Załącznik do ZARZĄDZENIA NR 42/2020 DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU z dnia 18 listopada 2020 r.
Załącznik do ZARZĄDZENIA NR 42/2020
DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA
POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU
z dnia 18 listopada 2020 r.
ogłoszonego przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białegostoku na realizację zadania publicznego z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2021-2022 dla podmiotów wymienionych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) w formie wsparcia wykonania zadania.
Warunki
konkursu opracowano na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 roku
o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie, zwanej dalej „ustawą”.
§ 1 Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych
|
Prowadzenie od 01.01.2021 r. do 31.12.2022 r. placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego dla 8 dzieci.
Wysokość planowanych środków publicznych przeznaczonych na wsparcie realizacji zadania w okresie od dnia 01 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. wynosi 624 000 zł (słownie: sześćset dwadzieścia cztery tysiące złotych):
w roku 2021 w wysokości 312 000 zł (słownie: trzysta dwanaście tysięcy złotych),
w roku 2022 w wysokości 312 000 zł (słownie: trzysta dwanaście tysięcy złotych).
Zleceniodawca oprócz dotacji przekaże Zleceniobiorcy środki pochodzące z budżetu państwa na pokrycie składek na ubezpieczenie zdrowotne dzieci, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1398 z późn. zm.).
Wysokość środków pochodzących z budżetu państwa na pokrycie składek na ubezpieczenie zdrowotne dzieci zostanie określona w umowie o realizację zadania publicznego.
W przypadku zmiany wysokości składki na ubezpieczenie zdrowotne dzieci w trakcie realizacji niniejszego zadania, istnieje możliwość zwiększenia wysokości środków pochodzących z budżetu państwa na ten cel, w drodze aneksu do umowy.
§ 2 Zasady przyznawania dotacji
|
Zlecenie zadania i udzielenie dofinansowania następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów art. 16 ustawy, z uwzględnieniem art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.) oraz innych właściwych przepisów.
O przyznanie dotacji na realizację zadania mogą ubiegać się organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy, z zastrzeżeniem, że prowadzą działalność statutową w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zstępczej.
Dwa lub więcej podmioty, o których mowa w ust. 2, działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje:
jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty;
sposób reprezentacji podmiotów wobec organu administracji publicznej.
Umowę zawartą między organizacjami pozarządowymi lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego, załącza się do umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego.
Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy.
Dotacja Prezydenta Miasta Białegostoku nie może być wyższa niż 90 % kwoty całkowitej przeznaczonej na realizację niniejszego zadania.
Minimalny wkład własny oferenta wynosi 10 % całkowitych kosztów projektu. Koszty realizacji zadania, które nie mogą zostać uznane za kwalifikowane do objęcia dotacją oferent ponosi w całości.
Udziału własnego nie można finansować z innych środków przekazanych z budżetu Miasta Białystok, np. otrzymanych w ramach konkursów na realizację innych zadań zleconych przez Miasto Białystok. Udział własny oferenta nie może być wyższy od kwoty wnioskowanej dotacji.
Wkład własny może mieć formę:
wkładu finansowego – środki finansowe własne oferenta lub pozyskane przez niego ze źródeł innych niż budżet Miasta Białystok;
wkładu osobowego – nieodpłatna, dobrowolna praca, w tym świadczenia wolontariuszy i prace społeczne członków organizacji odpowiednio udokumentowana, z zachowaniem następujących warunków:
zakres, sposób i czas wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w porozumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
wolontariusz musi prowadzić na bieżąco karty czasu pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy (dokumentacja ta musi być przechowywana na zasadach ogólnych, tak jak dokumenty finansowe); karty czasu pracy muszą być podpisane przez wolontariusza oraz osobę upoważnioną do odbioru pracy wykonanej przez wolontariusza,
wolontariusz musi posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy,
wartość pracy jednego wolontariusza wyliczona jest w oparciu o maksymalną stawkę za jedną godzinę pracy nieprzekraczającą 25 zł/godz., z zastrzeżeniem treści lit. e,
jeśli wolontariusz wykonuje pracę taką jak stały personel to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza może być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu, z tym że warunkiem przyjęcia do kalkulacji kwoty wyższej niż kwota wskazana treści lit. d, jest posiadanie przez wolontariusza kwalifikacji co najmniej takich jakie posiada stały personel, w pozostałych przypadkach przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty za jedną godzinę pracy wskazanej w treści lit. d.
Oferent ubiegający się o dotację powinien:
posiadać aktualne zezwolenie Xxxxxxxx Podlaskiego na prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego, w której może przebywać 8 dzieci;
realizować zadania na terenie Miasta Białegostoku, zgodnie ze standardami merytorycznymi wynikającymi z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej;
posiadać kadrę specjalistów o kwalifikacjach potwierdzonych dokumentami zgodnie
z wytycznymi ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;zapewnić warunki lokalowe niezbędne do realizacji zadania, co najmniej zgodne
ze standardami usług świadczonych w placówkach określonych w § 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. Obiekt, w którym będzie realizowane zadanie musi znajdować się na terenie miasta Białegostoku i być przystosowany pod względem sanitarnym, przeciwpożarowym i bhp do prowadzenia placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego;posiadać doświadczenie w realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępcze;
przyjąć dzieci w różnym wieku zgodnie z treścią art. 102 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
Dotacja na bieżące funkcjonowanie placówki oraz na utrzymanie dziecka powinna być wykorzystana zgodnie z ustawą o pieczy zastępczej oraz rozporządzeniem w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w zakresie określonym dla placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego.
Za kwalifikowane uznane będą w szczególności koszty:
bezpośrednio związane z realizacją zadania, a także są niezbędne dla jego realizacji;
zgodnie z opisem działań zawartym w ofercie i kosztorysie, uwzględniając pozycje w ramach której są rozliczane;
racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych;
spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi;
odzwierciedlające koszty rzeczywiste, a także skalkulowane proporcjonalnie dla przedsięwzięcia objętego finansowaniem (np. kosztem kwalifikowanym może być jedynie część wynagrodzenia księgowego, jeżeli wykonuje on w ramach godzin pracy również inne zadania, nie związane z obsługą zadania);
które zostaną poniesione w okresie realizacji zadania;
poparte właściwymi dowodami księgowymi oraz prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej Zleceniobiorcy (oferent jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z ustawą o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych);
czynsze i opłaty za media (w wysokości proporcjonalnej do użytkowanej przez organizację powierzchni);
merytoryczne poniesione przez oferenta, w szczególności:
xxxxxx xxxxxxxxxxx osób realizujących cele projektu;
obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne, które związane są z koordynacją projektu, jego obsługą finansową i prawną, w szczególności:
wynagrodzenia dyrektorów, wychowawców,
wynagrodzenia obsługi księgowej związanej z wykonywaniem zadań w ramach projektu,
wydatki przeznaczone na zakup materiałów biurowych niezbędnych do realizacji zadań,
obejmujące koszty osobowe i bezosobowe, które mogą być ponoszone w następującym zakresie: wynagrodzenia za realizację zadań wraz z przewidzianymi prawem narzutami płatne zgodnie z cenami obowiązującymi na lokalnym rynku. W kosztorysie do oferty należy w szczególności określić wynagrodzenie dla każdego stanowiska pracy (wynagrodzenie miesięczne lub stawki za godzinę pracy); zaangażowanie lub oddelegowanie pracowników do realizacji zadania publicznego musi być odpowiednio udokumentowane (np. w formie aneksu do umowy o pracę lub w zapisach w zakresie obowiązków); bezosobowe – wynagrodzenie osób zaangażowanych bezpośrednio przy realizacji projektu na podstawie umów zlecenia i umów o dzieło.
W kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy uwzględnić rodzaje kosztów, które będą miały potwierdzenie w dokumentach księgowych oferenta (umowy, faktury, rachunki), w przypadku wyceny pracy wolontariuszy udokumentowane zawartymi umowami, porozumieniami lub oświadczeniami wolontariuszy i kartami ich czasu pracy.
W przypadku kosztów osobowych kosztorys winien zawierać szczegółowy opis dotyczący ilości zatrudnionych osób, ilości godzin, stawki godzinowej oraz formę zatrudnienia (w przypadku umów o pracę ze wskazaniem na jaką część etatu zatrudniona jest osoba). Powyższe dane winne znaleźć się w części IV oferty pkt 2: „Zasoby kadrowe, rzeczowe i finansowe oferenta, które będą wykorzystane do realizacji zadania”.
Dotacja na realizację zadania publicznego, o którym mowa w § 1, w zakresie wsparcia rodziny i systemu pieczy zastępczej nie może być wykorzystana na:
przedsięwzięcia, które są dofinansowywane z budżetu Miasta Białegostoku;
zobowiązania powstałe przed datą obowiązywania umowy o udzielenie dotacji;
opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów;
nabycie lub dzierżawę gruntów;
pokrycie kosztów utrzymania biura oferenta starającego się o przyznanie dotacji (w tym także wydatków na wynagrodzenie z pochodnymi pracowników biura zajmujących się administracją podmiotu) chyba, że stanowią one niezbędny element zleconego zadania publicznego, potwierdzony przez organ administracji publicznej wspierający realizację zadania (przy zastosowaniu zasady proporcjonalności kosztów);
zadania inwestycyjne;
działalność gospodarczą i polityczną;
koszty wyjazdów służbowych (krajowych i zagranicznych);
kary i odsetki;
opłaty poniesione po zakończeniu realizacji zadania;
podatki, cła i opłaty skarbowe.
Wysokość przyznanej dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może:
negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania oraz zmniejszyć deklarowany wkład własny zawarty w ofercie z tym, że zobowiązany jest do utrzymania proporcji między wkładem własnym a dotacją. Jedynym powodem zmiany tej proporcji może być zwiększenie wkładu własnego;
zrezygnować z dotacji, oświadczając o tym pisemnie w ciągu 14 dni od dnia powiadomienia o wysokości przyznanej dotacji. W szczególnie uzasadnionych przypadkach oświadczenie to można złożyć po terminie wymienionym wyżej. Oświadczenie powinno być skierowane do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku (MOPR) i zawierać nazwę zadania, pieczęć oferenta oraz podpisy osób uprawnionych do składania oświadczenia woli w imieniu oferenta.
Oferent, który otrzymał dotację w mniejszej wysokości niż wnioskowana, zobowiązany jest do złożenia za pośrednictwem platformy Xxxxxx.xx aktualizacji oferty realizacji zadania publicznego. Wersję papierową zaktualizowanej oferty należy złożyć w sekretariacie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, xx. Xxxxxxx Xxxxxxx 0, xxxxxxxxxxxx po opublikowaniu wyników konkursu.
Prezydent Miasta Białegostoku może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy:
okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie;
oferent, w sytuacji przyznania dotacji w mniejszej kwocie niż wnioskował, nie przedstawi aktualizacji oferty realizacji zadania publicznego, w czasie umożliwiającym przygotowanie i podpisanie umowy;
nie podpisze przygotowanej umowy w czasie umożliwiającym terminowe przekazanie kwoty dotacji na konto oferenta, umożliwiające jej wydatkowanie w terminie określonym w umowie;
zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
Prezydent Miasta Białegostoku odmawia podpisania umowy i przekazania dotacji w przypadku, kiedy oferent zmniejszy swój wkład własny w stosunku większym niż proporcjonalnie do zmniejszonej dotacji.
§ 3 Terminy i warunki realizacji zadania
|
Termin realizacji zadania publicznego ustala się od dnia 01 stycznia 2021 r.
do dnia 31 grudnia 2022 r.
Termin poniesienia wydatków dla środków pochodzących z dotacji ustala się od dnia 01 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.
Warunkiem przyznania miesięcznych transz dotacji jest złożenie comiesięcznej informacji o liczbie dzieci przebywających w placówce.
W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z umową środki finansowe podlegają niezwłocznemu zwrotowi na rzecz Prezydenta Miasta Białegostoku zgodnie z zapisami umowy.
Realizacja zadania publicznego musi odbywać się z uwzględnieniem zasady zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami oraz zasady równego traktowania:
zasada zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami – polega na zapewnieniu co najmniej minimalnej dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1062 z późn. zm.),
zasada równego traktowania – oznacza równe traktowanie osób bez względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną.
Zleceniobiorca zobowiązany jest do:
wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy;
prowadzenia karty czasu pracy (stanowiącej załącznik Nr 1 do warunków konkursu) przez osoby zatrudnione przy realizacji zadań, których wynagrodzenie opłacane będzie ze środków pochodzących z udzielonej dotacji;
stosowania Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 2016);
dostarczenia do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku oryginałów lub kopii dokumentów (faktur, rachunków), celem kontroli prawidłowości wydatkowania dofinansowania oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym;
sporządzania za pośrednictwem portalu Xxxxxx.xx i składania w wersji papierowej sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie, wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057) do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku;
realizowania zadania z najwyższą starannością gwarantującą ich wykonanie w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie;
zamieszczania na wszystkich drukach i materiałach promocyjnych, szkoleniowych, informacyjnych, związanych z realizacją zadania informacji o fakcie realizacji zadania przy udziale środków Miasta Białystok oraz zamieszczaniu logotypów „Białystok”. Ponadto ww. informacja powinna znaleźć się na stronie internetowej podmiotu, któremu przyznana zostanie dotacja;
stosowania aktualnych przepisów prawa, w tym rekomendacji związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Dokumentacja dotycząca dzieci przebywających w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego powinna być prowadzona zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Urlopowanie dzieci umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej powinno odbywać się zgodnie z zasadami wynikającymi z procedury podpisanej przez Prezydenta Miasta Białegostoku z 2013 r. pn. „Procedury urlopowania wychowanków umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej”, która będzie załącznikiem do umowy o realizację zadania publicznego.
Wkład własny oferenta, o którym mowa w § 2 ust. 7 powinien być poniesiony w terminie wskazanym w zawartej umowie, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2022 r.
W przypadku rezygnacji przez Zleceniobiorcę z realizacji zadań po przekazaniu dotacji, środki finansowe podlegają zwrotowi wraz z odsetkami.
Informacja o dofinansowaniu zadania publicznego z budżetu Miasta Białegostoku winna znaleźć się na stronie internetowej podmiotu, któremu przyznana zostanie dotacja.
§ 4 Terminy i warunki składania ofert
|
Oferty należy sporządzić zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057) i następnie złożyć za pośrednictwem portalu Xxxxxx.xx.
Po złożeniu oferty za pośrednictwem portalu Xxxxxx.xx, ofertę z jednakową sumą kontrolną należy wydrukować, podpisać przez uprawnione osoby i złożyć w wersji papierowej, w zamkniętej kopercie z dokładnie określonym w nagłówku oferty rodzajem zadania oraz nazwą i adresem oferenta, w sekretariacie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, xx. Xxxxxxx Xxxxxxx 0,00-000 Xxxxxxxxx, w nieprzekraczalnym terminie określonym w ust. 3 do godziny 15.30 (decyduje data wpływu do sekretariatu).
Termin składania ofert w wersji elektronicznej oraz w wersji papierowej upływa 21 dnia o godzinie 15.30 od daty ukazania się ogłoszenia o konkursie zamieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Białymstoku, w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, na portalu miejskim: xxx.xxxxxxxxx.xx i na stronie internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx, tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Białymstoku i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku oraz na portalu Xxxxxx.xx.
Jeden oferent może w konkursie złożyć maksymalnie 1 ofertę.
W formularzu oferty nie wolno dokonywać żadnych skreśleń i poprawek. Na pierwszej stronie oferty należy wskazać rodzaj zadania publicznego określony w § 1. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć i podpisy osób upoważnionych do reprezentacji oferenta.
Oferent zobowiązany jest do:
określenia celu zadania publicznego – informacja taka winna znaleźć się w części III pkt 3 oferty: „Syntetyczny opis zadania’;
określenia liczby odbiorców zadania publicznego - informacja taka winna znaleźć się w części III pkt 5 oferty: „Opis zakładanych rezultatów realizacji zadania publicznego”;
uszczegółowienia opisu kosztów osobowych o opis dotyczący formy zatrudnienia, ilości godzin/wymiaru etatu oraz stawki wynagrodzenia - informacja taka winna znaleźć się w części V sekcji A oferty: „Zestawienie kosztów realizacji zadania publicznego”;
Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących;
aktualny statut;
regulamin organizacyjny placówki lub projekt takiego regulaminu;
decyzję Wojewody Podlaskiego w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego;
pełnomocnictwa niezbędne do reprezentowania oferenta w sytuacji nieobecności osób do tego uprawnionych;
oświadczenie oferenta o nieubieganiu się o inne środki budżetowe Miasta Białegostoku stanowiące załącznik nr 2 do warunków konkursu;
dokument poświadczający prawo do zajmowania lokalu, w którym realizowane ma być niniejsze zadanie, np. akt własności, umowa najmu, umowa użyczenia, porozumienie w sprawie udostępnienia lokalu lub przyrzeczenie użyczenia lokalu;
udokumentowane przygotowanie zawodowe osób pracujących w ramach zadania, dające gwarancję merytorycznej poprawności przebiegu realizacji zadania.
Oferty, które nie spełniają któregokolwiek z wymogów formalnych, nie będą rozpatrywane pod względem merytorycznym.
Złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie po upływie terminu ich składania.
W przypadku załączników składanych w formie kserokopii każda strona załącznika powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby do tego uprawnione.
§ 5
Termin, kryteria i tryb dokonywania wyboru ofert
Kryteria stosowane przy wyborze ofert:
wybór ofert nastąpi w oparciu o kryteria formalne i merytoryczne;
karta oceny formalnej oferty i karta oceny merytorycznej oferty stanowią odpowiednio załącznik Nr 3 do warunków konkursu i załącznik Nr 4 do warunków konkursu;
za spełnienie wymogów formalnych przyjmuje się:
złożenie oferty w terminie i w miejscu, określonych w szczegółowych warunkach otwartego konkursu ofert,
złożenie oferty na właściwym formularzu z jednakową sumą kontrolną,
złożenie oferty przez uprawniony podmiot,
prawidłowe (x.xx. wszystkie pola wymagane) wypełnienie oferty,
złożenie oferty na zadanie wskazane w ogłoszeniu o konkursie,
złożenie oferty podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta,
dołączenie do oferty wymaganych załączników, określonych w § 4 ust. 7 warunków konkursu, w oryginale lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osoby do tego uprawnione;
złożenie oferty o przyznanie dotacji w wysokości nie większej niż 90 % kosztów finansowych realizacji całego zadania;
złożenie oferty, w której wkład własny wynosi co najmniej 10 %.
oferty niespełniające któregokolwiek z wymogów formalnych nie będą dopuszczone do oceny pod względem merytorycznym;
kryteria oceny ofert pod względem merytorycznym:
możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta,
przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
jakość wykonania przez oferenta zadania publicznego;
kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne,
zasięg pomocy oferowanej przez podmiot,
ocena realizacji zleconych zadań publicznych, w tym rzetelność i terminowość wykonania dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć finansowanych ze środków publicznych;
w przypadku stwierdzenia oczywistych błędów pisarskich przewiduje się możliwość wezwania oferentów do składania wyjaśnień.
Termin i tryb wyboru ofert:
do zaopiniowania złożonych ofert pod względem formalnym i merytorycznym Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku powoła komisję konkursową. Skład komisji oraz regulamin jej pracy określi odrębne Zarządzenie Dyrektora MOPR w Białymstoku;
komisja konkursowa dokona oceny formalnej i merytorycznej ofert, po czym Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku przedstawi Prezydentowi Miasta Białegostoku opinię komisji konkursowej, dotyczącą wszystkich ofert, ze wskazaniem liczby uzyskanych punktów oraz z proponowaną wysokością kwoty dotacji;
zleceniobiorcą zadania zostanie podmiot, którego oferta będzie oceniona najwyżej pod względem merytorycznym przez komisję konkursową, pod warunkiem, że w wyniku oceny merytorycznej liczba uzyskanych przez oferenta punktów będzie nie niższa niż 70 na 100 punktów możliwych do uzyskania;
po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej, ostateczną decyzję o wyborze ofert
i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Prezydent Miasta Białegostoku w formie zarządzenia, który dokonuje wyboru ofert, jego zdaniem, najlepiej służących realizacji zadania;
rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni po upływie terminu składania ofert;
postępowanie o udzielenie dotacji jest jawne;
wyniki otwartego konkursu ofert zostaną zamieszczone:
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Białymstoku,
w Biuletynie Informacji Publicznej MOPR w Białymstoku
na stronie internetowej Miasta Białegostoku xxx.xxxxxxxxx.xx,
na stronie internetowej MOPR w Białymstoku xxx.xxxx.xxxxxxxxx.xx,
na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Białymstoku przy ul. Słonimskiej 1,
na tablicy ogłoszeń MOPR w Białymstoku przy ul. Malmeda 8 Icchoka,
na portalu Xxxxxx.xx;
od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
§ 6
Informacja o tego samego rodzaju zadaniach publicznych zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim i związanymi z nimi kosztami.
W 2019 roku Miasto Białystok na realizację zadania polegającego na prowadzeniu placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego dla 8 dzieci, przekazało środki finansowe w wysokości: 300 000 zł.
W 2020 roku Miasto Białystok na realizację zadania polegającego na prowadzeniu placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego dla 8 dzieci, przekazało środki finansowe w wysokości: 300 000 zł.
§ 7
Klauzula informacyjna wynikająca z przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 2016, 119, s. 1, sprost. Dz. Urz. UE L 2018, 127, s.2), zwanego w skrócie ,,RODO"
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO Organizator Konkursu informuje, że:
Administratorem danych jest Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku, ul. Xxxxxxx Xxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx.
W sprawach ochrony danych osobowych można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku, ul. Xxxxxxx Xxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx, tel. 00 0000000 lub pod adresem e-mail: xxx@xxxx.xxxxxxxxx.xx.
Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego określonego w Zarządzeniu i zawarcia umów na realizację przedmiotowego zadania.
Dane osobowe zostaną udostępnione członkom komisji konkursowej, innym uczestnikom konkursu oraz podmiotom, którym dane zostały powierzone do przetwarzania.
Dane osobowe będą przechowywane przez okres 25 lat, a po tym okresie zostaną poddane ocenie przydatności przez Archiwum Państwowe.
Uczestnikom konkursu przysługuje prawo do dostępu oraz sprostowania danych osobowych (skorzystanie z tego prawa nie może skutkować zmianą wyników konkursu oraz nie może naruszać integralności protokołu i jego załączników), usunięcia danych, ograniczenia przetwarzania lub wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, w sytuacjach przewidzianych przepisami prawa.
W związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy zajdzie podejrzenie, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO.
Podanie danych jest wymogiem ustawowym oraz warunkiem zawarcia umowy i jest dobrowolne, a ich niepodanie skutkować będzie odrzuceniem oferty lub niepodpisaniem umowy.
Dane nie będą podlegały zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.
ZASTĘPCA DYREKTORA
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w Białymstoku
xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 1 do warunków
konkursu stanowiących
Załącznik do ZARZĄDZENIA NR 42/2020
DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA
POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU
z dnia 18 listopada 2020 r.
Karta czasu pracy
Projekt „…………………………………………………...…” finansowany /dofinansowany
z budżetu Miasta Białegostoku
Za okres …………………………………………………
Imię i Nazwisko ………………………………………...
Stanowisko ……………………………………………...
Data |
Godzina rozpoczęcia |
Godzina zakończenia |
Łączna liczba godzin pracy |
Opis wykonanych zadań |
Podpis |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Łączny czas pracy |
|
|
|||
……………………………………………….
/podpis wykonawcy/
Zatwierdzam wykonanie wyżej wymienionych zadań
……………………………………………...
ZASTĘPCA DYREKTORA
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w Białymstoku
xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 2 do warunków
konkursu stanowiących
Załącznik do ZARZĄDZENIA NR 42/2020
DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA
POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU
z dnia 18 listopada 2020 r.
Białystok, dnia ……………………….
……………………………………...
(pieczątka oferenta)
Oświadczenie
W związku z ubieganiem się o finansowanie/dofinansowanie z budżetu Miasta Białegostoku realizacji zadania publicznego pn. ..........................................................................................................
…………………………………………………………………………….……………………..., niżej
podpisane osoby, posiadające prawo do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta, informują, iż oferent nie ubiegał się i nie ubiega się, poza ww. konkursem, o powierzenie/wsparcie realizacji przedmiotowego zadania z innych środków Miasta Białegostoku.
Osoby składające oświadczenie:
…………………………….. …………………………....
pieczątka i podpis pieczątka i podpis
(ew. czytelny podpis i funkcja) (ew. czytelny podpis i funkcja)
ZASTĘPCA DYREKTORA
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w Białymstoku
xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 3 do warunków
konkursu stanowiących
Załącznik do ZARZĄDZENIA NR42/2020
DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA
POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU
z dnia 18 listopada 2020 r.
Karta oceny formalnej oferty
Nazwa zadania publicznego: |
|
Nr zadania publicznego: |
|
Nazwa i adres oferenta: |
|
Kryteria oceny formalnej oferty
|
tak |
nie |
Oferta została złożona w terminie i w miejscu, określonych w szczegółowych warunkach otwartego konkursu ofert |
|
|
Oferta została złożona na właściwym formularzu z jednakową sumą kontrolną |
|
|
Oferta została złożona przez podmiot uprawniony |
|
|
Oferta została wypełniona prawidłowo (x.xx. wszystkie pola wymagane zostały wypełnione) |
|
|
Oferta została złożona na zadanie wskazane w ogłoszeniu o konkursie |
|
|
Oferta została podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta |
|
|
Do oferty załączono następujące załączniki w oryginale lub potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby do tego uprawnione: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Złożono ofertę o przyznanie dotacji w wysokości nie większej niż 90 % kosztów finansowych realizacji całego zadania |
|
|
Złożono ofertę, w której wkład własny wynosi co najmniej10 % |
|
|
Opinia komisji konkursowej:
Oferta jest kompletna/niekompletna, zawiera wymagane załączniki/nie zawiera wymaganych załączników, spełnia wszystkie kryteria oceny formalnej/nie spełnia wszystkich kryteriów oceny formalnej i może/nie może być przekazana do oceny merytorycznej.
* niewłaściwe skreślić
Uwagi: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Białystok, dnia ………………………………………..
Lp. |
Komisja Konkursowa w składzie |
Podpis czytelny (imię i nazwisko) |
1. |
Przewodniczący Komisji Konkursowej |
|
2. |
Z-ca Przewodniczącego Komisji Konkursowej |
|
3. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
4. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
5. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
ZASTĘPCA DYREKTORA
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w Białymstoku
xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik Nr 4 do warunków
konkursu stanowiących
Załącznik do ZARZĄDZENIA NR 42/2020
DYREKTORA MIEJSKIEGO OŚRODKA
POMOCY RODZINIE W BIAŁYMSTOKU
z dnia 18 listopada 2020 r.
Karta oceny merytorycznej oferty
Nazwa zadania publicznego: |
|
Nr zadania publicznego: |
|
Nazwa i adres oferenta: |
|
Lp. |
Kryteria oceny merytorycznej oferty |
Skala ocen |
Liczba przyznanych punktów |
I. |
Możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta: |
||
1. |
posiada bazę lokalową umożliwiającą realizację zadania |
0 – 5 |
|
2. |
posiada odpowiednie zasoby techniczne i wyposażenie potrzebne do realizacji zadania |
0 – 5 |
|
3. |
zakładane cele są spójne z rezultatami |
0 – 5 |
|
4. |
opis planowanych działań gwarantuje osiągnięcie celu zadania |
0 – 5 |
|
II. |
Przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania: |
||
1. |
kalkulacja kosztów jest spójna z opisem działań |
0 – 10 |
|
2. |
wnioskowana dotacja jest adekwatna do planowanych działań (czy budżet jest zawyżony/ zaniżony) |
0 – 10 |
|
3. |
wydatki są zasadne w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania |
0 – 10 |
|
III. |
Jakość wykonania przez oferenta zadania publicznego: |
||
1. |
staranność w przygotowaniu dokumentacji ofertowej |
0 – 5 |
|
2. |
opis proponowanych przez oferenta działań gwarantuje właściwą realizację zadania |
0 – 5 |
|
IV. |
Kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne |
||
1. |
kwalifikacje osób zatrudnionych przy realizacji zadania są wystarczające |
0 – 5 |
|
2. |
przewiduje się wkład osobowy, w tym pracę społeczną członków i świadczenia wolontariuszy przy realizacji zadania |
0 – 5 |
|
V. |
Zasięg pomocy oferowanej przez podmiot |
||
1. |
ocena skali realizowanego projektu, tj. liczba osób objętych projektem |
0 – 5 |
|
2. |
atrakcyjność i dostępność projektu dla odbiorców |
0 – 5 |
|
VI. |
Ocena realizacji zleconych zadań publicznych, w tym rzetelność i terminowość wykonywania dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć finansowanych ze środków publicznych |
||
1. |
posiada doświadczenie w realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich |
0 – 10 |
|
2. |
rzetelnie i terminowo rozliczał środki pozyskane w ramach zleconych zadań publicznych |
0 – 10 |
|
|
Razem: |
max. 100 |
|
Ocena Komisji Konkursowej i propozycja przyznania/nieprzyznania* dotacji
Komisja Konkursowa zaopiniowała ofertę pozytywnie/negatywnie* i zaproponowała przyznanie dotacji w wysokości …………………….……… zł.
* niewłaściwe skreślić
Uzasadnienie wyboru bądź odrzucenia oferty:
...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Białystok, dnia ……………….……………..
Lp. |
Komisja Konkursowa w składzie |
Podpis czytelny (imię i nazwisko) |
1. |
Przewodniczący Komisji Konkursowej |
|
2. |
Z-ca Przewodniczącego Komisji Konkursowej |
|
3. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
4. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
5. |
Członek Komisji Konkursowej |
|
ZASTĘPCA DYREKTORA
Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w Białymstoku
xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
0