Porozumienie nr …

Załącznik do uchwały nr 6/2023 KS ZIT BydOF

z dnia 14.04.2023 r.

Porozumienie nr …

w sprawie powierzenia instytucji pośredniczącej zadań związanych z realizacją Funduszy Europejskich dla Kujaw i Pomorza 2021-2027

z r., zwane dalej „porozumieniem”, zawarte między:

1. Województwem kujawsko-pomorskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego, pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Funduszami Europejskimi dla Kujaw i Pomorza 2021-2027, z siedzibą przy Xxxxx Xxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxx, zwany dalej „instytucją zarządzającą”, w której imieniu porozumienie zawierają:

a) ………………………………………………………………………………..

b) …………………………………………………………………………………

a

2. Miastem Bydgoszcz, z siedzibą przy ul. Xxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx, zwanym dalej „instytucją pośredniczącą”, w której imieniu porozumienie zawiera Xxxxx Xxxxxx, Prezydent Miasta Bydgoszczy, reprezentujący Związek Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Bydgoskiego Obszaru Funkcjonalnego,

zwanymi dalej „Stronami”.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy wdrożeniowej1 oraz przepisów unijnych

i krajowych dotyczących polityki spójności na lata 2021-2027, a także dokumentów regionalnych, w szczególności:

1) rozporządzenia ogólnego2;

2) rozporządzenia EFRR3;

3) rozporządzenia EFS+4;

4) ustawy o finansach publicznych5;

5) Umowy partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce6 (dalej: „UP”);

6) Kontraktu programowego dla województwa kujawsko-pomorskiego7 (dalej: „kontrakt programowy”);

7) Programu regionalnego pn.: Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-20278 (dalej: „FEdKP”);

8) porozumienie ws. ZIT BydOF9, Strony postanawiają, co następuje:

1Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079).

2Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159 z późn. zm.).

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz. Urz. L 231 z 30.06.2021, str. 60-93). 4Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 21-59).

5Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.). 6Umowa partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce, zatwierdzona przez Komisję Europejską 30 czerwca 2022 roku.

7Kontrakt programowy dla województwa kujawsko-pomorskiego zawarty 31 sierpnia 2022 roku.

8Program regionalny pn.: Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027 zatwierdzony przez Komisję Europejską decyzją wykonawczą nr C(2022)8889 z 7 grudnia 2022 roku.

9 Porozumienie w sprawie: zasad współpracy Stron Porozumienia przy programowaniu, wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Bydgoskiego Obszaru Funkcjonalnego tj. obszaru gmin członkowskich Stowarzyszenia Metropolia Bydgoszcz oraz powierzenia przez Strony Porozumienia Miastu Bydgoszcz realizacji zadań w ramach instrumentu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Bydgoskiego Obszaru Funkcjonalnego w latach 2021-2027

z 31 sierpnia 2022 roku.

§ 1. Definicje

Ilekroć w porozumieniu jest mowa o:

1) beneficjencie – oznacza to podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 9 rozporządzenia ogólnego;

2) budżecie środków europejskich – oznacza to budżet, o którym mowa w art. 117 ustawy o finansach publicznych, którego obsługę bankową zapewnia Bank Gospodarstwa Krajowego;

3) budżecie państwa – oznacza to budżet, o którym mowa w art. 110 ustawy o finansach publicznych;

4) dokumentach programowych – oznacza to dokumenty sporządzane i/lub zatwierdzane przez instytucję zarządzającą określające warunki

i procedury realizacji FEdKP, w tym w szczególności dokumenty, o których mowa w § 6 ust. 4;

5) ekspertach – oznacza to ekspertów, o których mowa w rozdziale 17 ustawy wdrożeniowej;

6) harmonogramie naborów – oznacza to harmonogram, o którym mowa w art. 49 ustawy wdrożeniowej;

7) instytucji audytowej – oznacza to instytucję audytową, o której mowa w art. 71 rozporządzenia ogólnego;

8) KM FEdKP – oznacza to komitet, o którym mowa w art. 38 rozporządzenia ogólnego monitorujący wdrażanie FEdKP;

9) kontroli systemowej – oznacza to kontrolę, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy wdrożeniowej;

10)korekcie finansowej – oznacza to korektę, o której mowa w art. 2 pkt 13 ustawy wdrożeniowej;

11)kryteriach wyboru projektów – oznacza to kryteria, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy wdrożeniowej;

12)naborze wniosków o dofinansowanie projektu – oznacza to nabór, o którym mowa w art. 50 ustawy wdrożeniowej;

13)nadużyciu finansowym – oznacza to nadużycie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371 z dnia 5 lipca 2017 r. w sprawie zwalczania za pośrednictwem prawa karnego nadużyć

na szkodę interesów finansowych Unii (Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 29);

14)nieprawidłowości – oznacza to nieprawidłowość indywidualną lub systemową, o których mowa w art. 2 pkt 31 i 33 rozporządzenia ogólnego;

15)OFiP – Opis Funkcji i Procedur Instytucji Realizujących Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020;

16)OSZiK – oznacza to opis systemu zarządzania i kontroli, o którym mowa

w art. 69 ust. 11 rozporządzenia ogólnego, sporządzany i zatwierdzany przez instytucję zarządzającą;

17)planie kontroli FEdKP – oznacza to plan kontroli zawierający roczne założenia kontroli realizacji FEdKP, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy wdrożeniowej;

18)pomocy technicznej FEdKP – oznacza to środki przeznaczone na realizację działań w ramach priorytetu 9 i 10 FEdKP;

19)pomocy technicznej RPO WK-P 2014-2020 – oznacza to środki pochodzące z Osi priorytetowej 12 RPO WK-P 2014-2020;

20)Portalu Funduszy Europejskich – oznacza to stronę internetową xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx;

21)powierzonych obszarach – oznacza to obszary FEdKP wskazane w § 2 ust. 1 porozumienia;

22)projekcie – oznacza to projekt, o którym mowa w art. 2 pkt 22 ustawy wdrożeniowej;

23)proteście – oznacza to środek odwoławczy, o którym mowa w art. 63 ustawy wdrożeniowej;

24)regulaminie wyboru projektów – oznacza to regulamin, o którym mowa w art. 51 ustawy wdrożeniowej;

25)RPO WK-P 2014-2020 – oznacza to Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020;

26)SZOP – oznacza to szczegółowy opis priorytetów, dokument przygotowany i przyjęty przez instytucję zarządzającą, określający w szczególności zakres działań realizowanych w ramach poszczególnych priorytetów FEdKP;

27)umowie o dofinansowanie projektu – oznacza to umowę, o której mowa w art. 2 pkt 32 lit. a i b ustawy wdrożeniowej;

28)wnioskodawcy – oznacza to podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 34 ustawy wdrożeniowej;

29)wytycznych – oznacza to wytyczne, o których mowa w art. 5 ustawy wdrożeniowej;

30)ZIT BydOF – oznacza to Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Bydgoskiego Obszaru Funkcjonalnego.

§ 2.

Przedmiot porozumienia

1. Instytucja zarządzająca powierza instytucji pośredniczącej realizację zadań w ramach FEdKP w następujących obszarach:

1) priorytetu 1 „Fundusze europejskie na rzecz wzrostu innowacyjności i konkurencyjności regionu”, celu szczegółowego 1 (iii) „Wzmacnianie trwałego wzrostu i konkurencyjności MŚP oraz tworzenie miejsc pracy w MŚP, w tym poprzez inwestycje produkcyjne”10, realizowanego w ramach EFRR w działaniu

1.5 Rozwój infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego BydOF-IP;

2) priorytetu 2 „Fundusze europejskie dla czystej energii i ochrony zasobów środowiska regionu”, celu szczegółowego 2 (i) „Wspieranie efektywności energetycznej i redukcji emisji gazów cieplarnianych”11, realizowanego

10 Wskazany w art. 3 ust. 1 lit. a rozporządzenia EFRR.

11 Wskazany w art. 3 ust. 1 lit. b rozporządzenia EFRR.

w ramach EFRR w działaniu 2.2 Ciepłownie, sieci ciepłownicze i efektywność energetyczna budynków komunalnych BydOF-IP;

3) priorytetu 2 „Fundusze europejskie dla czystej energii i ochrony zasobów środowiska regionu”, celu szczegółowego 2 (iv) „Wspieranie przystosowania się do zmian klimatu i zapobiegania ryzyku związanemu z klęskami żywiołowymi i katastrofami, a także odporności, z uwzględnieniem podejścia ekosystemowego”11, realizowanego w ramach EFRR w działaniu 2.6 Adaptacja do zmian klimatu w miastach BydOF-IP;

4) priorytetu 2 „Fundusze europejskie dla czystej energii i ochrony zasobów środowiska regionu”, celu szczegółowego 2 (v) „Wspieranie dostępu do wody oraz zrównoważonej gospodarki wodnej”11, realizowanego w ramach EFRR

w działaniu 2.10 Efektywne gospodarowanie wodą do spożycia i poprawa jej jakości BydOF-IP;

5) priorytetu 3 „Fundusze europejskie na zrównoważony transport miejski”, celu szczegółowego 2 (viii) „Wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej jako elementu transformacji w kierunku gospodarki zeroemisyjnej”11, realizowanego w ramach EFRR w działaniu 3.1 Rozwój i usprawnienie mobilności miejskiej i podmiejskiej BydOF-IP;

6) priorytetu 5 „Fundusze europejskie na wzmacnianie potencjałów endogenicznych regionu”, celu szczegółowego 5 (i) „Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, kultury, dziedzictwa naturalnego, zrównoważonej turystyki i bezpieczeństwa na obszarach miejskich”12, realizowanego w ramach EFRR w:

a) działaniu 5.1 Wsparcie instytucji kultury BydOF-IP;

b) działaniu 5.3 Wsparcie rozwoju turystyki BydOF-IP;

c) działaniu 5.6 Odnowa przestrzeni publicznych BydOF-IP;

d) działaniu 5.9 Tereny inwestycyjne BydOF-IP;

12 Wskazany w art. 3 ust. 1 lit. e rozporządzenia EFRR.

7) priorytetu 6 „Fundusze europejskie na rzecz zwiększenia dostępności regionalnej infrastruktury dla mieszkańców”, celu szczegółowego 4 (ii)

„Poprawa równego dostępu do wysokiej jakości usług sprzyjających włączeniu społecznemu w zakresie kształcenia, szkoleń i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój łatwo dostępnej infrastruktury, w tym poprzez wspieranie odporności w zakresie kształcenia i szkolenia na odległość oraz online”13, realizowanego w ramach EFRR w:

a) działaniu 6.1 Inwestycje w infrastrukturę przedszkolną BydOF-IP;

b) działaniu 6.3 Inwestycje w zakresie dostępności szkół i placówek, w tym edukacyjna baza sportowa BydOF-IP;

c) działaniu 6.5 Inwestycje w infrastrukturę kształcenia zawodowego BydOF-IP;

8) priorytetu 8 „Fundusze europejskie na wsparcie w obszarze rynku pracy, edukacji i włączenia społecznego”, celu szczegółowego 4 (f) „Wspieranie równego dostępu do dobrej jakości, włączającego kształcenia i szkolenia oraz możliwości ich ukończenia, w szczególności w odniesieniu do grup w niekorzystnej sytuacji, od wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem przez ogólne i zawodowe kształcenie i szkolenie, po szkolnictwo wyższe, a także kształcenie i uczenie się dorosłych, w tym ułatwianie mobilności edukacyjnej dla wszystkich i dostępności dla osób z niepełnosprawnościami”14, realizowanego w ramach EFS+ w:

a) działaniu 8.9 Wychowanie przedszkolne BydOF-IP;

b) działaniu 8.12 Kształcenie ogólne BydOF-IP;

c) działaniu 8.15 Kształcenie zawodowe BydOF-IP.

2. W zakresie wskazanym w ust. 1 instytucja zarządzająca powierza instytucji pośredniczącej następujące zadania:

1) przeprowadzanie postępowania w zakresie wyboru projektów do dofinansowania, w tym w szczególności:

13 Wskazany w art. 3 ust. 1 lit. d rozporządzenia EFRR.

14Wskazany w art. 4 ust. 1 lit. f rozporządzenia EFS+.

a) przeprowadzanie naborów wniosków o dofinansowanie projektów w terminach wskazanych w harmonogramie naborów – najpóźniej do 30 czerwca 2025 r.;

b) opracowanie regulaminów wyboru projektów;

c) powoływanie komisji oceny projektów, o której mowa w art. 53 ustawy wdrożeniowej;

d) ocenę projektów;

e) zatwierdzanie wyników oceny projektów;

f) wybór projektów do dofinansowania;

g) informowanie wnioskodawców i opinii publicznej o przebiegu postępowania i wynikach oceny projektów;

h) unieważnianie postępowania, o którym mowa w art. 58 ustawy wdrożeniowej;

2) prowadzenie postępowania w zakresie procedury odwoławczej, w tym w szczególności:

a) przyjmowanie protestów;

b) weryfikacja wymogów formalnych protestów;

c) weryfikacja wyników oceny projektu przeprowadzonej przez instytucję pośredniczącą;

d) kierowanie protestu do rozpatrzenia przez instytucję zarządzającą wraz z uzasadnieniem braku podstaw do zmiany wyniku oceny projektu przeprowadzonej przez instytucję pośredniczącą;

3) zawieranie i rozliczanie umów o dofinansowanie projektu, w tym w szczególności:

a) weryfikacja dokumentów niezbędnych do podpisania umowy o dofinansowanie projektu;

b) weryfikacja zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu i zapewnienie odpowiedniego ich przechowywania;

c) informowanie wnioskodawcy o odmowie zawarcia umowy o dofinansowanie projektu na podstawie art. 61 ust. 3-8 ustawy wdrożeniowej;

d) zawieranie aneksów do umów o dofinansowanie projektów;

e) rozwiązywanie umów o dofinansowanie projektów;

4) angażowanie ekspertów do powierzonych zadań, w tym organizowanie naboru ekspertów i zawieranie z nimi umów;

5) rozliczanie projektów, w tym w szczególności:

a) weryfikacja i zatwierdzanie wniosków o płatność beneficjentów;

b) zlecanie płatności oraz wypłaty współfinansowania krajowego z budżetu państwa na rzecz beneficjentów;

c) weryfikacja nieprawidłowości;

d) nakładanie korekt finansowych;

e) odzyskiwanie kwot do zwrotu, w tym w szczególności:

− wydawanie decyzji o zwrocie środków przeznaczonych na realizację FEdKP, projektów lub zadań oraz decyzji o zapłacie odsetek, o których mowa odpowiednio w art. 207 ust. 9 i art. 189 ust. 3b ustawy

o finansach publicznych;

− prowadzenie postępowań egzekucyjnych związanych z odzyskiwaniem kwot do zwrotu;

− informowanie, w szczególności instytucji zarządzającej, o braku możliwości odzyskania środków;

f) zgłaszanie beneficjentów do rejestru podmiotów wykluczonych, o którym mowa w art. 210 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;

6) kontrole projektów, w tym w szczególności:

a) kontrole w miejscu realizacji projektu lub w siedzibie podmiotu kontrolowanego;

b) kontrole przestrzegania zasad udzielania pomocy publicznej oraz stosowania procedur dotyczących udzielania zamówień publicznych;

c) kontrole na zakończenie realizacji projektu;

d) kontrole trwałości;

e) monitorowanie realizacji przez wnioskodawców i beneficjentów zaleceń pokontrolnych instytucji pośredniczącej;

7) monitorowanie projektów w okresie ich realizacji oraz w okresie trwałości.

3. Instytucja zarządzająca nie wyraża zgody na powierzenie zadań instytucji wdrażającej, o której mowa w art. 2 pkt 11 ustawy wdrożeniowej.

4. Za zgodą instytucji zarządzającej, instytucja pośrednicząca może zlecać usługi zgodnie z art. 9 ust. 5 i 6 ustawy wdrożeniowej, o ile przepisy szczególne

nie stanowią inaczej.

§ 3.

Ramy finansowe porozumienia

1. Kwota wkładu unijnego przeznaczona na finansowanie projektów w ramach powierzonych obszarów wynika z SZOP i wynosi 103 964 460 EUR, w podziale na:

1) 86 162 743 EUR z EFRR;

2) 17 801 717 EUR z EFS+.

2. Do ustalenia równowartości w PLN kwot wyrażonych w EUR, o których mowa w ust. 1, stosuje się algorytm określony w załączniku nr 32 do kontraktu programowego.

3. Kontraktując środki unijne, instytucja pośrednicząca zobowiązuje się przestrzegać limitu dostępnej alokacji, ustalonego za pomocą algorytmu, o którym mowa

w ust. 2.

4. Różnice kursowe wynikające z przeliczania kwot w EUR, o których mowa

w ust. 1 nie obciążają instytucji pośredniczącej, pod warunkiem stosowania algorytmu, o którym mowa w ust. 2.

5. Instytucja pośrednicząca nie może samodzielnie realokować środków, o których mowa w ust. 1 między działaniami wskazanymi w § 2 ust. 1.

6. Środki na realizację FEdKP zapewniane są w formie:

1) płatności z budżetu środków europejskich z rachunku prowadzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego, wypłacanej na podstawie zleceń płatności przekazanych, zgodnie z art. 188 ustawy o finansach publicznych,

z wyłączeniem środków na pomoc techniczną FEdKP;

2) dotacji celowej z budżetu państwa, przekazywanej instytucji zarządzającej przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego – w odniesieniu

do środków na finansowanie wkładu krajowego oraz środków na pomoc techniczną FEdKP. Szczegółowe warunki kontraktowania, przekazywania i rozliczania dotacji celowej są w kontrakcie programowym.

7. Środki na dofinansowanie powierzonych obszarów są zapewniane z:

1) budżetu środków europejskich – minister właściwy ds. rozwoju regionalnego upoważnia instytucję pośredniczącą do płatności, o których mowa w art. 188 ustawy o finansach publicznych;

2) budżetu państwa – instytucja zarządzająca przekazuje środki dotacji celowej instytucji pośredniczącej na współfinansowanie projektów.

8. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do zapewnienia wkładu krajowego ze środków innych niż budżet państwa na realizację działań, o których mowa

w § 2 ust. 1, w kwocie wskazanej w SZOP. Wkład krajowy może być zapewniany jako wkład własny beneficjenta wykazywany w projekcie.

9. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do zgłaszania instytucji zarządzającej zapotrzebowania na środki na zasadach ustalonych przez instytucję zarządzającą.

10. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do prowadzenia ewidencji płatności na rzecz beneficjentów oraz wszelkich kwot odzyskanych i kwot do odzyskania

w ramach FEdKP, oddzielnie dla części finansowanej z EFS+ i oddzielnie dla części finansowanej z EFRR. Ewidencja powinna umożliwiać identyfikację projektów oraz poszczególnych operacji bankowych.

11. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do monitorowania i rozliczenia płatności w formie zaliczki, przekazanych na rachunek beneficjentów, podmiotów

upoważnionych przez beneficjentów lub wykonawców, oddzielnie w części finansowanej z EFS+ oraz oddzielnie w części finansowanej z EFRR.

12. Instytucja pośrednicząca może wnioskować do instytucji zarządzającej o przesunięcie środków na zasadach wynikających z rozporządzenia ogólnego oraz pod warunkiem że przesunięcie nie spowoduje zmniejszenia procentowego udziału alokacji EFRR i EFS+ poniżej poziomów, o których mowa w art. 7 ust. 2 kontraktu programowego. Przesunięcia środków w ramach FEdKP nie mogą prowadzić do zwiększenia zaangażowania środków budżetu państwa.

13. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do opracowania i wdrożenia procedur w zakresie bezpieczeństwa dokumentacji finansowano-księgowej dotyczącej powierzonych zadań.

14. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do osiągania celów w zakresie księgowania wydatków zgodnie z prognozą, o której mowa w art. 69 ust. 10 rozporządzenia ogólnego, zatwierdzoną przez instytucję zarządzającą, w tym zgodnie z załącznikiem nr 2.

§ 4.

Ramy czasowe porozumienia

Porozumienie obowiązuje od dnia wejścia w życie do zakończenia realizacji i rozliczenia FEdKP, z zastrzeżeniem § 16.

§ 5.

Odpowiedzialność instytucji zarządzającej

1. Powierzenie zadań instytucji pośredniczącej nie wyłącza odpowiedzialności instytucji zarządzającej za ich realizację.

2. Instytucja zarządzająca zobowiązuje się do nadzoru i koordynacji zadań powierzonych instytucji pośredniczącej oraz realizacji FEdKP, w tym

w szczególności do:

1) zarządzania FEdKP, zgodnie z art. 74 rozporządzenia ogólnego, w tym

do utworzenia systemu zarządzania i kontroli i zapewnienia jego spójności i stabilności;

2) wykonywania zadań w zakresie księgowania wydatków, o których mowa w art. 76 rozporządzenia ogólnego;

3) prowadzenia kontroli systemowych, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy wdrożeniowej;

4) monitorowania postępów FEdKP;

5) zapewnienia informacji o FEdKP i jego promocji;

6) konsultowania z instytucją pośredniczącą dokumentów programowych w zakresie dotyczącym powierzonych zadań oraz informowania

o zatwierdzeniu tych dokumentów;

7) wspierania prac KM FEdKP, zgodnie z art. 75 rozporządzenia ogólnego;

8) opracowania i aktualizacji harmonogramu naborów projektów, po uprzedniej konsultacji z instytucją pośredniczącą w zakresie powierzonych obszarów;

9) opracowania kryteriów wyboru projektów i konsultacji ich z instytucją pośredniczącą oraz przekazywania ich do zatwierdzenia KM FEdKP;

10) prowadzenia wykazu ekspertów;

11) zapewnienia płynności finansowej w ramach FEdKP w zakresie, za który odpowiada instytucja zarządzająca;

12) rozpatrywania odwołań od decyzji, o których mowa w art. 61, art. 207 ust. 9 oraz art. 189 ust. 3b ustawy o finansach publicznych wydanych przez instytucję pośredniczącą;

13) wydawanie decyzji o umorzeniu w całości albo w części oraz o odroczeniu, albo rozłożeniu na raty spłaty należności wynikających z obowiązku zwrotu środków przeznaczonych na realizację FEdKP, projektów lub zadań, o których mowa w art. 61 ustawy o finansach publicznych;

14) obsługi i organizacji strony internetowej FEdKP, w tym publikacji danych, o których mowa w art. 42 rozporządzenia ogólnego;

15) udzielania instytucji pośredniczącej interpretacji i wskazówek, umożliwiających wywiązywanie się z powierzonych zadań, w tym wyjaśnień udzielanych przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, ministra właściwego ds.

finansów publicznych, Komisję Europejską, instytucję audytową, które mogą wpłynąć na efektywną realizację powierzonych zadań, z wyłączeniem informacji powszechnie dostępnych;

16) ewaluacji FEdKP.

§ 6.

System zarządzania i kontroli

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji powierzonych zadań zgodnie z systemem zarządzania i kontroli FEdKP ustanowionym przez instytucję zarządzającą.

2. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji powierzonych zadań, zgodnie z prawem unijnym i krajowym, wytycznymi oraz komunikatami

i interpretacjami instytucji zarządzającej, ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego i Komisji Europejskiej.

3. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do utworzenia i utrzymania struktury organizacyjnej, zapewniającej rozdzielność funkcji, przejrzyste określenie obowiązków i poziomów zarządzania, w tym do:

1) zapewnienia odpowiednich zasobów ludzkich, warunków lokalowych oraz wyposażenia i sprzętu niezbędnego do efektywnej realizacji powierzonych zadań;

2) opracowania opisów stanowisk i zakresów czynności związanych z poszczególnymi zadaniami oraz systemu zastępstw;

3) systematycznego zwiększania zdolności administracyjnych, poprzez odpowiednią politykę kadrową i szkoleniową oraz stosowanie standardów i rekomendacji dotyczących zarządzania zasobami ludzkimi wobec kadr pracujących w obszarze funduszy unijnych;

4) zarządzania ryzykiem w zakresie powierzonych zadań;

5) opracowania i wdrożenia systemu nadzoru, w tym kontroli zarządczej.

4. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do opracowania i aktualizacji,

w terminach i na zasadach wskazanych przez instytucję zarządzającą, dokumentów programowych, w tym w szczególności:

1) instrukcji wykonawczej instytucji pośredniczącej;

2) deklaracji wydatków;

3) planów kontroli projektów realizowanych w powierzonych obszarach;

4) wkładu do OSZiK i OFiP;

5) wkładu do planu kontroli FEdKP;

6) wkładu do rocznego sprawozdania z kontroli, o którym mowa w art. 77 ust. 3 lit. b rozporządzenia ogólnego;

7) wkładu do rocznego zestawienia wydatków, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lit. b rozporządzenia ogólnego;

8) wkładu do strategii komunikacji FEdKP i rocznych planów działań informacyjno- promocyjnych;

9) wkładu do planu ewaluacji FEdKP;

10) wkładu do dokumentów związanych z przeciwdziałaniem nadużyciom finansowym w ramach FEdKP;

11) wkładu do prognoz, harmonogramów i planów, dotyczących powierzonych zadań, w tym do prognoz, o których mowa w art. 69 ust. 10 rozporządzenia ogólnego;

12) wkładu do informacji przekazywanych do KE zgodnie z art. 42 rozporządzenia ogólnego;

13) wkładu do końcowego sprawozdania z wykonania, o którym mowa w art. 43 rozporządzenia ogólnego;

14) materiałów prezentowanych KM FEdKP.

Instytucja zarządzająca weryfikuje dokumenty przekazane przez instytucję pośredniczącą, a w przypadku stwierdzenia błędów zwraca się do instytucji pośredniczącej o ich terminową korektę lub złożenie wyjaśnień.

5. Instrukcja wykonawcza, o której mowa w ust. 4 pkt 1 jest kluczowym dokumentem szczegółowo regulującym funkcjonowanie instytucji pośredniczącej w ramach FEdKP, zatwierdzanym przez instytucję zarządzającą.

6. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do opracowania dokumentów uznanych przez instytucję zarządzającą za niezbędne do realizacji powierzonych zadań.

Instytucja zarządzająca decyduje o wprowadzaniu do systemu zarządzania

i kontroli FEdKP dokumentów opracowanych z inicjatywy instytucji pośredniczącej.

7. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do kierowania próśb o interpretację ustawy wdrożeniowej, wytycznych, dokumentów programowych w pierwszej kolejności do instytucji zarządzającej jako instytucji nadrzędnej systemu zarządzania i kontroli FEdKP. W przypadku wątpliwości dotyczących rozstrzygnięcia danej kwestii, przed udzieleniem odpowiedzi, instytucja zarządzająca zwróci się bezpośrednio do instytucji nadrzędnej w systemie realizacji polityki spójności.

8. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do zapobiegania, wykrywania oraz korygowania nadużyć finansowych i nieprawidłowości, w tym w szczególności do:

1) informowania instytucji zarządzającej o nieprawidłowościach w zakresie powierzonych zadań;

2) informowania instytucji zarządzającej o zawiadomieniu organów ścigania o możliwości popełnienia przestępstwa przez wnioskodawcę lub beneficjenta;

3) raportowania nieprawidłowości instytucji zarządzającej, zgodnie z wytycznymi i zasadami przyjętymi w FEdKP;

4) wprowadzenia skutecznych i proporcjonalnych środków zwalczania nadużyć finansowych na zasadach określonych przez instytucję zarządzającą;

5) podejmowania działań naprawczych zmierzających do usunięcia nieprawidłowości lub zminimalizowania jej skutków, z zastrzeżeniem,

że w przypadku nieprawidłowości systemowej działania te są podejmowane w uzgodnieniu z instytucją zarządzającą;

6) obsługi Irregularity Management System (IMS).

9. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do współpracy z jednostką ewaluacyjną instytucji zarządzającej, w tym:

1) umożliwia jej lub innym podmiotom działającym na jej zlecenie oraz ewaluatorom zewnętrznym, wykonywanie zadań ewaluacyjnych;

2) wdraża rekomendacje z badań ewaluacyjnych w zakresie i terminie wskazanym przez instytucję zarządzającą;

3) monitoruje wdrożenie rekomendacji z badań ewaluacyjnych zalecanych do wdrożenia przez instytucję zarządzającą;

4) uczestniczy w pracach grupy sterującej ewaluacją FEdKP, powołanej przez instytucję zarządzającą;

5) uczestniczy w projektowaniu badań ewaluacyjnych powierzonych obszarów.

§ 7.

Zasady horyzontalne

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji powierzonych zadań, zgodnie z zasadami horyzontalnymi:

1) zasadami równościowymi, w tym:

a) zapewnia przestrzeganie zasady równości kobiet i mężczyzn,

b) zapewnia przestrzeganie zasady równości szans i niedyskryminacji,

w tym dostępność dla osób z niepełnosprawnościami, poszanowanie praw podstawowych, zgodność z Kartą praw podstawowych Unii Europejskiej (KPP)15 oraz z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych (KPON)16;

2) zasadą zrównoważonego rozwoju;

3) zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH);

4) zasadą partnerstwa.

15Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE C 326, 26.10.2012, str. 391-407). 16Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzona w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169).

2. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji zasad horyzontalnych zgodnie z rozporządzeniem ogólnym, rozporządzeniem EFS+, rozporządzeniem EFRR, UP, wytycznymi i FEdKP.

3. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do zapewnienia, że wsparcie z FEdKP będzie udzielane wyłącznie projektom i beneficjentom, którzy przestrzegają przepisów antydyskryminacyjnych, o których mowa w art. 9 ust. 3 rozporządzenia ogólnego.

§ 8.

Widoczność, przejrzystość i komunikacja

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do:

1) realizacji strategii komunikacji FEdKP i rocznych planów działań opracowanych przez instytucję zarządzającą;

2) wykorzystywania materiałów promocyjnych dostarczanych przez instytucję zarządzającą;

3) bieżącej oceny prowadzonych działań informacyjnych, aby zapewnić ich jakość, użyteczność i efektywność;

4) opracowania sprawozdań z działań informacyjnych zgodnie z wymogami instytucji zarządzającej;

5) realizacji na poziomie regionalnym działań informacyjnych i edukacyjnych dotyczących FEdKP;

6) zapewnienia, aby beneficjenci realizowali obowiązki informacyjne i promocyjne zgodnie z prawem unijnym i krajowym, wytycznymi i umową o dofinansowanie projektu, w tym raportowania instytucji zarządzającej wyników monitoringu ww. obowiązków, zgodnie z wytycznymi dotyczącymi informacji i promocji;

7) terminowego publikowania informacji i materiałów wynikających z przepisów prawa i wytycznych, w szczególności na stronie internetowej FEdKP oraz Portalu Funduszy Europejskich;

8) terminowego udzielania odpowiedzi na pytania związane z zasadami dofinansowania i realizacji projektów obsługiwanych przez instytucję pośredniczącą;

9) współpracy w dziedzinie komunikacji z instytucjami, które uwzględnia UP;

10) konsultowania z instytucją zarządzającą szczegółowych założeń działań informacyjnych o szerokim zasięgu lub innych działań wskazanych przez Instytucję Koordynującą UP;

11) współpracy z koordynatorem ds. komunikacji i specjalistą ds. komunikacji, o których mowa w art. 48 rozporządzenia ogólnego;

12) eksponowania symbolu Unii Europejskiej w swojej siedzibie oraz na wszystkich materiałach informacyjnych przeznaczonych dla ogółu odbiorców lub dla uczestników, tj. np. na produktach drukowanych lub cyfrowych, stronach internetowych i ich mobilnych wersjach związanych z wdrażaniem projektów FEdKP, zgodnie z Księgą Tożsamości Wizualnej marki Fundusze Europejskie 2021-2027.

2. Instytucja pośrednicząca, w związku z art. 22 i 23 kontraktu programowego, zobowiązuje się do:

1) informowania instytucji zarządzającej i Instytucji Koordynującej UP o ważnych etapach realizacji projektów, takich jak podpisanie umowy o dofinansowanie projektu, zakończenie realizacji projektu oraz o wydarzeniu otwierającym ww. projekt, na co najmniej 14 dni roboczych przed tym faktem, w przypadku projektów planowanych do realizacji w ramach FEdKP, których wartość przekracza 5 mln EUR;

2) informowania instytucji zarządzającej o ważnych etapach realizacji projektów, takich jak podpisanie umowy o dofinansowanie projektu, zakończenie realizacji projektu oraz o wydarzeniu otwierającym ww. projekt na co najmniej 14 dni roboczych przed tym faktem w przypadku projektów planowanych do realizacji w ramach FEdKP, które otrzymają środki z budżetu państwa z przeznaczeniem na część wkładu krajowego, stanowiącego uzupełnienie do środków z EFRR, o

których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 kontraktu programowego, jeśli kwota współfinansowania przekracza 2 mln PLN;

3) organizowania, na wniosek instytucji zarządzającej, wydarzeń medialnych (np. briefingu prasowego, konferencji prasowej) wspólnie z przedstawicielami instytucji zarządzającej i ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego,

w przypadku x.xx. ogłaszania naboru wniosków, podpisywania wybranych umów o dofinansowanie lub np. otwarcia projektów;

4) rzetelnego i regularnego zatwierdzania danych wprowadzanych przez beneficjentów do wyszukiwarki wsparcia dla osób fizycznych dostępnej na Portalu Funduszy Europejskich;

5) bieżącego gromadzenia i aktualizowania danych dotyczących projektów dofinansowanych z FEdKP w zakresie wynikającym z wytycznych dotyczących informacji i promocji;

6) zawarcia we wzorach umów o dofinansowanie projektów zapisów zapewniających realizację działań informacyjnych i promocyjnych, o których mowa w pkt 1-5, w wytycznych ds. informacji i promocji oraz w art. 50 rozporządzenia ogólnego;

7) stosowania przepisów Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

7 maja 2021 r. w sprawie określenia działań informacyjnych podejmowanych przez podmioty realizujące zadania finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 953

z późn. zm.).

3. Instytucja pośrednicząca zapewnia udostępnianie materiałów związanych

z komunikacją i widocznością oraz udzielanie licencji dotyczących tych materiałów, zgodnie z art. 49 ust. 6 rozporządzenia ogólnego oraz wytycznymi dotyczącymi informacji i promocji.

§ 9.

Monitorowanie i sprawozdawczość

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji:

1) ram wykonania FEdKP odnoszących się do powierzonych obszarów, zgodnie z załącznikiem nr 1 do porozumienia;

2) celów finansowych odnoszących się do powierzonych obszarów, zgodnie z załącznikiem nr 2 do porozumienia.

2. Niezrealizowanie ram wykonania i celów, o których mowa w ust. 1 może skutkować sankcjami wskazanymi w § 15.

3. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do monitorowania realizacji ram wykonania FEdKP, zgodnie z wytycznymi oraz do egzekwowania od beneficjentów wykonania założeń projektów, mających wpływ na realizacje tych ram.

4. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do monitorowania i rozliczania wskaźników specyficznych dla projektu określonych przez beneficjenta.

5. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do przedstawienia instytucji zarządzającej planu realizacji ram wykonania i celów, o których mowa w ust. 1, zgodnie z częstotliwością i wzorem określonym przez instytucję zarządzającą.

6. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do szczegółowego monitorowania realizacji ram wykonania i celów, o których mowa w ust. 1, a w przypadku zidentyfikowania ryzyka ich niezrealizowania, do podjęcia działań naprawczych w uzgodnieniu z instytucją zarządzającą.

7. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do przekazywania dokumentów sprawozdawczych w terminie i w zakresie określonym przez instytucję zarządzającą.

8. W przypadku stwierdzenia przez instytucję zarządzającą błędów w dokumentach sprawozdawczych, instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do usunięcia tych błędów w terminie wskazanym przez instytucję zarządzającą.

9. Na wniosek instytucji zarządzającej, instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do przekazania wyjaśnień lub dodatkowych informacji dotyczących kwestii sprawozdawczych.

§ 10.

Kontrola i audyt

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się poddać kontrolom i audytom dotyczącym zadań powierzonych w ramach FEdKP (w tym kontrolom i audytom projektów) oraz pomocy technicznej FEdKP, prowadzonym przez uprawnione podmioty,

w tym kontrolom systemowym prowadzonym przez instytucję zarządzającą.

2. Warunki kontroli i audytów (w tym zakres, termin, miejsce kontroli, tryb itp.), o których mowa w ust. 1, wskazują podmioty uprawnione do przeprowadzenia tych audytów i kontroli.

3. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się zapewnić podmiotom, o których mowa w ust. 1, nieograniczone prawo wglądu w dokumenty związane z realizacją zadań powierzonych w ramach FEdKP i pomocą techniczną FEdKP oraz terminowe udzielanie informacji żądanych przez te podmioty.

4. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do monitorowania i wdrożenia rekomendacji z kontroli i audytów, o których mowa w ust. 1.

5. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do niezwłocznego informowania instytucji zarządzającej o wynikach kontroli i audytów, o których mowa w ust. 1, a także o wdrożeniu rekomendacji z tych kontroli i audytów17.

6. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do zapewnienia ścieżki audytu, o której mowa w art. 69 ust. 6 rozporządzenia ogólnego.

§ 11.

Systemy informatyczne

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do realizacji powierzonych zadań z użyciem systemów informatycznych obsługujących FEdKP.

2. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do:

1) rejestracji i przechowywania w formie elektronicznej danych dotyczących każdego projektu z powierzonych obszarów, niezbędnych do monitorowania,

17Ustęp dotyczy kontroli i audytów, w których nie uczestniczy instytucja zarządzająca.

ewaluacji, zarządzania finansowego, weryfikacji i audytów, zgodnie z załącznikiem XVII rozporządzenia ogólnego;

2) zapewnienia bezpieczeństwa, integralności i poufności danych;

3) uwierzytelniania użytkowników systemów, o których mowa w ust. 1;

4) terminowego wprowadzania danych do systemów, o których mowa w ust. 1, w tym danych o uczestnikach projektów;

5) zapewnienia wysokiej jakości i zgodności z dokumentami źródłowymi danych wprowadzonych do systemów, o których mowa w ust. 1.

§ 12.

Dane osobowe

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do przetwarzania danych osobowych w ramach FEdKP zgodnie z RODO18 i rozdziałem 18 ustawy wdrożeniowej,

w tym w szczególności do:

1) ochrony tych danych jako ich administrator;

2) udostępniania tych danych podmiotom, o których mowa w art. 89 ustawy wdrożeniowej;

3) prawidłowego przechowywania tych danych przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w art. 87 ust. 1 ustawy wdrożeniowej;

4) zawierania porozumień z gestorami rejestrów, o których mowa w art. 92 ust. 4 ustawy wdrożeniowej.

2. Instytucja pośrednicząca i instytucja zarządzająca zobowiązują się do wzajemnego udostępniania danych, zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy wdrożeniowej.

3. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do niezwłocznego informowania instytucji zarządzającej o:

1) zawarciu porozumień z gestorami rejestrów, o których mowa w art. 92 ust. 4 ustawy wdrożeniowej;

18Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119

z 04.05.2016, str. 1-88 z późn. zm.).

2) powierzeniu przetwarzania danych osobowych w ramach FEdKP;

3) wynikach kontroli dotyczących przetwarzania danych osobowych w ramach FEdKP oraz realizacji ewentualnych rekomendacji związanych z tymi kontrolami;

4) naruszeniu danych osobowych przetwarzanych w ramach FEdKP.

§ 13.

Archiwizacja

1. Instytucja pośrednicząca zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją powierzonych zadań, zgodnie z art. 82 rozporządzenia ogólnego.

2. Dokumenty dotyczące pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom, instytucja pośrednicząca zobowiązuje się przechowywać, w sposób zapewniający ich poufność i bezpieczeństwo, przez co najmniej 10 lat od dnia przyznania pomocy w ramach FEdKP.

§ 14.

Finansowanie i rozliczanie instytucji pośredniczącej

1. Na realizację powierzonych zadań przeznaczone są 3 791 645 EUR w podziale na:

1) 85% dotacji celowej z pomocy technicznej FEdKP i RPO WK-P 2014-2020 w kwocie 3 222 898 EUR,

2) 15% wkładu własnego kwalifikowanego w kwocie 568 747 EUR, który zapewnia instytucja pośrednicząca.

2. Kwota wskazana w ust. 1 to maksymalna kwota pomocy technicznej FEdKP oraz RPO WK-P 2014-2020 jaką może uzyskać instytucja pośrednicząca w latach 2023- 2029. Zwiększenie limitu jest możliwe na uzasadniony wniosek instytucji pośredniczącej, pod warunkiem dostępności środków i zgody instytucji zarządzającej. Zmniejszenie limitu jest możliwe:

1) w wyniku zmniejszenia zakresu powierzonych obszarów, niewynikającego z działań lub zaniechań instytucji pośredniczącej – zmniejszenie kwoty

pomocy technicznej FEdKP będzie proporcjonalne do nowej alokacji powierzonych obszarów lub

2) na podstawie § 15, w tym w szczególności w przypadku nieosiągnięcia przez instytucję pośredniczącą ram wykonania i celów finansowych,

o których mowa w § 9 ust. 1 – zmniejszenie kwoty pomocy technicznej FEdKP będzie proporcjonalne do zakresu ww. niezrealizowanych ram wykonania i celów finansowych, w tym do umorzenia środków w ramach powierzonych obszarów w związku z art. 105 rozporządzenia ogólnego (zasada n+3 i n+2).

3. Aby w 2023 r. otrzymać środki, o których mowa w ust. 1, instytucja pośrednicząca sporządza i składa do instytucji zarządzającej wniosek o dofinansowanie projektu z pomocy technicznej RPO WK-P 2014-2020 oraz wkład do Rocznego Planu Działań w zakresie działań informacyjnych, który sporządza instytucja zarządzająca. Wzór wniosku i zakres dotyczący instytucji pośredniczącej oraz datę złożenia dokumentów określa instytucja zarządzająca.

4. Aby w latach 2024-2029 otrzymać środki, o których mowa w ust. 1 instytucja pośrednicząca sporządza i składa do instytucji zarządzającej wkład do wniosku o dofinansowanie projektu z pomocy technicznej FEdKP. Wzór wniosku i zakres dotyczący instytucji pośredniczącej oraz datę złożenia dokumentów określa instytucja zarządzająca.

5. Instytucja zarządzająca ocenia i wybiera projekty, o którym mowa w ust. 3 i 4

na podstawie kryteriów wyboru projektów. Projekt jest realizowany na podstawie decyzji o dofinansowaniu projektu, o której mowa w art. 2 pkt 2 ustawy wdrożeniowej.

6. Średnia ze średniorocznej liczby etatów finansowanych z pomocy technicznej FEdKP w instytucji pośredniczącej w latach 2023-2029 będzie wynosić 19.

7. Do końca I kwartału instytucja zarządzająca będzie wskazywać instytucji pośredniczącej maksymalną kwalifikowalną stawkę średniego wynagrodzenia w danym roku dla etatów finansowanych z pomocy technicznej FEdKP. Stawka ta

będzie obejmować wszystkie składniki wynagrodzenia, w tym: wynagrodzenie zasadnicze z narzutami pracodawcy, dodatek stażowy, PPK, dodatki funkcyjne, motywacyjne, specjalne, nadgodziny, ekwiwalent urlopowy, fundusz nagród, premie oraz 13-ste wynagrodzenie roczne.

§ 15.

Nieprawidłowości i sankcje

1. W przypadkach nieprawidłowej realizacji powierzonych zadań przez instytucję pośredniczącą, nieprzestrzegania przez nią przepisów prawa lub działania niezgodnie z systemem realizacji FEdKP, lub zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 103 rozporządzenia ogólnego, zwanych dalej "uchybieniami", instytucja zarządzająca może:

1) wydać instytucji pośredniczącej zalecenia:

a) wskazujące uchybienia, które powinny zostać usunięte oraz wskazać termin na ich usunięcie,

b) dotyczące podjęcia określonych działań naprawczych oraz wskazać termin ich wykonania;

2) wstrzymać albo wycofać część, albo całość dofinansowania z pomocy technicznej FEdKP dla instytucji pośredniczącej.

2. Do okoliczności, o których mowa w ust. 1 należą w szczególności:

1) nierealizowanie przez instytucję pośredniczącą ram wykonania i celów, o których mowa w § 9 ust. 1;

2) niestosowanie wytycznych przez instytucję pośredniczącą;

3) liczne ustalenia instytucji audytowej, dotyczące realizacji powierzonych obszarów, ocenione w kategorii 3 i 4 według klasyfikacji wskazanej w załączniku XI rozporządzenia ogólnego;

4) opóźnienia w realizacji powierzonych obszarów, które stwarzają realne zagrożenie automatycznego anulowania zobowiązań, zgodnie z art. 103 rozporządzenia ogólnego;

5) zawiniony brak postępu w odzyskiwaniu środków do odzyskania.

3. W przypadku, gdy nieprawidłowość indywidualna wynika bezpośrednio z działania lub zaniechania instytucji pośredniczącej, anulowanie części albo całości dofinansowania w wyniku nałożenia korekty finansowej nie zwalnia instytucji pośredniczącej z obowiązku wypłaty równowartości dofinansowania należnego beneficjentowi.

4. W przypadku, gdy nieprawidłowość indywidualna wynika bezpośrednio z działania lub zaniechania instytucji pośredniczącej jest ona zobowiązana do zapewnienia środków na wypłatę równowartości dofinansowania należnego beneficjentowi

lub zwrotu kwoty równej kwocie dofinansowania już wypłaconego beneficjentowi.

5. Instytucja pośrednicząca ponosi pełną odpowiedzialność finansową za skutki nieprawidłowości indywidualnych, które wynikły bezpośrednio z jej działania

lub zaniechania zgodnie z art. 11 ust. 3 i art. 26 ust. 10 pkt 1 ustawy wdrożeniowej.

6. Instytucja pośrednicząca jest zobowiązana do zapewnienia równowartości dofinansowania w przypadku korekt finansowych będących efektem działań lub zaniechań tej instytucji.

§ 16.

Zmiana, rozwiązanie, wypowiedzenie porozumienia

1. Porozumienie może być zmienione na uzasadniony wniosek każdej ze Stron.

2. Zmiana porozumienia wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Nie będą uważane za zmianę porozumienia zmiany wynikające z aktualizacji publikatorów aktów prawnych przywołanych w porozumieniu lub zmiany jednostek redakcyjnych przepisów prawa, do których odwołuje się porozumienie, jeżeli zmiany te mają wyłącznie charakter aktualizacji i nie niosą ze sobą żadnych zmian w zakresie praw i obowiązków Stron. Taka zmiana nie wymaga zawarcia aneksu do porozumienia.

4. Porozumienie może zostać rozwiązane na podstawie zgodnego oświadczenia Stron, w przypadku wystąpienia obiektywnych okoliczności, które uniemożliwiają dalsze wykonywanie zobowiązań zawartych w porozumieniu.

5. Instytucja zarządzająca może wypowiedzieć porozumienie w szczególności w przypadku, gdy instytucja pośrednicząca:

1) odmówi poddania się audytom lub kontrolom, lub w rażący sposób będzie utrudniała ich przeprowadzenie;

2) nie usunie nieprawidłowości w terminie;

3) spowoduje nieprawidłowości niemożliwe do usunięcia i wpływające na realizację porozumienia;

4) nie wywiąże się z obowiązków wskazanych w porozumieniu, mimo wcześniejszego upomnienia ze strony instytucji zarządzającej.

6. W przypadku rozwiązania lub wypowiedzenia porozumienia, instytucja pośrednicząca:

1) będzie wykonywać obowiązki wynikające z porozumienia do dnia przejęcia ich przez podmiot wskazany przez instytucję zarządzającą,

2) przekaże całą dokumentację związaną z realizacją porozumienia instytucji zarządzającej lub wskazanemu przez nią podmiotowi;

3) zwróci niewykorzystane środki oraz środki wykorzystane niezgodnie z porozumieniem na rachunek bankowy wskazany przez instytucję zarządzającą;

4) przedstawi instytucji zarządzającej sprawozdanie z realizacji powierzonych zadań.

§ 17.

Rozstrzyganie sporów

1. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją porozumienia będą wyjaśniane w formie pisemnej lub elektronicznej.

2. Strony podejmą wszelkie działania, aby ewentualne spory, związane z realizacją porozumienia były rozstrzygane polubownie.

3. Jakiekolwiek ustalenie między Stronami podjęte w trybie ust. 2 wejdzie w życie jedynie wtedy, gdy zostanie sporządzone na piśmie i podpisane przez Xxxxxx, pod warunkiem że rozstrzygnięcie sporu nie wymaga zgody osoby trzeciej.

4. Jeśli nie będzie można rozstrzygnąć sporu polubownie, sądem właściwym

do rozstrzygnięcia sporu będzie sąd powszechny właściwy miejscowo dla siedziby instytucji zarządzającej.

§ 18.

Postanowienia końcowe

1. Jeżeli którekolwiek z postanowień porozumienia zostanie uznane za nieważne, niezgodne z prawem lub niewykonalne, pozostałe postanowienia pozostają

w mocy, a Xxxxxx zobowiązują się do odpowiedniej zmiany porozumienia.

2. Wymiana informacji w sprawie realizacji porozumienia odbywa się w formie pisemnej lub elektronicznej na ustalone adresy. Strony zobowiązują się niezwłocznie informować o każdej zmianie danych adresowych, w tym również numerów telefonów lub adresu e-mail. W przypadku niepowiadomienia o takiej zmianie wszelkie doręczenia na dotychczasowy adres będą skuteczne, a Strona, która nie poinformowała o zmianie odpowiada za szkodę z tego powodu.

3. W sprawach nieuregulowanych porozumieniem stosuje się właściwe przepisy unijne i krajowe.

4. Porozumienie zostało sporządzone w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.

5. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od 1 lutego 2023 roku.

§ 19.

Załączniki

Częścią porozumienia są załączniki:

1) załącznik nr 1 „Wartości wskaźników produktu i rezultatu zaplanowane do realizacji w ramach obszarów powierzonych IP BydOF”;

2) załącznik nr 2 „Wartość celów finansowych zaplanowanych do realizacji w ramach obszarów powierzonych IP ZIT BydOF”.

Załącznik nr 1 do porozumienia

Wartości wskaźników produktu i rezultatu zaplanowane do realizacji w ramach obszarów powierzonych IP BydOF

Wskaźniki produktu
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Cel pośredni (2024)	Cel końcowy (2029)
1	1 (iii)	EFRR	RCO075	Wspierane strategie zintegrowanego rozwoju terytorialnego	szt.	1	1
1	1 (iii)	EFRR	RCO001	Przedsiębiorstwa objęte wsparciem (w tym: mikro, małe, średnie, duże)	szt.	0	20
1	1 (iii)	EFRR	PLRO001	Liczba wspartych mikroprzedsiębiorstw	szt.	0	17
1	1 (iii)	EFRR	PLRO002	Liczba wspartych małych przedsiębiorstw	szt.	0	2
1	1 (iii)	EFRR	PLRO003	Liczba wspartych średnich przedsiębiorstw	szt.	0	1
1	1 (iii)	EFRR	RCO004	Przedsiębiorstwa otrzymujące wsparcie niefinansowe	szt.	0	20
1	1 (iii)	EFRR	RCO005	Nowe przedsiębiorstwa objęte wsparciem	szt.	0	1
2	2 (i)	EFRR	RCO018	Lokale mieszkalne o udoskonalonej charakterystyce energetycznej	szt.	2	100
2	2 (i)	EFRR	PLRO025	Liczba zmodernizowanych źródeł ciepła (innych niż indywidualne)	szt.	0	3
2	2 (iv)	EFRR	RCO121	Powierzchnia objęta środkami ochrony przed klęskami żywiołowymi związanymi z klimatem (oprócz powodzi i niekontrolowanych pożarów)	ha	0	2
2	2 (iv)	EFRR	RCO026	Zielona infrastruktura wybudowana lub zmodernizowana w celu przystosowania się do zmian klimatu	ha	0,02	2

Wskaźniki produktu
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Cel pośredni (2024)	Cel końcowy (2029)
3	2 (viii)	EFRR	RCO056	Długość przebudowanych lub zmodernizowanych linii tramwajowych i linii metra	km	0	2,3
3	2 (viii)	EFRR	PLRO084	Liczba zakupionych jednostek taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym komunikacji miejskiej i metropolitarnej	szt.	0	11
3	2 (viii)	EFRR	PLRO058	Wspierana infrastruktura rowerowa	km	1	46
5	5 (i)	EFRR	RCO074	Ludność objęta projektami w ramach strategii zintegrowanego rozwoju terytorialnego	osoby	7 583	151 664
5	5 (i)	EFRR	RCO075	Wspierane strategie zintegrowanego rozwoju terytorialnego	sztuki	1	1
5	5 (i)	EFRR	RCO077	Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych objętych wsparciem	sztuki	2	25
6	4 (ii)	EFRR	RCO066	Pojemność́ grup w nowych lub zmodernizowanych placówkach opieki nad dziećmi	osoby	7	168
6	4 (ii)	EFRR	RCO067	Pojemność klas w nowych lub zmodernizowanych placówkach oświatowych	osoby	72	1 796
6	4 (ii)	EFRR	RCO075	Wspierane strategie zintegrowanego rozwoju terytorialnego	szt.	1	1
6	4 (ii)	EFRR	RCO074	Ludność objęta projektami w ramach strategii zintegrowanego rozwoju terytorialnego	osoby	337	3 368
8	4 (f)	EFS+	PLFCO04	Liczba uczniów i słuchaczy szkół i placówek kształcenia zawodowego objętych wsparciem	osoby	278	7 000

Wskaźniki produktu
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Cel pośredni (2024)	Cel końcowy (2029)
8	4 (f)	EFS+	PLFCO05	Liczba uczniów szkół i placówek kształcenia zawodowego uczestniczących w stażach uczniowskich	osoby	65	1 600
8	4 (f)	EFS+	PLFCO07	Liczba szkół i placówek systemu oświaty objętych wsparciem	podmioty	7	151
8	4 (f)	EFS+	PLFCO01	Liczba dzieci objętych dodatkowymi zajęciami w edukacji przedszkolnej	osoby	4	140
8	4 (f)	EFS+	PLFCO02	Liczba dofinansowanych miejsc wychowania przedszkolnego	sztuki	0	55
8	4 (f)	EFS+	PLFCO03	Liczba uczniów szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie ogólne objętych wsparciem	osoby	320	9 000

Wskaźniki rezultatów
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Źródło danych	Cel końcowy (2029)
1	1 (iii)	EFRR	RCR018	MŚP korzystające z usług inkubatora przedsiębiorczości po jego utworzeniu	szt./rok	CST2021	25
2	2 (i)	EFRR	RCR026	Roczne zużycie energii pierwotnej (w tym: w lokalach mieszkalnych, budynkach publicznych, przedsiębiorstwach, innych)	MWh/rok	CST2021	33 781
2	2 (i)	EFRR	RCR029	Szacowana emisja gazów cieplarnianych	Tona równoważnika CO2/rok	CST2021	42 226
2	2 (v)	EFRR	RCR041	Ludność przyłączona do ulepszonych zbiorowych systemów zaopatrzenia w wodę	osoby	CST2021	503

Wskaźniki rezultatów
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Źródło danych	Cel końcowy (2029)
3	2 (viii)	EFRR	RCR029	Szacowana emisja gazów cieplarnianych	tona równoważnika CO2/rok	CST2021	10 107
3	2 (viii)	EFRR	RCR063	Roczna liczba użytkowników nowych lub zmodernizowanych linii tramwajowych i linii metra	użytkownicy/rok	CST2021	1 537 140
3	2 (viii)	EFRR	RCR064	Roczna liczba użytkowników infrastruktury rowerowej	użytkownicy/rok	CST2021	542 733
5	5 (i)	EFRR	RCR077	Liczba osób odwiedzających obiekty kulturalne i turystyczne objęte wsparciem	osoby odwiedzające/ rok	CST2021	330 095
6	4 (ii)	EFRR	RCR070	Roczna liczba użytkowników nowych lub zmodernizowanych placówek opieki nad dziećmi	użytkownicy/ rok	CST2021	168
6	4 (ii)	EFRR	RCR071	Roczna liczba użytkowników nowych lub zmodernizowanych placówek oświatowych	użytkownicy/ rok	CST2021	1 772
8	4 (f)	EFS+	PLFCR01	Liczba uczniów, którzy nabyli kwalifikacje po opuszczeniu programu	osoby	CST2021	6 707
8	4 (f)	EFS+	PLEFCR03	Liczba uczniów szkół i placówek kształcenia zawodowego objętych wsparciem w postaci staży uczniowskich, uczestniczących w kształceniu lub pracujących 6 miesięcy od ukończenia nauki	osoby	CST2021	1 046
8	4 (f)	EFS+	PLFCR05	Liczba szkół i placówek systemu oświaty, w których dzięki wsparciu EFS+ świadczone są usługi asystenckie 6 miesięcy po zakończeniu projektu	podmioty	CST2021	12

Wskaźniki rezultatów
Priorytet	Cel szczegółowy	Fundusz	Numer	Wskaźnik	Jednostka miary	Źródło danych	Cel końcowy (2029)
8	4 (f)	EFS+	PLFCR04	Liczba miejsc wychowania przedszkolnego, które funkcjonują przez co najmniej 24 miesiące po zakończeniu projektu	sztuki	CST2021	51

Załącznik nr 2 do porozumienia

Wartość celów finansowych zaplanowanych do realizacji w ramach obszarów powierzonych IP ZIT BydOF

Cele certyfikacji (narastająco)
Cele pośrednie
EFRR			EFS+
Rok	Procent liczony od wartości środków powierzonych	Wartość środków certyfikowanych (euro)	Procent liczony od wartości środków powierzonych	Wartość środków certyfikowanych (euro)
2023	0%	0	0%	0
2024	6%	5 169 765	6%	1 068 103
2025	16,3%	14 044 527	16,3%	2 901 680
2026	33,6%	28 950 682	33,6%	5 981 377
2027	50,6%	43 598 348	50,6%	9 007 669
2028	68,2%	58 762 991	68,2%	12 140 771
2029	100%	86 162 743	100%	17 801 717
Cel końcowy	86 162 743		17 801 717