UCHWAŁA NR .........................
druk nr 289.2
UCHWAŁA NR .........................
RADY MIEJSKIEJ KOŚCIANA
z dnia r.
w sprawie wystąpienia z porozumienia międzygminnego z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie powierzenia gminie Śrem zadania związanego z prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt i ochroną przed bezdomnymi zwierzętami, polegającego na rozbudowie
i eksploatacji międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 oraz art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378 oraz z 2021 r. poz. 1038) w związku z § 8 ust. 2 porozumienia międzygminnego z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie powierzenia gminie Śrem zadania związanego z prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt i ochroną przed bezdomnymi zwierzętami, polegającego na rozbudowie i eksploatacji międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2009 r. Nr 202 poz. 3467, z 2007 r. Nr 127 poz. 2915, z 2008 r. Nr 71 poz. 1388 i Nr 144 poz. 2612, z 2010 r.
Nr 116 poz. 2179, z 2011 r. Nr 7 poz. 198, z 2012 r. poz. 1434 i poz. 3767, z 2014 r. poz. 1193, z 2016 r. poz. 2220 i z 2018 r. poz. 1515) uchwala się, co następuje;
§ 1. Gmina Miejska Kościan występuje z porozumienia międzygminnego z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie powierzenia gminie Śrem zadania związanego z prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt i ochroną przed bezdomnymi zwierzętami, polegającego na rozbudowie i eksploatacji międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju - z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na 31 grudnia 2021 r.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Wskazanie potrzeby podjęcia uchwały
Potrzeba podjęcia uchwały wynika z ponoszenia przez Gminę Miejską Kościan bardzo wysokich kosztów utrzymania Międzygminnego Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Gaju niewspółmiernych do liczby zwierząt przekazywanych z terenu miasta Kościana.
Stan faktyczny
Gmina Miejska Kościan przystąpiła do Porozumienia Międzygminnego z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie powierzenia gminie Śrem zadania związanego z prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt i ochroną przed bezdomnymi zwierzętami, polegającego na rozbudowie i eksploatacji międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju w 2008 r.
Na przestrzeni lat sposób podziału kosztów utrzymania i rozbudowy Schroniska w Gaju przez uczestników porozumienia ulegał zmianom. W latach 2008 i 2009 procentowy udział w kosztach utrzymania schroniska określał jego właściciel – Gmina Śrem.
W 2008 i 2009 r. Gmina Miejska Kościan ponosiła koszty utrzymania schroniska w wysokości 10% oraz koszty wyłapywania i transportu zwierząt do Schroniska w Gaju. Ponadto w momencie przyjęcia do porozumienia w czerwcu 2008 r. wniesiono jednorazowy wkład finansowy w wysokości 15.000,00 zł z przeznaczeniem na budowę nowych kojców dla psów.
W latach 2010-2011 partycypacja w kosztach opierała się o wskaźnik uwzględniający liczbę mieszkańców poszczególnych gmin. Zadanie wyłapywania zwierząt z miasta Kościana przejęło Schronisko.
Następnie w latach 2012-2017 uczestnicy porozumienia partycypowali w kosztach utrzymania schroniska z podziałem na 2 części, tj. koszty stałe i zmienne. Rozliczenie kosztów stałych opierało się o udział procentowy z uwzględnieniem liczby mieszkańców poszczególnej gminy. Rozliczenie kosztów zmiennych odbywało się według faktycznej ilości psów przyjętych do schroniska z poszczególnej gminy, w przeliczeniu na liczbę dób przebywania zwierzęcia w schronisku. Przyjęte rozwiązanie było bliższe zasady sprawiedliwego podziału kosztów realizacji powierzonego zadania, ponieważ opierało się na kosztach rzeczywistych, a nie uśrednionych.
W 2018 r. powrócono do rozliczeń kosztów uwzględniających tylko jeden wskaźnik
tj. liczbę mieszkańców poszczególnych gmin. Zmiany dokonano ze względu na szczegółowość
i złożoność rozliczeń, które potęgowały korekty tychże rozliczeń, co w konsekwencji znacznie
utrudniało i wydłużało rozliczanie się uczestników porozumienia.
Wydatki Gminy Miejskiej Kościan na utrzymanie Schroniska w Gaju oraz ilości
przekazanych zwierząt
Lp. | Rok | Kwota dotacji | Psy | Koty |
1. | 2008 | 25 500,00 | 44 | 0 |
2. | 2009 | 10 000,00 | 46 | 0 |
3. | 2010 | 44 000,00 | 30 | 0 |
4. | 2011 | 54 437,07 | 25 | 0 |
5. | 2012 | 64 997,03 | 41 | 0 |
6. | 2013 | 67 782,00 | 48 | 0 |
7. | 2014 | 91 980,00 | 51 | 0 |
8. | 2015 | 97 380,00 | 41 | 17 |
9. | 2016 | 71 762,00 | 46 | 25 |
10. | 2017 | 120 019,54 | 40 | 18 |
11. | 2018 | 103 933,80 | 59 | 49 |
12. | 2019 | 122 293,80 | 28 | 20 |
13. | 2020 | 129 133,80 | 23 | 14 |
14. | 2021 | 136 873,80 | ||
Razem | 1 140 092,84 | 522 | 143 | |
Dotacje na utrzymanie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Gaju 2015 - 2020
Śrem | Miasto Kościan | Gmina Kościan | Czempiń | Dolsk | Brodnica | Książ Wlkp. | Krzywiń od 2016 r. | Krobia od 2017r. | Razem | ||
1. | Wysokość dotacji wniesionej przez poszczególn e gminy w 2020 r. | 222 397,10 | 129 133,80 | 86 089,20 | 57 392,80 | 28 696,40 | 28 696,40 | 43 044,60 | 50 218,70 | 71 741,00 | 717 410,00 |
2. | Ilość psów wyłapanych w latach 2015-2020 łącznie | 1016 | 237 | 260 | 206 | 140 | 167 | 208 | (2016-2020) 152 | (2017-2020) 29 | 2415 |
3. | Średnia ilość psów wyłapanych rocznie w latach 2015-2020 w poszczególn ych gminach | 169 | 40 | 43 | 34 | 23 | 28 | 35 | (2016-2020) 30 | (2017-2020) 7 | 409 |
4. | Wysokość dotacji w przeliczeniu na jednego psa w zł (poz. 1:3) | 1 315,96 | 3 228,35 | 2 002,07 | 1 688,02 | 1 247,67 | 1 024,87 | 1 229,85 | 1 673,96 | 10 248,71 | Uśredniony koszt na 1 psa (poz. 1:3) 1 754,06 |
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Strona 4
Stan prawny
Porozumienie międzygminne w sprawie powierzenia gminie Śrem zadania związanego z prowadzeniem schroniska dla bezdomnych zwierząt i ochroną przed bezdomnymi zwierzętami, polegającego na rozbudowie i eksploatacji międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju zawarte zostało w 2004 r. Gmina Miejska Kościan przystąpiła do ww. porozumienia w 2008 r. na podstawie uchwały nr XX/207/08 Rady Miejskiej Kościana z dnia 19 czerwca 2008 r w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy gminami Śrem, Książ Wlkp., Dolsk, Brodnica, Czempiń i Miejską Kościan w zakresie prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt w Gaju.
Skutki finansowe
Szacuje się, że zmiana podmiotu/podmiotów wykonującego zadania realizowane dotąd przez Międzygminne Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Gaju, tj. w zakresie zapewnienia bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, odławianie bezdomnych zwierząt, sterylizacje albo kastrację zwierząt w schronisku, poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt oraz usypianie ślepych miotów przyniesie oszczędności na poziomie 30-40% rocznie.
Mając powyższe na uwadze przedkładam projekt niniejszej uchwały i wnoszę o jej podjęcie.
Burmistrz Miasta
Kościana
Xxxxx Xxxxxxxxxxx
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Strona 5