 129

WYM.EuS.004:

Pytanie: Co dokładnie nazywamy „kodem leku”- czy chodzi o EAN?

Odpowiedź

Zamawiający w OPZ wprost wskazał, ze chodzi o EAN.

Pytanie 130

WYM.EUS.008

Pytanie: W jakiś szczególny sposób, np. poprzez wpisanie ręcznie, lub poprzez automatyczny import?

Odpowiedź

Zamawiający wskazał, że chodzi o usługę czyli automatyczny import.

Pytanie 131

WYM.MZD.003

Pytanie: Jakiego rodzaju dane? Nie wszystkie dane jesteśmy w stanie pobrać automatycznie.

Odpowiedź

Kwestie te zostaną rozstrzygnięte na etapie analizy przedwdrożeniowej.

Pytanie 132

WYM.APL.008

Pytanie: Mamy udostępnić aplikacje za darmo i ich aktualizacje, ale przez jak długi czas mamy to utrzymywać?

Odpowiedź

Aktualizacja w okresie gwarancji. Aplikacje będą udostępnione jako aplikacje CSIOZ i będą dostępne do momentu w którym CSIOZ nie podejmie decyzji o zaprzestaniu ich udostępniania.

Pytanie 133

Prosimy o doprecyzowanie, na czym ma polegać „zgodność z prawem” dostarczonego systemu, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 Umowy? Czy chodzi o kwestie prawno-autorskie czy inne regulacje prawne?

Odpowiedź

Chodzi tutaj o wszelkie regulacje prawne mające wpływ na funkcjonowanie Systemu takie jak np. ustawy wskazane w OPZ czy Krajowe Ramy Interoperacyjności. Dodatkowo Zamawiający dokonał modyfikacji zapisów SIWZ.

Pytanie 134

Wykonawca wnosi o zmianę Umowy w §4 ust. 2 w zakresie konieczności uwzględnienia uwag Zamawiającego do harmonogramu. Strony w ocenie Wykonawcy powinny dojść do porozumienia drogą negocjacji, a konieczność uwzględnienia jednostronnych uwag zamawiającego do tego dokumentu godzi w równowagę kontraktową Stron.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

Pytanie 135

Wykonawca prosi o wyjaśnienie i rozwinięcie treści §7 ust. 7 pkt 7 Umowy, dotyczący licencji na polu eksploatacji oznaczonym jako: „korzystanie na wszystkich polach funkcjonalności” – jak Zamawiający rozumie to pole eksploatacji? Wykonawca jednocześnie wnosi o doprecyzowanie, czy licencje dostarczane przez Wykonawcę na oprogramowanie standardowe muszą literalnie wymieniać wszystkie wskazane w par. 7 ust. 7 pola eksploatacji? Wykonawca zwraca uwagę, że Umowy na tego rodzaju oprogramowanie są częstokroć ujednolicone i mogą różnić się zapisami od wymogów Zamawiającego.

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował i doprecyzował w tym zakresie zapisy SIWZ.

Pytanie 136

Wykonawca wnosi o zmianę § 7 ust. 8 Umowy w zakresie, w którym przewiduje się, że licencje nie mogą zostać wypowiedziane. Zapis tego rodzaju budzi daleko idące wątpliwości prawne - sugeruje bowiem bezterminowość licencji, co jest zasadniczo rozwiązaniem niespotykanym w praktyce rynkowej, gdzie licencje są z natury zobowiązaniem terminowym i które na podstawie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych zawsze umożliwiają wypowiedzenie. Regulacja ta w polskim prawie ma charakter bezwzględnie obowiązujący (ius cogens), a zapisy wykluczające w licencji prawo do wypowiedzenia są nieważne z mocy prawa.

Odpowiedź

Zamawiający zmodyfikował i doprecyzował w tym zakresie zapisy SIWZ.

Pytanie 137

Wykonawca wnosi o wyjaśnienie umowy w zakresie § 7 ust. 9 – o jaką licencję na oprogramowanie chodzi? Czy dotyczy to oprogramowania standardowego czy aplikacyjnego? Czy chodzi o udzielenie

licencji na efekty działań wykonawcy w ramach serwisu gwarancyjnego, też w zakresie działań na oprogramowaniu standardowym?

Odpowiedź

Zamawiający doprecyzował zapisy SIWZ.

Pytanie 138

Wykonawca wnosi o doprecyzowanie § 11 ust. 1 i ust 2. Umowy, poprzez wskazanie, iż kara umowna z tytułu odstąpienia nie może być naliczona w przypadku odstąpienia z powodu siły wyższej, o którym mowa w § 14 ust. 4 Umowy.

Odpowiedź

Zamawiający doprecyzował zapisy SIWZ.

Pytanie 139

Wykonawca wnosi o doprecyzowanie § 11 ust. 10 Umowy, poprzez wskazanie, iż możliwość jednoczesnego naliczenia kar umownych i prawo do domagania się wykonania zobowiązania nie dot. sytuacji odstąpienia lub wypowiedzenia Umowy.

Odpowiedź

Zamawiający potwierdza, że w sytuacji odstąpienia lub wypowiedzenia Umowy Zamawiający nie będzie domagał się wykonania zobowiązania.

Pytanie 140

Wykonawca wnosi o wyjaśnienie zapisu § 13 ust. 1 pkt 7) Umowy dotyczącego zmiany Umowy w przypadku: „uzasadnionej konieczności zmiany sposobu organizacji prac rozumianej jako procedura odbioru”.

Odpowiedź

Jeżeli w toku realizacji umowy dojdzie do sytuacji w której zaistnieje konieczność modyfikacji procedury odbioru to za zgodą obu stron taka modyfikacja może zostać wykonana w drodze aneksu do umowy.

Pytanie 141

Wykonawca wnosi o zmianę Umowy w zakresie prawa do odstąpienia tj. § 14 ust. 1 pkt 1) poprzez wydłużenie terminu uprawniającego do odstąpienia do 14 dni – termin 5 dniowy jest terminem niezasadnie krótkim wobec tak daleko idącego uprawnienia jakim jest zerwanie stosunku umownego. Wykonawca wnosi również o zmianę w ust. 1 pkt 2) poprzez zastąpienie słowa „opóźnienia się” pojęciem „zwłoki” tak by ryzyko kontraktowe obciążało Wykonawcę za zawinione przez niego okoliczności, a nie każdą przyczynę niedotrzymania terminu.

Odpowiedź

Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.

W związku z wystąpieniem okoliczności uzasadniających zmiany treści SIWZ oraz w wyniku udzielonych odpowiedzi, Zamawiający - na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp - dokonuje wyżej wymienionych zmian.

Jednoczenie w trybie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp, zmianie ulega:

1. Rozdział IV pkt 6 SIWZ. Było:

Ofertę należy złożyć w dwóch zamkniętych kopertach (jedna wewnątrz drugiej). Kopertę zewnętrzną

należy oznaczyć w następujący sposób:

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, 00-000 Xxxxxxxx - oferta przetargowa nr postępowania WZP.6151.35.2015 pn. dostarczenie, wykonanie, instalacja i wdrożenie Systemu Rejestru Leków wraz z dostawą licencji dla oprogramowania standardowego na rzecz Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia.

Nie otwierać przed dniem 2015-08-14 godz. 10:30.

Koperta wewnętrzna powinna być ponadto zaadresowana na adres Wykonawcy, aby można ją było odesłać bez otwierania w przypadku stwierdzenia złożenia po terminie składania ofert.

UWAGA: Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za otwarcie oferty przed terminem w przypadku nieprawidłowego oznaczenia koperty.

Jest:

Ofertę należy złożyć w dwóch zamkniętych kopertach (jedna wewnątrz drugiej). Kopertę zewnętrzną należy oznaczyć w następujący sposób:

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, 00-000 Xxxxxxxx - oferta przetargowa nr postępowania WZP.6151.35.2015 pn. dostarczenie, wykonanie, instalacja i wdrożenie Systemu Rejestru Leków wraz z dostawą licencji dla oprogramowania standardowego na rzecz Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia.

Nie otwierać przed dniem 2015-08-24 godz. 10:30.

Koperta wewnętrzna powinna być ponadto zaadresowana na adres Wykonawcy, aby można ją było odesłać bez otwierania w przypadku stwierdzenia złożenia po terminie składania ofert.

UWAGA: Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za otwarcie oferty przed terminem w przypadku nieprawidłowego oznaczenia koperty.

2. Rozdział VI podrozdział I i II SIWZ. Było:

I. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT

Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, xxxxxx 1, pokój nr 127, do dnia 2015-08-14 do godziny 10:00. Oferty złożone po tym terminie zostaną niezwłocznie zwrócone bez otwierania.

II. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 2015-08-14 o godzinie 10:30 w siedzibie Zamawiającego, w Warszawie, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, xxxxx 000x. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca otwarcia ofert.

Jest:

I. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT

Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, xxxxxx 1, pokój nr 127, do dnia 2015-08-24 do godziny 10:00. Oferty złożone po tym terminie zostaną niezwłocznie zwrócone bez otwierania.

II. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 2015-08-24 o godzinie 10:30 w siedzibie Zamawiającego, w Warszawie, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx 0X, xxxxx 000x. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca otwarcia ofert.

3. Załącznik nr 3 do SIWZ (Formularz ofertowy) – zdanie ostatnie Było:

UWAGA:

Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych

Jest:

UWAGA:

Wraz z próbką Wykonawca przedstawi opis struktury przedstawianych danych oraz adres strony WWW, na której widnieją Informacje handlowe o dostępności oprogramowania – bazy danych leków.

Jednocześnie dokonuje się zmiany w punktach Formularza ofertowego, tj. zmienia się pkt 3, tym samym pkt 3 staje się pkt 4 itd.

W związku z dokonaną modyfikacją treści SIWZ, na podstawie art. 38 ust 6 ustawy Pzp Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 24 sierpnia 2015 roku do godziny 10:00.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 24 sierpnia 2015 roku o godzinie 10:30.

Jednocześnie Zamawiający udostępnia pliki zawierające nowe brzmienie i tekst jednolity OPZ oraz Wzoru Umowy uwzględniające zmiany wynikające zarówno z odpowiedzi na niniejsze pytania jak i modyfikacji SIWZ z dnia 2015-07-22, a także zmodyfikowany wzór Formularza ofertowego.

Ponadto Xxxxxxxxxxx informuje, iż niniejszy dokument (bez poniższych załączników) będzie stanowił Załącznik nr 6 do Umowy.

Załączniki:

1. Załącznik nr 1 do SIWZ – OPZ, zmodyfikowany w dniu 2015-08-07

2. Załącznik nr 2 do SIWZ – Wzór umowy, zmodyfikowany w dniu 2015-08-07.

3. Załącznik nr 3 do SIWZ – Formularz ofertowy, zmodyfikowany w dniu 2015-08-07

Dyrektor

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia

(-) Xxxxxx Xxxxxxxxxx

Sporządził: Xxxxxx Xxxxx

Dokument w postaci elektronicznej opatrzony został bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.