Zasady organizacji komunikacji gminnej oraz uzgadniania zmian rozkładów jazdy

Załącznik nr 3 do Umowy …………………………

Zasady organizacji komunikacji gminnej oraz uzgadniania zmian rozkładów jazdy

I. Zasady organizacji komunikacji gminnej

1. Ilekroć w dokumencie jest mowa o:

a) Umowie – należy przez to rozumieć Umowę, której integralną częścią jest niniejszy załącznik,

b) komunikacji gminnej – należy przez to rozumieć usługi przewozu regularnego realizowanego na zlecenie Gminy Olsztyn, stanowiące przedmiot Umowy,

c) komunikacji miejskiej – należy przez to rozumieć usługi przewozu regularnego w ramach komunikacji miejskiej, organizowanego przez Miasto Częstochowa przy współpracy z Gminą Olsztyn na podstawie zawartego porozumienia międzygminnego. Komunikacja miejska nie stanowi przedmiotu umowy, jednak komunikacja gminna jest z nią skorelowana w celu zapewnienia przesiadek pasażerom,

d) zespole przystanków – należy przez to rozumieć grupę przystanków o tej samej nazwie, znajdujących się blisko siebie (np. w obrębie tego samego skrzyżowania), z których każdy jest właściwy dla innego kierunku jazdy,

e) kursie – należy przez to rozumieć przejazd autobusu po trasie linii, przy czym kurs może się odbywać jedynie po fragmencie trasy linii; pierwszy przystanek jest dla danego kursu przystankiem początkowym, a ostatni – przystankiem końcowym,

f) parze kursów – należy przez to rozumieć dwa następujące po sobie kursy tej samej linii, realizowane w przeciwnych kierunkach,

g) kursie awaryjnym – kursie niewykonanym w okolicznościach opisanych w punkcie 5.4,

h) przejeździe technicznym – należy przez to rozumieć przejazd autobusu bez pasażerów, pomiędzy dwoma punktami (na przykład od przystanku końcowego w jednym kursie do przystanku początkowego w innym kursie), w szczególności przejazd między przystankiem końcowym lub początkowym a bazą Wykonawcy,

i) brygadzie – należy przez to rozumieć zadanie przewozowe określone w rozkładzie jazdy, składające się z kursów możliwych do wykonania jednym autobusem,

j) służbie – należy przez to rozumieć zaplanowany przebieg pracy kierowcy autobusu, w trakcie którego może on wykonywać kursy przypisane do jednej lub kilku różnych brygad.

2. Komunikacja gminna funkcjonuje na podstawie rozkładu jazdy ustalonego przez Zamawiającego. W momencie rozpoczęcia Umowy obowiązuje rozkład jazdy zawarty w Załączniku nr 1 do OPZ. Kolejne wersje rozkładu mogą powstawać na zasadach określonych w rozdz. II.

2.1. Wykonawca może połączyć kursy w brygady w inny sposób, aniżeli w rozkładzie jazdy stanowiącym Załącznik nr 1 do OPZ o ile zachowana zostanie realizacja wszystkich kursów przewidzianych w rozkładzie jazdy, a zmiana nie wpłynie ujemnie na jakość realizacji Usług (w szczególności nie spowoduje opóźnień poszczególnych kursów).

2.2. Zaplanowanie służb kierowców w sposób umożliwiający realizację wszystkich kursów z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa dotyczących czasu pracy kierowców i obowiązkowych przerw pozostaje w gestii Wykonawcy. Służby nie muszą być tożsame z brygadami (kierowcy mogą zamieniać się autobusami, a na jedną brygadę kursującą od rana wieczory co do zasady powinien przypadać więcej niż jeden kierowca).

3. W rozkładzie jazdy określono:

a) szczegółowy wykaz przystanków poszczególnych linii,

b) godziny odjazdu autobusów z przystanku początkowego dla danego kursu, przystanków pośrednich oraz przyjazdu do przystanku końcowego,

c) przystanki funkcjonujące jako miejsca przesiadek pomiędzy komunikacją gminną a komunikacją miejską,

d) godziny przyjazdu do miejsc przesiadek (jeśli dla zapewnienia przesiadki na takim przystanku powinien odbywać się postój,

e) priorytet przesiadki:

K – kluczowa (priorytet najwyższy), P – pożądana (priorytet średni),

D – dopuszczalna (priorytet najniższy),

f) kierunek przesiadki:

A – dowóz pasażerów do autobusu komunikacji miejskiej, B – odbiór pasażerów z autobusu komunikacji miejskiej.

g) numery brygad,

h) odległości między przystankami oraz zbiorcze długości tras.

4. Rozkłady jazdy opracowane są w kilku wersjach w zależności od typów dni:

* rozkłady na dni robocze od września do czerwca – obowiązują od poniedziałku do piątku z wyjątkiem świąt od 1.września do 30. czerwca każdego roku,

* rozkłady na dni robocze w lipcu i sierpniu – obowiązują od poniedziałku do piątku z wyjątkiem świąt od

1. lipca do 31. sierpnia każdego roku,

* rozkłady na soboty – obowiązują w soboty z wyjątkiem świąt,

* rozkłady na niedziele i święta – obowiązują w niedziele i święta.

4.1. Na niektórych liniach mogą występować dodatkowo inne podtypy dni, związane z ruchem turystycznym (np. soboty letnie, soboty zimowe, niedziele i święta letnie, niedziele i święta zimowe).

4.2. W związku z nietypowym charakterem funkcjonowania komunikacji gminnej w okresie świąt, długich weekendów itp. w wybranych dniach roku może obowiązywać inna wersja rozkładu jazdy, aniżeli wynika to z kalendarza. W związku z korelacją kursowania komunikacji gminnej z komunikacją miejską wykaz ww. dni można znaleźć na stronie internetowej Zamawiającego komunikacji miejskiej pod adresem xxxx://xxx.xxx.xxxxx.xx.

5. Wykonawca jest obowiązany realizować Usługi, zapewniając możliwość przesiadek z autobusów komunikacji gminnej do komunikacji miejskiej i z komunikacji miejskiej do komunikacji gminnej. W przypadku wystąpienia zakłóceń, w szczególności opóźnień, awarii, konieczności zmiany tras, Wykonawca jest obowiązany reagować w sposób zapewniający możliwość zapewnienia maksymalnej możliwej liczby zrealizowanych przesiadek, z uwzględnieniem ich priorytetu, tzn.:

5.1. Informację o opóźnieniach autobusów komunikacji miejskiej Wykonawca może uzyskać za pomocą strony internetowej Wykonawcy komunikacji miejskiej.

5.2. W przypadku autobusu komunikacji gminnej oczekującego na autobus komunikacji miejskiej, gdy autobus komunikacji miejskiej spóźnia się, odjazd autobusu komunikacji gminnej można opóźnić o maksymalnie 15 minut, celem zapewnienia przesiadki.

5.3. W przypadku, gdyby w jednym kursie autobusu komunikacji gminnej występowała więcej niż jedna przesiadka, Wykonawca uwzględnia ich priorytety, tzn. można zrezygnować z przesiadki o niższym priorytecie, gdyby opóźnienie kursu uniemożliwiało realizację przesiadki o wyższym priorytecie,

5.4. W przypadku, gdyby na skutek kumulacji opóźnień z kilku kursów zachodziło ryzyko niezrealizowania przesiadki o najwyższym priorytecie („K”), z zastrzeżeniem punktu 4.5 Wykonawca może nie wykonać jednego z wcześniejszych kursów lub pary wcześniejszych kursów. Wynagrodzenie za kurs niewykonany (lub każdy z pary niewykonanych kursów) w takich okolicznościach będzie stanowiło wynagrodzenie za kurs awaryjny i będzie wynosiło 50% wynagrodzenia, jakie przysługiwałoby za wykonanie tego kursu stosownie do użytego taboru.

5.5. W przypadku, gdyby na skutek kumulacji opóźnień z kilku kursów zachodziło ryzyko wykonania danego kursu z opóźnieniem większym niż czas pozostały do realizacji kolejnego kursu tej samej brygady z tego

samego zespołu przystanków, Wykonawca powinien odstąpić od realizacji takiego kursu. Za kurs niezrealizowany w takich okolicznościach wynagrodzenie nie przysługuje. Wyjątkiem są kursy z przesiadką o najwyższym priorytecie („K”), które powinny być wykonane w każdych okolicznościach.

5.6. Podejmując decyzję o odstąpieniu od realizacji kursów w sytuacjach opisanych w punktach 5.4 i 5.5, w szczególności w przypadku wystąpienia okoliczności, w których opisane w niniejszym dokumencie zasady prowadziłyby do sprzecznych wniosków, Wykonawca powinien bazować na swojej wiedzy i doświadczeniu, kierując się w pierwszej kolejności:

• priorytetem przesiadek w poszczególnych kursach,

• kierunkiem przesiadek (w pierwszej połowie dnia, tj. od godz. 4:00 do 14:00 należy w pierwszej kolejności realizować kursy z przesiadką w kierunku „A”, a w drugiej połowie dnia, tj. od godz. 14:00 do 24:00 – w kierunku „B”),

• możliwością uruchomienia autobusu rezerwowego,

• możliwością wykonania przejazdu technicznego pomiędzy blisko położonymi przystankami początkowymi i końcowymi,

• zapewnieniem ciągłości funkcjonowania linii (nie należy odstępować od realizacji dwóch kolejnych kursów tej samej linii),

• w przypadku linii 583 i 585 obsługą całego obszaru miejscowości Bukowno i Biskupice, z uwzględnieniem odcinków obsługiwanych w danej parze kursów jednokierunkowo,

• zapewnieniem realizacji pierwszych i ostatnich kursów danej linii.

5.7. Informacje o realizacji przesiadek, opóźnieniach kursów celem realizacji przesiadek i odstąpieniach od realizacji kursów awaryjnych Wykonawca jest obowiązany raportować w kartach drogowych oraz miesięcznym zestawieniu zrealizowanych wozokilometrów oraz kursów awaryjnych.

6. Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie jedynie za wozokilometry wykonane z pasażerami oraz kursy awaryjne. Przejazdy techniczne Wykonawca wykonuje na własny koszt.

7. Wykonawca może realizować kursy wybierając alternatywną drogę przejazdu, o ile nie pomija żadnego z przystanków przewidzianych w rozkładzie jazdy. W przypadku konieczności wyboru trasy pomijającej przystanki (np. w przypadku wystąpienia awarii drogowych, wypadków, doraźnych zamknięć dróg przez służby), Wykonawca jest obowiązany raportować ten fakt w kartach drogowych.

8. W przypadku awarii autobusu i podstawienia autobusu rezerwowego lub przywróceniu do pracy autobusu podstawowego należy pierwszy po podstawieniu kurs wykonać w całości. Zastrzeżenie z punktu 4.6 dotyczące ważności kierunków przesiadek stosuje się odpowiednio.

9. Autobusy komunikacji gminnej powinny zatrzymywać się na przystankach na żądanie pasażerów, przy czym w przypadku pasażerów wsiadających za żądanie uznaje się sam fakt znajdowania się osoby w obrębie przystanku (nawet gdyby nie oczekiwała ona na ten autobus), natomiast w przypadku pasażerów wysiadających za żądanie uznaje się wciśnięcie przycisku lub poinformowanie kierowcy w inny przyjęty przez Wykonawcę sposób, o czym należy poinformować w stosownych komunikatach pisemnych umieszczonych wewnątrz autobusu.

10. Zamawiający jest obowiązany informować Wykonawcę o zmianach tras bądź rozkładów jazdy, wynikających z zaplanowanych remontów, imprez masowych i innych zamknięć dróg, mających wpływ na rozkłady jazdy komunikacji gminnej i miejskiej.

11. Wykonawca jest obowiązany informować Zamawiającego o doraźnych zmianach tras wynikających z wypadków, awarii i innych nieprzewidzianych zdarzeń. Wykonawca sam podejmuje decyzje o doraźnej zmianie tras i rozkładów jazdy, jednak Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany tej decyzji w dowolnym momencie.

12. W sytuacjach opisanych w punktach 9 i 10 Zamawiający może przekazywać Wykonawcy wytyczne bądź materiały, jakie należy umieścić w autobusach w celu poinformowania pasażerów.

13. Opracowanie wzoru karty drogowej, spełniającej wymogi określone w § 3 ust. 2 pkt 7) umowy, pozostaje w gestii Wykonawcy.

II. Zasady uzgadniania zmian rozkładów jazdy

1. Strony Umowy wspólnie dążą do optymalizacji tras i rozkładów, mając na celu:

• właściwą realizację oczekiwań pasażerów,

• utrzymanie wysokiej jakości Usług,

• eliminację opóźnień,

• eliminację przypadków niewykonywania kursów w sytuacjach opisanych w rozdz. I pkt 5.4 i 5.5,

2. Wykonawca ma prawo przekazywać Zamawiającemu wnioski o zmiany tras i rozkładów jazdy w oparciu o doświadczenia wynikające z realizacji umowy, w szczególności obserwacje dotyczące niewystarczającej podaży miejsc w poszczególnych kursach, notorycznie występujących w danych godzinach opóźnieniach autobusów komunikacji gminnej i miejskiej oraz kursach niewykonywanych oraz przesiadkach niedochodzących do skutków na skutek ww. zdarzeń, a także na podstawie współpracy z pasażerami, w szczególności poprzez rozpatrywanie skarg i wniosków.

3. Zamawiający może rozpatrzyć odmownie wnioski Wykonawcy w przypadku, gdyby ich realizacja mogła negatywnie wpłynąć na interes pasażerów, w szczególności zapewnienie kluczowych przesiadek, kursów o charakterze socjalnym itp.

4. Zamawiający zastrzega sobie prawo jednostronnego wprowadzenia dużych zmian układu komunikacji, nie częściej niż trzy razy w trakcie trwania umowy, przy czym zmiana taka nie może spowodować zmiany parametrów takich jak liczba wozokilometrów, liczba użytych autobusów, pojemność taboru i wymogi dotyczące jego parametrów.

5. Strony przewidują organizację dwustronnych spotkań, na których mogą podejmować wspólne decyzje

o zmianach tras i rozkładów jazdy. Decyzje takie, celem lepszej realizacji usług, mogą dotyczyć zmiany liczby wozokilometrów, liczby użytych autobusów, pojemności taboru i wymogów dotyczących jego parametrów. Ustalenia spotkań wymagają formy pisemnej, a w przypadku zmiany warunków Umowy, zawarcia aneksu do niej.