POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia 9 grudnia 2021 r.
w sprawie przejęcia przez Gminę Miasta Dębica od Gminy Pilzno zadania z zakresu lokalnego
transportu zbiorowego
Na podstawie art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 z późn. zm.), art. 4 ust. 1 pkt. 3 i art. 7 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1371), Uchwały nr XXIX/319/2017 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 13 lutego 2017 r. w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie zadania z zakresu lokalnego transportu zbiorowego i zawarcie porozumienia oraz Uchwały nr XXVII/2072017 Rady Miejskiej w Pilźnie z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie zadania w zakresie lokalnego transportu zbiorowego i zawarcie porozumienia zostaje zawarte porozumienie międzygminne zwane dalej Porozumieniem pomiędzy:
Gminą Miasta Dębica, z siedzibą ul. Xxxxxxxxx 0, 00 – 000 Xxxxxx, reprezentowaną przez:
Burmistrza Miasta Dębicy – Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
a
Gminą Pilzno z siedzibą ul. Xxxxx 0, 00 – 000 Xxxxxx, reprezentowaną przez:
Burmistrza Pilzna – Xxx Xxxxxxxxxxx
przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy – Xxxxxxxxxx Xxxxx
zwanymi dalej Stronami Porozumienia o następującej treści:
§ 1. Przedmiotem Porozumienia jest powierzenie Gminie Miasta Dębica przez Gminę Pilzno realizacji zadania w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacji miejskiej nr 5 relacji Dębica Rzeszowska Nadleśnictwo – Zajezdnia MKS – Straszęcin – Grabiny – Chotowa Ośrodek Wypoczynkowy – Lipiny zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt. 4 lit. a i art. 7 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1371).
§ 2. Strony Porozumienia ustalają, że:
1. Organizatorem publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacji miejskiej nr 5 relacji Dębica Rzeszowska Nadleśnictwo – Zajezdnia MKS – Straszęcin – Grabiny – Chotowa Ośrodek Wypoczynkowy – Lipiny na obszarze Gminy Pilzno będzie Gmina Miasta Dębica, z zastrzeżeniem § 3 i § 4 Porozumienia.
2. Operatorem publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacji miejskiej nr 5 relacji Dębica Rzeszowska Nadleśnictwo – Zajezdnia MKS – Straszęcin – Grabiny – Chotowa Ośrodek Wypoczynkowy – Lipiny na obszarze Gminy Pilzno będzie Miejska Komunikacja Samochodowa Sp. z o. o. w Dębicy, zwana dalej MKS, z którą Gmina Miasta Dębica posiada zawartą umowę o świadczenie usług przewozowych.
3. Ceny biletów i opłaty dodatkowe ustala Rada Miejska w Dębicy, natomiast zwolnienia i ulgi ustalają odrębnie organy uchwałodawcze Stron Porozumienia.
4. Na linii komunikacji miejskiej nr 5 obowiązuje Regulamin Przewozu w Publicznym Transporcie Zbiorowym obowiązującym w Miejskiej Komunikacji Samochodowej Sp. z o. o. w Dębicy wprowadzony Zarządzeniem nr 273/2019 Burmistrza Miasta Dębicy z dnia 11 października 2019 r.
§ 3. 1. Gmina Pilzno ustala na swoim obszarze zakres usług komunikacyjnych stosownie do potrzeb
mieszkańców i możliwości finansowych.
2. W szczególności Gmina Pilzno:
1) ustala przebieg linii komunikacji miejskiej nr 5 na swoim obszarze terytorialnym, ilość kursów, usytuowanie przystanków,
2) ustanawia na swoim terenie prawo do przejazdów ulgowych i bezpłatnych.
3. Wnoszone przez Gminę Pilzno zmiany przebiegu linii komunikacji miejskiej nr 5, ilości kursów, usytuowanie przystanków komunikacyjnych, długości tras oraz rozkładów jazdy mogą być wprowadzane po zatwierdzeniu przez Burmistrza Miasta Dębicy zmian w „Zaświadczeniu na wykonywanie transportu zbiorowego” i wymagają każdorazowo pisemnego uzgodnienia przez Strony Porozumienia.
4. Szczegółowe rozkłady jazdy stanowią załączniki do „Zaświadczeń na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego” wydanych na podstawie umowy wykonawczej z dnia 27 grudnia 2018 r.
5. Koszty związane ze zmianą „Zaświadczenia” wymienionego w ust. 4, poniesione przez MKS, pokrywa
Gmina Pilzno w przypadku gdy zmiana ta jest wprowadzona na jej wniosek.
§ 4. Gmina Pilzno we własnym zakresie i na własny koszt zobowiązuje się na swoim terenie do:
1. Utrzymania właściwego stanu dróg i pętli autobusowych będących w jej zarządzie;
2. Utrzymania przystanków komunikacyjnych, remontu i naprawy wiat przystankowych stanowiących jej
własność lub będących w jej zarządzie;
3. Wyposażenia według potrzeb przystanków stanowiących jej własność lub będących w jej zarządzie we wiaty przystankowe.
§ 5. Gmina Miasta Dębica jako Organizator publicznego transportu zbiorowego zobowiązuje się do:
1. Zapewnienia regularnego i zgodnego z ustalonym rozkładem jazdy przewozu pasażerów;
2. Zorganizowania obsługi linii komunikacji miejskiej nr 5 przez tabor sprawny technicznie, właściwie
oznakowany i czysty;
3. Ustalenia sposobu dystrybucji biletów;
4. Zapewnienia kontroli biletów;
5. Ustalenia taryf przewozu osób, bagażu i zwierząt;
6. Opracowywania rozkładów jazdy i ustalania ich z Gminą Pilzno;
7. Wywieszania i uzupełniania uszkodzonych rozkładów jazdy na przystankach;
8. Oceny i kontroli realizacji usług przez Operatora publicznego transportu zbiorowego;
9. Opracowywania planów transportowych we współpracy z Gminą Pilzno.
§ 6. 1. Gmina Miasta Dębica nie ponosi odpowiedzialności za zmianę tras i niewykonanie kursów spowodowane brakiem przejezdności dróg.
2. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, tzw. siły wyższej (np. klęski żywiołowej, strajków, blokady dróg, powodzi, awarii itp.) Gmina Miasta Dębica może wprowadzić zmiany rozkładów jazdy, tras linii komunikacyjnych, lokalizacji przystanków, zawiesić linie bez konieczności uzgadniania tych zmian z Gminą Pilzno. O zaistniałych zmianach Gmina Miasta Dębica niezwłocznie poinformuje Gminę Pilzno. Dokonane w tym trybie zmiany obowiązywać będą do czasu ustania przeszkód leżących u podstaw ich wprowadzenia.
§ 7. Wpływy ze sprzedaży biletów przez MKS na linii komunikacji miejskiej nr 5 są przychodem MKS.
§ 8. Porozumienie zawiera się na czas określony, to jest do dnia 31 grudnia 2022 r.
§ 9. 1. Gmina Pilzno zobowiązuje się do zabezpieczenia w swoim budżecie środków finansowych
niezbędnych do pokrycia kosztów całości nierentownej linii komunikacji miejskiej nr 5.
2. Szczegółowe wyliczenie udziału Gminy Pilzno w rocznych kosztach realizacji powierzonego Gminie Miasta Dębica zadania, o którym mowa w § 1 określa Załącznik nr 2 do Porozumienia.
§ 10. 1. Gmina Pilzno uczestnicząca w Porozumieniu zobowiązuje się do odpowiedniego ponoszenia kosztów
związanych z realizacją zadania, dla którego zostało zawarte Porozumienie.
2. Udział w kosztach realizacji zadania polega na wnoszeniu na rzecz Gminy Miasta Dębica dopłaty z tytułu
wykonywania przewozów o charakterze użyteczności publicznej.
3. Dopłatę wnoszoną przez Gminę Pilzno do 1 wozokilometra na linii komunikacji miejskiej nr 5 ustala się w wysokości 3,63 zł (słownie: trzy złote 63/100). Wysokość przewidywanych rocznych kosztów realizacji zadania obciążających Gminę Pilzno stanowi iloczyn planowanej liczby kilometrów i przyjętej dopłaty za 1 wozokilometr i jest wyliczona w Załączniku nr 2 do Porozumienia.
4. Burmistrz Miasta Dębicy oraz Burmistrz Pilzna w zgodnym oświadczeniu ustalą przebieg trasy na linii komunikacji miejskiej nr 5 oraz planowaną liczbę wozokilometrów, a także wynikającą z powyższego kwotę dopłaty Gminy Pilzno, wyliczoną w oparciu o zasady określone w ust. 3.
5. Strony Porozumienia zobowiązane są złożyć zgodne oświadczenie, o którym mowa
w ust. 4, nie później niż do dnia 31 grudnia 2021 r.
6. Dopłatę, o której mowa w ust. 1 – 5, Gmina Pilzno wnosi w miesięcznych częściach na rachunek bankowy
Gminy Miasta Dębica nr 29 1240 4764 1111 0000 4863 3419
w wysokości wynikającej z oświadczenia w terminie do dnia 10-tego każdego miesiąca.
7. W przypadku opóźnienia w przekazaniu dopłaty Gminie Miasta Dębica służy prawo naliczenia odsetek zgodnie z obowiązującymi przepisami.
8. Gmina Miasta Dębica zobowiązuje się do powiadomienia Gminy Pilzno z dwutygodniowym wyprzedzeniem o ewentualnym dokonaniu zmiany numeru konta, na które będzie wnoszona dopłata.
§ 11. 1. Gmina Miasta Dębica zobowiązuje się wykorzystać otrzymane w ramach dotacji celowej środki do 31
grudnia 2022 r.
2. Gmina Miasta Dębica przedłoży Gminie Pilzno rozliczenie wydatkowanych środków w terminie do 31 stycznia 2023 r. Wysokość poniesionych rocznych kosztów realizacji zadania obciążających Gminę Pilzno stanowi iloczyn faktycznie wykonanej liczby kilometrów i przyjętej dopłaty za 1 wozokilometr i będzie wyliczone zgodnie z Załącznikiem nr 2 do Porozumienia.
3. Planowana liczba kilometrów do przejechania w roku 2022 wg istniejących rozkładów jazdy wynosi 2 349 wzkm (wyliczenie zgodne z ust. 1 Załącznika nr 2 do niniejszego porozumienia międzygminnego).
4. Planowane przychody na rok 2022 przyjęto w wysokości 11 600,00 zł (wyliczenie zgodne z pkt. 5 – 6 ust. 2 Załącznika nr 2 do niniejszego porozumienia międzygminnego).
5. Odstępstwa w wysokości 3 % między planowaną a wykonaną na linii liczbą wozokilometrów, o której mowa w ust. 3, a także między planowanymi a uzyskanymi przychodami, o których mowa w ust. 4, nie powodują zmiany wysokości kosztów zadania.
6. Gmina Miasta Dębica nie może przeznaczyć otrzymanych od Gminy Pilzno środków finansowych na inny cel, niż określony w Porozumieniu.
7. Gmina Pilzno ma prawo do bieżącej kontroli Gminy Miasta Dębica w zakresie prawidłowości
przeznaczenia otrzymanych w ramach Porozumienia środków.
8. Zwrotu niewykorzystanej dopłaty, o której mowa w § 10 Gmina Miasta Dębica dokona odpowiednio na rachunek Gminy Pilzno nr 32 9477 0001 0000 1720 2000 0110
w terminie do 31 stycznia 2023 r.
§ 12. Jeżeli Gmina Pilzno nie wywiąże się przez okres 2 miesięcy z obowiązku ustalonego w § 10 ust. 3, wówczas Gminie Miasta Dębica przysługuje uprawnienie do rozwiązania Porozumienia bez wypowiedzenia.
§ 13. W razie ponawiającego się zaniechania wykonania usługi przewozu, Gmina Pilzno może rozwiązać
Porozumienie bez wypowiedzenia.
§ 14. Wszelkie zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 15. Wszelkie sprawy sporne, jakie mogą wyniknąć w związku z realizacją niniejszego Porozumienia
rozstrzygane będą przez właściwy sąd powszechny.
§ 16. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Porozumieniem mają zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego, ustawy o finansach publicznych, ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz ustawy prawo przewozowe.
§ 17. Porozumienie sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach; jeden dla Gminy Miasta Dębica,
jeden dla Gminy Pilzno, jeden dla MKS.
§ 19. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
Burmistrz Pilzna
xxx xxx. Xxx Xxxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta Dębicy
xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 1 do porozumienia miedzygminnego z dnia 9 grudnia 2021 r.
1. Przebieg linii:
Linia nr 5 komunikacji miejskiej relacji Dębica Rzeszowska Nadleśnictwo – Zajezdnia MKS – Straszęcin – Grabiny – Chotowa Ośrodek Wypoczynkowy – Lipiny.
2. Opłaty za przejazd:
1) Korzystający z przejazdu autobusem linii komunikacji miejskiej nr 5 na terenie Gminy Pilzno uiszczają opłaty według taryfikatora MKS (Uchwała nr VII/40/2019 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 04 marca 2019 r. w sprawie zmiany Cennika Usług Przewozowych Miejskiej Komunikacji Samochodowej Sp. z o. o. w Dębicy wprowadzonego Uchwałą nr XVI/165/2016 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 01 marca 2016 r., zmienionego Uchwałą nr XXIX/302/2017 z dnia 13 lutego2017 r., Uchwałą nr XLV/496/2018 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 19 lutego 2018 r. oraz Uchwałą nr XLVIII/360/2021 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 12 października 2021 r.).
2) Cena jednorazowego biletu normalnego na terenie Gminy Pilzno wynosi:
a) w III strefie opłat: 4,00 zł.
3) Graniczne przystanki stref opłat na poszczególnych liniach komunikacyjnych określa Tabela nr 1 pn. Granice stref opłat linii komunikacji miejskiej (§1 Uchwały nr VII/40/2019 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 04 marca 2019 r. w sprawie zmiany Cennika Usług Przewozowych Miejskiej Komunikacji Samochodowej Sp. z o. o. w Dębicy wprowadzonego Uchwałą nr XVI/165/2016 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 01 marca 2016 r., zmienionego Uchwałą nr XXIX/302/2017 z dnia 13 lutego 2017 r., Uchwałą XLV/496/2018 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 19 lutego 2018 r. oraz Uchwałą
nr XLVIII/360/2021 Rady Miejskiej w Dębicy z dnia 12 października 2021 r.).
4) Na terenie Gminy Pilzno nie stosuje się ulg biletowych refundowanych przez Gminę Pilzno.
3. Rozkład jazdy:
Linia nr 5 obsługiwana jest w dni robocze. Szczegółowy rozkład jazdy dla ww. linii komunikacji miejskiej stanowi załącznik do Zaświadczenia na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego wydanego na podstawie umowy wykonawczej z dnia 27 grudnia 2018 r. Zmiana rozkładu jazdy jest każdorazowo uzgadniania przez Strony Porozumienia.
Burmistrz Pilzna
xxx xxx. Xxx Xxxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta Dębicy
xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 2 do porozumienia miedzygminnego z dnia 9 grudnia 2021 r.
1. Zestawienie rocznej liczby wozokilometrów na linii komunikacji miejskiej nr 5
Dzienny rozkładowy przebieg (wozokilometr) | Liczba dni | Przebieg całkowity (wozokilometry) | ||||||||
Dni nauki szkolnej | Dojazdy dni nauki szkolnej | Dni robocze bez dni nauki szkolnej | Dojazdy dni robocze bez dni nauki szkolnej | Dni nauki szkolnej | Sobota | Święta | Dni robocze bez dni nauki szkolnej | wzkm rozkładowe | Dojazdy | |
1 | 2 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
Linia nr 5 | 12,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 191 | 52 | 61 | 61 | 2 349 | 0 |
RAZEM | 2 349 | 0 | ||||||||
2. Roczna kwota dopłaty Gminy Pilzno do 1 wzkm nierentownej linii komunikacyjnej nr 5 wynikająca
z Porozumienia
1) Planowana liczba kilometrów do przejechania w roku 2022 wg istniejących rozkładów jazdy = 2 349 km
2) Planowany koszt 1 wzkm w roku 2021 = 8,57 zł
3) Planowane koszty w roku 2021: 2.349 x 8,57 zł = 20 130,93 zł
4) W okresie od 01.10.2019 r. do 31.12.2019 r. przychody wyniosły 2 903,20 zł.
5) Oszacowano roczne przychody wg następującej proporcji:
2 903,20 zł – 3 m-ce X zł – 12 m-cy
X = 11 612,80 zł
6) Planowane przychody na rok 2022 przyjęto na poziomie roku 2019, gdyż w roku 2020 i 2021 kursy linii nr 5 były znacznie ograniczone z powodu trwającej pandemii koronawirusa COVID-19, co miało istotny wpływ na wysokość przychodów w latach 2020 – 2021. Planowane przychody na rok 2022 przyjęto w wysokości 11 600,00 zł.
7) W związku z powyższym planowana dopłata Gminy Pilzno w roku 2022 wynosi: 20 130,93 zł – 11 600,00 zł = 8 530,93 zł – rekompensata
8 530,93 zł / 2 349 km = 3,63 zł – dopłata do 1 km
Ilość wzkm | Dopłata do 1 wzkm | Kwota dopłaty | |
1 | 2 | 3 | |
Linia nr 5 | 2 349 | ||
wzkm rozkładowe | 2 349 | 3,63 zł | 8 527 zł |
dojazdy | 0 | 3,63 zł | 0 zł |
SUMA | 2 349 | 8 527 zł |
Załącznik nr 2 do porozumienia międzygminnego z dnia 9 grudnia 2021 r. został sporządzony na podstawie aktualnego rozkładu jazdy operatora linii komunikacji miejskiej nr 5, tj. MKS, według którego realizowane są przewozy pasażerskie na liniach komunikacji miejskiej.
Burmistrz Pilzna
xxx xxx. Xxx Xxxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta Dębicy