GMINA KOBYLA GÓRA
GZO.271.ZP1.2020
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
GMINA KOBYLA GÓRA
w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn.:
„Dowóz dzieci i uczniów z terenu Gminy Kobyla Góra w tym również dzieci
niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2020/2021.”
Specyfikację zatwierdzono: dnia 03.07.2020 r.
Dyrektor:
xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx
SPIS TREŚCI
I. Nazwa oraz adres Zamawiającego;
II. Tryb udzielenia zamówienia;
III. Opis przedmiotu zamówienia;
IV. Termin wykonania zamówienia;
V. Warunki udziału w postępowaniu;
VI. Podstawy wykluczenia;
VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;
VIII. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami;
IX. Wymagania dotyczące wadium;
X. Termin związania ofertą;
XI. Opis sposobu przygotowywania ofert;
XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
XIII. Opis sposobu obliczenia ceny;
XIV. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert;
XV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
XVI. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
XVII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy;
XVIII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia;
XIX. Opis części zamówienia;
XX. Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowę ramową;
XXI. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3;
XXII. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami oceny;
XXIII. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego;
XXIV. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą;
XXV. Informacje dotyczące aukcji elektronicznej;
XXVI. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu;
XXVII. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a;
XXVIII. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 4;
XXIX. Informacja o obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia;
XXX. Podwykonawcy;
XXXI. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a;
XXXII. Wymóg lub możliwość złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 10a ust. 2;
XXXIII. Liczba części zamówienia, na którą Wykonawca może złożyć ofertę lub maksymalną liczbę części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu Wykonawcy, oraz kryteria lub zasady, które będą miały zastosowanie do ustalenia, które części zamówienia zostaną udzielone jednemu wykonawcy, w przypadku wyboru jego oferty w większej niż maksymalna liczbie części;
XXXIV. Informacje dodatkowe
XXXV. Wykaz załączników
I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Gmina Kobyla Góra Gminny Zespół Obsługi Pl. Xxxxxx Xxxxx 0x 00-000 Xxxxxx Xxxx
tel.: 00 000 00 00
strona internetowa: xxx.xxxxxx-xxxx.xx,
BIP: xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxx.x-xxxx.xx/
II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (x.x. Xx. U. z 2019 r. poz. 1843), zwanej dalej „Ustawą” poniżej kwoty określonej w art. 11 pkt. 8 ustawy.
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiot zamówienia obejmuje:
60.17.20.00 – 4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą. 60.13.00.00 – 8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego. 60.10.00.00 – 9 - Usługi w zakresie transportu drogowego.
60.13.20.00 – 6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego.
1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci i uczniów do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Kobyla Góra w tym również dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do placówek oświatowych od 1.09.2020 r. do 25.06.2021 r z podziałem na 4 zadania, zgodnie wykazami stanowiącymi załączniki nr 4, 5, 6, 7 do SIWZ na podstawie wykazów dzieci i młodzieży dostarczonych przez szkoły.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 4 części.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na poszczególne linie przewozowe w następującym zakresie:
Zadanie nr 1 – dotyczy dowozu dzieci i uczniów z obwodów:
1) Szkoła Podstawowa w Parzynowie, Parzynów 7
2) Szkoła Podstawowa im. T. Kościuszki w Kobylej Górze – Kobyla Góra, ul. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 0x,
zgodnie z zał. 4 do SIWZ
Zadanie nr 2 - dotyczy dowozu i odwozu dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Ostrzeszowie, ul. Gen. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxx, zgodnie z zał. 5 do SIWZ
Zadanie nr 3 - dotyczy dowozu i odwozu dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx, zgodnie z zał. 6 do SIWZ
Zadanie nr 4 – dotyczy dowozu i odwozu, na podstawie zakupionych biletów miesięcznych dla dzieci i uczniów do:
1) Szkoły Podstawowej im. J. Kulli w Mąkoszycach.
2) Szkoły Podstawowej w Parzynowie
3) Publicznego Przedszkola w Mąkoszycach, zgodnie z zał. 7 do SIWZ.
3. Przewozy dzieci odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy – z dnia 20 czerwca 1997 Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 110 z późn. zm.), ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (x.x. Xx. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm.), oraz innych przepisach związanych z przewozem osób.
4. Pojazdy wskazane w ofercie dla części 2 i 3 muszą być wyposażone w system lokalizacyjny - monitorowania GPS, a Wykonawca musi posiadać dla tych pojazdów umowę o świadczenie usług lokalizacyjnych (GPS) potwierdzającą posiadanie takiego wyposażenia;
Wykonawca, najpóźniej w dniu podpisania umowy, jest zobowiązany zapewnić Zamawiającemu dostęp do serwera umożliwiający kontrolę lokalizacji pojazdu w czasie rzeczywistym za pomocą zdalnego logowania z komputera Zamawiającego
5. Dla pojazdów wskazanych w ofercie Wykonawca przedstawi arkusz techniczny pojazdu zawierający informację, że pojazd spełnia normę emisji spalin EURO I, II, III, IV, V lub
VI. Jeśli pojazdy nie posiadają oznakowania EURO, ale zostały zmodyfikowane osiągając ten sam standard, należy przedłożyć karty techniczne pojazdów, w których określono normy emisji.
6. Zamawiający wymaga by Wykonawca wykonywał usługę pojazdem z wyższą normą EURO –pojazd skierowany bezpośrednio do wykonania zamówienia.
7. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania Zamawiającemu pojazdu /ów, które będą wykorzystywane przy wykonywaniu usługi. Wykonawca zobowiązany jest również do wskazania, który z pojazdów będzie pojazdem zapasowym, zabezpieczającym prawidłowe wykonanie zamówienia przez okres nie dłuższy niż 1 miesiąc wykonywania usługi.
8. Do oceny ofert będą brane pod uwagę tylko pojazdy podstawowe, za pomocą których Wykonawca będzie realizował usługę, z pominięciem pojazdów zapasowych.
9. Jeżeli Wykonawca dla realizacji zamówienia będzie posługiwał się dwoma lub więcej pojazdami podstawowymi o różnych normach EURO, do obliczenia punktacji w kryterium oceny ofert zostanie przyjęta uśredniona liczba punktów za kryterium norma EURO.
10. Wykonawca musi spełniać wymogi formalne oraz posiadać uprawnienia, odpowiednie środki transportowe, a także pracowników posiadających odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia do wykonywania niniejszej umowy, zgodnie z przepisami prawa.
11. Wykonawca przy zadaniach 1,2,3 zobowiązany będzie do zapewnienia – niezależnie od kierowcy, opiekuna przewożonym dzieciom. Opiekunem winna być osoba dorosła, sprawna fizycznie, niekarana, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych, ukończony kurs z zakresu BHP i przeszkolona w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej.
Do obowiązków opiekuna będzie należało:
- opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z miejsc zamieszkania do szkoły,
- opieka i nadzór podczas przewozu dzieci ze szkoły do miejsc zamieszkania,
- opieka i nadzór w czasie przejścia z pojazdu samochodowego do szkoły oraz ze szkoły do pojazdu samochodowego,
- w przypadku stwierdzenia jakiejkolwiek sytuacji zagrażającej dzieciom natychmiastowe poinformowanie o tym fakcie Zamawiającego i Wykonawcę.
12. Przewozy będą dokonywane w okresie trwania roku szkolnego w dniach zajęć szkolnych według wykazu określonego w załącznikach nr 4 – 7 do niniejszej SIWZ.
13. Wykonawca musi zapewnić uczniom bezpieczny przewóz.
14. Uwaga: Przewozy należy zrealizować za pomocą pojazdów samochodowych będących w dyspozycji przewoźnika, który musi dysponować autokarami i busami w ilości gwarantującej prawidłową realizację zamówienia. Oznacza to, że zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez przewoźnika za pomocą swojego (dostępnego przewoźnikowi) taboru samochodowego (t.j. własność, umowa najmu bądź udostępnienie zasobów) dostosowanego do dowozów koniecznej ilości uczniów.
15. Pojazdy muszą posiadać wystarczającą liczbę miejsc siedzących na określonej trasie oraz dodatkowo dla Wykonawcy/ów zadania 2 i 3, wyposażenie specjalistyczne do przewozu osób niepełnosprawnych, tzn. pojazdy muszą spełniać wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim (specjalistyczna winda lub platforma/ podjazd), muszą posiadać umocowanie wózków wraz z pasażerem (osobą niepełnosprawną) podczas transportu oraz klimatyzację. Pojazdy muszą być one wyposażone w siedzenia dla przewożonych dzieci oraz w pasy bezpieczeństwa do przewożenia dzieci.
Pojazdy muszą być wyposażone w odpowiednie oznakowania dotyczące przewozu dzieci.
16. Pojazdy w chwili składania oferty muszą być dopuszczone do ruchu drogowego i posiadać aktualne badania techniczne oraz zachować sprawność i ciągłość badań technicznych w całym okresie wykonywania umowy.
17. Pojazdy muszą posiadać ważne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej (OC) i następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW)
18. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za przewożonych pasażerów. W związku z tym wykonawca zobowiązany jest ubezpieczyć pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW) na własny koszt.
19. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ilości dowożonych uczniów. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie, tj. bez zmiany kwoty za 1 km (dla części 1-3) lub bez zmiany kwoty na 1 bilet (dla części 4).
20. Przedmiot zamówienia obejmuje następujące placówki oświatowe :
W części I
1) Szkoła Podstawowa w Parzynowie – 11+12 dzieci;
2) Szkoła Podstawowa w Kobylej Górze – 10+29 dzieci;
W części II
1) Ośrodek Szkolno – Wychowawczy w Ostrzeszowie – 14 dzieci;
W części III
1) Dzienny Ośrodek Rehabilitacyjno-Wychowawczy w Miliczu – 3 dzieci;
W części IV:
Szkoła Podstawowa w Mąkoszycach –64 biletów, Szkoła Podstawowa w Parzynowie – 21 biletów, Publiczne Przedszkole w Mąkoszycach –12 biletów,
21. W przypadku awarii pojazdu, Wykonawca zapewni transport zastępczy (inny pojazd) spełniający wymagania określone w SIWZ w taki sposób, aby nie powodować opóźnień czasowych kursu i nie powodować nadmiernego (ponad limit miejsc siedzących) zwiększenia liczby przewożonych dzieci.
22. W dzienny przebieg kilometrów nie są wliczone dojazdy z siedziby wykonawcy/ przewoźnika do miejsca rozpoczęcia kursu oraz z miejsca zakończenia kursu do bazy. Stanowi to koszt własny przewoźnika i należy to uwzględnić w stawce za 1 km trasy.
23. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr 2 i 3.
1) Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia, niezależnie od kierowcy, opiekuna przewożonym dzieciom. Opiekunem winna być osoba spełniająca warunki określone w pkt. III.7 SIWZ.
2) Wykonawca zobowiązany będzie do:
a. przestrzegania warunków określonych w Ustawie Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 110 z późn. zm.), Ustawie o transporcie drogowym (x.x. Xx. U. z 2019 r. poz. 2140 z późn. zm.) oraz Ustawie o czasie pracy kierowców (x.x. Xx. U. z 2019 r. poz. 1412 z późn. zm.),
b. poniesienia wszelkich kosztów związanych z utrzymaniem i obsługą pojazdu, np. wynagrodzenia kierowcy, wynagrodzenia opiekuna, zakupu paliwa, utrzymania pojazdu w czystości, ubezpieczenia OC i NNW, przeglądów technicznych, napraw i innych niezbędnych kosztów eksploatacyjnych,
c. zapewnienia bezpieczeństwa,
d. zapewnienia obsługi pojazdu - kierowcy z odpowiednimi uprawnieniami i kwalifikacjami oraz z aktualnymi badaniami lekarskimi. Kierowcy prowadzący pojazdy powinni być pouczeni o możliwości nietypowych, często głośnych zachowań dzieci oraz prowadzić pojazdy w sposób ograniczający powstanie u dzieci choroby lokomocyjnej.
3) W przypadku posiadania wolnych miejsc w pojeździe Wykonawca zobowiązany jest objąć przewozem ucznia wskazanego przez Xxxxxxxxxxxxx /opiekuna lub dodatkowego opiekuna (dotyczy zadania nr 2 i 3).
4) Kursy nie mogą być odwołane przez Wykonawcę.
5) Wymagana liczba miejsc siedzących w pojeździe uwzględnia 2 miejsca na zapas. W przypadku konieczności zorganizowania dodatkowego dowozu z uwagi na zwiększoną liczbę uczniów niepełnosprawnych lub zmiany planu zajęć przewożonych uczniów Wykonawca zobowiązany będzie do uruchomienia dodatkowego przewozu według tych samych stawek za kilometr (stawka dzienna / szacowana liczba kilometrów) – dla części 1,2,3.
6) W przypadku okresowej mniejszej liczby pasażerów (nieobecność części dzieci) wykonawca może użyć do przewozu pojazdu o odpowiednio mniejszej liczbie miejsc siedzących ale spełniającego pozostałe wymogi zamawiającego.
24. Zamawiający w każdym czasie trwania umowy może skontrolować ww. pojazdy w zakresie ich zgodności z ww. wymogami technicznymi umożliwiającymi załadunek i wyładunek osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim tj. posiadającym specjalistyczna windę lub platformę/ podjazd oraz posiadającym umocowanie dla wózków inwalidzkich wraz z pasażerem podczas transportu.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin realizacji zadania od dnia 01.09.2020 r. do dnia 25.06.2021 r. w dniach prowadzenia zajęć szkolnych.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu muszą spełniać następujące warunki:
1) posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
- warunek ten będzie spełniony przez wykonawcę, jeżeli wykonawca posiada ważną na czas trwania umowy licencję/ zezwolenie/ koncesję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym oraz aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru;
2) zdolności technicznej lub zawodowej
- warunek ten będzie spełniony przez wykonawcę, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować sprzętem technicznym w celu wykonania zamówienia tj. środkami transportu do przewozu osób dla każdego zadania osobno, w tym:
• Dla zadania nr 1 - minimum 2 sprawnymi pojazdami, tj. 2 autobusy z minimalną liczbą miejsc siedzących 30 + kierowca,
• Dla zadania nr 2 - minimum 3 sprawnymi pojazdami o minimalnej liczbie miejsc siedzących 8 + kierowca
• Dla zadania nr 3 - minimum 2 sprawnymi pojazdami o minimalnej liczbie miejsc siedzących 8 + kierowca.
• Dla zadania nr 4 - minimum 3 sprawnymi pojazdami, o minimalnej liczbie miejsc siedzących dla dzieci odpowiadającej liczbie sprzedanych biletów na danej trasie.
Ilość sprawnych pojazdów określona powyżej obejmuje po jednym pojeździe zastępczym osobno dla każdego zadania na wypadek awarii lub uszkodzenia pojazdów bezpośrednio skierowanych do wykonania zamówienia.
Z wykazu musi wynikać jednoznacznie, że przedstawiony wykaz taboru samochodowego zapewni zgodnie z przepisami dowóz uczniów w sposób zoptymalizowany w zakresie ilości uczniów i kosztów.
3) w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej
- warunek ten będzie spełniony przez wykonawcę, jeżeli wykonawca posiada dokument/dokumenty potwierdzające, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia. Warunek ten musi być spełniony na dzień składania ofert i trwać przez cały okres trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
2. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu na podstawie złożonych dokumentów, o których mowa w rozdziale VII SIWZ.
3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w Oświadczeniu Wykonawcy sporządzonym wg wzoru Załącznik nr 3 do SIWZ, następnie potwierdzonych w dokumentach lub oświadczeniach złożonych przez Wykonawców, o których mowa w Rozdziale VII SIWZ.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, wykonawcy muszą spełniać określone warunki w pkt. V.1.1) - 3) łącznie lub jeden z nich samodzielnie. Wykonawca nie spełniający warunków udziału w postępowaniu zostanie wykluczony z postępowania, a złożona przez niego oferta będzie traktowana jako odrzucona.
Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że Wykonawca spełnił w/w warunki.
VI. PODSTAWY WYKLUCZENIA
Wszelkie odniesienia do artykułów lub ustępów w artykule przy których nie została wskazana konkretna ustawa odnoszą się do Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (x.x. Xx. U. z 2019 r. poz. 1843).
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy:
1) wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia;
2) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art.
250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.
U. z 2018 r. poz. 1600, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1468 i 1495),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c) skarbowe,
d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
3) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 13;
4) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
5) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej "kryteriami selekcji", lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;
6) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
7) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
8) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
9) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
10) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2019 r. poz. 628 i 1214);
11) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
12) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369, 1571 i 1667), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy również Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2019 r. poz. 243, 326, 912 i 1655) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 498, 912, 1495 i 1655);
3. Wykluczenie wykonawcy następuje:
1) w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c i pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. a-c, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;
2) w przypadkach, o których mowa:
a) w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d i pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. ustawy Prawo zamówień publicznych,
b) w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych,
c) w art. 24 ust. 5 pkt 5-7 ustawy Prawo zamówień publicznych,
- jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia stała się ostateczna;
3) w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 18 i 20 lub ust. 5 pkt 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
4) w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
4.` Środki naprawcze (self- cleaning):
1) Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16- 20 lub ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
2) Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie art. 24 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3) W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy Prawo zamówień publicznych, przed wykluczeniem wykonawcy, zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.
4) Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 51 ust. 1a, art. 57 ust. 1 lub art. 60d ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, albo od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
5. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
VII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIENIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA.
Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia procedury odwróconej dla prowadzenia postępowania, tj. najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
DOKUMENTY SKŁADANE PRZEZ WYKONAWCÓW WRAZ Z OFERTĄ
1. Wypełniony i podpisany formularz ofertowy.
2. Zgodnie z art. 25a ust. 1Pzp, Wykonawca do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert, wypełnione i podpisane oświadczenia w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w załącznikach nr 3 i 9 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniach będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz, że spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o zamówienie, oświadczenia, o których mowa w pkt 3, składa każdy z tych Wykonawców. Oświadczenia te mają potwierdzać spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.
4. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Rozdziale III SIWZ powołuje się na zasoby innych podmiotów w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu – zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniach, o którym mowa w pkt. 3.
5. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniach, o którym mowa w pkt. 3.
6. Pełnomocnictwa – jeżeli oferta nie jest podpisania przez osobę upoważnioną i wykazaną w KRS lub CEIDG.
7. Jeżeli wybór oferty prowadzić będzie do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego wykonawca składając ofertę zobowiązany jest do poinformowania Zamawiającego oraz wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazać ich wartość bez kwoty podatku.
DOKUMENTY JAKICH BĘDZIE ŻĄDAĆ ZAMAWIAJĄCY PO OTWARCIU OFERT
1. Każdy z Wykonawców, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy (informacje z otwarcia ofert), przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy, Wykonawca, którego oferta została uznana za najwyżej ocenioną zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj.:
1) Kserokopia dokumentu potwierdzającego posiadanie ważnej na czas trwania umowy licencji/zezwolenia na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym,
2) kserokopia certyfikatu kompetencji/ kwalifikacji zawodowych przewoźnika, uprawniającego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego;
3) wykaz sprzętu technicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tym zasobem, zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.
Z wykazu musi wynikać jednoznacznie, że przedstawiony wykaz taboru samochodowego zapewni zgodnie z przepisami dowóz uczniów w sposób zoptymalizowany w zakresie ilości uczniów i kosztów.
4) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego: 30.000,00 zł (np. polisa) Warunek aktualności / ważności dokumentu/dokumentów musi być spełniony na dzień składania ofert i trwać przez cały okres trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego- zachowanie ciągłości spełniania warunku.
5) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast w/w dokumentu składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3. Pozostałe dokumenty, które wykonawca winien dołączyć do oferty:
- pełnomocnictwo/a rodzajowe lub szczegółowe do reprezentacji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów (jeśli zostały udzielone). Pełnomocnictwo/a winno być złożone w oryginale lub w formie odpisu potwierdzonego notarialnie.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt. 4, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgodnie z art. 26 ust. 2f ustawy Prawo zamówień publicznych – jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, do wezwania na każdym etapie postępowania wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów
potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
7. Jeżeli wykonawca nie złoży wymaganego pełnomocnictwa albo złoży wadliwe pełnomocnictwo, zamawiający wezwie do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo jego złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
8. Złożenie przez Wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów albo nierzetelnych oświadczeń, mających istotne znaczenie dla prowadzącego postępowanie, zagrożone jest karą pozbawienia wolności zgodnie z art. 297 § 1 Kodeksu Karnego i spowoduje wykluczenie Wykonawcy z dalszego postępowania zgodnie z przepisami art. 24 ust 1 pkt. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych.
9. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, odpowiednie dokumenty potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania, składa każdy z tych Wykonawców w zakresie go dotyczącym.
10. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
VIII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. Zgodnie z art. 9 ust. 1 Ustawy postępowanie z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. Ponadto Zamawiający dopuszcza możliwość prowadzenia korespondencji również za pośrednictwem faksu lub drogą elektroniczną (z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w Ustawie).
2. Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o każdej zmianie numerów faksowych/e-mailowych, służących do wymiany korespondencji w ramach prowadzonego postępowania.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania oferty oraz innych dokumentów i oświadczeń w formie elektronicznej albowiem użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby specjalistycznego sprzętu, który nie jest dostępny dla Zamawiającego.
Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami w kwestiach merytorycznych jest x. Xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, Dyrektor Gminnego Zespołu Obsługi, Pl. Xxxxxx Xxxxx 0, 00-000 Xxxxxx Xxxx, tel.: 00 000 00 00,
adres do kontaktów drogą elektroniczną z wykonawcami oraz numer faks: e-mail: xxxxxxx@xx.xx faks: 62 731 65 52
Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami w kwestiach zamówień publicznych jest x. Xxxxx Xxxxx, podinspektor ds. zamówień publicznych i rozwoju gminy, Urząd Gminy Kobyla Góra, Pl. Xxxxxx Xxxxx 0, 00-000 Xxxxxx Xxxx, tel.: 00 00 00 000,
adres do kontaktów drogą elektroniczną z wykonawcami oraz numer faks: e-mail: xxxxx@xxxxxx-xxxx.xx faks: 62 73 78 110
IX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium
X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni.
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Składanie ofert odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe. (x.x. Xx. U. z 2018 r. poz. 2188 ze zm.). osobiście lub za pośrednictwem posłańca,
3. Oferta wraz z wszystkimi załącznikami, w tym dokumentami, musi być sporządzona w języku polskim. W przypadku, gdy wymagane dokumenty sporządzone są w języku obcym Zamawiający wymaga dołączenia do każdego dokumentu tłumaczenia na język polski poświadczonego przez Wykonawcę.
4. Oferta, oświadczenia i dokumenty wystawione przez Wykonawcę oraz wszelka korespondencja wytwarzana przez Wykonawcę w trakcie prowadzonego postępowania musi być podpisana przez Wykonawcę lub osobę/osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku, gdy w imieniu Wykonawcy występują inne osoby, których uprawnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych (KRS, CEiDG) do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo. W przypadku, gdy w toku procedury, w imieniu Wykonawcy, będą występować inne osoby, których umocowanie nie zostało przez Wykonawcę udokumentowane w złożonej ofercie, Wykonawca przekaże Zamawiającemu pełnomocnictwa dla tych osób. Pełnomocnictwa mają być złożone w formie oryginału. Jeżeli pełnomocnictwo sporządzone jest w języku obcym, do oferty należy dołączyć jego tłumaczenie na język polski. Z pełnomocnictwa powinien wynikać zakres czynności, do których jest umocowany pełnomocnik.
5. Zgodnie z treścią rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.07.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. 2016 r., poz. 1126 ze zm.) oświadczenia, o których mowa w ww. rozporządzeniu dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a Ustawy oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale. Dokumenty, o których mowa w ww. rozporządzeniu inne niż oświadczenia, o których mowa powyżej, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za
zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawcy w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, kopie dokumentów dotyczące Wykonawcy wchodzącego w skład Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia są poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę którego dotyczą.
7. Zaleca się, aby wszystkie poprawki lub zmiany w tekście oferty zostały parafowane zgodnie zasadami reprezentacji.
8. Zamawiający zaleca, by oferta była połączona w jedną całość, w sposób uniemożliwiający wypadnięcie kolejno ponumerowanych stron.
9. Wykonawca zobowiązany jest do oddzielenia części jawnej oferty od części stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Jeżeli wykonawca zastrzega, że informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, tekst jedn. Dz. U. z 2018r. poz. 419 ze zm.), nie mogą być udostępnione, część oferty, która zawiera te informacje należy umieścić w odrębnej kopercie oznaczonej napisem: „Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa”. Wykonawca zastrzegając tajemnicę przedsiębiorstwa zobowiązany jest dołączyć do oferty pisemne uzasadnienie odnośnie charakteru zastrzeżonych w niej informacji. Uzasadnienie ma na celu udowodnienie spełnienia przesłanek określonych w przywołanym powyżej przepisie, tj., że zastrzeżona informacja:
1) ma charakter techniczny, technologiczny lub organizacyjny przedsiębiorstwa,
2) nie została ujawniona do wiadomości publicznej,
3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności,
4) Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
10. Ofertę oraz pozostałe dokumenty należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firma) i adresem Wykonawcy oraz opisane następująco:„ Oferta przetargowa: przetarg nieograniczony „Dowóz dzieci i uczniów z terenu Gminy Kobyla Góra w tym również dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do szkół i przedszkoli w roku szkolnym 2020/2021.” Nie otwierać przed 13.07.2020 r. godz. 11:00”
Uwaga! W przypadku braku takiej informacji Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z jej braku, np. omyłkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską - za jej nieotwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert.
11. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
12. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone według takich samych zasad, jak składana oferta, z zaznaczeniem na kopercie „ZMIANA OFERTY”. Koperta oznaczona „ZMIANA OFERTY” zostanie otwarta przy otwieraniu oferty Wykonawcy i zostanie dołączona do oferty Wykonawcy.
13. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia, że wycofuje ofertę.
XII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Ofertę w formie i treści zgodnej z niniejszą SIWZ należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Gminny Zespół Xxxxxxx, 00-000 Xxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxx 0x. (2 piętro pokój nr 3) w nieprzekraczalnym terminie do dnia 13.07.2020 r. do godziny 10:00
2. Wszystkie oferty, które wpłyną po wyżej podanym terminie zostaną przez Zamawiającego zwrócone Wykonawcom niezwłocznie.
3. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego: Gminny Zespół Xxxxxxx, 00-000 Xxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxx 0x. (2 piętro pokój nr 3) w dniu 13.07.2020 r., o godz. 11:00
4. Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w tym kwoty na poszczególne zadania.
5. W trakcie jawnej sesji otwarcia ofert Xxxxxxxxxxx poda do wiadomości zebranych osób informacje zgodnie z art. 86 ust. 4 Ustawy.
6. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
XIII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Cenę za wykonanie całości zadania będącego przedmiotem zamówienia należy podać w „Formularzu Ofertowym” (wg wzoru podanego w załączniku nr 1) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
2. Obliczanie ceny
1) Wykonawca winien podać cenę ryczałtową brutto (z podatkiem VAT):
- dla zadania 1, 2 i 3 - za 1 km trasy,
- dla zadania 4 - za wykonanie całości zadania będącego przedmiotem zamówienia.
2) Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do właściwego i kompletnego zrealizowania przedmiotu zamówienia, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT.
3) Cena oferty ma charakter ryczałtowy tzn. obejmuje wszelkie nakłady na realizację pełnego zakresu rzeczowego przedmiotu umowy, określonego w dokumentacji przetargowej.
4) Cena brutto za wykonanie 1 km trasy, będzie przedmiotem oceny w kryterium najniższej ceny dla danej części zamówienia. Cena brutto musi uwzględniać wszystkie koszty i obciążenia związane z wykonaniem zamówienia w sposób opisany w przedmiocie zamówienia.
5) Dla części 4 zamówienia przedmiotem oceny w kryterium najniższej ceny będzie kwota brutto (wartość brutto ogółem) wynikająca z załącznika nr 7 do niniejszej SIWZ, podana w formularzu ofertowym.
6) Cena za oferowany przedmiot zamówienia może być tylko jedna, nie dopuszcza się wariantowości ceny.
7) Cena może ulec zmianie tylko w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT. Rozliczenia z Wykonawcą będą prowadzone tylko w PLN.
8) Zamawiający odrzuci ofertę zawierającą błędy w obliczeniu ceny (art. 89 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp) oraz ofertę Wykonawcy, który w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt. 3. Ustawy PZP.
3. Rażąco niska cena
1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie:
1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (j.t. Dz. U. Nr 2018r poz. 2177);
2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów
3) wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie;
4) wynikającym z przepisów prawa ochrony środowiska;
5) powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
2. W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od:
1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
2) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1.
3. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na Wykonawcy.
4. Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
1. Przy wyborze oferty w poszczególnych częściach zamówienia, Zamawiający będzie się kierował: następującym kryterium:
1) cena A(x) – 60%
2) norma EURO dla pojazdów B (x) – 40%
2. Zamawiający dokona oceny ofert wyłącznie na podstawie kryteriów i ich znaczeń określonych wyżej w następujący sposób:
Kryteria i ich wartość w ocenie : 1% = 1 pkt
Ad. 1) Cena A(x) - przyjmuje się, że najwyższą ilość punktów tj. 60 otrzyma cena najniższa wśród cen zawartych w ofertach na wykonanie zadania objętego przetargiem, ceny w pozostałych ofertach punktowane będą w oparciu o następujący wzór:
A(x) = (Cmin / C(x)) * 60%
gdzie:
A(x) – ilość punktów przyznana ofercie „x” za kryterium ceny Cmin – najniższa cena spośród ofert nie odrzuconych
C(x) – cena oferty badanej nie odrzuconej
Wartość podstawiana do wzoru punktacyjnego, to:
- dla zadania 1 oraz 2 i 3 – cena brutto zł/km
- dla zadania 4 - wartość brutto zadania w okresie trwania umowy,
określona przez Xxxxxxxxxxxxx w załączniku nr 4,5,6,7 do SIWZ oraz w punkcie 1 oferty (załącznik nr 1 do SIWZ)
Ad. 2) norma EURO dla pojazdów B(x) – przyjmuje się, że pojazd przeznaczony do transportu uczniów otrzyma w przypadku posiadania normy:
EURO 1 – 0 pkt
EURO 2 – 20 pkt
EURO 3 – 40 pkt
EURO 4 – 60 pkt
EURO 5 – 80 pkt
EURO 6 – 100 pkt
a) Przyjmuje się, że najwyższą ilość punktów tj. 100 otrzyma oferta, której pojazdy wyszczególnione w załączniku nr 8 będą posiadać największą łączną ilość punktów za posiadane normy EURO.
b) Jeżeli Wykonawca dla realizacji zamówienia będzie posługiwał się dwoma lub więcej pojazdami podstawowymi o różnych normach EURO, do obliczenia punktacji w kryterium oceny ofert zostanie przyjęta uśredniona liczba punktów za kryterium norma EURO.
c) Pozostałe oferty zostaną przeliczone proporcjonalnie do największej ilości punktów, ocena będzie dokonywana według następującego wzoru:
B(x) = X * 40%
gdzie:
B(x) – łączna ilość punktów przyznana ofercie (x) za kryterium norma EURO dla pojazdu/ów X – ilość uzyskanych punktów za kryterium norma EURO dla pojazdów
Łączna punktacja C wyliczana będzie ze wzoru:
C = A(x) + B(x)
Maksymalna liczba punktów, które Wykonawca może uzyskać wynosi 100.
Do wyliczenia punktacji przyjęto sposób zaokrąglania do liczby całkowitej (zaokrąglanie do najbliższej wartości) z zastosowaniem reguł matematycznych tj:
• jeśli pierwsza odrzucona cyfra dziesiętna jest którąś z cyfr od 0 do 4, to zaokrąglamy z niedomiarem.
• jeśli pierwsza odrzucona cyfra dziesiętna jest któraś z cyfr od 5 do 9, to zaokrąglamy z nadmiarem.
W przypadku gdyby zaokrąglenia miałyby wpływ na wybór wykonawcy (jednakowa suma punktów), wówczas punktacja wyliczana jest do 2 miejsc po przecinku.
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
4. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym, a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem art. 87 ust 1a i 2 ustawy Pzp dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
5. Oferta, która otrzyma największą liczbę punktów, zostanie wybrana jako najkorzystniejsza.
6. Jeżeli Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru Xxxxxx najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i normy EURO Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną.
7. Przy obliczaniu punktacji w ramach kryterium ceny Zamawiający weźmie pod uwagę cenę brutto za całość wykonanego zadania w ramach danej części Zamówienia.
XV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający dokona czynności określonych w art. 92 Ustawy, następnie wybranemu Wykonawcy wskaże datę i miejsce podpisania umowy. Koszt dojazdu do miejsca wskazanego przez Zamawiającego ponosi Wykonawca;
2. W przypadku udzielenia zamówienia Wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia, Zamawiający przed podpisaniem umowy może żądać umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
3. W przypadku udzielenia zamówienia Wykonawcy, będącemu osobą fizyczną, Zamawiający przed podpisaniem umowy żądać będzie dokładnego adresu zamieszkania, nr PESEL lub NIP;
4. Wykonawca, pod rygorem stwierdzenia uchylania się od podpisania umowy, przed podpisaniem Umowy przedłoży dokument lub dokumenty potwierdzające prawo osób składających podpis pod umową do występowania w imieniu Wykonawcy i dokonywania w jego imieniu składania oświadczenia woli (pełnomocnictwo, wypis z rejestru lub centralnej ewidencji);
5. Osoby reprezentujące wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
6. Wykonawca zobowiązany będzie najpóźniej w dniu zawarcia umowy do dostarczenia dokumentów:
a) potwierdzających, że osoby wskazane w ofercie mające pełnić funkcje opiekunów podczas realizacji przedmiotu zamówienia, posiadają ukończony kurs z zakresu BHP i są przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej.
b) kserokopie dowodów rejestracyjnych samochodów wskazanych w ofercie wraz z dokumentami ubezpieczeniowymi (OC i NNW),
c) kserokopie dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień przez osoby wskazane w ofercie mające pełnić funkcje kierowcy podczas realizacji usługi,
d) dla pojazdów wskazanych w częściach 2 i 3 Wykonawca przedstawi umowę/y o świadczenie usług lokalizacyjnych (GPS), potwierdzających, że pojazdy wskazane w ofercie wyposażone są w system lokalizacyjny - monitorowania GPS,
e) dla pojazdów wskazanych w ofercie Wykonawca przedstawi arkusz techniczny pojazdu zawierający informację, że pojazd spełnia normę emisji spalin EURO I, II, III, IV, V lub
VI. Jeśli pojazdy nie posiadają oznakowania EURO, ale zostały zmodyfikowane osiągając ten sam standard, należy przedłożyć karty techniczne pojazdów, w których określono normy emisji.
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do sprawdzenia pojazdów wskazanych w ofercie przed podpisaniem umowy. Sprawdzenie pojazdów wskazanych w ofercie odbędzie się na terenie siedziby Zamawiającego lub Wykonawcy w uzgodnionym terminie przed podpisaniem umowy.
XVI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVII. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY
3. Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie.
4. Postanowienia umowy w tym zmiany umowy zawarto we wzorze stanowiącym załącznik nr 2 (2a, 2b, 2c) do SIWZ.
5. Wykonawcy, o których mowa w art. 23 ust. 1 Ustawy Pzp, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
XVIII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. W prowadzonym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) określenia warunków udziału w postępowaniu;
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
3) odrzucenia oferty odwołującego;
4) opisu przedmiotu zamówienia;
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 7, 8 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Szczegółowe zasady dotyczące stosowania odwołania określa dział VI Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
11. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.(180 ust. 5 Pzp)
XIX. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA
Przedmiot zamówienia został podzielony na 4 zadania/ części:
Zadanie nr 1 – dotyczy dowozu dzieci i uczniów z obwodów:
1) Szkoły Podstawowej w Parzynowie, Parzynów 7
2) Szkoły Podstawowej im. T. Kościuszki w Kobylej Górze – Kobyla Góra, ul. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 0x, Zgodnie z zał. 4 do SIWZ
Zadanie nr 2 - dotyczy dowozu i odwozu dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do Ośrodka Szkolno–Wychowawczego w Ostrzeszowie, ul. Gen. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxx, Zgodnie z zał. 5 do SIWZ
Zadanie nr 3 - dotyczy dowozu i odwozu dzieci niepełnosprawnych oraz z potrzebą kształcenia specjalnego do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx, Zgodnie z zał. 6 do SIWZ
Zadanie nr 4 – dotyczy dowozu i odwozu, poprzez zakup biletów miesięcznych dla dzieci i uczniów do:
4) Szkoły Podstawowej im. J. Kulli w Mąkoszycach.
5) Szkoły Podstawowej w Parzynowie
6) Publicznego Przedszkola w Mąkoszycach
XX. MAKSYMALNA LICZBA WYKONAWCÓW, Z KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY ZAWRZE UMOWĘ RAMOWĄ
Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej po przeprowadzeniu postępowania.
XXI. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 67 UST. 1 PKT 6 I 7 LUB ART. 134 UST. 6 PKT 3 USTAWY PZP
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy PZP.
XXII. OPIS SPOSOBU PRZEDSTAWIANIA OFERT WARIANTOWYCH ORAZ MINIMALNE WARUNKI, XXXXX XXXXX ODPOWIADAĆ OFERTY WARIANTOWE WRAZ Z WYBRANYMI KRYTERIAMI OCENY.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
XXIII. ADRES POCZTY ELEKTRONICZNEJ LUB STRONY INTERNETOWEJ ZAMAWIAJĄCEGO
Adres poczty elektronicznej: xxxxxxx@xx.xx, xxxxx@xxxxxx-xxxx.xx
Adres strony internetowej:xxx.xxxxxx-xxxx.xx, BIP: xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxx.x-xxxx.xx .
XXIV. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ
Zamawiający nie dopuszcza możliwości rozliczeń w walutach obcych.
XXV. INFORMACJE DOTYCZĄCE AUKCJI ELEKTRONICZNEJ
Zamawiający nie przewiduje dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej na zasadach określonych w art. 91a – 91c Ustawy.
XXVI. INFORMACJE DOTYCZĄCE ZWROTU KOSZTÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
XXVII. WYMAGANIA O KTÓRYCH MOWA W ART. 29 UST. 3A
1. Na podstawie art. 29 ust. 3a. , zgodnie z postanowieniami SIWZ Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z prowadzeniem pojazdów (kierowcy).
2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawiony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcy wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących niniejszą umowę.
3. Dla udokumentowania zatrudniania kierowców na podstawie umowy o pracę w terminie jednego tygodnia od podpisania umowy Wykonawca przedłoży zamawiającemu wykaz osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę. W związku z powyższym wykonawca musi, bez wezwania, przedstawić Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zatrudnianie tych osób na umowę o pracę, np. poświadczone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę lub wyciągi z tych umów zawierające, co najmniej dla danej osoby imię i nazwisko, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika, okres zatrudnienia, nazwę pracodawcy lub kopie zgłoszenia tych osób do ZUS. Pracodawcą tych osób musi być wykonawca lub jeden ze wspólników konsorcjum, zgłoszony zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych podwykonawca lub dalszy podwykonawca. W przypadku zmiany kierowcy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokumenty, o których mowa w niniejszym ustępie w terminie 7 dni od dokonania zmiany.
4. Następnie na każde pisemne wezwanie Zamawiającego, Wykonawca będzie zobligowany przedstawić wykaz i dokumenty potwierdzające zatrudnienie osób na umowę o pracę przy realizacji zamówienia
Wykonawca będzie zobligowany przedstawić dokumenty potwierdzające zatrudnienie, np. poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię umowy o pracę zatrudnionego pracownika lub wyciągi ( inne dokumenty) z tej/tych umów zawierające co najmniej dla danej osoby, informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika, nazwę pracodawcy lub kopie zgłoszenia tych osób do ZUS w terminie 7 dni od pisemnego wezwania Zamawiającego. Kopie umów o pracę lub wyciągi z tych umów muszą zostać przygotowane przez Wykonawcę w taki sposób aby nie naruszały obowiązku zachowania
w tajemnicy danych podlegających ochronie na podstawie przepisów prawa, a w szczególności ustawy o ochronie danych osobowych, z tym zastrzeżeniem aby możliwa była identyfikacja osób. Pracodawcą tych osób musi być wykonawca lub jeden ze wspólników konsorcjum, zgłoszonym zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych podwykonawca lub dalszy podwykonawca. Zamawiający może żądać także oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę.
5. Jeżeli kontrola wykaże, że dana osoba nie jest zatrudniona na umowę o pracę, co zostanie ustalone przez zamawiającego lub jego przedstawicieli (personel) osoba taka nie będzie mogła brać udziału w realizacji zamówienia a wykonawca zapłaci zamawiającemu tytułem kary umownej kwotę połowy minimalnego wynagrodzenia brutto za pracę, ustalonego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (obowiązujących w chwili stwierdzenia przez Zamawiającego niedopełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudniania Pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy) za każdy stwierdzony przypadek nie dopełnienia przedmiotowego wymogu zatrudnienia kierowcy na podstawie umowy o pracę zgodnie z postanowieniami § 8 ust. 3 umowy dla zadania (części) nr 1, 2 i 3 lub § 6 ust. 2 pkt 8 umowy dla zadania (części) nr 4. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Przewoźnika, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy lub Inspekcję Transportu Drogowego.
6. Dokumenty pracowników - kierowców przedstawione Zamawiającemu powinny zostać, poza wyżej wskazanym zakresem, zanonimizowane z godnie z ustawą o ochronie danych osobowych i RODO.
7. Wymóg zatrudniania kierowcy na podstawie umowy o pracę nie dotyczy sytuacji, w której pojazd będzie prowadzony przez właściciela lub współwłaściciela przedsiębiorstwa.
8. Za współwłaściciela nie będzie uważana osoba posiadająca udziały lub akcje w spółce kapitałowej oraz komandytariusz.
9. Zamawiający w celu weryfikacji zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę kierowców biorących udział w realizacji zamówienia może żądać od Wykonawcy (podwykonawcy) oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu pracownika-kierowcy na podstawie umowy o pracę. Oświadczenie Wykonawcy (podwykonawcy) musi zawierać informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika. Zamawiający może żądać oświadczenia Wykonawcy (podwykonawcy) w całym okresie realizacji umowy. Wykonawca (podwykonawca) doręcza oświadczenie w terminie 7 dni od dnia doręczenia żądania Zamawiającego.
10. W przypadku zmiany kierowcy tj. powierzenia przez Wykonawcę prowadzenia pojazdu osobie niewymienionej w pkt 3 i 4 Wykonawca zaopatrzy kierowcę w pisemne oświadczenie (lub kserokopię poświadczoną przez Wykonawcę) zawierające dane określone w pkt 8 niniejszego paragrafu.
11. Niespełnienie wymagań przedłożenia w terminie jednego tygodnia od podpisania umowy przez Wykonawcę Zamawiającemu wykazu osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę, zaniechanie przedstawienia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających zatrudnianie kierowców na podstawie umowy o pracę określonych w pkt 3 i 4 spowoduje naliczenie kary umownej w wysokości 500 zł za każdy przypadek.
12. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia w doręczeniu oświadczenia, o którym mowa w pkt 9.
13. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 100 zł za każdy przypadek braku przez kierowcę oświadczenia, o którym mowa w pkt 9.
XXVIII. WYMAGANIA O KTÓRYCH MOWA W ART. 29 UST. 4
1. Zamawiający nie stawia wymagań związanych z realizacją zamówienia, które mogą obejmować aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością lub zatrudnieniem, w szczególności dotyczące zatrudnienia:
1) bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
2) młodocianych, o których mowa w przepisach prawa pracy, w celu przygotowania zawodowego;
3) osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
4) innych osób niż określone w pkt 1, 2 lub 3, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1828 oraz z 2018 r. poz. 650) lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
XXIX. INFORMACJA O OBOWIĄZKU OSOBISTEGO WYKONANIA PRZEZ WYKONAWCĘ KLUCZOWYCH CZĘŚCI ZAMÓWIENIA
1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W takim przypadku Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę w ofercie (w formularzu oferty) części zamówienia, których wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom.
2. Zamawiający nie wprowadza wymogu osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.
XXX. PODWYKONAWCY
1. Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę w ofercie (w formularzu oferty) części zamówienia, których wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.
2. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy.
4. Jeżeli zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
5. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się wobec dalszych podwykonawców.
6. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
7. Zamawiający wymaga aby umowy z podwykonawcą lub dalszym podwykonawcą były zawierane w formie pisemnej.
XXXI. STANDARDY JAKOŚCIOWE, O KTÓRYCH MOWA W ART. 91 UST.2A Zamawiający nie zastosował jako jedynego kryterium oceny ofert ceny o wadze przekraczającej 60% w związku z czym nie określa standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia.
XXXII. WYMÓG LUB MOŻLIWOŚĆ ZŁOŻENIA OFERT W POSTACI KATALOGÓW ELEKTRONICZNYCH LUB DOŁĄCZENIA KATALOGÓW ELEKTRONICZNYCH DO OFERTY, W SYTUACJI OKRESLONEJ W ART. 10A UST. 2
Zamawiający nie przewiduje możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych ani dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
XXXIII. LICZBA CZĘŚCI ZAMÓWIENIA, NA KTÓRĄ WYKONAWCA MOŻE ZŁOŻYĆ OFERTĘ LUB MAKSYMALNA LICZBA CZĘŚCI, NA KTÓRE ZAMÓWIENIE MOŻE ZOSTAĆ UDZIELONE TEMU SAMEMU WYKONAWCY, ORAZ KRYTERIA LUB ZASADY, KTÓRE BĘDĄ MIAŁY ZASTOSOWANIE DO USTALENIA, KTÓRE CZĘŚCI ZAMÓWIENIA ZOSTANĄ UDZIELONE JEDNEMU WYKONAWCY, W PRZYPADKU WYBORU JEGO OFERTY W WIĘKSZEJ NIŻ MAKSYMALNA LICZBIE CZĘŚCI.
Zamawiający nie określa liczby części, na którą Wykonawca może złożyć ofertę ani maksymalnej liczby części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy.
XXXIV. INFORMACJE DODATKOWE
1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Kodeksu cywilnego.
2. Zamawiający informuje, że w zakresie objętym niniejszym postępowaniem stosuje ustawę z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno – prywatnym (Dz.
U. 2018 poz. 2191) i posiada Konto Podmiotu na Platformie Elektronicznego Fakturowania (PEF).
3. Zamawiający informuje, że Wykonawca nie jest obowiązany do wysyłania ustrukturyzowanych faktur elektronicznych do Zamawiającego za pośrednictwem PEF.
4. Zamawiający informuje, że Urząd Gminy Kobyla Góra oraz Gminny Zespół Obsługi jest czynny 5 dni w tygodniu w następujących godzinach: poniedziałek - piątek w godz. 7.30-
15.30. Przesłanie faktur za pośrednictwem PEF w godzinach późniejszych lub w dzień wolny od pracy, będzie skutkowało uznaniem, że faktury zostały dostarczone do Zamawiającego następnego dnia roboczego.
5. Zamawiający na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno – prywatnym (Dz. U. 2018 poz. 2191), informuje, że nie
wyraża zgody na wysyłanie i odbieranie innych ustrukturyzowanych dokumentów elektronicznych za pośrednictwem PEF.
6. Rozliczenie płatności odbywać się będzie za pośrednictwem metody podzielonej płatności.
7. Faktura VAT Wykonawcy powinna zawierać zapis: „Mechanizm podzielonej płatności”.
8. Wykonawca oświadcza, że numer rachunku bankowego, wskazany na fakturze wystawionej w związku z realizacją niniejszej umowy jest numerem właściwym do dokonania rozliczeń na zasadach metody podzielonej płatności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2018 poz.2174 ze zm.) oraz znajduje się na tzw. białej liście podatników VAT.
XXXV. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW
Zał. 1 – Formularz oferty, Zał. 2 – Wzór umowy:
2a – wzór umowy dla zadania 1, 2b – wzór umowy dla zadanie 2,3, 2c – wzór umowy dla zadania 4
Zał. 3 - Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu Zał. 4 – Wykaz dla zadania 1 zamówienia,
Zał. 5 – Wykaz dla zadania 2 zamówienia, Zał. 6 - Wykaz dla zadania 3 zamówienia, Zał. 7 - Wykaz dla zadania 4 zamówienia, Zał. 8 – Wykaz sprzętu technicznego,
Zał. 9 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, Zał. 10 – Informacja dotycząca grupy kapitałowej,
Zał. 11 – Klauzula- obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO.