ZARZĄDZENIE NR 416/ 2022 PREZYDENTA MIASTA SUWAŁK
ZARZĄDZENIE NR 416/ 2022 PREZYDENTA MIASTA SUWAŁK
z dnia 16 listopada 2022 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zleconego zadania administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r.
Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327, poz. 1812, z 2021 r. poz. 2490), art. 11 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 945), w związku z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559, poz. 583, poz. 1005, poz. 1079 i poz. 1561), Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 poz. 2057), zarządzam, co następuje:
§ 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zleconego zadania administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r. Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§ 2. Wykonanie Zarządzenia powierza się Wydziałowi Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu
Miejskiego w Suwałkach.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent Miasta Suwałk
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 416/ 2022 Prezydenta Miasta Suwałk
z dnia 16 listopada 2022 r.
OGŁOSZENIE
Prezydent Miasta Suwałk ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zleconego zadania administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r., o których mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 945).
I. 1. Rodzaj zadań priorytetowych i wysokość dotacji przeznaczonych na ich realizację
nr zadania | nazwa zadania priorytetowego (nazwę zadania wpisać odpowiednio w formularz oferty) | kwota dotacji przeznaczona na realizację zadania w zł |
1. | Prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej. | 63 030,00 zł (w tym 2 970,00 zł na zadanie z zakresu edukacji prawnej) |
2. | Prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej. | 63 030,00 zł (w tym 2 970,00 zł na zadanie z zakresu edukacji prawnej) |
Zlecenie realizacji zadania publicznego nastąpi w formie powierzenia organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego, zwanej dalej organizacją pozarządową, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji.
Miasto Suwałki zobowiązuje się do udostępnienia lokalu w budynku przy ul. Xxxxxxxxxx 00 (z możliwością przeniesienia punktu do budynku przy ul. Xxxxxxxxxx 00 A w Suwałkach w trakcie 2023 r.) w Suwałkach, zapewnienia w lokalu dostępu do sieci energetycznej, teleinformatycznej, zapewnienia właściwych warunków dla osób uprawnionych, wyodrębnienia pomieszczenia umożliwiającego zachowanie dyskrecji przy udzielaniu przedmiotowej pomocy, wyposażenia lokalu w szafkę zamykaną na klucz, drukarkę, dostęp do Internetu oraz za pośrednictwem Internetu korzystanie z powszechnie dostępnych baz aktów prawnych. Koszty utrzymania lokalu ponosi Miasto Suwałki.
II. Zasady przyznawania dotacji
1. Zasady przyznawania dotacji na realizację przedmiotowych zadań określają przepisy:
2) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 października 2022 r. w sprawie wysokości
kwoty bazowej w 2023 r. (Dz. U. z 2022 r., poz. 2154),
4) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn.
zm.);
6) Uchwały nr XLIX/622/2022 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 28 września 2022 r. w sprawie uchwalenia Programu współpracy Miasta Suwałk z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023 (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego z 2022 r. poz. 4244);
3. Zatwierdzenia wyboru ofert dokonuje zarządzeniem Prezydent Miasta Suwałk.
4. Od decyzji Prezydenta o udzieleniu lub nieudzieleniu dotacji nie stosuje się trybu
odwoławczego.
5. Warunki realizacji zadania określa umowa sporządzona według wzoru określonego rozporządzeniem Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057), której projekt stanowi załącznik nr 1 do ogłoszenia o konkursie „UMOWA nr ……./2023 o powierzenie realizacji zadania publicznego pod nazwą: Zlecone zadanie administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w 2023 r.” oraz załącznik nr 2 do ogłoszenia o konkursie „UMOWA nr ………/2023 o powierzenie realizacji zadania publicznego pod nazwą: Zlecone zadanie administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2023 r.”
7. Dopuszcza się wkład własny finansowy, osobowy i rzeczowy Oferenta.
III. Termin i warunki realizacji zadania
1. Termin realizacji zadania: od 01 stycznia 2023 r. do 31 grudnia 2023 r.
2. Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego odbywa się w punkcie przy ul. Xxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxxxx (z możliwością przeniesienia punktu do budynku przy ul. Noniewicza 71 A w Suwałkach w trakcie 2023 r.), w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu podczas dyżuru trwającego co najmniej 4 godziny dziennie, z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1920). W przypadku, o którym mowa w ustawie, na żądanie Prezydenta Miasta Suwałk czas trwania dyżuru może ulec wydłużeniu do co najmniej 5 godzin dziennie, bez zmiany wysokości udzielonej dotacji.
3. W ramach zawartej umowy, organizacji pozarządowej powierza się jednocześnie zadania z zakresu edukacji prawnej, w wymiarze co najmniej jednego zadania na rok na każdy punkt, w szczególności w formach, o których mowa w art. 3b ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Organizacja pozarządowa w ofercie winna określić zakres, termin i formę w jakiej będzie realizowała zadania z zakresu edukacji prawnej.
4. Stosownie do treści art. 8 ust. 9 ustawy wszystkie lub wybrane dyżury w punkcie mogą posiadać określoną specjalizację. Specjalizację dyżuru określa Organizacja pozarządowa poprzez wskazanie dziedziny prawa lub problematyki nieodpłatnej pomocy prawnej udzielanej podczas dyżuru lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego świadczonego podczas dyżuru, albo poprzez wskazanie grupy osób uprawnionych, do której w szczególności adresuje się nieodpłatną pomoc prawną udzielaną podczas dyżuru lub nieodpłatne poradnictwo obywatelskie świadczone podczas dyżuru. Organizacja pozarządowa po uprzedniej analizie w zakresie umiejętności i doświadczenia wykonawców proponuje możliwość utworzenia punktu (dyżuru) specjalistycznego.
5. Organizacja prowadząca punkt nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego powinna zagwarantować współpracę z mediatorem w razie potrzeb zgłaszanych przez osoby uprawnione.
6. W przypadku gdy w konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta na prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego lub gdy złożone oferty nie spełniają kryteriów, prowadzenie punktu powierza się organizacji, która według zwykłych warunków konkursowych przedstawiła najwyżej ocenioną ofertę na prowadzenie nieodpłatnej pomocy prawnej i zadeklaruje możliwość ewentualnej obsługi większej liczby punktów nieodpłatnej pomocy prawnej (deklaracja wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do ogłoszenia).
7. O powierzenie prowadzenia w 2023 r. punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, może ubiegać się organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego, w zakresie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1b) lub art. 4 ust. 1 pkt 22a) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.) wpisana na listę prowadzoną przez wojewodę, o której mowa w art. 11d ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r., poz. 945)
o którym mowa w rozdziale III pkt 2. Do świadczenia pomocy stosuje się wówczas przepisy mające zastosowanie do osób, o których mowa w pkt 9, z wyłączeniem zapisów art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r., poz. 945). Jednocześnie wykonawca we własnym zakresie zapewni prawidłową pracę punktów w ramach otrzymanej dotacji.
12. Wkład osobowy w realizację zadania musi być potwierdzony co najmniej zawartą umową
o wolontariacie z wolontariuszem.
IV. Terminy i warunki składania ofert
1. W konkursie mogą być składane oferty na powierzenie prowadzenia punktu przeznaczonego na:
2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty poprzez elektroniczny system Xxxxxx.xx i złożenie podpisanego odręcznie (podpis czytelny lub pieczęć imienna z podpisem) lub elektronicznie Potwierdzenia złożenia oferty.
3. Oferty należy składać wyłącznie na formularzach, których wzór określa załącznik nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 poz. 2057), które są udostępnione w systemie Xxxxxx.xx.
4. Termin składania ofert w systemie Xxxxxx.xx upływa po 21 dniach od daty ogłoszenia
otwartego konkursu ofert, tj. do 9 grudnia 2022 r., godz. 23:59.
5. Ostateczny termin składania podpisanych odręcznie (podpis czytelny lub pieczęć imienna z podpisem) lub elektronicznie Potwierdzeń złożenia ofert upływa następnego dnia roboczego po terminie składania ofert w systemie Xxxxxx.xx, tj. 12 grudnia 2022 r. o godz. 16:00.
6. Podpisane odręcznie (podpis czytelny lub pieczęć imienna z podpisem) lub elektronicznie Potwierdzenie złożenia oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć, bez pisma przewodniego, w zamkniętej kopercie z napisem „Konkurs ofert z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r.”. Na kopercie muszą znaleźć się także następujące dane: pieczęć oferenta lub nazwa i adres oferenta. Dokumenty należy złożyć w kancelarii ogólnej Urzędu Miejskiego w Suwałkach, ul. A. Xxxxxxxxxxx 0, xxx. xx 0-0 (w godzinach 7.30-15.30, w poniedziałki w godzinach 8.00-16.00) lub przesyłką listową na adres: Urząd Miejski w Suwałkach, ul. A. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxx lub przesłać skan podpisanego odręcznie Potwierdzenia złożenia oferty wraz z wymaganymi załącznikami na adres e-mail: xxx@xx.xxxxxxx.xx lub przesłać elektronicznie podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7. Dokumentacja niezłożona we wskazanym terminie oraz taka, która wpłynie pocztą po tym terminie nie będzie objęta procedurą konkursową.
8. Dopuszcza się składanie ofert wspólnych przez dwóch lub więcej oferentów.
9. Oferta wspólna wskazuje:
1) jakie działania w ramach zadania będą wykonywać poszczególni oferenci;
2) sposób reprezentacji oferentów wobec Miasta Suwałki.
10. Wszystkie wymagane dokumenty powinny być trwale spięte, w sposób uniemożliwiający
ich oddzielenie podczas prac Komisji.
11. W przypadku składania kopii wymaganych dokumentów, powinny być one potwierdzone
„za zgodność z oryginałem” przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu, wskazane w dokumentach potwierdzających status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących.
12. Do ofert wspólnych należy dołączyć umowę partnerską.
V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert
1. Ocena ofert i ogłoszenie wyników nastąpi w terminie do 35 dni od dnia następującego po dniu, o którym mowa w części IV pkt 4 niniejszego ogłoszenia.
2. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych
w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
3. W pierwszej kolejności oferty zostaną sprawdzone pod względem formalnym, tj. czy spełniają wymagania określone w art. 14 ust. 1-3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.) oraz wynikające z niniejszego ogłoszenia. Oceny formalnej dokonuje jeden z członków komisji konkursowej.
4. Do oferty należy obowiązkowo dołączyć odpowiednio:
1) W przypadku prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej:
a) potwierdzenie wpisu na listę wojewody, o której mowa w art. 11d ust. 1 i 2 ustawy, w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej,
b) umowę zawartą na 2023 r. z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2, oraz mediatorem, o którym mowa w art. 4 a ust. 6 ustawy,
c) fakultatywnie - deklarację o możliwości ewentualnej obsługi większej liczby punktów nieodpłatnej pomocy prawnej w przypadku gdy w konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta na prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego lub gdy złożone oferty nie spełnią kryteriów - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do ogłoszenia,
d) oświadczenie, że został spełniony obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 lub art. 14 RODO (Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE. L z 2016 r. Nr 119 str. 1 z późn. zm.) wobec osób fizycznych, których dane osobowe zawarte są w ofercie.
2) W przypadku prowadzenia punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego:
a) zaświadczenie, o którym mowa w art. 11 ust. 3a pkt. 2 ustawy,
b) potwierdzenie wpisu na listę wojewody, o której mowa w art. 11d ust. 1 i 3 ustawy, w zakresie udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
c) umowę zawartą na 2023 r. z doradcą oraz mediatorem, o którym mowa w art. 4 a ust. 6 ustawy,
d) oświadczenie, że został spełniony obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 lub art. 14 RODO (Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE. L z 2016 r. Nr 119 str. 1 z późn. zm.) wobec osób fizycznych, których dane osobowe zawarte są w ofercie.
5. Organizacja pozarządowa ubiegająca się o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego może dodatkowo przedstawić porozumienia o wolontariacie zawarte z osobami, które będą wykonywały świadczenia w ramach prowadzonego punktu, w tym służyły asystą osobom mającym trudności w samodzielnej realizacji porady, w szczególności z powodu niepełnosprawności, podeszłego wieku albo innych okoliczności życiowych dla każdego punktu.
6. Odrzuceniu podlegają oferty, których treść nie odpowiada wymaganiom zawartym w ogłoszeniu, a w szczególności:
1) złożone w inny sposób niż przez system Xxxxxx.xx;
2) złożone po terminie określonym w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
4) złożone przez oferentów nieuprawnionych;
5) niepodpisane lub podpisane przez osoby nieupoważnione;
6) niezgodne z zakresem konkursu ofert,
8) których termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu;
7. Do oceny merytorycznej zostanie dopuszczona oferta, która spełnia wszystkie ww. kryteria formalne.
8. Odrzucenie oferty w wyniku oceny formalnej jest ostateczne, oferta na tym etapie oceny nie podlega uzupełnieniom ani korektom.
9. Przy ocenie merytorycznej poszczególnych ofert stosowane będą następujące kryteria i skala ocen:
Opis osiągnięcia celu zawartego w ogłoszeniu:
1) Spójność opisywanych działań z celem określonym w ogłoszeniu (0-2);
2) Komplementarność opisywanych działań z innymi działaniami podejmowanymi przez
organizację lub inne podmioty (0-2);
3) Opis ewentualnej planowanej współpracy w ramach zadania z innymi podmiotami dla
osiągnięcia celu wskazanego w ogłoszeniu (0-2); Adresaci zadania i sposób rekrutacji:
5) Sposób dotarcia do grupy - rekrutacja (0-2);
6) Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (0-2); Opis realizacji zadania:
7) Czytelność i dokładność opisu (0-2);
8) Skala i zasięg proponowanych działań (0-3);
Zakładane rezultaty zadania:
10) Efekty projektu (jaka zmiana społeczna zostanie osiągnięta poprzez realizację zadania) (0-5);
Budżet projektu:
13) Szczegółowość, klarowność i spójność kosztów z opisem działań (0-2);
14) Adekwatność wnioskowanej kwoty, w tym wynagrodzeń, do zakresu planowanych działań
i liczby beneficjentów (0-5); Planowany wkład własny:
16) Niefinansowy (osobowy i rzeczowy) (0-2);
Kwalifikacje i doświadczenie osób i organizacji do realizacji zadania:
17) Doświadczenie i kwalifikacje kadry merytorycznej i administracyjnej (0-2);
18) Realizowane projekty o podobnym charakterze (0-2);
19) Zaplecze techniczne, zasoby rzeczowe (0-2); Inne:
20) Innowacyjność projektu (0-1);
21) Rozwiązanie proekologiczne (0-2)
22) Ocena jakości współpracy z Miastem Suwałki (-3 do 3).
10. Minimalna wartość punktowa oceny merytorycznej potrzebna do zaakceptowania oferty to 29 punktów.
11. W przypadku stwierdzenia przez komisję konkursową oczywistych błędów i pomyłek w ofercie, przewiduje się możliwość jednokrotnej poprawy tych błędów i pomyłek w terminie 5 dni od wysłania do Oferenta zawiadomienia mailem na adres poczty elektronicznej podany w ofercie.
12. Listę błędów do poprawy ustala komisja.
13. Następnie komisja odblokowuje ofertę, a oferent składa ofertę jeszcze raz w systemie Xxxxxx.xx.
14. Po terminie wskazanym w ust. 11 nie ma możliwości poprawy oferty.
15. Papierowe potwierdzenie złożenia poprawionej oferty nie jest wymagane.
VI. Ogłoszenie wyników i postanowienia końcowe
1. Prezydent Miasta Suwałk ogłasza zarządzeniem wyniki otwartego konkursu ofert poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej oraz poprzez zamieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Suwałkach, podając w szczególności: nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego oraz wysokość przyznanych środków publicznych. Wyniki konkursu są także dostępne w systemie Xxxxxx.xx.
2. Wzory oferty, umowy i sprawozdania z realizacji zadania publicznego określone są w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 poz. 2057).
3. Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miejskiego w Suwałkach powiadomi każdego oferenta w formie pisemnej o przyjęciu oferty do jej realizacji lub jej odrzuceniu wraz z uzasadnieniem.
4. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty w terminie 30 dni od
ogłoszenia wyników konkursu.
5. Dodatkowych informacji w sprawie niniejszego konkursu udziela Xxxxxx Xxxxxxxxxx w Wydziale Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miejskiego w Suwałkach, Suwałki, ul. Sexxxxxxx 00 (tel. 00 000 00 00).
6. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert może zostać odwołane Zarządzeniem Prezydenta Miasta Suwałk.
VII. Zrealizowane przez Miasto Suwałki w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
1. Podaje się do wiadomości, iż w 2021 r. na prowadzenie przez organizację pozarządową dwóch punktów nieodpłatnej pomocy prawnej przeznaczono środki finansowe w wysokości - 135 071,84 zł, w tym dotację w wysokości 126 060,00 zł.
2. Środki finansowe przeznaczone w 2022 roku na prowadzenie dwóch punktów nieodpłatnej
pomocy prawnej w Mieście Suwałki – 135 073,44 zł, w tym dotację w wysokości 126 060,00 zł.
VIII. Klauzula informacyjna o zasadach przetwarzania danych osobowych w Urzędzie
Miejskim w Suwałkach w związku ze złożeniem ofert
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 14 ust 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE. L z 2016 r. Nr 119 str. 1 z późn. zm.) z późn. zm. – informuje się:
1. Administratorem danych osobowych jest Urząd Miejski w Suwałkach, ul. Mixxxxxxxxx 0, reprezentowany przez Prezydenta Miasta Suwałk – tel. 00 000 00 00
2. W sprawie ochrony danych osobowych, osoby, których dane dotyczą mogą kontaktować się
3. Dane osobowe zawarte w ofercie będą wykorzystane w celu wypełniania obowiązku określonego w przepisach prawa dotyczących przeprowadzania otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałki w 2023 r. Podstawą przetwarzania danych osobowych jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 945)
4. Dane osobowe zawarte w ofercie mogą być przekazywane lub udostępnione do celów kontrolnych, innym podmiotom na podstawie przepisów prawa.
5. Dane osobowe zawarte w ofercie będą przetwarzane przez okres niezbędnych do realizacji tych zadań oraz okres określony przepisami kancelaryjnymi i archiwalnymi (przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.),
6. Oferent posiada prawo dostępu do treści danych osobowych w ofercie i ich sprostowania oraz prawo ograniczenia przetwarzania i wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych.
7. Oferent ma prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx, gdy zajdzie podejrzenie, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO.
8. Podanie danych jest wymogiem ustawowym oraz warunkiem zawarcia umowy i jest dobrowolne, a ich niepodanie skutkować będzie odrzuceniem lub niepodpisaniem umowy.
9. Dane nie będą podlegały zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
UMOWA NR /2023
o realizację zadania publicznego o którym mowa w art. 16 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.)
pod nazwą:
zlecone zadanie administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w 2023 r.
zawarta w dniu 2022 r. w Suwałkach, między:
Gminą Miasto Suwałki, z siedzibą w ul. A. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxx, NIP:
……………….., REGON: …………… zwany dalej „Zleceniodawcą”, reprezentowanym przez: Prezydenta Miasta Suwałki – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Skarbnika Miasta Suwałk – Xxxxxxxx Xxxxxxxxx,
a
…………………………………………………..
z siedzibą w ………………………………….. wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego/innego rejestru/ewidencji pod numerem ………………………………, zwanym dalej „Zleceniobiorcą”, reprezentowanym przez: …………………………..
PESEL ………………
§1
Przedmiot umowy
1. Zleceniodawca zleca Zleceniobiorcy, zgodnie z przepisami:
1) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”;
2) ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 945), zwanej dalej „ustawą o nieodpłatnej pomocy prawnej”, realizację zadania publicznego pod tytułem: „Prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r.”, określonego szczegółowo w ofercie złożonej przez Zleceniobiorcę w dniu
……………………, zwanego dalej „zadaniem publicznym”, a Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne na warunkach określonych w niniejszej umowie oraz w ofercie.
2. Zleceniodawca przyznaje Zleceniobiorcy środki finansowe, o których mowa w § 3, w formie dotacji, której celem jest realizacja zadania publicznego w sposób zgodny z postanowieniem tej umowy.
3. Niniejsza umowa jest umową o powierzenie realizacji zadania publicznego, w rozumieniu:
1) art. 16 ust. 1 ustawy,
2) art. 11 ust 1 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej.
4. Wykonanie umowy nastąpi z dniem zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 6.
5. Oferta oraz aktualizacje opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów, stanowiące załącznik do niniejszej umowy, są integralną częścią umowy w ustalonym końcowym brzmieniu.
6. Osobą do kontaktów roboczych jest:
1) ze strony Zleceniodawcy ,
tel. ………………., adres poczty elektronicznej …………………..
2) ze strony Zleceniobiorcy ,
tel. ………………., adres poczty elektronicznej …………………..
§2
Sposób wykonania zadania publicznego
1. Termin realizacji zadania publicznego ustala się: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
2. Termin poniesienia wydatków ustala się:
1) dla środków pochodzących z dotacji: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
2) dla innych środków finansowych: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
3. Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne zgodnie z ofertą z uwzględnieniem opisu poszczególnych działań, harmonogramem, kosztorysem, w terminie określonym w ust. 1.
4. Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykorzystania środków finansowych, o których mowa w § 3 ust. 1 i 2, zgodnie z celem na jaki je uzyskał i na warunkach określonych w niniejszej umowie. Dopuszcza się wydatkowanie uzyskanych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę, na realizację zadania publicznego wyłącznie na zasadach określonych w umowie. Niewykorzystane przychody Zleceniobiorca zwraca Zleceniodawcy na zasadach określonych w § 8.
5. Wydatkowanie osiągniętych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę, z naruszeniem postanowień ust. 4 uznaje się za dotację pobraną w nadmiernej wysokości.
6. Zleceniobiorca zobowiązuje się do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej mediacji w punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej, ul. Xxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxxxx (z możliwością przeniesienia punktu do budynku przy ul. Xxxxxxxxxx 00 X w Suwałkach w trakcie 2023 r.) zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej.
7. Punkt nieodpłatnej pomocy prawnej będzie mieścił się w budynku stanowiącym własność Gminy Miasta Suwałki, w którym funkcjonuje Biuro Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, przy ul. Xxxxxxxxxx 00 x Suwałkach (z możliwością przeniesienia punktu
do budynku przy ul. Noxxxxxxxx 00 X w Suwałkach w trakcie 2023 r., w którym mieści się Urząd Miejski w Suwałkach), w wymiarze 5 dni w tygodniu po 4 godziny dziennie, z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy.:
Poniedziałek | 12.00 – 16.00 |
Wtorek | 16.00 – 20.00 |
Środa | 8.00 – 12.00 |
Czwartek | 12.00 – 16.00 |
Piątek | 12.00 – 16.00 |
8. Na żądanie Prezydenta Miasta Suwałk, w przypadku określonym w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej, dyżur może być wydłużony do co najmniej 5 godzin dziennie bez zmiany wysokości udzielonej dotacji.
9. Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnej mediacji Zleceniobiorca wykonuje po ustaleniu i udokumentowaniu stosownym oświadczeniem prawa do ich otrzymania, z zastrzeżeniem ust. 29. Nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatna mediacja udzielana jest każdej osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej i mediacji.
10. Zleceniobiorca udzieli nieodpłatnej pomocy prawnej osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą stawić się osobiście w lokalu, o którym mowa w ust. 7 oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2017 r., poz. 1824 z późn. zm.) z wyłączeniem nieodpłatnej mediacji, także poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość, w ramach dotacji, o której mowa w § 3 ust. 1 umowy.
11. Zleceniodawca nadaje specjalizację dyżurowi w ……. w każdym tygodniu poprzez wskazanie adresatów poradnictwa tj.: ………...
12. Zleceniobiorca prowadzący punkt nieodpłatnej pomocy prawnej gwarantuje współpracę z mediatorem w razie potrzeb zgłaszanych przez osoby uprawnione i udziela nieodpłatnej mediacji w terminie 7 dni roboczych od dnia jej zgłoszenia.
13. W przypadku przeprowadzonej mediacji kartę pomocy wypełnia się tylko raz, po zakończeniu mediacji, wskazując dodatkowo liczbę i łączny czas trwania posiedzeń mediacyjnych oraz wynik mediacji.
14. Zleceniobiorca realizuje zadanie z zakresu edukacji prawnej poprzez ………., w terminie do …………(w przypadku realizacji zadania poprzez opracowanie e - informatorów udostępni Zleceniodawcy e - informatory, wraz z prawami autorskimi, w celu rozpowszechnienia najpóźniej do ).
15. Zleceniodawca zobowiązuje się do udostępnienia lokalu, o którym mowa w ust. 6, dostępu do sieci energetycznej, telefonicznej, zapewnienia właściwych warunków dla osób ubiegających się o uzyskanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnej mediacji, wyodrębnienia pomieszczenia umożliwiającego zachowanie dyskrecji przy udzielaniu przedmiotowej pomocy, wyposażenia lokalu w szafkę zamykana na klucz, drukarkę, oraz dostęp do Internetu i ogólnodostępnej bazy aktów prawnych.
16. Zleceniobiorca zobowiązuje się do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej według kolejności zgłoszeń, po umówieniu terminu wizyty między osobą uprawnioną do uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej a Zleceniodawcą.
17. Zleceniobiorca zobowiązuje się do zarejestrowania w systemie informatycznym NPP-NPO każdego przypadku udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej mediacji.
18. Zleceniodawca użycza Zleceniobiorcy wyposażenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej.
19. Zleceniodawca wyraża zgodę na bezpośrednie wykonanie części zadania publicznego, o którym mowa w § 1 ust. 1 niniejszej umowy, przez podmioty wymienione w ofercie.
20. Umowy, o których mowa w ust. 19 stanowią załącznik nr 3 do niniejszej umowy.
21. Zleceniobiorca zobowiązany jest do korzystania z lokalu, o którym mowa w ust. 6 oraz jego wyposażenia, wyłącznie w celu świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnej mediacji w ramach niniejszej umowy.
22. Zleceniobiorca zobowiązany jest do przestrzegania w lokalu obowiązujących przepisów przeciwpożarowych oraz innych regulacji dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony danych osobowych.
23. Zleceniobiorca zobowiązany jest do wyposażenia osób prowadzących nieodpłatną pomoc prawną i nieodpłatną mediację w niezbędne urządzenia techniczne do świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnej mediacji z możliwością dostępu do ogólnodostępnej bazy aktów prawnych.
24. Koszt utrzymania lokalu leży po stronie Zleceniodawcy.
25. Zleceniobiorca zobowiąże w umowach podpisanych z adwokatem, radcą prawnym, mediatorem wymienionymi w ofercie, do zapewnienia zastępstw przez adwokatów, mediatora lub radców prawnych w przypadku, gdy osoby te nie będą w stanie osobiście udzielać nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej mediacji oraz zasady zapewnienia tego zastępstwa. Zastępstwo takie może pełnić jedynie osoba posiadająca odpowiednie uprawnieninia, o których mowa w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej.
26. Zleceniobiorca zobowiązany jest aby, w momencie podpisywania umów z osobami, które będą świadczyć nieodpłatną pomoc prawną, nieodpłatna mediację, pozyskał oświadczenia, że osoby te nie zawarły uprzednio umów na świadczenie takich usług w innym miejscu w terminie kolidującym z terminem wskazanym w niniejszej umowie.
27. Oświadczenia, o których mowa w ust. 26 stanowią załącznik nr 4 do niniejszej umowy.
28. Zleceniobiorca zobowiąże osoby udzielające nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnej mediacji do:
1) stosowania przyjętych w siedzibie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej:
a) zasad dostępu do pomieszczeń związanych z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnej mediacji;
b) zasady odpowiedzialności za wyposażenie lokalu;
c) procedur przekazywania kluczy do lokalu;
d) rzetelnego, dokładnego, bezbłędnego wypełniania dokumentacji, o której mowa w § 7;
e) logowania się na swoje konto do systemu informatycznego służącego do obsługi NPP- NPO oraz dokumentowania za jego pomocą każdego przypadku udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej mediacji.
2) korzystania z lokalu, udostępnionego sprzętu oraz oprogramowania wyłącznie w celu świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnej mediacji.
29. W przypadku obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo wprowadzenia stanu nadzwyczajnego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego może odbywać się za pośrednictwem porozumiewania się na odległość oraz poza lokalem punktu, o którym mowa w § 2 ust. 7. Do świadczenia pomocy stosuje się wówczas przepisy mające zastosowanie do osób, o których mowa w § 2 ust.10, z wyłączeniem zapisów art. 4 ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej.
Jednocześnie wykonawca we własnym zakresie zapewni prawidłową pracę punktów w ramach otrzymanej dotacji.
30. Zleceniobiorca realizujący niniejsze zadanie publiczne jest obowiązany od 6 września 2021 r. do zapewnienia dostępności zadania osobom ze szczególnymi potrzebami zgodnie z art. 5 ust. 2 i art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240).
§3
Finansowanie zadania publicznego
1. Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego środków finansowych w wysokości 60 060,00 (słownie: sześćdziesiąt tysięcy sześćdziesiąt złotych 00/100) na rachunek bankowy Zleceniobiorcy: …………………………………
nr rachunku - ……………………………………. Podzielone na 12 równych transz tj. po 5 005,00 zł (słownie: pięć tysięcy pięć złotych 00/100) miesięcznie po przyjęciu dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 3 niniejszej umowy w terminie do 20 dnia każdego miesiąca, począwszy od stycznia 2023 r.
2. Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania z zakresu edukacji prawnej dotacji w kwocie 2 970,00 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset siedemdziesiąt złotych 00/100) na rachunek bankowy Zleceniobiorcy, nr rachunku:
……………………………………., płatnej po wykonaniu zadania, o którym mowa w § 2 ust. 14 niniejszej umowy.
3. Środki finansowe przeznaczone na finansowanie niniejszego zadania pochodzą z budżetu państwa, w związku z czym, w przypadku opóźnienia ze strony Wojewody Podlaskiego w przekazaniu zapotrzebowanych środków finansowych na konto Miasta Suwałk, termin przekazania środków finansowych, o których mowa w ust. 1i 2 może ulec opóźnieniu.
4. Zleceniobiorca oświadcza, że jest jedynym posiadaczem wskazanego w ust. 1 i 2 rachunku bankowego i zobowiązuje się do utrzymania rachunku wskazanego w ust. 1 i 2 nie krócej niż do dnia zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 6. W przypadku braku możliwości utrzymania rachunku, o którym mowa w ust. 1 i 2, Zleceniobiorca zobowiązuje się do niezwłocznego poinformowania Zleceniodawcy o nowym rachunku bankowym i jego numerze.
5. Za dzień przekazania dotacji uznaje się dzień obciążenia rachunku Zleceniodawcy.
6. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego:
1) wkładu własnego finansowego w wysokości zł (słownie: … złotych 00/100),
2) wkład własny niefinansowy (osobowy i rzeczowy) w wysokości …. zł (słownie: …
złotych 00/100).
7. Całkowity koszt zadania publicznego stanowi sumę kwoty dotacji i środków, o których mowa w ust. 6 i wynosi łącznie …. zł (słownie: … złotych 00/100).
8. Wysokość środków, ze źródeł, o których mowa w ust. 6 pkt 1 i 2 , może się zmienić, o ile nie zmniejszy się wartość tych środków w stosunku do wydatkowanej kwoty dotacji.
9. Naruszenie postanowień, o których mowa w ust. 4,6-8, uważa się za pobranie dotacji w nadmiernej wysokości.
10. Przekazanie kolejnej transzy dotacji nastąpi po złożeniu i zaakceptowaniu dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 3 niniejszej umowy.
11. Przekazanie kolejnej transzy dotacji Zleceniodawca może uwarunkować złożeniem sprawozdania częściowego, o którym mowa w § 7 ust. 5 niniejszej umowy.
§4
Dokumentacja związana z realizacją zadania publicznego
1. Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo
– księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217 z późn. zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
2. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji, w tym dokumentacji finansowo – księgowej, związanej z realizacją zadania publicznego przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym Zleceniobiorca realizował zadanie publiczne.
3. Niedochowanie zobowiązania, o którym mowa w ust. 1 i 2, uznaje się w zależności od zakresu jego naruszenia, za niezrealizowanie części albo całości zadania publicznego, chyba że z innych dowodów wynika, że część albo całość zadania została zrealizowana prawidłowo.
§5
Obowiązki i uprawnienia informacyjne
1. Zleceniobiorca zobowiązuje się do umieszczania logo Zleceniodawcy i informacji, że zadanie publiczne jest finansowane ze środków otrzymanych od Zleceniodawcy (zadanie rządowe – Ministerstwo Sprawiedliwości), na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania publicznego oraz zakupionych rzeczach, o ile ich wielkość i przeznaczenie tego nie uniemożliwia, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
2. Zleceniobiorca upoważnia Zleceniodawcę do rozpowszechniania w dowolnej formie, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, nazwy oraz adresu Zleceniobiorcy, przedmiotu i celu, na który przyznano środki, informacji o wysokości przyznanych środków oraz informacji o złożeniu lub niezłożeniu sprawozdania z wykonania zadania publicznego.
3. Zleceniobiorca jest zobowiązany informować na bieżąco, jednak nie później niż w terminie 14 dni od daty zaistnienia zmian, w szczególności o:
1) zmianie adresu siedziby oraz adresów i numerów telefonów osób upoważnionych do reprezentacji;
2) ogłoszeniu likwidacji lub wszczęciu postępowania upadłościowego.
§6
Kontrola zadania publicznego
1. Zleceniodawca sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania publicznego przez Zleceniobiorcę, w tym wydatkowania przekazanej dotacji. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania publicznego oraz po jego zakończeniu do czasu ustania zobowiązania, o którym mowa w § 4 ust. 2.
2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, osoby upoważnione przez Zleceniodawcę i Wojewodę Podlaskiego mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania publicznego, oraz żądać udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania publicznego. Zleceniobiorca na żądanie kontrolującego zobowiązuje się dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego. Uprawnienia kontrolujących oraz obowiązki Zleceniobiorcy związane z kontrolą nie dotyczą dokumentów i innych nośników informacji oraz udzielonych informacji i udostępniania dokumentów w zakresie w jakim obejmują one tajemnicę zawodową radcy prawnego albo adwokata.
3. Prawo kontroli przysługuje osobom upoważnionym przez Zleceniodawcę oraz Wojewodę Podlaskiego zarówno w siedzibie Zleceniobiorcy, jak i w miejscu realizacji zadania publicznego.
4. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być przeprowadzane również w siedzibie Zleceniodawcy.
5. O wynikach kontroli, o której mowa w ust. 1, Zleceniodawca poinformuje Zleceniobiorcę, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekaże mu wnioski i zalecenia mające na celu ich usunięcie.
6. Zleceniobiorca jest zobowiązany w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceń, o których mowa w ust. 5, do ich wykonania i powiadomienia o sposobie ich wykonania Zleceniodawcy.
§ 7
Obowiązki sprawozdawcze Zleceniobiorcy
1. Akceptacja sprawozdania i rozliczenie dotacji polega na weryfikacji przez Zleceniodawcę założonych w ofercie rezultatów i działań Zleceniobiorcy.
2. Zleceniobiorca zobowiązany jest do dokumentowania każdego przypadku świadczenia usług nieodpłatnej pomocy prawnej za pomocą systemu teleinformatycznego (Obsługa NPP-NPO-program Ministerstwa Sprawiedliwości).
3. Zleceniobiorca w terminie do dziesiątego dnia następnego miesiąca kalendarzowego zobowiązany jest do dostarczenia do Urzędu Miejskiego w Suwałkach następującej dokumentacji:
1) oświadczeń, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, z zastrzeżeniem zapisów § 2 ust.28,
2) list obecności osób świadczących przedmiotowe usługi,
3) karty mediacji, wskazując dodatkowo liczbę i łączny czas trwania posiedzeń mediacyjnych oraz wynik mediacji.
4. Zleceniobiorca zobowiązuje się do rzetelnego, dokładnego i bezbłędnego wypełniania dokumentacji, o której mowa w ust. 3.
5. Zleceniodawca może wezwać do złożenia sprawozdania częściowego z wykonywania zadania publicznego według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonywania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057). Zleceniobiorca jest zobowiązany do dostarczenia sprawozdania w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
6. Zleceniobiorca składa sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego sporządzone według wzoru, o którym mowa w ust. 5, w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, o którym mowa w § 2 ust.1.
7. Zleceniodawca ma prawo żądać, aby Zleceniobiorca, w wyznaczonym terminie, przedstawił dodatkowe informacje i wyjaśnienia do sprawozdań, o których mowa w ust. 5 i 6. Żądanie to jest wiążące dla Zleceniobiorcy.
8. W przypadku niezłożenia sprawozdań, o których mowa w ust. 5 i 6, w terminie Zleceniodawca wzywa pisemnie Zleceniobiorcę do ich złożenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
9. Niezastosowania się do wezwania, o którym mowa w ust. 8, skutkuje uznaniem dotacji za wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm).
10. Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 5, 6, 7 lub 8 może być podstawą rozwiązania umowy przez Zleceniodawcę.
11. Złożenie sprawozdania końcowego przez Zleceniobiorcę jest równoznaczne z udzieleniem Zleceniodawcy prawa do rozpowszechnienia informacji w nim zawartych w sprawozdaniach, materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz innych dokumentach urzędowych.
§8
Zwrot środków finansowych
1. Przyznane środki finansowe dotacji, określone w § 3 ust. 1 i 2 oraz uzyskane w związku z realizacją zadania przychody, w tym odsetki bankowe od przekazanej dotacji, Zleceniobiorca jest zobowiązany wykorzystać do dnia 31 grudnia 2023 roku.
2. Niewykorzystaną kwotę dotacji Zleceniobiorca jest zobowiązany zwrócić w terminie do dnia 15 stycznia 2024 roku.
3. Niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi na rachunek bankowy Zleceniodawcy
o numerze 78 1240 5211 1111 0000 4931 8258.
4. Odsetki od niewykorzystanej kwoty dotacji zwróconej po terminie, o którym mowa w ust. 2, podlegają zwrotowi w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze 07 1240 5211 1111 0000 4920 5949. Odsetki nalicza się, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji.
5. Niewykorzystane przychody i odsetki bankowe od przyznanej dotacji, podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Zleceniodawcy na zasadach określonych w ust. 1 i 4.
6. Kwota dotacji:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości – podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.
§ 9
Rozwiązanie umowy za porozumieniem Stron
1. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia Stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności, w tym w przypadku siły wyższej w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360 z xxxx.xx.), które uniemożliwiają wykonywanie umowy,
2. W przypadku rozwiązania umowy w trybie określonym w ust. 1 skutki finansowe i obowiązek zwrotu środków finansowych Strony określą w protokole.
§ 10
Rozwiązanie umowy przez Zleceniodawcę
1. Umowa może być rozwiązana przez Zleceniodawcę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
1) wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokości lub nienależnie, tj. bez podstawy prawnej;
2) nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy, w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania;
3) przekazania przez Zleceniobiorcę części lub całości dotacji osobie trzeciej w sposób niezgodny z niniejszą umową;
4) nieprzedłożenie przez Zleceniobiorcę sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie i na zasadach określonych w niniejszej umowie;
5) odmowy poddania się przez Zleceniobiorcę kontroli albo niedoprowadzenia przez Zleceniobiorcę w terminie określonym przez Zleceniodawcę do usunięcia, stwierdzonych nieprawidłowości;
6) stwierdzenia, że oferta na realizację zadania publicznego była nieważna lub została złożona przez osoby do tego nieuprawnione.
2. Zleceniodawca może rozwiązać umowę w przypadku, o którym mowa w art. 11 d ust. 12 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej w terminie, o którym mowa w art. 11 d ust. 13.
3. Zleceniodawca, rozwiązując umowę, określi kwotę dotacji podlegającą zwrotowi w wyniku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1 i 2, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia przekazania dotacji, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy dokonać wpłaty.
4. W przypadku nieuiszczenia w terminie określonym w ust. 3 kwoty dotacji podlegającej zwrotowi wraz z odsetkami, od kwoty tej nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po upływie terminu zwrotu dotacji, określonego w ust. 3.
§ 11
Forma pisemna oświadczeń
1. Wszystkie zmiany, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i mogą być dokonywane w zakresie niewpływającym na zmianę kryteriów wyboru oferty Zleceniobiorcy.
2. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy wyjaśniane będą w formie pisemnej lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
§ 12
Odpowiedzialność wobec osób trzecich
1. Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją zadania publicznego .
2. W zakresie związanym z realizacją zadania publicznego, w tym z gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, a także wprowadzeniem ich do systemów informatycznych, Zleceniobiorca postępuje zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016).
3. Zleceniodawca zobowiązuje się zawrzeć ze Zleceniobiorcą umowę na powierzenie przetwarzania danych osobowych.
§ 13
Postanowienia końcowe
1. W odniesieniu do niniejszej umowy w zakresie nieuregulowanym umową mają zastosowanie przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z xxxx.xx.), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217 z xxxx.xx.), ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z xxxx.xx.), ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 289 z xxxx.xx.), ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z xxxx.xx.)
2. W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360 z późn. zm.).
§ 14
Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą starały się rozstrzygać polubownie. W przypadku braku porozumienia spór będzie poddany pod rozstrzygnięcie właściwego ze względu na siedzibę Zleceniodawcy sądu powszechnego.
§ 15
Umowa niniejsza została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z przeznaczeniem: dwa egzemplarze dla Zleceniodawcy, jeden egzemplarz dla Zleceniobiorcy.
ZLECENIOBIORCA ZLECENIODAWCA
Załączniki:
1) oferta realizacji zadania publicznego z dnia ,
2) kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego,
3) umowy zawarte z osobami, o których mowa w § 2 ust. 20,
4) oświadczenia osób, z którymi zawarto umowy na świadczenie usług, że nie zawarli uprzednio umowy na świadczenie takich usług w innym miejscu w terminie kolidującym z terminami wskazanymi w niniejszej umowie.
5) klauzula informacyjna RODO
Załącznik Nr 2 do Załącznika Nr 1
UMOWA NR /2023
o realizację zadania publicznego o którym mowa w art. 16 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z xxxx.xx.)
pod nazwą:
zlecone zadanie administracji rządowej z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2023 r.
zawarta w dniu 2022 r. w Suwałkach, między:
Gminą Miasto Suwałki, z siedzibą w ul. A. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxx, NIP: ……………….., REGON: zwany dalej „Zleceniodawcą”, reprezentowanym
przez: Prezydenta Miasta Suwałki – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Skarbnika Miasta Suwałk – Xxxxxxxx Xxxxxxxxx,
a
…………………………………………………..
z siedzibą w ………………………………….. wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego/innego rejestru/ewidencji pod numerem ………………………………, zwanym dalej „Zleceniobiorcą”, reprezentowanym przez: …………………………..
PESEL ………………
§1
Przedmiot umowy
1. Zleceniodawca zleca Zleceniobiorcy, zgodnie z przepisami:
1) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”;
2) ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 945), zwanej dalej „ustawą o nieodpłatnej pomocy prawnej”, realizację zadania publicznego pod tytułem: „Prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w tym nieodpłatnej mediacji, wraz z zadaniem z zakresu edukacji prawnej na terenie Miasta Suwałk w 2023 r.”, określonego szczegółowo w ofercie złożonej przez Zleceniobiorcę w dniu ……………………, zwanego dalej „zadaniem publicznym”, a Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne na warunkach określonych w niniejszej umowie oraz w ofercie.
2. Zleceniodawca przyznaje Zleceniobiorcy środki finansowe, o których mowa w § 3, w formie dotacji, której celem jest realizacja zadania publicznego w sposób zgodny z postanowieniem tej umowy.
3. Niniejsza umowa jest umową o powierzenie realizacji zadania publicznego, w rozumieniu:
1) art. 16 ust. 1 ustawy,
2) art. 11 ust 1 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej.
4. Wykonanie umowy nastąpi z dniem zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 6.
5. Oferta oraz aktualizacje opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów, stanowiące załącznik do niniejszej umowy, są integralną częścią umowy w ustalonym końcowym brzmieniu.
6. Osobą do kontaktów roboczych jest:
1) ze strony Zleceniodawcy ,
tel. ………………., adres poczty elektronicznej …………………..
2) ze strony Zleceniobiorcy ,
tel. ………………., adres poczty elektronicznej …………………..
§2
Sposób wykonania zadania publicznego
1. Termin realizacji zadania publicznego ustala się: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
2. Termin poniesienia wydatków ustala się:
1) dla środków pochodzących z dotacji: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
2) dla innych środków finansowych: od dnia 2023-01-01 r.
do dnia 2023-12-31 r.
3. Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne zgodnie z ofertą z uwzględnieniem opisu poszczególnych działań, harmonogramem, kosztorysem, w terminie określonym w ust. 1.
4. Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykorzystania środków finansowych, o których mowa w § 3 ust. 1 i 2, zgodnie z celem na jaki je uzyskał i na warunkach określonych w niniejszej umowie. Dopuszcza się wydatkowanie uzyskanych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę, na realizację zadania publicznego wyłącznie na zasadach określonych w umowie. Niewykorzystane przychody Zleceniobiorca zwraca Zleceniodawcy na zasadach określonych w § 8.
5. Wydatkowanie osiągniętych przychodów, w tym także odsetek bankowych od środków przekazanych przez Zleceniodawcę, z naruszeniem postanowień ust. 4 uznaje się za dotację pobraną w nadmiernej wysokości.
6. Zleceniobiorca zobowiązuje się do udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, nieodpłatnej mediacji w punkcie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, ul. Xxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxxxx (z możliwością przeniesienia punktu do budynku przy ul. Xxxxxxxxxx 00 X x Xxxxxxxxx) zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej.
7. Punkt nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego będzie mieścił się w budynku stanowiącym własność Gminy Miasta Suwałki, w którym funkcjonuje Centrum Wsparcia Organizacji Pozarządowych, przy ul. Xxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxxxx (z możliwością przeniesienia punktu do budynku przy ul. Xxxxxxxxxx 00 A w Suwałkach w trakcie 2023 r.,
w którym mieści się Urząd Miejski w Suwałkach), w wymiarze 5 dni w tygodniu po 4 godziny dziennie, z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy.:
Poniedziałek | 16.00 - 20.00 |
Wtorek | 12.00 - 16.00 |
Środa | 12.00 - 16.00 |
Czwartek | 8.00 - 12.00 |
Piątek | 8.00 - 12.00 |
8. Na żądanie Prezydenta Miasta Suwałk, w przypadku określonym w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej, dyżur może być wydłużony do co najmniej 5 godzin dziennie bez zmiany wysokości udzielonej dotacji.
9. Udzielanie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, nieodpłatnej mediacji Zleceniobiorca wykonuje po ustaleniu i udokumentowaniu stosownym oświadczeniem prawa do ich otrzymania, z zastrzeżeniem ust. 29. Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, nieodpłatna mediacja udzielana jest każdej osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnego poradnictwa obywatelskiego i mediacji.
10. Zleceniobiorca udzieli nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą stawić się osobiście w lokalu, o którym mowa w ust. 7 oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2017 r., poz. 1824 z xxxx.xx.) z wyłączeniem nieodpłatnej mediacji, także poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość, w ramach dotacji, o której mowa w § 3 ust. 1 umowy.
11. Zleceniodawca nadaje specjalizację dyżurowi w ……. w każdym tygodniu poprzez wskazanie adresatów poradnictwa tj.: ………...
12. Zleceniobiorca prowadzący punkt nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego gwarantuje współpracę z mediatorem w razie potrzeb zgłaszanych przez osoby uprawnione i udziela nieodpłatnej mediacji w terminie 7 dni roboczych od dnia jej zgłoszenia.
13. W przypadku przeprowadzonej mediacji kartę pomocy wypełnia się tylko raz, po zakończeniu mediacji, wskazując dodatkowo liczbę i łączny czas trwania posiedzeń mediacyjnych oraz wynik mediacji.
14. Zleceniobiorca realizuje zadanie z zakresu edukacji prawnej poprzez ………., w terminie do …………(w przypadku realizacji zadania poprzez opracowanie e-informatorów udostępni Zleceniodawcy e-informatory, wraz z prawami autorskimi, w celu rozpowszechnienia najpóźniej do ).
15. Zleceniodawca zobowiązuje się do udostępnienia lokalu, o którym mowa w ust. 6, dostępu do sieci energetycznej, telefonicznej, zapewnienia właściwych warunków dla osób ubiegających się o uzyskanie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego lub nieodpłatnej mediacji, wyodrębnienia pomieszczenia umożliwiającego zachowanie dyskrecji przy udzielaniu przedmiotowej pomocy, wyposażenia lokalu w szafkę zamykana na klucz, drukarkę, oraz dostęp do Internetu i ogólnodostępnej bazy aktów prawnych.
16. Zleceniobiorca zobowiązuje się do udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego według kolejności zgłoszeń, po umówieniu terminu wizyty między osobą uprawnioną do uzyskania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego a Zleceniodawcą.
17. Zleceniobiorca zobowiązuje się do zarejestrowania w systemie informatycznym NPP-NPO każdego przypadku udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, nieodpłatnej mediacji.
18. Zleceniodawca użycza Zleceniobiorcy wyposażenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
19. Zleceniodawca wyraża zgodę na bezpośrednie wykonanie części zadania publicznego, o którym mowa w § 1 ust. 1 niniejszej umowy, przez podmioty wymienione w ofercie.
20. Umowy, o których mowa w ust. 19 stanowią załącznik nr 3 do niniejszej umowy.
21. Zleceniobiorca zobowiązany jest do korzystania z lokalu, o którym mowa w ust. 6 oraz jego wyposażenia, wyłącznie w celu świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i nieodpłatnej mediacji w ramach niniejszej umowy.
22. Zleceniobiorca zobowiązany jest do przestrzegania w lokalu obowiązujących przepisów przeciwpożarowych oraz innych regulacji dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony danych osobowych.
23. Zleceniobiorca zobowiązany jest do wyposażenia osób prowadzących nieodpłatne poradnictwo obywatelskie i nieodpłatna mediację w niezbędne urządzenia techniczne do świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i nieodpłatnej mediacji z możliwością dostępu do ogólnodostępnej bazy aktów prawnych.
24. Koszt utrzymania lokalu leży po stronie Zleceniodawcy.
25. Zleceniobiorca zobowiąże w umowach podpisanych z doradcą, mediatorem wymienionymi w ofercie, do zapewnienia zastępstw przez mediatora lub doradcę w przypadku, gdy osoby te nie będą w stanie osobiście udzielać nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, nieodpłatnej mediacji oraz zasady zapewnienia tego zastępstwa. Zastępstwo takie może pełnić jedynie osoba posiadająca odpowiednie uprawnieninia, o których mowa w ustawie o nieodpłatnej pomocy prawnej.
26. Zleceniobiorca zobowiązany jest aby, w momencie podpisywania umów z osobami, które będą świadczyć nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, nieodpłatną mediację, pozyskał oświadczenia, że osoby te nie zawarły uprzednio umów na świadczenie takich usług w innym miejscu w terminie kolidującym z terminem wskazanym w niniejszej umowie.
27. Oświadczenia, o których mowa w ust. 26 stanowią załącznik nr 4 do niniejszej umowy.
28. Zleceniobiorca zobowiąże osoby udzielające nieodpłatne poradnictwo obywatelskie oraz nieodpłatną mediację do:
1) stosowania przyjętych w siedzibie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego:
a) zasad dostępu do pomieszczeń związanych z udzielaniem nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i nieodpłatnej mediacji;
b) zasady odpowiedzialności za wyposażenie lokalu;
c) procedur przekazywania kluczy do lokalu;
d) rzetelnego, dokładnego, bezbłędnego wypełniania dokumentacji, o której mowa w § 7;
e) logowania się na swoje konto systemu informatycznego służącego do obsługi NPP-NPO oraz dokumentowania za jego pomocą każdego przypadku udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, nieodpłatnej mediacji.
2) korzystania z lokalu, udostępnionego sprzętu oraz oprogramowania wyłącznie w celu świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz nieodpłatnej mediacji.
29. W przypadku obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo wprowadzenia stanu nadzwyczajnego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego może odbywać się za pośrednictwem porozumiewania się na odległość oraz poza lokalem punktu, o którym mowa w § 2 ust. 7. Do świadczenia pomocy stosuje się wówczas przepisy mające zastosowanie do osób, o których mowa w § 2 ust. 10, z wyłączeniem zapisów art. 4 ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej. Jednocześnie wykonawca we własnym zakresie zapewni prawidłową pracę punktów w ramach otrzymanej dotacji.
30. Zleceniobiorca realizujący niniejsze zadanie publiczne jest obowiązany od 6 września 2021 r. do zapewnienia dostępności zadania osobom ze szczególnymi potrzebami zgodnie z art. 5 ust. 2 i art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240 z późn. zm.).
§3
Finansowanie zadania publicznego
1. Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego środków finansowych w wysokości 60 060,00 (słownie: sześćdziesiąt tysięcy sześćdziesiąt złotych 00/100) na rachunek bankowy Zleceniobiorcy: nr
rachunku – ……………………………………. Podzielone na 12 równych transz tj. po 5 005,00 zł (słownie: pięć tysięcy pięć złotych 00/100) miesięcznie po przyjęciu dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 3 niniejszej umowy w terminie do 20 dnia każdego miesiąca, począwszy od stycznia 2023 r.
2. Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania z zakresu edukacji prawnej dotacji w kwocie 2 970 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset siedemdziesiąt złotych 00/100) na rachunek bankowy Zleceniobiorcy, nr rachunku:
……………………………………., płatnej po wykonaniu zadania, o którym mowa w § 2 ust. 14 niniejszej umowy.
3. Środki finansowe przeznaczone na finansowanie niniejszego zadania pochodzą z budżetu państwa, w związku z czym, w przypadku opóźnienia ze strony Wojewody Podlaskiego w przekazaniu zapotrzebowanych środków finansowych na konto Miasta Suwałk, termin przekazania środków finansowych, o których mowa w ust. 1 i 2 może ulec opóźnieniu.
4. Zleceniobiorca oświadcza, że jest jedynym posiadaczem wskazanego w ust. 1 i 2 rachunku bankowego i zobowiązuje się do utrzymania rachunku wskazanego w ust. 1 i 2 nie krócej niż do dnia zaakceptowania przez Zleceniodawcę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 6. W przypadku braku możliwości utrzymania rachunku, o którym mowa w ust. 1 i 2, Zleceniobiorca zobowiązuje się do niezwłocznego poinformowania Zleceniodawcy o nowym rachunku bankowym i jego numerze.
5. Za dzień przekazania dotacji uznaje się dzień obciążenia rachunku Zleceniodawcy.
6. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego:
- wkładu osobowego (w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków) o wartości ……………………. zł (słownie złotych 00/100).
7. Całkowity koszt zadania publicznego stanowi sumę kwoty dotacji oraz wkładu osobowego (w tym świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków), o których mowa w ust. 1, 2, 6 i wynosi ………………. zł (słownie ).
8. Wysokość środków, ze źródeł, o których mowa w ust. 6 pkt 1 i 2 , może się zmienić, o ile nie zmniejszy się wartość tych środków w stosunku do wydatkowanej kwoty dotacji.
9. Naruszenie postanowień, o których mowa w ust. 4,6-8, uważa się za pobranie dotacji w nadmiernej wysokości.
10. Przekazanie kolejnej transzy dotacji nastąpi po złożeniu i zaakceptowaniu dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 3 niniejszej umowy.
11. Przekazanie kolejnej transzy dotacji Zleceniodawca może uwarunkować złożeniem sprawozdania częściowego, o którym mowa w § 7 ust. 5 niniejszej umowy.
§4
Dokumentacja związana z realizacją zadania publicznego
1. Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo
– księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217 z xxxx.xx.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
2. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji, w tym dokumentacji finansowo – księgowej, związanej z realizacją zadania publicznego przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym Zleceniobiorca realizował zadanie publiczne.
3. Niedochowanie zobowiązania, o którym mowa w ust. 1 i 2, uznaje się w zależności od zakresu jego naruszenia, za niezrealizowanie części albo całości zadania publicznego, chyba że z innych dowodów wynika, że część albo całość zadania została zrealizowana prawidłowo.
§5
Obowiązki i uprawnienia informacyjne
1. Zleceniobiorca zobowiązuje się do umieszczania logo Zleceniodawcy i informacji, że zadanie publiczne jest finansowane ze środków otrzymanych od Zleceniodawcy (zadanie rządowe – Ministerstwo Sprawiedliwości), na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania publicznego oraz zakupionych rzeczach, o ile ich wielkość i przeznaczenie tego nie uniemożliwia, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
2. Zleceniobiorca upoważnia Zleceniodawcę do rozpowszechniania w dowolnej formie, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, nazwy oraz adresu Zleceniobiorcy, przedmiotu i celu, na który przyznano środki, informacji o wysokości przyznanych środków oraz informacji o złożeniu lub niezłożeniu sprawozdania z wykonania zadania publicznego.
3. Zleceniobiorca jest zobowiązany informować na bieżąco, jednak nie później niż w terminie 14 dni od daty zaistnienia zmian, w szczególności o:
1) zmianie adresu siedziby oraz adresów i numerów telefonów osób upoważnionych do reprezentacji;
2) ogłoszeniu likwidacji lub wszczęciu postępowania upadłościowego.
§6
Kontrola zadania publicznego
1. Zleceniodawca sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania publicznego przez Zleceniobiorcę, w tym wydatkowania przekazanej dotacji. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania publicznego oraz po jego zakończeniu do czasu ustania zobowiązania, o którym mowa w § 4 ust. 2.
2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, osoby upoważnione przez Zleceniodawcę i Wojewodę Podlaskiego mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania publicznego, oraz żądać udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania publicznego. Zleceniobiorca na żądanie kontrolującego zobowiązuje się dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego. Uprawnienia kontrolujących oraz obowiązki Zleceniobiorcy związane z kontrolą nie dotyczą dokumentów i innych nośników informacji oraz udzielonych informacji i udostępniania dokumentów w zakresie w jakim obejmują one tajemnicę zawodową radcy prawnego albo adwokata.
3. Prawo kontroli przysługuje osobom upoważnionym przez Zleceniodawcę oraz Wojewodę Podlaskiego zarówno w siedzibie Zleceniobiorcy, jak i w miejscu realizacji zadania publicznego.
4. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być przeprowadzane również w siedzibie Zleceniodawcy.
5. O wynikach kontroli, o której mowa w ust. 1, Zleceniodawca poinformuje Zleceniobiorcę, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekaże mu wnioski i zalecenia mające na celu ich usunięcie.
6. Zleceniobiorca jest zobowiązany w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceń, o których mowa w ust. 5, do ich wykonania i powiadomienia o sposobie ich wykonania Zleceniodawcy.
§ 7
Obowiązki sprawozdawcze Zleceniobiorcy
1. Akceptacja sprawozdania i rozliczenie dotacji polega na weryfikacji przez Zleceniodawcę założonych w ofercie rezultatów i działań Zleceniobiorcy.
2. Zleceniobiorca zobowiązany jest do dokumentowania każdego przypadku świadczenia usług nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego za pomocą systemu teleinformatycznego (Obsługa NPP-NPO-program Ministerstwa Sprawiedliwości).
3. Zleceniobiorca w terminie do dziesiątego dnia następnego miesiąca kalendarzowego zobowiązany jest do dostarczenia do Urzędu Miejskiego w Suwałkach następującej dokumentacji:
1) oświadczeń, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, z zastrzeżeniem zapisów § 2 ust.28,
2) list obecności osób świadczących przedmiotowe usługi,
3) karty mediacji, wskazując dodatkowo liczbę i łączny czas trwania posiedzeń mediacyjnych oraz wynik mediacji.
4. Zleceniobiorca zobowiązuje się do rzetelnego, dokładnego i bezbłędnego wypełniania dokumentacji, o której mowa w ust. 3.
5. Zleceniodawca może wezwać do złożenia sprawozdania częściowego z wykonywania zadania publicznego według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonywania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057). Zleceniobiorca jest zobowiązany do dostarczenia sprawozdania w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
6. Zleceniobiorca składa sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego sporządzone według wzoru, o którym mowa w ust. 5, w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, o którym mowa w § 2 ust.1.
7. Zleceniodawca ma prawo żądać, aby Zleceniobiorca, w wyznaczonym terminie, przedstawił dodatkowe informacje i wyjaśnienia do sprawozdań, o których mowa w ust. 5 i 6. Żądanie to jest wiążące dla Zleceniobiorcy.
8. W przypadku niezłożenia sprawozdań, o których mowa w ust. 5 i 6, w terminie Zleceniodawca wzywa pisemnie Zleceniobiorcę do ich złożenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
9. Niezastosowania się do wezwania, o którym mowa w ust. 8, skutkuje uznaniem dotacji za wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm).
10. Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 5, 6, 7 lub 8 może być podstawą rozwiązania umowy przez Zleceniodawcę.
11. Złożenie sprawozdania końcowego przez Zleceniobiorcę jest równoznaczne z udzieleniem Zleceniodawcy prawa do rozpowszechnienia informacji w nim zawartych w sprawozdaniach, materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz innych dokumentach urzędowych.
§8
Zwrot środków finansowych
1. Przyznane środki finansowe dotacji, określone w § 3 ust. 1 i 2 oraz uzyskane w związku z realizacją zadania przychody, w tym odsetki bankowe od przekazanej dotacji, Zleceniobiorca jest zobowiązany wykorzystać do dnia 31 grudnia 2023 roku.
2. Niewykorzystaną kwotę dotacji Zleceniobiorca jest zobowiązany zwrócić w terminie do dnia 15 stycznia 2024 roku.
3. Niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi na rachunek bankowy Zleceniodawcy
o numerze 78 1240 5211 1111 0000 4931 8258.
4. Odsetki od niewykorzystanej kwoty dotacji zwróconej po terminie, o którym mowa w ust. 2, podlegają zwrotowi w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze 07 1240 5211 1111 0000 4920 5949. Odsetki nalicza się, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji.
5. Niewykorzystane przychody i odsetki bankowe od przyznanej dotacji, podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Zleceniodawcy na zasadach określonych w ust. 1 i 4.
6. Kwota dotacji:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości – podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.
§ 9
Rozwiązanie umowy za porozumieniem Stron
1. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia Stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności, w tym w przypadku siły wyższej w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022
r. poz. 1360 z xxxx.xx.), które uniemożliwiają wykonywanie umowy,
2. W przypadku rozwiązania umowy w trybie określonym w ust. 1 skutki finansowe i obowiązek zwrotu środków finansowych Strony określą w protokole.
§ 10
Rozwiązanie umowy przez Zleceniodawcę
1. Umowa może być rozwiązana przez Zleceniodawcę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
1) wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokości lub nienależnie, tj. bez podstawy prawnej;
2) nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy, w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania;
3) przekazania przez Zleceniobiorcę części lub całości dotacji osobie trzeciej w sposób niezgodny z niniejszą umową;
4) nieprzedłożenie przez Zleceniobiorcę sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie i na zasadach określonych w niniejszej umowie;
5) odmowy poddania się przez Zleceniobiorcę kontroli albo niedoprowadzenia przez Zleceniobiorcę w terminie określonym przez Zleceniodawcę do usunięcia, stwierdzonych nieprawidłowości;
6) stwierdzenia, że oferta na realizację zadania publicznego była nieważna lub została złożona przez osoby do tego nieuprawnione.
2. Zleceniodawca może rozwiązać umowę w przypadku, o którym mowa w art. 11 d ust. 12 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej w terminie, o którym mowa w art. 11 d ust. 13.
3. Zleceniodawca, rozwiązując umowę, określi kwotę dotacji podlegającą zwrotowi w wyniku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1 i 2, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia przekazania dotacji, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy dokonać wpłaty.
4. W przypadku nieuiszczenia w terminie określonym w ust. 3 kwoty dotacji podlegającej zwrotowi wraz z odsetkami, od kwoty tej nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po upływie terminu zwrotu dotacji, określonego w ust. 3.
§ 11
Forma pisemna oświadczeń
1. Wszystkie zmiany, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i mogą być dokonywane w zakresie niewpływającym na zmianę kryteriów wyboru oferty Zleceniobiorcy.
2. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy wyjaśniane będą w formie pisemnej lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
§ 12
Odpowiedzialność wobec osób trzecich
1. Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją zadania publicznego.
2. W zakresie związanym z realizacją zadania publicznego, w tym z gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, a także wprowadzeniem ich do systemów informatycznych, Zleceniobiorca postępuje zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016).
3. Zleceniodawca zobowiązuje się zawrzeć ze Zleceniobiorcą umowę na powierzenie przetwarzania danych osobowych.
§ 13
Postanowienia końcowe
1. W odniesieniu do niniejszej umowy w zakresie nieuregulowanym umową maja zastosowanie przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z xxxx.xx. ), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217 z xxxx.xx. ) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z xxxx.xx.), ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 289 z późn. zm.), ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z xxxx.xx.).
2. W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360 z xxxx.xx.).
§ 14
Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą starały się rozstrzygać polubownie. W przypadku braku porozumienia spór będzie poddany pod rozstrzygnięcie właściwego ze względu na siedzibę Zleceniodawcy sądu powszechnego.
§ 15
Umowa niniejsza została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z przeznaczeniem: dwa egzemplarze dla Zleceniodawcy, jeden egzemplarz dla Zleceniobiorcy.
ZLECENIOBIORCA ZLECENIODAWCA
Załączniki:
1) oferta realizacji zadania publicznego z dnia ,
2) kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego,
3) umowy zawarte z osobami, o których mowa w § 2 ust. 20,
4) oświadczenia osób, z którymi zawarto umowy na świadczenie usług, że nie zawarli uprzednio umowy na świadczenie takich usług w innym miejscu w terminie kolidującym z terminem wskazanym w niniejszej umowie,
5) klauzula informacyjna RODO
Załącznik Nr 3 do Załącznika Nr 1
………………………. Nazwa i adres oferenta (pieczęć adresowa oferenta)
DEKLARACJA O MOŻLIWOŚCI EWENTUALNEJ OBSŁUGI WIĘKSZEJ LICZBY PUNKTÓW NIEODPŁATNEJ POMOCY PRAWNEJ
Przystępując do udziału w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w 2023 roku, ogłoszonego przez Prezydenta Miasta Suwałk oświadczam, że deklaruję się do ewentualnej obsługi większej liczby punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, w przypadku gdy w konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta na prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego lub gdy złożone oferty nie spełnią kryteriów prowadzenia punktu.
………………………………………….
podpis oferenta
lub osoby uprawnionej do reprezentowania oferenta