REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
na dostawy, usługi i roboty budowlane przez Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Płońsku Sp. z o. o.
00-000 Xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx 0
ZATWIERDZAM
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx Xxxxx
Elektronicznie podpisany przez Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx
Data: 2019.02.18
09:50:09 +01'00'
SPIS TREŚCI:
STRONA
SPIS TREŚCI 2
1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 3
2. ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ 4
3. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WYKONAWCÓW 5
4. PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA 9
5. TRYBY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ 11
Przetarg nieograniczony 11
Przetarg ograniczony 13
Negocjacje z ogłoszeniem 15
Negocjacje bez ogłoszenia 17
Zapytanie o cenę 18
Zamówienie z wolnej ręki 18
6. WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY 20
7. DOKUMENTOWANIE POSTĘPOWAŃ 24
8. UMOWY W SPRAWACH ZAMÓWIEŃ 24
9. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 27
10. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 28
1. Postanowienia ogólne
§ 1
1. Niniejszy Regulamin określa warunki i zasady udzielania zamówień stanowiących zamówie- nia sektorowe w rozumieniu art. 132 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r – Prawo zamówień publicznych z późn. zm. (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) o wartości zamówienia przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30.000 euro i niższej od wyrażo- nej w złotych równowartości kwot euro dla dostaw lub usług oraz kwot euro dla robót bu- dowlanych określonych w aktualnym rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazy- wania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem ust.2 , 3 i 4.
2. Do zamówień sektorowych o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych rów- nowartość kwot euro dla dostaw lub usług oraz kwoty euro dla robót budowlanych określo- nych w aktualnym rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie kwot wartości zamó- wień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej stosuje się warunki i zasady udzielania zamówień określone w przepisach ustawy Prawo Zamówień Publicznych, z wyłączeniem zamówień na dostawę paliw do wytwarzania energii cieplnej, do których stosuje się odrębny regulamin.
3. Nie stosuje się niniejszego Regulaminu do zamówień nie będących zamówieniami sektoro- wymi. Dla zamówień nie będących zamówieniami sektorowymi o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość 30.000 euro stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004
r. – Prawo zamówień publicznych.
4. Postanowień Regulaminu nie stosuje się do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30.000 euro.
5. Podstawę do przeliczenia wartości zamówień stanowi średni kurs złotego w stosunku do euro określony aktualnym rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średnie- go kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę do przeliczenia wartości zamówień publicznych.
6. Niniejszy Regulamin ma zastosowanie dla inwestycji współfinansowanych ze środków zewnętrznych.
§ 2
Ilekroć w Regulaminie mowa o:
1. Zamawiającym lub Spółce - należy przez to rozumieć Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Płońsku Sp. z o.o.; 00-000 Xxxxxx; xx. Xxxxxxxxxxx 0
2. Kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć Prezesa Zarządu Spółki, zgodnie z zasadą reprezentacji określoną w Umowie Spółki;
3. Ustawie lub ustawie pzp. – należy przez to rozumieć Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r – Prawo zamówień publicznych z późn. zm. (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1579);
4. cenie - należy przez to rozumieć wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą za- mawiający jest obowiązany zapłacić wykonawcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych
przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym;
5. koszcie – należy przez to rozumieć wszelkie nakłady, jakie ponosić będzie Zamawiają- cy, w tym cenę, związanie z nabyciem, użytkowaniem, eksploatowaniem, utylizacją, itp. rzeczy lub robót budowlanych, począwszy od zakupu aż do ich zużycia lub utylizacji;
6. dostawach - należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu;
7. usługach - należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są ro- boty budowlane lub dostawy;
8. robotach budowlanych - należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c PZP lub obiektu budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego;
9. najkorzystniejszej ofercie - należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najko- rzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia albo ofertę z najniższą ceną. Wiążącą ceną jest cena wskazana w formularzu ofertowym.
10.ofercie częściowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części zamówienia lub ofertę z najniższą ceną albo z najniższym kosztem;
11.wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę or- ganizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówie- nia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia;
12.wartość zamówienia - jest to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością; 13.środki zewnętrzne – należy przez to rozumieć środki pozyskane ze źródeł krajowych
jak też ze źródeł zagranicznych, w tym Unii Europejskiej wykorzystane w celu finanso - wania lub współfinansowania inwestycji;
14.podwykonawca- przez podwykonawcę rozumie się również dalszych podwykonawców;
15.SIWZ - należy przez to rozumieć dokumentację przetargową opisującą przedmiot zamó- wienia oraz warunki udziału w postępowaniu.
2. ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ
§ 3
1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w spo- sób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, z poszanowaniem zasad proporcjonalności i przejrzystości.
2. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania
o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające fachowość, bezstronność i obiek- tywizm.
3. Zamówienia udziela się wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami niniejszego Regula- minu.
§ 4
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne.
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.
3. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
3. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WYKONAWCÓW
§ 5
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia,
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego
2. Zamawiający może ustanowi warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
3) zdolności technicznej lub zawodowej, obejmujących wiedzę i doświadczenie, po- tencjał techniczny oraz zasoby ludzkie.
3. Sposób potwierdzania braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust.1 i 2 Zamawiający każdorazowo określi w doku- mentach przetargowych (ogłoszenie o zamówieniu, SIWZ, zaproszeniu do negocjacji).
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego czę- ści, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
5. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udo- wodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi za- sobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
6. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą, wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, wskazane postanowie- niami Regulaminu - § 7.
7. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
§ 6
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do repre- zentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postę- powaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ust. 1.
4. Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony sposób spełniania wa- runków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamó- wienie, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia.
5. Zmawiający może określić warunki realizacji zamówienia przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, w inny sposób niż w przypadku pojedynczych wykonaw- ców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia.
§ 7
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
1) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestęp- stwo:
a) o którym mowa w art. 165a, art. 181–188, art. 189a, art. 218–221, art. 228– 230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270–309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2016 poz.1137, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 usta- wy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176, 1170 i 1171
0raz z 2017 r poz. 60 i 1051),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
c) skarbowe,
d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepi- som na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
2) wykonawcę, jeżeli działającego członka jego organu zarządzającego lub nadzor- czego, wspólnika spółki w spółce jawnej, partnerskiej, komandytowej lub ko- mandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienie na podstawie przepisów o odpowiedzialności pod- miotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
4) wykonawcę, w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzy- cieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1574,1579,1948 i 2260) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wy- konawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym po- stanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwida- cję majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791);
5) wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w sta-
nie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przy- padku, gdy wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub skła- dek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub też zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
6) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płat- ności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub też zawarł wiążące porozumie- nie w sprawie spłaty tych należności;
7) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podle- ga wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i nie- dyskryminacyjne kryteria, zwane dalej „kryteriami selekcji” lub który zataił te in- formacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;
8) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił infor- macje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie za- mówienia;
9) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności Za- mawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w po- stępowaniu o udzielenie zamówienia;
10) wykonawcę, który brał czynny udział w przygotowaniu postępowania o udziele- nie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na pod- stawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodo- wane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
11) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie za- mówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środ- ków dowodowych;
12) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
13) wykonawcę, który należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229,1089 i 1132), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe łub wnioski o do- puszczenie do postępowania, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powią- zania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza także się wykonawcę, który:
1) Nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszo- ny do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku pod-
staw do wykluczenia, złożył nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik pro- wadzonego postępowania,
2) Z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał lub nienależycie wykonał w istot- nym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, co doprowadziło do rozwiązanie umowy lub zasądzenia odszkodowania.
3) W sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zama- wiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3. Zamawiający zawiadamia niezwłocznie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postę- powania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie.
4. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
§ 8
1. Zamawiający może żądać od wykonawcy złożenia określonych dokumentów potwierdza- jących brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W takich przypadkach odpowiednie wymagania oraz wskazanie dokumentów ujęte zosta- ną w SIWZ. Wykaz dokumentów, jakich Zamawiający może żądać od wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępo- waniu zawiera Załącznik Nr 1 do Regulaminu.
2. W przypadkach, gdy wykonawca, w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu po- lega na zasobach innych podmiotów, a podmioty te będą wykonywały określone części za- mówienia – wykonawca zobowiązany będzie do złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia tych podmiotów oraz potwierdzających spełnianie wa- runków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim udostępniają swoje zasoby.
3. Zamawiający może wezwać wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu lub doku- mentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, do uzupełnienia tych dokumen- tów w określonym terminie. Nieuzupełnienie dokumentów we wskazanym terminie skutku- je wykluczeniem wykonawcy z postępowania.
4. Zamawiający może żądać od wykonawców dokumentów, które pozwolą na dokonanie oceny wiarygodności złożonej oferty oraz ocenę wiarygodności finansowej wykonawcy.
5. Wszelkie koszty związane z uzyskaniem dokumentów wymaganych przez zamawiające- go ponosi wykonawca.
4.PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA
§ 9
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje (wniosek o zatwierdzenie trybu, SIWZ, ogłoszenia i zaproszenia) Komisja przetargowa, przy udziale działu, dla potrzeb którego zamówienie będzie realizowane i przekazuje Kierownikowi zamawiającego do zatwierdzenia.
2. Podstawę do przygotowania i przeprowadzenia postępowania stanowią zatwierdzone przez Kierownika zamawiającego zapotrzebowania wewnętrzne składane do Komisji przetargowej przez kierowników poszczególnych działów z dokładnym opisem przedmio- tu zamówienia, z podaniem wartości szacunkowej zamówienia netto, nazw i adresów znanych wykonawców realizujących takie zamówienia.
3. Przedmiot zamówienia zamawiający opisuje w SIWZ w sposób jednoznaczny i wyczer- pujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
§ 10
1. Specyfikację istotnych warunków zamówienia (SIWZ) sporządza się dla każdego trybu udzielenia zamówienia, z wyjątkiem zamówienia z wolnej ręki.
2. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zawiera, co najmniej:
1) oznaczenie zamawiającego;
2) tryb udzielenia zamówienia;
3) informację, iż postępowanie jest prowadzone zgodnie z Regulaminem Udziela- nia Zamówień przez PEC sp. z o. o. w Płońsku;
4) opis przedmiotu zamówienia;
5) opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert czę- ściowych;
6) termin wykonania zamówienia;
7) opis warunków udziału w postępowaniu
8) informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania;
9) opis kryteriów oceny ofert;
10) wymagania dotyczące wadium i zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
11)termin związania ofertą;
12)opis sposobu przygotowywania ofert;
13)miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
14)opis sposobu obliczenia ceny;
15)istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawie- ranej umowy, ogólne warunki albo wzór umowy,
3. W treści SIWZ mogą zostać także ujęte poniższe wymagania:
1) wskazanie przez wykonawcę w ofercie część zamówienia, której wykonanie za- mierza powierzyć podwykonawcom oraz wskazanie tych podwykonawców, o ile są znani na tym etapie postępowania;
2) wskazanie kluczowych części zamówienia, które nie mogą być powierzone pod- wykonawcom, tzn. żądanie osobistego ich wykonania przez wykonawcę.
3) opisy i charakterystyki proponowanych do zastosowania rozwiązań - na wszystkich etapach realizacji przedmiotu zamówienia, których szczegółowy zakres zostanie określony w SIWZ.
4) dane techniczne urządzeń i instalacji wchodzących w zakres dostaw z cha- rakterystyką podstawowych elementów, ze szczególnym uwzględnieniem sprawności i mocy, osiągów, zakresów i producentów urządzeń.
§ 11
1. Zamawiający udostępnia specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie in- ternetowej, na tablicy ogłoszeń lub dodatkowo w prasie lokalnej i BZP.
2. Zamawiający może także przekazać specyfikację istotnych warunków zamówienia w formie pisemnej – na wniosek wykonawcy. W takich przypadkach przekazanie specyfi- kację następuje nie później niż w terminie 5 dni od dnia otrzymania pisemnego wnio- sku o jej przekazanie. Za datę przekazania uznaje się datę wysyłki specyfikacji przez Zamawiającego. Wykonawca może zostać zobowiązany do pokrycia kosztów sporzą- dzenia SIWZ oraz jej przesłania
3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istot- nych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli niezwłocznie wyjaśnień, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie tego terminu, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez roz- poznania.
4. Zamawiający jednocześnie przekazuje treść wyjaśnienia wszystkim wykonawcom, któ- rym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. W przypadku udzielania wyjaśnień Zamawiający nie jest zobowiązany do przedłużania terminu składania ofert.
5. Zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wąt- pliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; w takim przypadku sporządza informację zawierającą zgłoszone na zebraniu zapytania o wyja- śnienie treści specyfikacji oraz odpowiedzi na nie, bez wskazywania źródeł zapytań. In- formację z zebrania doręcza się niezwłocznie wykonawcom, którym przekazano specy- fikację istotnych warunków zamówienia.
6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje się nie- zwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warun- ków zamówienia oraz zamieści na stronie internetowej.
7. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przedłużyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wy- nikających z modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. O przedłu-
żeniu terminu składania ofert zamawiający niezwłocznie zawiadamia wszystkich wy- konawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz za- mieści na stronie internetowej.
5.TRYBY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ.
§ 12
1. Niniejszy Regulamin przewiduje stosowanie przy udzielaniu zamówień następujących try- bów postępowań:
a) przetarg nieograniczony,
b) przetarg ograniczony,
c) negocjacje z ogłoszeniem,
d) negocjacje bez ogłoszenia,
e) zapytanie o cenę,
f) zamówienie z wolnej ręki.
2. Zamawiający wybierając tryb dla danego zamówienia ma na celu uzyskanie najkorzystniej- szych warunków zamówienia i sprawne przeprowadzenie postępowania w celu udzielenia zamówienia.
§ 13
Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
§ 14
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego zamiesz- czając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiają- cego oraz na swojej stronie internetowej.
2. W przypadku, gdy ze względu na charakter zamówienia, informacja o wszczętym postę- powaniu powinna dotrzeć do możliwie jak największej liczby potencjalnych wykonawców, zamawiający może zamieścić ogłoszenie o przetargu nieograniczonym, także w inny spo- sób np. publikując je w Biuletynie Zamówień Publicznych, zamieszczając w prasie lokalnej lub ogólnokrajowej.
§ 15
1. Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w § 13 zawiera, co najmniej następujące in- formacje:
1) oznaczenie zamawiającego;
2) określenie trybu zamówienia;
3) sposób udostępnienia specyfikacji;
4) opis przedmiotu zamówienia;
5) termin realizacji zamówienia;
6) informację na temat wadium;
7) kryteria oceny ofert;
8) miejsce i termin składania ofert;
9) informację, iż w przedmiotowym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy ustawy Pzp, ponieważ jest ono prowadzone zgodnie z Regulaminem Udzielania Zamówień przez PEC sp. z o.o. w Płońsku.
2. Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty. Termin ten nie może być krótszy niż 7 dni w przypadku dostaw lub usług i 14 dni w przypadku robót budowlanych – od dnia zamieszczenia ogło- szenia o zamówieniu na stronie internetowej.
§ 16
1. Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości do 3% wartości zamówienia.
4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.
6. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na bieżącym rachunku banko- wym.
7. Jeżeli wadium nie zostanie wniesione lub zostanie wniesione w sposób nieprawidłowy, oferta wykonawcy zostanie odrzucona.
§ 17
1. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, jeżeli:
1) upłynął termin związania ofertą;
2) zawarto umowę w sprawie zamówienia i wniesiono zabezpieczenie należytego wy- konania tej umowy;
3) zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy:
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2) który został wykluczony z postępowania;
3) którego oferta została odrzucona.
3. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynika- jącymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszo- ne o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
4. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia na warunkach określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
4) Wykonawca, który w odpowiedzi na wezwanie nie złożył dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że nie wynika to z przyczyn leżących po jego stronie.
5) Wadium wraz z odsetkami wniesione w pieniądzu przez Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, może zostać - na wniosek Wykonawcy - zaliczone przez Zamawiającego na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
§ 18
1. Prowadząc postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego Zamawiający może, naj- pierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. O zastosowaniu powyższej procedury (procedura odwrócona) wyko - nawcy muszą zostać poinformowani w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu.
2. Przy zastosowaniu procedury wskazanej w ust.1 wykonawca do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Informa - cje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca:
1) nie podlega wykluczeniu;
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu;
3. Zamawiający - przed udzieleniem zamówienia - wzywa wykonawcę, którego oferta zo- stała najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 7 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczno- ści, ujętych w ust.2., wskazanych w treści SIWZ.
4. Jeżeli wykonawca, o którym mowa w ust. 1, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wno- si wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może zba- dać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu wy- konawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
§ 19
Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w prze- targu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert.
§ 20
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu ograniczonego zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego oraz na swojej stronie internetowej.
2. W przypadku, gdy ze względu na charakter zamówienia, informacja o wszczętym postę- powaniu winna dotrzeć do możliwie jak największej liczby potencjalnych wykonawców, za- mawiający może zamieścić ogłoszenie o przetargu ograniczonym, także w inny sposób np. publikując je w Biuletynie Zamówień Publicznych, zamieszczając w prasie lokalnej lub ogólnokrajowej.
§ 21
Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w § 19 zawiera, co najmniej:
1) oznaczenie zamawiającego;
2) określenie trybu zamówienia;
3) informację, iż w przedmiotowym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy ustawy Pzp, ponieważ jest ono prowadzone zgodnie z Regulaminem Udzielania Zamówień przez PEC sp. z o.o. w Płońsku.
4) opis przedmiotu zamówienia;
5) termin realizacji zamówienia;
6) opis warunków udziału w postępowaniu;
7) informację o oświadczeniach i dokumentach jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału oraz braku podstaw do wyklucze- nia z postępowania;
8) opis obiektywnych i niedyskryminacyjnych kryteriów lub zasad ograniczenia licz- by wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert;
9) liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert;
10)informację na temat wadium;
11)kryteria oceny ofert;
12)miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
§ 22
Wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawia- jący żąda dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, również te dokumenty.
§ 23
1. Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 3 i nie większej niż 10.
2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest więk- sza niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawcę nie zaproszonego do składania ofert traktuje się jako wykluczonego z postępowania.
3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszyst - kich wykonawców spełniających te warunki.
4. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje wykonawcy specyfi - kację istotnych warunków zamówienia, § 21 pkt 6) i 7) nie stosuje się.
§ 24
Do przetargu ograniczonego stosuje się przepisy § 16-17.
§ 25
Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publicz- ne ogłoszenie o zamówieniu, Zamawiający zaprasza Wykonawców dopuszczonych do udzia- łu w postępowaniu do składania ofert wstępnych niezawierających ceny, prowadzi z nimi ne- gocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
§ 26
Zamawiający może udzielić ć́ zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, jeżeli zacho- dzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) w postepowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego albo dialogu konkurencyjnego nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone, a pierwotne warunki zamówienia nie zo- stały w istotny sposób zmienione;
2) w wyjątkowych sytuacjach, gdy charakter dostaw, usług lub robót budowlanych lub związane z nimi ryzyko uniemożliwia wcześniejsze dokonanie ich wyceny;
3) nie można z góry określi ć ć́ szczegółowych cech zamawianych usług w taki spo- sób, aby umożliwi ćć́ wybór najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczone- go lub przetargu ograniczonego;
§ 27
1. Do wszczęcia postepowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem przepisy § 20 i § 21 sto - suje się odpowiednio.
2. Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem prze- pisy §23 stosuje sięę odpowiednio.
§ 28
1. O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postepowaniu i otrzymanych oce- nach spełniania tych warunków Zamawiający niezwłocznie informuje Wykonawców, któ- rzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postepowaniu.
2. Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych Wykonawców, którzy spełniająę warunki udziału w postepowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającej kon- kurencję, nie mniejszej niżż 3.
3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniająę warunki udziału w postepowaniu, jest więk- sza niżż określona w ogłoszeniu, Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych
Wykonawców, którzy otrzymali najwyższaą ocenęę spełniania tych warunków. Wyko- nawcęę niezaproszonego do składania ofert wstępnych traktuje sięę jak wykluczonego z postepowania o udzielenie zamówienia.
4. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają ę warunki udziału w postepowaniu, jest
mniejsza niżż określona w ogłoszeniu, Zamawiający zaprasza do składania ofert wstęp- nych wszystkich Wykonawców spełniających te warunki.
5. Wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych Zamawiający przekazuje SIWZ. Przepisów § 10 pkt 6) i 7) nie stosuje sięę .
6. Zamawiający wyznacza termin składania ofert wstępnych, z uwzględnieniem czasu nie-
zbędnego do przygotowania i złożenia oferty wstępnej z tym, że termin ten nie może byćć́ krótszy niżż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert wstępnych.
§ 29
1. Zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne niepodlegające odrzuceniu, wskazując termin i miejsce opublikowania ogło- szenia o zamówieniu.
2. Zamawiający prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia.
3. Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnićć́ informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.
4. Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z negocja- cjami sąę przekazywane Wykonawcom na równych zasadach.
§ 30
1. Po zakończeniu negocjacji Zamawiający może doprecyzować lub uzupełnić SIWZ wyłącznie w zakresie, w jakim była ona przedmiotem negocjacji.
2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, nie mogą prowadzić do istotnej zmiany przedmiotu zamówienia lub pierwotnych warunków zamówienia.
§ 31
1. Zamawiający zaprasza Wykonawców, z którymi prowadził negocjacje, do składania ofert. Przepisy §16 i §17 stosuje się.
2. Zaproszenie do składania ofert zawiera, co najmniej informacje o:
1) miejscu i terminie składania oraz otwarcia ofert;
2) obowiązku wniesienia wadium;
3) terminie związania ofertą.
3. Zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty z tym, że termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
4. W przypadku, gdy Zamawiający dokonał zmian, o których mowa w § 29 ust.2, wraz z za- proszeniem do składania ofert przekazuje Wykonawcy SIWZ lub zamieszcza ją na stro- nie internetowej, o ile jest ona udostępniana na tej stronie.
§ 32
Negocjacje bez ogłoszenia to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający zaprasza do złożenia ofert wstępnych i negocjuje warunki umowy w sprawie zamówienia z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania ofert ostatecznych.
§ 33
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, przekazując wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenie do złożenia oferty wstępnej i nego- cjacji.
2. Wraz z zaproszeniem do złożenia oferty wstępnej w trybie negocjacji bez ogłoszenia zamawiający przesyła wykonawcom SIWZ lub informację zawierającą, co najmniej:
1) oznaczenie zamawiającego;
2) opis przedmiotu zamówienia,
3) termin wykonania zamówienia;
4) warunki udziału w postępowaniu;
5) kryteria oceny ofert;
6) miejsce i termin złożenia oferty wstępnej;
7) miejsce i termin negocjacji z zamawiającym;
8) informację, iż w przedmiotowym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy ustawy Pzp, ponieważ jest ono prowadzone zgodnie z Regulaminem Udzielania Zamówień przez PEC sp. z o. o. w Płońsku.
3. Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej konkuren - cję, nie mniejszej niż 3.
4. Zamawiający przeprowadza negocjacje z każdym oferentem oddzielnie, nie ujawniając treści negocjacji innym oferentom.
5. Negocjacji podlegają wszystkie warunki realizacji przedmiotu zamówienia, również cena.
§ 34
1. Zamawiający wyznacza termin składania ofert ostatecznych z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty.
2. Zapraszając do składania ofert ostatecznych zamawiający może żądać od wykonaw- ców wniesienia wadium. Przepisy § 16-17 stosuje się odpowiednio.
§ 35
Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert.
§ 36
Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamó- wienia są dostawy lub usługi o ustalonych standardach technicznych, funkcjonalnych i ja- kościowych.
§ 37
1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie zapytania o cenę, zapraszając do skła- dania ofert taką liczbę wykonawców świadczących w ramach prowadzonej przez nich działalności dostawy lub usługi będące przedmiotem zamówienia, która zapewnia kon - kurencję oraz wybór najkorzystniejszej oferty, nie mniej niż 3.
2. W zaproszeniu zamawiający umieszcza informację, iż w przedmiotowym postępowaniu nie mają zastosowania przepisy ustawy Pzp, ponieważ jest ono prowadzone zgodnie z Re- gulaminem Udzielania Zamówień przez PEC sp. z o.o. w Płońsku.
3. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przesyła SIWZ (specyfikację istotnych warunków zamówienia).
§ 38
Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępo- waniu, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienia tych warun- ków, również te dokumenty.
§ 39
Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty.
§ 40
1. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić.
2. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.
3. Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.
Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1. dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wyko- nawcę z przyczyn:
a. technicznych o obiektywnym charakterze,
b. związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów
- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie za- stępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parame- trów zamówienia;
1a). dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej;
1b) przedmiotem zamówienia na dostawy są rzeczy wytwarzane wyłącznie w celach ba- dawczych, doświadczalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowa- dzeniu przez zamawiającego produkcji masowej, służącej osiągnięciu rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju, oraz które mogą być wytwarzane tylko przez jednego wykonawcę;
2. przeprowadzono konkurs, w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie za- mówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej;
3. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zama - wiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia;
4. w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w po- stępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP ze względu na ich niezgodność z opisem przed - miotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pier- wotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;
5. w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, do- tychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego;
6. w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości;
7. przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, za- mówienia na dodatkowe dostawy, których celem jest częściowa wymiana dostarczo- nych produktów lub instalacji albo zwiększenie bieżących dostaw lub rozbudowa istnie - jących instalacji, jeżeli zmiana wykonawcy zobowiązywałaby zamawiającego do naby- wania materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompa-
tybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu tych produktów lub instalacji;
8. możliwe jest udzielenie zamówienia na dostawy na szczególnie korzystnych warunkach w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym albo upadłościowym;
9. zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu przepi- sów o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub gdy dokonuje zakupu świadectw pochodze- nia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego i świadectw pochodzenia z kogeneracji na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów o giełdach towarowych, w tym na gieł- dzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego;
§ 43
1. Wraz zaproszeniem do negocjacji zamawiający przekazuje informację niezbędne do prze- prowadzenia postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowa- dzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki lub wzór umowy.
2. Najpóźniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamówienia wykonawca składa oświad- czenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żądał potwier- dzenia spełnienia tych warunków, również dokumenty potwierdzające ich spełnienie.
4.WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY.
§ 44
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.
3. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
§ 45
1. Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty wariantowej, jeżeli cena nie jest jedynym kryterium wyboru.
2. Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli przedmiot zamówienia jest podzielny.
3. W przypadku dopuszczenia do składania ofert częściowych Zamawiający może okre- ślić:
a) maksymalną ilość części, na jakie wykonawca może złożyć oferty częściowe;
b) maksymalną ilość części zamówienia, na które może zostać udzielone zamówienie jednemu wykonawcy.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 lit. b, zamawiający określa w specyfikacji istot- nych warunków zamówienia obiektywne i niedyskryminujące kryteria lub zasady, które zastosuje w celu wyboru, w których częściach zostanie wykonawcy udzielone zamówie- nie w przypadku, gdy w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówie- nia jeden wykonawca miałby uzyskać większą liczbę części zamówienia niż wynosi maksymalna liczba, na które może zostać mu udzielone zamówienie
§ 46
1. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
2. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania.
§ 47
1. Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji.
2. W uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres.
3. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium.
4. Zgoda wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
5. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
§ 48
1. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
2. W przypadku przetargu nieograniczonego, ograniczonego, zapytania o cenę, negocja- cji (w zakresie ofert ostatecznych) otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym, że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
3. Podczas otwarcia ofert Komisja przetargowa podaje nazwy (firmy) oraz adresy oferen- tów, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwa- rancji i oraz inne informacje (np. warunki płatności, ocenę techniczną) , które stanowiły kryteria oceny ofert.
4. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej infor- macje dotyczące:
x. xxxxx, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
b. firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
c. ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji oraz innych informa- cji (np. warunki płatności, ocenę techniczną), które stanowiły kryteria oceny ofert.
5. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informa - cji, o której mowa w ust. 4, zobowiązany będzie do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitało- wej. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca, który należy do tej samej grupy ka - pitałowej z innym wykonawcą, który złożył ofertę w danym postępowaniu, może przed- stawić dowody, że powiązania z tym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkuren - cji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
§ 49
1. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień do- tyczących treści złożonych ofert.
2. Składane wyjaśnienia nie mogą skutkować zmianą treści oferty.
3. Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, o czym niezwłocznie informuje wykonawcę.
§ 50
1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
a) jest niezgodna z niniejszym Regulaminem;
b) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia z zastrze- żeniem § 49 ust. 3;
c) Wykonawca nie złożył wymaganych oświadczeń i dokumentów wskazanych do zło- żenia wskazanych w treści SIWZ
d) Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, nie złożył wymaganych oświadczeń i dokumentów wskazanych do złożenia wskazanych w treści SIWZ, w terminie określonym w § 18 ust. 3.
e) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwal- czaniu nieuczciwej konkurencji;
f) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzie- lenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
g) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;
h) zawiera rażąco niską cenę;
i) wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą;
j) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium;
k) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2. O odrzuceniu ofert zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, których oferty odrzucono, podając uzasadnienie.
§ 51
1. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę albo koszt w sto - sunku do przedmiotu zamówienia zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, wraz z ewentualnym złożeniem dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny lub kosztu.
2. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
§ 52
1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, zastoso- wanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, serwis oraz termin wykonania zamówienia.
3. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawiają taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.
4. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatko- wych.
5. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż za- oferowane w złożonych ofertach.
6. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonaw- ców, którzy złożyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz cenę ofertową.
7. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamiesza informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty na stronie internetowej i widocznym miejscu na tablicy informacyjnej w siedzibie zamawiającego.
§ 53
1. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
1) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu,
2) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może prze- znaczyć na sfinansowanie zamówienia;
3) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie zamawiającego, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
4) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia,
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający zastrzega sobie prawo unie- ważnienia postępowania także z uwagi na zaistnienie innych okoliczności niż wskaza- nych w ust.1.
3. Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o udzielenie zamówienia przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcom, którzy złożyli oferty, nie przysługuje roszczenie o zwrot kosztów uczestnictwa w postę- powaniu, w tym również kosztów przygotowania oferty.
§ 54
1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia, po przekazaniu wybranemu w toku postępowania wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą.
2. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.
5.DOKUMENTOWANIE POSTĘPOWAŃ.
§ 55
1. W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia Komisja przetargowa sporządza pisemny protokół postępowania o udzielenie zamówienia, zwany dalej „pro- tokołem", zawierający co najmniej:
1) opis przedmiotu zamówienia;
2) informację o trybie udzielenia zamówienia;
3) informacje o wykonawcach;
4) cenę i inne istotne elementy ofert;
5) wskazanie wybranej oferty z uzasadnieniem wyboru.
2. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i infor- macje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówie - nia stanowią załączniki do protokołu.
3. Protokół zatwierdza Kierownik Zamawiającego.
§ 56
1. Zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia za- kończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego niena- ruszalność.
2. Zamawiający zwraca wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek, złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, xxxxxx, wzory, programy xxxxxxx- xxxx oraz inne podobne materiały.
6.UMOWY W SPRAWACH ZAMÓWIEŃ.
§ 57
1. Do umów w sprawach zamówień sektorowych, zwanych dalej „umowami", stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (z późn. zm.).
2. Umowa wymaga - pod rygorem nieważności - zachowania formy pisemnej.
§ 58
1. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiąza- niem zawartym w ofercie i warunkami przedstawionymi w SIWZ.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszczalna jest zmiana sposobu speł- nienia świadczenia przed zawarciem umowy na skutek okoliczności, których nie można
było przewidzieć w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego, a wykonawca wyrazi na nie zgodę. Zmiany sposobu spełnienia świadczenia nie mogą dotyczyć zobowiązań wykonawcy zawartych w ofercie, które były oceniane w toku postępowania.
3. Dopuszcza się dokonywanie zmian w postanowieniach zawartej umowy, jeśli wprowa- dzenie takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub jeśli ta zmiana jest korzystna dla zamawiającego.
§ 59
1. Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umo- wy, zwanego dalej „zabezpieczeniem".
2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Jeżeli wykonawca jest jednocześnie gwarantem, zabezpieczenie służy także pokryciu roszczeń z tytułu gwarancji jakości.
§ 60
1. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredy- towej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
2. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek ban- kowy wskazany przez zamawiającego.
3. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zalicze- nie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
4. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocen - towanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pie- niądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji ban- kowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy.
5. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w gwarancjach bankowych beneficjentem gwarancji jest Zamawiający. Umowa gwarancyjna zawarta pomiędzy bankiem, a Wykonawcą winna określać gwarancję jako nieodwołalną i bezwarunkową. W treści gwarancji bankowej winien znaleźć się zapis, gwarantujący Zamawiającemu na jego pierwsze pisemne żądanie, wypłatę kwoty zabezpieczenia na zabezpieczenie roszczeń wynikających z:
a) niewykonania lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia,
b) z tytułu rękojmi za wady.
6. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w gwarancjach ubezpieczeniowych beneficjentem gwarancji jest Zamawiający. Umowa gwarancyjna
zawarta pomiędzy firmą ubezpieczeniową, a wykonawcą winna określać gwarancję jako nieodwołalną i bezwarunkową. W treści gwarancji ubezpieczeniowej winien znaleźć się zapis, gwarantujący Zamawiającemu na jego pierwsze pisemne żądanie, wypłatę kwoty zabezpieczenia na zabezpieczenie roszczeń wynikających z:
a) niewykonania lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia,
b) tytułu rękojmi za wady.
§ 61
1. W trakcie realizacji umowy wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w § 60 ust. l za zgodą Zamawiającego.
2. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
§ 62
1. Wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej wynika- jące z umowy.
2. Zabezpieczenie ustala się w wysokości od 2% do 10% ceny całkowitej wynikającej z umo- wy.
3. Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą zama- wiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane roboty budowlane, dostawy lub usługi.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w dniu zawarcia umowy wykonawca jest obowią- zany wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie może nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.
§ 63
1. Zamawiający zwraca zabezpieczenie należytego wykonania umowy w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane, z za- strzeżeniem ust. 2.
2. Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady lub gwarancji ja- kości nie może przekraczać 30% wysokości zabezpieczenia.
3. Kwota, o której mowa w ust. 2, jest zwracana nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady lub gwarancji jakości.
§ 64
1. W przypadku, gdy wykonawca zgodnie ze złożoną ofertą powierzył wykonie części ro- bót podwykonawcy pod warunkiem, że podwykonawca posiada kwalifikacje do ich wy- konania, musi i uzyskać pisemną zgodę zamawiającego.
2. W przypadku określonym w ust. 1 niniejszego paragrafu wykonawca jest obowiązany do:
1) przedłożenia projektu lub projekt zmian umowy z podwykonawcą, który będzie
uczestniczył w realizacji przedmiotu umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo korekty postanowień umowy lub zmiany umowy w szczególności zapisów doty- czących czasu trwania umowy, sposobu i terminu rozliczeń,
2) na żądanie zamawiającego wykonawca przedłoży dokumenty potwierdzające kwalifikacje podwykonawcy,
3. Zamawiający może zastrzec, że wykonanie robót powierzonych podwykonawcy nie może być powierzone dalszemu podwykonawcy.
4. W przypadku powierzenia przez wykonawcę robót podwykonawcy, wykonawca jest zo- bowiązany do dokonania we własnym zakresie zapłaty wynagrodzenia należnego pod- wykonawcy, z zachowaniem terminów płatności określonych w umowie z podwykonaw- cą.
5. Zamawiający ustala następujący sposób rozliczenia należnych wynagrodzeń dla pod- wykonawców w następujący sposób:
1) jeśli wynagrodzenie należne wykonawcy strony ustaliły w częściach to warunkiem zapłaty przez zamawiającego każdej z kolejnych części należnego wynagrodze- nia za odebrane roboty budowlane, jest przedstawienie dowodów zapłaty wyma - galnego wynagrodzenia podwykonawcom,
2) przed dokonaniem kolejnej płatności wynagrodzenia należnego wykonawcy Za- mawiający wymagać będzie, aby Wykonawca przedstawił dowód zapłaty wyma - galnych wynagrodzeń podwykonawcom (dokument potwierdzający, że przelew został zrealizowany lub potwierdzenie z banku podwykonawcy i oświadczenie podwykonawcy, że wymagalne wynagrodzenie zostało zapłacone),
3) w przypadku braku udokumentowania rozliczenia wykonawcy w stosunku do pod- wykonawcy zamawiający pomniejszy i zatrzyma część wynagrodzenia należną podwykonawcy do dnia udokumentowania rozliczenia, co nie stanowi opóźnienia w zapłacie wynagrodzenia wykonawcy w rozumieniu art. 481§ 1 kodeksu cywilne- go i nie może stanowić podstawy żądania wykonawcy do naprawienia szkody na zasadach ogólnych.
4) W przypadku, gdy wykonawca, w terminie jednego miesiąca od dnia zatrzymania wynagrodzenia, zgodnie z § 63 ust. 5 pkt 3, nie udokumentuje rozliczenia z pod- wykonawcą zamawiający może dokonać bezpośredniej zapłaty wymagalnego wy- nagrodzenie przysługującego podwykonawcy, który zawarł zaakceptowaną przez zamawiającego umowę o podwykonawstwo. Bezpośrednia zapłata wynagrodze- nia obejmuje wyłącznie należne wynagrodzenie, bez odsetek należnych podwy- konawcy.
7.ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ.
§ 65
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku.
2. Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie Regulaminu, można wnieść pisemny protest do Kierownika Zamawiającego.
3. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie Zamawiają- cego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności fak- tycznych i prawnych uzasadniających jego wniesienie.
4. Protest wnosi się w terminie 3 dni roboczych od dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia z tym, że protest dotyczący postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert.
5. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł do Zamawiającego w taki spo- sób, że mógł zapoznać się z jego treścią, ale nie później niż do godz. 15.00 w ostatnim dniu, kiedy dopuszczalne jest jego wniesienie.
6. Wniesienie protestu dopuszczalne jest tylko przed zawarciem umowy.
§ 66
1. O wniesieniu protestu i jego zarzutach Zamawiający zawiadamia niezwłocznie Wyko- nawców uczestniczących w postępowaniu.
2. Do czasu rozstrzygnięcia protestu Zamawiający nie może zawrzeć umowy.
3. Zamawiający rozstrzyga protest nie później niż w terminie 7 dni od jego wniesienia.
4. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nie- uprawniony.
5. W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej.
6. O powtórzeniu lub dokonaniu czynności Zamawiający informuje wnoszącego protest oraz Wykonawców, którzy złożyli oferty.
7. W przypadku uwzględnienia protestu do treści SIWZ Zamawiający dokonuje zmiany w treści SIWZ.
8. Informację o oddaleniu lub odrzuceniu protestu Zamawiający przesyła Wykonawcom, którzy złożyli oferty.
9. Od oddalenia lub odrzucenia protestu dalsze środki odwoławcze nie przysługują.
8.POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
§ 67
Niniejszy regulamin został opracowany na bazie oraz zgodnie z zasadami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1579).
§ 68
Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2019 roku.
ZAŁACZNIK NR 1
Wykaz dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
I. W celi potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wskazanych przepi- sem § 7 ust.1 pkt. 1 – 5 Regulaminu, Zamawiający może żądać następujących dokumen- tów:
Lp. | Przesłanka wykluczenia | Dokument |
1 | osoba fizyczna, którego prawomocnie ska- zano za przestępstwo: a) o którym mowa w art. 165a, art. 181–188, art. 189a, art. 218–221, art. 228–230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270–309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.5)) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176), b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 usta- wy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Ko- deks karny, c) skarbowe, d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywają- cym wbrew przepisom na teryto- rium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769); | informacja z Krajowego Rejestru Karnego we wskazanym zakresie, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu |
2 | działający członek organu zarządzającego lub nadzorczego wykonawcy, wspólnik spółki w spółce jawnej, partnerskiej, ko- mandytowej lub komandytowo-akcyjnej, prokurent prawomocnie skazany za prze- stępstwa, o których mowa powyżej | informacja z Krajowego Rejestru Karnego we wskazanym zakresie, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu UWAGA: Jako poprawnie potwierdzająca brak pod- staw do wykluczenia z uwagi na zaistnie- nie przedmiotowej okoliczności zostanie przyjęta informacja z KRK odnosząca się do „art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Prawo |
zamówień publicznych”. | ||
3 | wykonawca będący podmiotem zbioro- wym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienie na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groź- bą kary | informacja z Krajowego Rejestru Karnego we wskazanym zakresie, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu UWAGA: Jako poprawnie potwierdzająca brak pod- staw do wykluczenia z uwagi na zaistnie- nie przedmiotowej okoliczności zostanie przyjęta informacja z KRK odnosząca się do „art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Prawo zamówień publicznych”. |
4 | wykonawca, w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu re- strukturyzacyjnym jest przewidziane za- spokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, któ- ry po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowie- niem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarzą- dził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) | odpis z właściwego rejestru lub z central- nej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wy- magają wpisu do rejestru lub ewidencji |
5 | wykonawca, który naruszył obowiązki do- tyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środ- ków dowodowych, z wyjątkiem przypad- ku, o którym mowa w pkt 6, chyba że wy- konawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpie- czenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub też zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. | zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem po- datków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składa- nia ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny doku- ment potwierdzający, że wykonawca za- warł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należ- ności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał prze- widziane prawem zwolnienie, odroczenie |
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania de- cyzji właściwego organu; zaświadczenie właściwej terenowej jed- nostki organizacyjnej Zakładu Ubezpie- czeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny do- kument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowot- ne, wystawiony nie wcześniej niż 3 mie- siące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny doku- ment potwierdzający, że wykonawca za- warł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozło- żenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w ca- łości wykonania decyzji właściwego orga- nu | ||
6 | pozostałe przesłanki stanowiące podstawę do wykluczenia wykonawcy | Oświadczenie oraz dokumenty |
II. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, ukształtowanych przez Zamawiającego.
1. Dokumenty wskazane niniejszym regulaminem na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żą- dać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z dnia 27 lipca 2016 r. poz. 1126);
2. Inne, niż określone w przepisach powyższego rozporządzenia, dokumenty potwier- dzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to niezbędne do oceny spełniania przez wykonawców tych warunków.