Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)
Dla postępowania z zakresu usług społecznych prowadzonego na podstawie art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych ( tj. Xx. X. x 0000x xxx. 1579z xxx.xx ) Wartość zamówienia nie przekracza równowartości wyrażonej w złotych 750.000 euro
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA :
Świadczenie usług opiekuńczych u Klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gubinie w miejscu ich zamieszkania w okresie od 1 stycznia 2019r. do 31 grudnia 2019r.
ZATWIERDZAM :
Kierownik MOPS w Gubinie Gubin, dnia 17.10.2018r
……………………………….
Opracował: Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
I. Informacje o Zamawiającym
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
w imieniu którego występuje Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx – Kierownik MOPS xx. Xxxxxxx 00
00-000 Xxxxx
Tel. 00 000 00 00
NIP : 000-00-00-000
REGON : 006096082
e-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
adres strony internetowej : xxx.xxxxxxxxx.xx
II. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych
do porozumiewania się z Wykonawcami
1. Do kontaktów z Wykonawcami upoważnieni są:
• Xxxxxxx Xxxxxxxxxx - w sprawach merytorycznych ( e-mail : xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx )
• Xxxxxxx Xxxxxxxxx – konsultant ds. zamówień publicznych.
2. Postępowanie prowadzone jest z zachowaniem formy pisemnej oraz poczty elektronicznej.
Oferta jest składana wyłącznie w formie pisemnej (dokumenty składane do oferty mogą być złożone w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną). Wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pocztą elektroniczną. Każda ze Stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Przesłanie przez Zamawiającego dokumentu pocztą elektroniczną bez względu na włączenie czy wyłączenie opcji potwierdzenia uznane będzie jako dokonane tj. wysłane i otrzymane w tej samej chwili.
3. SIWZ wraz z załącznikami jest zamieszczona na stronie internetowej xxx.xxxxxxxxx.xx
4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienia dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej – SIWZ), kierując swoje zapytania w formie podanej w pkt. 2.
5. Wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ można składać do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania wynikające z treści złożonego wniosku, jednak nie później niż na dwa dni przed upływem terminu składania ofert.
6. Treść wyjaśnienia zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
7. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków, o których mowa w pkt. 5.
8. W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść ogłoszenia lub SIWZ. Dokonane zmiany Zamawiający zamieści na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej ( dalej BIP ).
9. Jeżeli zmiany, o których mowa w pkt. 8 będą istotne, w szczególności będą dotyczyły określenia przedmiotu zamówienia, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, Zamawiający przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia tych zmian.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
11. Podział zamówienia na części.
Zamawiający nie dokonuje podziału przedmiotu zamówienia na części.
12. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień podobnych - do wysokości 30 % wartości zamówienia podstawowego.
13. Postępowanie jest oznaczone znakiem sprawy: KA.151.3.2018
14. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
15. Czas pracy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gubinie : 700-1500
III. Tryb udzielenia zamówienia
1. Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych ( tj. Xx. X. x 0000x. poz. 1579 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp oraz w sprawach nieuregulowanych tą ustawą przepisy Kodeksu cywilnego.
2. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego dla wartości zamówienia poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
3. Przepisy prawne regulujące wykonywanie zamówienia:
1) Ustawa z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2018 poz. 1508)
2) Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tj. Dz. U. z 2017 poz. 847);
4. W niniejszym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy art. 24aa ustawy Pzp.
IV. Opis przedmiotu zamówienia.
Wspólny Słownik Zamówień (CPV) . 85320000-8 Usługi społeczne 85312100-0 Usługi opieki dziennej
85311100-3 Usługi opieki społecznej dla osób starszych 85311200-4 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych
85312400-3 Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe
1. Przedmiot zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w okresie od 01 stycznia 2019r. do
31 grudnia 2019r. u Klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gubinie w miejscu ich zamieszkania.
Usługi opiekuńcze będą świadczone przez pracowników wykonawcy we wszystkie dni tygodnia tj. w dni robocze, soboty, niedziele i święta w godzinach od 7:00 do 15:00 lub w godzinach popołudniowych w zależności od potrzeb Klienta. Ustalenie godzin i sposobu wykonywanych świadczeń będzie ustalane i dostosowywane do indywidualnych potrzeb osób objętych opieką, na podstawie decyzji wydanej przez Zamawiającego. Po ustaleniach indywidualnych wykonawca opracuje harmonogram wykonywania usług.
Osoby wymagające opieki są mieszkańcami miasta Gubina.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
1.1 Przewidywana liczba godzin i osób objętych opieką.
a) ok 41.832 godzin rocznie,
b) przewidywana liczba osób objętych usługami około 83 osoby miesięcznie ( średnio w roku),
c) ilość godzin opieki dziennej dla jednej osoby – 2 godziny ( średnio )
d) ilość dni świadczenia usług w miesiącu – 21 dni ( średnio )
Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia ilości godzin i osób objętych opieką w zależności od rzeczywistych potrzeb.
Zamawiający wskazuje, że 1 godzina usługi równa się 1 godzinie zegarowej tj. 60 minut.
Pod pojęciem ilości godzin świadczonych usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych tzn. bez czasu potrzebnego na dojście lub dojazd.
1.2. Zakres usług opiekuńczych obejmuje w szczególności:
1) pomoc w utrzymaniu higieny osobistej Klienta (np. pomoc przy myciu, ubieraniu),
2) zmianę bielizny osobistej, pościelowej, przesłanie łóżka,
3) utrzymanie w czystości bielizny osobistej i pościelowej Klienta,
4) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych – pomoc w dojściu do toalety,
5) zmianę pozycji obłożnie chorego w łóżku w celu zapobieganiu odleżyn i odparzeń,
6) opiekę zalecaną przez lekarza – podawanie leków, okłady, nacieranie,
7) zakupy artykułów spożywczych i przemysłowych,
8) przygotowanie posiłku lub pomoc w jego przygotowaniu: karmienie chorego,
9) palenie w piecu, dostarczenie węgla i drewna do mieszkania Klienta,
10) utrzymywanie w czystości pomieszczeń użytkowanych przez Klienta,
11) utrzymywanie w czystości sprzętu i urządzeń sanitarnych,
12) zamawianie wizyt lekarskich, realizacja recept,
13) załatwianie spraw urzędowych,
14) współpracę z innymi instytucjami i organizacjami powołanymi do opieki nad chorym w domu.
15) organizowanie spacerów,
16) organizowanie kontaktów sąsiedzkich,
17) podtrzymywanie indywidualnych zainteresowań oraz pomoc w zaspakajaniu potrzeb duchowych,
18) prowadzenie zeszytu wydatków i rozliczanie się z Klientem z wydanych pieniędzy przez osobę sprawującą usługi opiekuńcze.
2. Wykonanie przedmiotu zamówienia.
1) Wykonawca musi posiadać siedzibę lub miejsce stałego kontaktu na terenie Gminy Miejskiej Gubin, tak aby istniała stała możliwość załatwiania wszelkich spraw merytorycznych, administracyjnych i innych związanych ze świadczeniem usług opiekuńczych.
2) Wykonawca musi zagwarantować stały, całodobowy kontakt telefoniczny z osobą pełniącą funkcję koordynatora upoważnionego do podejmowania decyzji, a jeżeli zajdzie taka potrzeba – wykonawca zapewni bezpośredni kontakt osobisty w czasie nie dłuższym niż dwie godziny od wezwania telefonicznego lub e-mailowego. Dwukrotny brak kontaktu przez okres dłuższy niż dwie godziny może być podstawą do rozwiązania umowy z winy wykonawcy.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
3) Nie dopuszcza się sytuacji braku kontaktu z ww. osobą.
4) Niedopuszczalnym jest utrzymywanie kontaktów poprzez skrytkę pocztową lub tylko w formie pisemnej przesyłanej pocztą. W przypadku braku bezpośredniego kontaktu z osobą, o której mowa w ww. punkcie Zamawiającemu będzie przysługiwało prawo rozwiązania umowy z wykonawcą z wyłącznej jego winy.
5) Usługi opiekuńcze będą wykonywane przez Wykonawcę, zgodnie z wydanymi decyzjami
Kierownika MOPS w Gubinie określającymi zasady przyznawania ich, zakres, formę, okres i miejsce świadczenia. Zleceniem przystąpienia wykonawcy do wykonywania usług na rzecz określonego Klienta jest przekazana kopia decyzji administracyjnej wydana przez Zamawiającego przyznająca usługi opiekuńcze.
Decyzja administracyjna przyznająca usługi opiekuńcze będzie zawierała następujące dane:
a) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania Xxxxxxx,
b) godzinowy wymiar usług w tygodniu,
c) zakres wykonywanych usług,
d) czasokres wykonywania usług,
e) ponoszoną przez Klienta odpłatność za jedną godzinę usługi.
6) Zamawiający może wymagać, by opiekunowie świadczyli usługi w godzinach popołudniowych i w dni wolne od pracy w zakresie dostosowanym indywidualnie do potrzeb Klienta.
7) Wykonawca zobowiązuje się wykonywać czynności z należytą starannością, czuwać nad ich prawidłową realizacją wyłącznie przez osoby sprawujące czynności opiekuna, które posiadają doświadczenie w opiece nad chorym w domu oraz kwalifikacje zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.
8) Wykonawca nie może powierzyć wykonania usług innym podmiotom lub innym osobom.
9) Objęcie Klienta opieką musi nastąpić zgodnie z terminem określonym w decyzji.
10) Wykonawca w przypadku braku możliwości wykonania zleconej usługi w danym dniu będzie zobowiązany do natychmiastowego, telefonicznego powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego, a następnie potwierdzenia tego na piśmie.
11) Wykonawca zobowiązuje się do informowania Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osób objętych opieką, mającej wpływ na realizację usługi.
12) Osoby sprawujące czynności opiekuna nie mogą być karane, muszą być sprawne fizycznie i intelektualnie, posiadać umiejętności utrzymywania prawidłowych kontaktów interpersonalnych i zobowiązać się do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji powziętych w związku ze świadczeniem usługi.
13) Wykonawca będzie zobowiązany prowadzić na bieżąco Karty pracy każdej z zatrudnionych osób. Karty pracy osób wykonujących świadczenia muszą być dostarczane do Zamawiającego, po zakończeniu każdego miesiąca, najpóźniej do dnia 10-go każdego miesiąca.
14) Wykonawca zobowiązany jest do gromadzenia, przechowywania i przetwarzania danych osobowych pozyskanych w związku z realizacją umowy, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 00 xxxx 0000x. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. z 2018 poz. 1000) oraz zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
3. Zatrudnienie.
1) Wykonawca zatrudni opiekunów na umowę o pracę (preferowane) lub umowę zlecenie (dopuszczalne) na okres wykonywania świadczenia, zgodnie z przepisami kształtującymi umowy w przepisach Kodeksu cywilnego lub Kodeksu pracy na zasadach gwarantujących otrzymywanie przez pracowników minimalnego wynagrodzenia lub minimalnej stawki godzinowej zgodni z przepisami ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 847 ze zm.).
2) Opiekunowie zatrudnieni przez wykonawcę ( niezależnie od formy zatrudnienia ) muszą otrzymywać co najmniej minimalną stawkę godzinową wynikającą z ustalonej na 2019r wysokości minimalnego wynagrodzenia. Wysokość minimalnej stawki godzinowej wynagrodzenia pracownika brutto wykonawca określi w załączonej do oferty kalkulacji kosztów.
3) Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie osoby z nazwiska i imienia, które będą wykonywały usługi opiekuńcze ( wg wzoru załącznika Nr 8 ).
4) Wykonawca jest zobowiązany podjąć wykonywanie świadczenia usług od dnia 01.01.2019r i wykonywać je nieprzerwanie przez cały okres wykonywania zamówienia.
5) Osoby wykonujące usługi opiekuńcze powinny być zatrudniane z terenu Gminy Miejskiej lub Wiejskiej Gubin.
6) Zmiana osoby wskazanej w wykazie osób, w okresie wykonywania świadczenia będzie możliwa tylko i wyłącznie jeżeli wystąpi conajmniej jedna z poniższych przesłanek :
a) utrata zdrowia lub życia,
b) pisemna rezygnacja osoby wykonującej świadczenia z podaniem powodów niemożności wykonywania pracy lub rezygnacja z tej osoby przez Klienta objętego opieką,
c) z uzasadnionych powodów wskazanych przez wykonawcę,
d) osoba wskazana do wykonywania usług w sposób rażący narusza zasady oraz zakres wykonywania świadczenia i mimo pisemnej uwagi Zamawiającego nie nastąpiła poprawa wykonywania świadczenia.
6) Czasowa zmiana osoby wykonującej świadczenia ( na okres nie dłuższy niż 30 dni ) będzie możliwa, jeżeli aktualnie wykonująca świadczenia osoba :
a) przebywa na zwolnieniu lekarskim,
b) korzysta z urlopu wypoczynkowego lub okolicznościowego,
c) w innych uzasadnionych przypadkach.
7) Zmiana stała lub czasowa osoby wykonującej świadczenia będzie możliwa jeżeli osoba zmieniana posiada kwalifikacje i doświadczenia odpowiadające wymaganiom zawartym w niniejszej SIWZ.
5. Warunki rozliczenia za wykonywanie przedmiotu zamówienia.
1) Z wybranym Wykonawcą zostanie zawarta umowa z wynagrodzeniem umownym. Cena jednostkowa za 1 godzinę pracy nie będzie podlegać zmianie w trakcie wykonywania usług.
2) Wynagrodzenie dla osoby wykonującej usługi opiekuńcze (niezależnie od formy zatrudnienia) nie może być godzinowo niższe niż wynagrodzenie godzinowe wynikające z ustalonej na 2019r. wysokości minimalnego wynagrodzenia.
3) Podstawą wypłaty wynagrodzenia dla wykonawcy będzie koszt stawki godzinowej brutto podanej w ofercie wykonawcy.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
4) Rozliczenia za wykonane usługi będą dokonywane na rachunek Wykonawcy pod warunkiem złożenia do Zamawiającego wypełnionych kart podpisanych przez osobę wykonującą i osobę objętą opieką lub jej pełnomocnika, wykazu wykonanych usług opiekuńczych, nie później niż do dnia 10-go każdego miesiąca za przepracowany miesiąc. Natomiast w terminie do 15-go każdego miesiąca Wykonawca będzie zobowiązany złożyć rachunek lub fakturę za wykonane usługi. W miesiącu grudniu 2019r wymienione dokumenty muszą być złożone do Zamawiającego nie później niż do dnia 27.12.2019r.
5) Wypłata wynagrodzenia dla opiekunów nie może być dokonywana później niż do dnia 15-tego każdego miesiąca za miesiąc przepracowany.
6) Zapłata za każdą fakturę będzie realizowana z terminem płatności nie przekraczającym 14 dni licząc od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego.
7) Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek.
8) Wykonawca nie może, bez pisemnej zgody Zamawiającego, przenieść zobowiązań na osobę trzecią.
9) Wykonawca nie może, bez pisemnej zgody Zamawiającego, scedować na osobę trzecią swoich wierzytelności.
10) Ze względu na specyficzny charakter usług Zamawiający przewiduje możliwość zmiany liczby osób objętych usługami oraz/lub ilości godzin w granicach ± 30%. W takim przypadku ceny jednostkowe zaoferowane przez Wykonawcę pozostaną bez zmian w czasie trwania umowy.
6. Klauzula informacyjna wynikająca z art. 13 RODO
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem dany osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1. administratorem danych osobowych Wykonawcy będącego osobą fizyczną jest Kierownik MOPS w Gubinie,
2. dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia na :
Świadczenie usług opiekuńczych u Klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gubinie w miejscu ich zamieszkania w okresie od 1 stycznia 2019r. do 31 grudnia 2019r. prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
3. obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
4. w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
5. Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
6. Wykonawcy nie przysługuje:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
V. Termin wykonania zamówienia
Termin realizacji zamówienia:
1) rozpoczęcie wykonywania zamówienia – od 01 stycznia 2019r ,
2) zakończenie wykonywania zamówienia – 31 grudnia 2019r
VI. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy :
1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania.
Ocena potwierdzenia spełniania warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego na podstawie złożonego oświadczenia wg wzoru załącznika Nr 3 do SIWZ oraz dokumentów potwierdzających spełnianie warunku, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Ocena potwierdzenia spełniania warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego na podstawie złożonego oświadczenia wg wzoru załącznika Nr 2 do SIWZ oraz dokumentów potwierdzających spełnianie warunku, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
1. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie :
1) Doświadczenia :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonują co najmniej jedną usługę świadczenia usług opiekuńczych w zakresie opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi trwającej minimum 12 miesięcy dla nie mniej niż 60 osób oraz załączą do oferty dowody, że usługi wymienione przez wykonawcę w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług i dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane czy są wykonywane z należytą starannością ; na zasadzie spełnia/nie spełnia.
2) Osób zdolnych do wykonania zamówienia :
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. do wykonywania usług opiekuńczych - co najmniej 20 osobami posiadającymi co najmniej wykształcenie podstawowe ( pożądane doświadczenie w wykonywaniu czynności opiekuna osób starszych lub chorych lub niepełnosprawnych ).
Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu osób z podaniem imienia i nazwiska, funkcji sprawowanej w realizacji zamówienia, wykształcenia i kwalifikacji odpowiadających wymaganiom Zamawiającego - na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
3) Sytuacji finansowej.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 45.000 zł ( czterdzieści pięć tysięcy zł).
Ocena spełniania warunku zostanie dokonana na podstawie złożonej informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert; na zasadzie spełnia/nie spełnia.
W przypadku złożenia przez Wykonawców dokumentów zawierających dane w innych walutach niż w PLN, dane finansowe zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) (strona internetowa: xxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx) opublikowanego w dniu ukazania się ogłoszenia. Ten sam kurs Zamawiający przyjmie przy przeliczaniu wszelkich innych danych finansowych.
Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych, zawodowych, sytuacji finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty ich zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja finansowa pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 – 22 i ust. 5.
Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja finansowa podmiotów, o których mowa powyżej, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami, lub
b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże sytuację techniczną, zawodową lub finansową o której mowa powyżej.
4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że :
1) w stosunku do żadnego z nich nie zachodzi jakakolwiek podstawa do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 ustawy Pzp,
2) łącznie spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
VII. Podstawy wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp.
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy wykonawcę:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tj. Dz. U. 2017 poz. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (tj. Dz. U. z 2017 poz. 2344);
2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 lub ust. 5, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
VIII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia
1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania Zamawiający żąda złożenia do oferty następujących oświadczeń i dokumentów :
1) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
UWAGA:
W przypadku składania ofert przez spółki cywilne, zaświadczenia z ZUS i US dotyczą każdego ze wspólników oraz za spółkę.
3) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
1.1. Zamawiający żąda od wykonawcy, który na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt. 1 ppkt. 1 – 4.
1.2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 1 ppkt. 1, 2, 3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa w pkt. 1 ppkt. 1 i 2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
1.1 Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia do oferty następujących oświadczeń i dokumentów :
1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
3) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
3. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp ( informacje z sesji otwarcia ofert ) przekaże Zamawiającemu: oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu – wg wzoru załącznika nr 5
4. Uzupełnianie dokumentów.
1) Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
2) Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, Zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
3) Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
4) Zamawiający będzie zobowiązany także do wezwania, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp.
5) W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
IX. Termin związania ofertą.
1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się w dniu wskazanym, jako termin składania ofert.
2. Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy niż 60 dni.
3. Wykonawca samodzielnie może przedłużyć termin związania ofertą.
4. Przed wyborem oferty najkorzystniejszej, przedłużenie okresu związania ofertą musi być wyrażone na piśmie.
5. Po wyborze oferty najkorzystniejszej, przedłużenie okresu związania ofertą dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza.
X. Opis sposobu przygotowania ofert.
1. Na ofertę składają się :
1) Wypełniony załącznik nr 1 – Formularz ofertowy.
2) Wypełniony załącznik Nr 2 – Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wraz z dokumentami wskazanymi w tym załączniku.
3) Wypełniony załącznik Nr 3 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
4) Wypełniony załącznik Nr 3a – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania (dot. podmiotów trzecich i podwykonawców)
5) Wypełniony załącznik Nr 4 – Zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby wykonawcy (jeżeli występują).
6) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
7) Dokumenty i oświadczenia wymienione w rozdziale VIII pkt. 1 i 2 niniejszej SIWZ.
2. Ofertę należy złożyć w opakowaniu opisanym następująco :
Nazwa i Adres Zamawiającego
Oferta na :
Świadczenie usług opiekuńczych u Klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gubinie w miejscu ich zamieszkania w okresie od 1 stycznia 2019r. do 31 grudnia 2019r.
nie otwierać przed dniem 05.11.2018r. godz. 10:15
Nazwa i Adres składającego ofertę
1) dokumenty oferty powinny być złożone wewnątrz opakowania;
2) opakowanie oferty powinno być zamknięte i zabezpieczone przed bezśladowym jej otworzeniem, gwarantujące zachowanie poufności jej treści do czasu otwarcia;
3) wszelkie poprawki powinny być parafowane przez osobę uprawnioną;
4) dokumenty sporządzone przez Wykonawcę powinny być podpisane przez osobę uprawnioną;
5) oferta winna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką;
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
6) zmiany, w złożonej już ofercie, mogą zostać dokonane przez Wykonawcę wyłącznie przed upływem terminu składania ofert;
7) ofertę można wycofać tylko przed upływem terminu składania ofert;
8) zmiana oferty lub jej wycofanie następuje na takich samych zasadach, jak jej składanie z dopiskiem na kopercie „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”
3. Forma dokumentów i oświadczeń:
1) dokumenty i oświadczenia składane do oferty należy złożyć w formie oryginałów lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną,
2) pełnomocnictwo załączone do oferty winno być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza,
3) dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski,
4) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, z zasobów których korzystać będzie Wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów mogą być poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty lub osobę poprawnie umocowaną,
5) Zamawiający będzie uprawniony żądać przedstawienia oryginału dokumentu lub notarialnie potwierdzonej kopii, jeżeli złożona kopia dokumentu będzie nieczytelna lub budzić będzie wątpliwości co do jej prawdziwości.
4. Tajemnica przedsiębiorstwa:
1) jeżeli według Wykonawcy oferta będzie zawierała informacje objęte tajemnicą jego przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2018r poz. 419 ), powinny być one oznaczone klauzulą
„NIE UDOSTĘPNIAĆ – TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA”. Zaleca się umieszczenie takich dokumentów na końcu oferty (ostatnie strony w ofercie lub oddzielnie),
2) Zamawiający nie ujawni informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Zastrzeżenie Wykonawcy będzie skuteczne wyłącznie wtedy, jeżeli wykaże on, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa,
3) stwierdzenie w ofercie, że dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa bez dokonania wykazania, nie stanowi podstawy do utajnienia tych dokumentów,
4) Wykonawca nie może zastrzec informacji dotyczących :
a) nazwy (firmy) oraz adresu Wykonawcy,
b) ceny oferty,
c) terminu wykonania zamówienia,
d) okresu gwarancji,
e) warunków płatności zawartych w ofercie,
5) zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów i oświadczeń nie stanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji, których Wykonawca nie wykazał, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa, spowoduje ich odtajnienie przez Zamawiającego.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
5. Informacje pozostałe:
1) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty;
2) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę przygotowaną według wymagań określonych w niniejszej SIWZ;
3) oferta powinna być złożona pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1. Oferty należy składać do dnia 05.11.2018r do godziny 10:00 w Miejskim Ośrodku Pomocy
Społecznej w Gubinie, ul. Gdańska 17, pokój nr 112.
2. Otwarcie ofert nastąpi dnia 05.11.2018r o godzinie 10:15 w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Gubinie, ul. Gdańska 17, pokój nr 123.
3. Otwarcie ofert jest jawne.
4. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia zawartych w ofertach.
5. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,
3) ceny, terminu wykonania zamówienia zawartych w ofertach.
6. Ofertę złożoną po upływie terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie zwróci Wykonawcy.
7. W toku badania i oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.
XII. Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Cenę oferty należy podać w złotych polskich w formularzu „OFERTA” (załącznik Nr 1 do SIWZ) w
kwocie brutto, z wyodrębnieniem wartości podatku VAT.
2. Ceną oferty wymieniona w formularzu „OFERTA” (załącznik nr 1) powinna być obliczona przez wykonawcę na podstawie wytycznych określonych w niniejszej SIWZ, a zwłaszcza kalkulacji ceny jednostkowej, o której mowa w pkt. 1.1 Formularza Ofertowego.
3. Poprawianie błędów w ofercie.
Zamawiający poprawi w ofercie Wykonawcy :
1) oczywiste omyłki pisarskie;
2) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści ofert,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści ofert
- niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
4. Rażąco niska cena
1) Jeżeli cena oferty wg Zamawiającego będzie rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i będzie budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego w dokumentacji projektowej i niniejszej SIWZ lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności będzie niższa o 30% od wartości brutto zamówienia lub średniej arytmetycznej
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się do wykonawcy lub wykonawców o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie:
a) oszczędności metody wykonania zamówienia,
b) wybranych rozwiązań technicznych,
c) wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy,
d) oryginalności projektu wykonawcy,
e) kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tj. Dz. U. z 2017 poz. 847)
f) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów.
2) Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy.
3) Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki, a w szczególności wymienione w pkt. 1).
4) Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert
1. Ocena ofert :
Złożone oferty będą oceniane przez Zamawiającego przy zastosowaniu następujących kryteriów :
a) CENA wykonania zamówienia ( C ) - 70%
C = [C min / C bad] x 70
gdzie:
C - liczba punktów za cenę
C min - najniższa cena ofertowa C bad - cena oferty badanej
b) Doświadczenie zawodowe wykonawcy ( D ) – 10%
Oceną oferty za powyższe kryterium będzie ocena za ilość wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy, to w tym okresie – usług opiekuńczych świadczonych przez okres min.12 miesięcy dla min. 50 osób, w sposób następujący :
− za 1 usługę wykonaną – 5 pkt.
− za 2 i więcej usług wykonanych – 10 pkt.
c) Okres funkcjonowania na runku usług opiekuńczych ( R ) – 20%
Oceną oferty za powyższe kryterium będzie ocena za okres funkcjonowania na rynku usług opiekuńczych, w sposób następujący :
− za 1 rok wykonywania usług opiekuńczych – 5 pkt.
− za 3 lata wykonywania usług opiekuńczych – 10 pkt.
− za 10 lat i więcej wykonywania usług opiekuńczych – 20 pkt.
Oceną oferty będzie suma punktów uzyskana za wszystkie kryteria :
P = C + D + R
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
Uzyskana z wyliczenia ilość punktów zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku z zachowaniem zasady zaokrągleń matematycznych.
2. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej.
1) Zamawiający niezwłocznie po dokonaniu weryfikacji wykonawcy (po złożeniu wymaganych oświadczeń i dokumentów na wezwanie Zamawiającego), którego oferta została najwyżej oceniona, niezwłocznie informuje wszystkich wykonawców (za pośrednictwem poczty elektronicznej) o:
a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo i mię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każde kryterium oceny ofert i łączną punktację;
b) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeniu,
c) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których w art. 89 ust. 4 i 5, brak równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności;
d) unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
Przekazanie zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej uznane będzie za skuteczne po przekazaniu pocztą elektroniczną na wskazany adres w ofercie, co zostanie potwierdzone poprzez wydrukowanie elementu wysłanego.
2) W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8 ustawy Pzp, Zamawiający poda informację zawierającą wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez wykonawcę, Zamawiający uznał za niewystarczające.
3) Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego.
XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Jeżeli z uregulowań wewnętrznych dotyczących Wykonawcy wynika, że do zaciągnięcia
zobowiązania lub rozporządzenia prawem do wartości wynikającej z umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, wymagana jest zgoda wspólnika lub odpowiedniego organu, to Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy, dokument potwierdzający uzyskanie takiej zgody, przy czym w dokumencie tym powinna być wyraźnie wskazana zgoda na realizację umowy na warunkach w niej określonych. W przypadku gdy zgoda, o której mowa w zdaniu poprzednim nie jest wymagana, Wykonawca złoży w tym zakresie wyraźne oświadczenie.
2. Wykonawca najpóźniej w dniu zawarcia umowy dostarczy Zamawiającemu oryginał pełnomocnictwa zawierającego umocowanie osoby do działania jako Przedstawiciel Wykonawcy, chyba że Wykonawca samodzielnie będzie wykonywał działania zastrzeżone dla Przedstawiciela Wykonawcy.
3. Wykonawca przed zawarciem umowy przedstawi Zamawiającemu potwierdzoną „za zgodność z oryginałem” polisę ubezpieczenia OC z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gubinie
wykonywaniem przedmiotu zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 100.000 zł.
4. Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed podpisaniem umowy przedłożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
Zamawiający wymaga, aby umowa konsorcjum:
1) określała sposób reprezentacji wszystkich podmiotów oraz upoważniała jednego z członków konsorcjum – głównego partnera (Lidera) do koordynowania czynności związanych z realizacją umowy,
2) stwierdzała o odpowiedzialności solidarnej partnerów konsorcjum, za całość podjętych zobowiązań w ramach realizacji przedmiotu zamówienia,
3) oznaczała czas trwania konsorcjum obejmujący okres realizacji przedmiotu zamówienia,
4) określała cel gospodarczy obejmujący swoim zakresem przedmiot zamówienia,
5) wykluczała możliwość wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia,
6) określała sposób współdziałania podmiotów z określeniem podziału zadań w trakcie realizacji zamówienia,
7) określała szczegółowe zasady rozliczania się pomiędzy partnerami konsorcjum za wykonywanie przedmiotu zamówienia ( wyklucza się płatności przez Zamawiającego dla każdego z partnerów z osobna – wystawcą faktury ma być pełnomocnik konsorcjum ).
XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy
1. Umowa zostanie zawarta według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ.
2. Zamawiający załącza do niniejszej SIWZ wzór umowy w, której uzupełnieniu podlegały będą jedynie dane ustalone w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
XVI. Załączniki do specyfikacji
Załącznik nr 1 – wzór formularza ofertowego
Załącznik nr 2 – wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, Załącznik nr 3 – wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Załącznik Nr 3a – wzór oświadczenia dot. podmiotów udostępn. I podwykonawców
Załącznik nr 4 – wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego swoje zasoby dla wykonawcy Załącznik nr 5 – wzór oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej
Załącznik nr 6 – wzór umowy
Załącznik nr 7 – wzór wykazu wykonanych usług Załącznik nr 8 – wzór wykazu osób