INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW NR 1

nr postępowania: XXX.0000.00.0000.XX Xxxxxxx, 00 marca 2018 r.

INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW NR 1

dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne o wartości szacunkowej powyżej 750 000 euro na realizację zadania pod nazwą:

Usługa ochrony wydzielonych obiektów Uniwersytetu Wrocławskiego

Działając zgodnie z zapisem w SIWZ, Rozdział VII (Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów) pkt 7, Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie Wykonawcy, które wpłynęło w przedmiotowym postępowaniu:

Pytanie nr 1:

Czy Zamawiający dopuszcza, aby w przypadku konsorcjum przed podpisaniem umowy Wykonawca przedłożył wymaganą polisę OC w wymaganej wysokości min. 6.000.000,00 zł w sposób łączny, a więc np. w sytuacji, gdy jeden z członków konsorcjum będzie ubezpieczony na kwotę 5.000.000,00 zł, a inny członek konsorcjum na kwotę 1.000.000,00 zł? Czy Zamawiający dopuści taki sposób ubezpieczenia OC Wykonawcy?

Odpowiedź:

1. Zaproponowane przez Wykonawcę przedstawienie dwóch polis (polisy odrębne konsorcjantów) nie spełni wymogu postawionego w SIWZ. Sumy gwarancyjne w polisach OC nie sumują się, chyba, że jedna z tych polis ma charakter polisy nadwyżkowej, (ale o tym brak informacji w pytaniu). Przy takiej konstrukcji konsorcjum przedstawi polisę na maksymalną kwotę 5 mln zł, a wymóg to 6 mln zł.

2. Konsorcjum może spełnić wymóg poprzez:

a. Przedłożenie odrębnych polis konsorcjantów na sumę gwarancyjną, co najmniej

6 mln zł każda,

b. Przedłożenie polisy z sumą gwarancyjną 6 mln zł przez jednego z konsorcjantów, przy jednoczesnym potwierdzeniu (aneks lub certyfikat) przez ubezpieczyciela, że w zakres ochrony ubezpieczeniowej wchodzi odpowiedzialność również ponoszona za czynności konsorcjanta, podwykonawcy,

c. Przedłożenie konstrukcji polis (podstawowa + nadwyżka), gdzie łączny limit odpowiedzialności wyniesie co najmniej 6 mln zł,

d. Przedłożenie dedykowane do kontraktu polisy ubezpieczenia OC na sumę gwarancyjną 6 mln zł, gdzie, jako Ubezpieczający zostanie wymienione konsorcjum.

Pytanie nr 2:

W „Załączniku nr 1 do Umowy o świadczenie ochrony osób i mienia z dnia …” dotyczącym obiektu Uniwersytet Wrocławski, Biblioteka Uniwersytecka, xx. Xxxxxx-Xxxxx 00; wejście dla pracowników, w punkcie Wyposażenie pracowników ochrony znajduje się zapis: „uzbrojenie stosowne do ochrony Obiektów podlegających obowiązkowej ochronie

(zgodnie z obowiązującym Planem ochrony)”. Zwracamy się z prośbą o precyzyjne określenie ilości i rodzaju uzbrojenia wymaganego do realizacji kontraktu.

Odpowiedź:

Zgodnie z obowiązującym Planem ochrony, pracownicy pełniący dyżury na całodobowym posterunku stałym w Bibliotece Uniwersyteckiej wyposażeni SA w 2 jednostki broni palnej krótkiej. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest dysponować grupą interwencyjną oraz uzbrojonym stanowiskiem interwencyjnym, wyposażonym zgodnie z przepisami prawa, tj. Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r.(Dz. U. z 2015 r. poz. 992)

Pytanie nr 3:

Prosimy o uściślenie, co Zamawiający rozumie przez określenie „dni świąteczne”, czy weekendy (sobota, niedziela) + dni ustawowo wolne od pracy, czy tylko dni wolne od pracy?

Odpowiedź:

Używając terminu „dni świąteczne” Zamawiający ma na myśli dni ustawowo wolne od pracy z wyłączeniem niedziel.

Pytanie nr 4:

Prosimy o potwierdzenie, że „osobogodzina” jest równoznaczna z pojęciem

„roboczogodziny”

Odpowiedź:

Użyte sformułowania „osobogodzina” i „roboczogodzina” nie są tożsame.

„Osobogodzina” oznacza 1 godzinę pracy 1 pracownika ochrony.

Pytanie nr 5:

Wnioskujemy o obniżenie wysokości kar umownych przewidzianych we Wzorze umowy, jako rażąco wygórowanych o co najmniej 50%.

Uzasadnienie:

W procedurze udzielania i realizacji zamówień publicznych to zamawiający jest w pozycji uprzywilejowanej względem wykonawców, umożliwiającej mu narzucenie warunków dotyczących realizacji zamówienia, jednak powinien on tak ukształtować treść umowy aby realizacja zamówienia w ogóle była możliwa. Zatem zastrzeganie kar umownych nie powinno być celem samym w sobie, ale środkiem dyscyplinującym wykonawcę. Nie można również zapominać, że podstawowa funkcją kary umownej jest naprawienie szkody (zryczałtowane odszkodowanie) a zatem stawka kary umownej nie powinna być ustalona abstrakcyjnie, lecz z uwzględnieniem przewidywanej szkody, jaka może powstać po stronie Zamawiającego. Jednakże postanowienie projektu umowy nie zostało oparte na powyższych założeniach, stąd wniosek o jego zmianę. Zaproponowane przez wykonawcę zmiany poprze obniżenie wysokości kar umownych ma z jednej strony zapewnić, iż w dalszym ciagu kary umowne będą spełniały funkcję represyjną, z drugiej zaś, że zaczną spełniać funkcję odszkodowawczą, a nie „zarobkową”.

Odpowiedź:

Zamawiający pozostawia bez zmian zapisy umowy dotyczące kar umownych.

Pytanie nr 6:

Zamawiający wymaga, zgodnie z zapisem projektu Umowy § 2 ust. 15, aby:

„Wykonawca w ciągu 14 dni od daty podpisania Umowy, w porozumieniu z Zamawiającym dokonał aktualizacji obecnie obowiązującego, szczegółowego Planu ochrony Obiektu podlegającego obowiązkowej ochronie, uwzględniającego

funkcjonowanie grupy interwencyjnej opisanej niżej w §5 ust. 2 Wykonawca w ciągu 30 dni od daty podpisania umowy zobowiązany jest uzgodnić zaktualizowany Plan Ochrony z Komendantem Wojewódzkim Policji.

Prosimy o uściślenie, czy Zamawiający wymaga:

• poinformowania o zmianie podmiotu koncesyjnego WPA Komendy Wojewódzkiej Policji czy

• aktualizacji uzgadniania zaktualizowanego planu ochrony z Komendantem Wojewódzkim Policji?

Drugi przypadek wymaga przygotowania aneksu do Planu Ochrony wraz z uzgodnieniem z WPA Komendy Wojewódzkiej Policji oraz przygotowania załącznika antyterrorystycznego wraz z uzgodnieniem z ABW, co według naszej wiedzy trwa od 6 do

12 miesięcy. Termin przytoczony powyżej, tj. 30 dni jest w takim wypadku terminem nierealnym.

Ze względu na powyższe wątpliwości oraz pytania wznosimy o przesuniecie wyznaczonego terminu na złożenie ofert

Odpowiedź:

Zamawiający wymaga aktualizacji i uzgodnienia zaktualizowanego Planu Ochrony z Komendantem Wojewódzkim Policji.

Zamawiający zmienia:

1) zapis w Opisie przedmiotu zamówienia, tj. Załączniku 2 do SIWZ, pkt II. 15., który otrzymuje brzmienie:

„Wykonawca w ciągu 30 dni od daty podpisania Umowy, w porozumieniu z Zamawiającym dokona aktualizacji obecnie obowiązującego, szczegółowego Planu Ochrony Obiektu podlegającego obowiązkowej ochronie. Wykonawca w ciągu 90 dni od daty podpisania umowy zobowiązany jest uzgodnić zaktualizowany Plan ochrony z Komendantem Wojewódzkim Policji.”

2) zapis § 2 ust. 15 Umowy, który otrzymuje brzmienie:

„Wykonawca w ciągu 30 dni od daty podpisania Umowy, w porozumieniu z Zamawiającym dokona aktualizacji obecnie obowiązującego, szczegółowego Planu ochrony Obiektu podlegającego obowiązkowej ochronie, uwzględniającego funkcjonowanie grupy interwencyjnej, opisanej niżej w § 5 ust. 2. Wykonawca w ciągu 90 dni od daty podpisania umowy zobowiązany jest uzgodnić zaktualizowany Plan Ochrony z Komendantem Wojewódzkim Policji.”

Pytanie nr 7

Zamawiający przy ochronie Biblioteki Uniwersyteckiej wymaga wyposażenia pracowników ochrony w uzbrojenie stosowne do ochrony Obiektów podlegających obowiązkowej ochronie (zgodnie z obowiązującym Planem ochrony). Prosimy o sprecyzowanie, jakiego uzbrojenia wymaga Zamawiający zgodnie z obowiązującym Planem ochrony bądź przesłaniem jego 4 części mówiącej o wyposażeniu pracowników ochrony.

Odpowiedź:

Jak odpowiedź na Pytanie nr 2.

Ponadto Zamawiający zamieszcza na stronie internetowe Załączniki nr 1 i 5 do SIWZ w wersji edytowanej WORD.

Jednocześnie Zamawiający wprowadza w Ogłoszeniu o zamówieniu następujące zmiany:

1) w sekcji: II.2.5 Ogłoszenia dopisuje się treść o brzmieniu:

„Zamawiający dokona oceny ofert, przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1%=1pkt. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą ilość punktów w łącznej ocenie punktowej - maks.100 pkt.”

2) W ogłoszeniu dopisuje się punkt o nazwie „Inne dodatkowe informacje” o treści:

„1.Informacje o krajowych procedurach można znaleźć pod adresem: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxx- krajowe.

2. Podstawowe cechy postępowania o udzielenie:

Postępowanie na usługi społeczne o wartości szacunkowej powyżej 750 tys. euro - prowadzone jest na podstawie art. 138n pkt 1 w związku z art. 138g ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych(t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm. oraz ustawą z dn.22.06.2016 r. o zmianie ustawy Pzp oraz niektórych innych ustaw)

- zwanej dalej „Pzp”. J

Usługa winna być realizowana na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. DZ. U. z 2016 r. poz. 1432 z późn. zm.) oraz zgodnie z art. 227 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005 (DZ. U. z 2017 r. poz. 2183)”;

Zamawiający przedłuża termin składania i otwarcia ofert oraz wniesienia wadium. Działając na podstawie art. 11c ustawy Pzp przekazuje do publikacji w Dzienniku urzędowym Unii Europejskiej Sprostowanie Ogłoszenia o zamówieniu.

Nowy termin składania ofert i wniesienia wadium - do 04.04.2018 r., do godz. 10:00

Nowy termin otwarcia ofert - 04.04.2018 r., godz. 10:30.

.

Prorektor ds. nauki prof. xx xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx