UMOWA nr ….
UMOWA nr ….
Umowa zostaje zawarta pomiędzy:
Skarbem Państwa - Wojewodą Małopolskim, w imieniu którego działa na podstawie udzielonego pełnomocnictwa Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie – Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, zwany dalej „Wojewodą”
a
Gminą/Miastem i Gminą/Miastem
w imieniu której/go działa
Wójt Gminy/Burmistrz Miasta i Gminy/Burmistrz Miasta/Prezydent Miasta reprezentowany przez
Pana/Panią………
z kontrasygnatą:
Skarbnika Gminy/Miasta i Gminy/Miasta lub osoby przez niego upoważnionej
zwaną/ym dalej „ostatecznym odbiorcą wsparcia” o następującej treści:
Na
podstawie art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad
dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2023 r. poz. 204) w związku z
uczestniczeniem w realizacji zadania w ramach programu FERS: PL -
Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027,
współfinansowanego z Krajowego Planu na rzecz Odbudowy
i
Zwiększenia Odporności w ramach inwestycji A4.2.1. pn. Wsparcie
programów dofinansowania miejsc opieki nad dziećmi 0-3 lat (żłobki,
kluby dziecięce) w ramach MALUCH+ w ramach priorytetu 2 programu
Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 oraz na
podstawie art. 14ll i art. 14 ln ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.
o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2023 r. poz. 225, poz.
412) a także art. 150 i 175 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.)
- strony umowy ustalają co następuje:
§ 1
Określenia i skróty zamieszczone w umowie
Poniższe określenia w rozumieniu umowy oznaczają:
Ustawa – ustawa z 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.
Rejestr Żłobków i Klubów Dziecięcych – rejestr prowadzony przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce prowadzenia instytucji opieki, o którym mowa w art. 26, 27 ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3.
Instytucja opieki – żłobek / klub dziecięcy, o którym mowa w ustawie z 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.
Nowe miejsca opieki – nowe miejsca opieki nad dziećmi do lat 3, utworzone w żłobku / klubie dziecięcym, spełniające wymogi ustawy z 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz wymogi obowiązujących przepisów prawa w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3.
Program - program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022-2029 ogłoszony 19.01.2023 roku, stanowiący załącznik nr 1 do umowy.
Ogłoszenie o naborze – ogłoszenie naboru w Programie, opublikowane 19.01.2023 roku.
Wniosek – wniosek złożony w naborze do Programu za pomocą systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków.
Zadanie – zadanie pn.: ……………… realizowane przez ostatecznego odbiorcę wsparcia w ramach Programu, zgodnie z Programem oraz opisem realizacji zadania z kalkulacją kosztów, stanowiącym załącznik nr 2 do umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia – podmiot objęty dofinansowaniem z Programu, który zawarł z Wojewodą umowę w sprawie przekazania dofinansowania.
Dofinansowanie – środki finansowe przyznane niniejszą umową.
Centralna Aplikacja Statystyczna – system informatyczny umożliwiający zbieranie sprawozdań zamieszczanych przez gminy. Rola „Sprawozdania jednorazowe (OP-3)” umożliwia dostęp do obsługi sprawozdań dotyczących opieki nad dziećmi do lat 3.
RODO – Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).Podpis kwalifikowany – podpis elektroniczny, który ma moc prawną jak podpis własnoręczny. Jest poświadczony specjalnym certyfikatem kwalifikowanym, który umożliwia weryfikację składającej podpis osoby. Lista certyfikowanych dostawców zamieszczona jest na stronie internetowej Narodowego Centrum Certyfikacji.
Informacje dotyczące podpisu i sposobu jego założenia dostępne na stronie xxx.xxxxxx.xxx.xx.
ePUAP – Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej, to bezpłatna platforma do kontaktu
z urzędami, za pomocą której można przekazywać pisma wraz z załącznikami. Logowanie następuje x.xx.
z wykorzystaniem bezpłatnego profilu zaufanego. Informacje dotyczące sposobu korzystania i logowania dostępne na stronie: xxx.xxx.xx. Adres skrytki Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego: /ag9300lhke/skrytka.adres do e-Doręczeń – adres wpisany do bazy adresów elektronicznych umożliwiający korzystanie
z usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego za pośrednictwem skrzynki xxxxxxxxxxx.xxx.xx. Informacje dotyczące sposobu korzystania i logowania dostępne na stronie: xxx.xxx.xx/xxx/x-xxxxxxxxxx.KPO - Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększenia Odporności.
PFR – Polski Fundusz Rozwoju S.A.
FERS – Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego.
§ 2
Przedmiot umowy i wysokość dofinansowania
Wojewoda na warunkach niniejszej umowy zobowiązuje się przekazać ostatecznemu odbiorcy wsparcia środki finansowe z następujących źródeł:
wydatki majątkowe kwota …
wydatki bieżące kwota …
środki budżetu państwa rozdział 85516 - System opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, na finansowanie podatku VAT1, jako uzupełnienie do środków, o których mowa w pkt. 1 w kwocie … (słownie złotych …………...….xx/100), przy czym środki te przysługują pod warunkiem, że ostateczny odbiorca wsparcia nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT, co potwierdza stosownym oświadczeniem, w tym:
wydatki majątkowe § … kwota …
wydatki bieżące § … kwota ….
z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji Zadania w ramach Programu.
Zadanie polega na utworzeniu w instytucji opieki żłobku / klubie dziecięcym, nowych miejsc opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3, poprzez:
zakup nieruchomości, rozumiany jako zakup gruntu lub budynku lub lokalu,
budowę żłobka lub klubu dziecięcego, zgodnie z zasadami uniwersalnego projektowania,
tj. wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowa, rozbudowa, nadbudowa obiektu budowlanego,adaptację zgodnie z zasadami uniwersalnego projektowania, tj. dostosowanie budynków lub pomieszczeń do potrzeb dzieci (w tym z niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki), w tym do wymogów budowlanych, sanitarno-higienicznych, bezpieczeństwa przeciwpożarowego, organizacja kuchni, stołówek, szatni itp., w celu utworzenia żłobka / klubu dziecięcego.
Szczegółowy opis Zadania, zawarty jest w załączniku nr 2 do umowy. Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się realizować Xxxxxxx zgodnie z Programem, umową w tym załącznikiem nr 2 do umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia potwierdza spełnienie kryteriów i zasad horyzontalnych, o których mowa
w Programie.Celem realizacji dofinansowanego Zadania będzie utworzenie … nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3
w instytucji żłobka / klubu dziecięcego, pod adresem: ……….Efektem Zadania będzie dokonanie wpisu miejsc o których mowa w ust. 5, zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz zgodnie z Programem, do rejestru żłobków i klubów dziecięcych oraz zapewnienie funkcjonowania i obsadzenia utworzonych miejsc przez okres 36 miesięcy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do obsadzenia miejsc opieki, o których mowa w ust. 5, w terminie 3 miesięcy od dokonania wpisu tych miejsc do rejestru żłobków i klubów dziecięcych, a następnie do zapewnienia funkcjonowania tych miejsc opieki przez okres 36 miesięcy, przy czym z ostatecznym odbiorcą wsparcia zostanie zawarta dodatkowa umowa na dofinansowanie funkcjonowania nowych miejsc opieki przez okres 36 miesięcy na warunkach wynikających z Programu.
Nowoutworzone miejsca opieki muszą spełniać wymogi wynikające z ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3 określone dla instytucji żłobka / klubu dziecięcego opisane w rozdziale 2 ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3
(w szczególności warunek dotyczący zapewnienia opieki do 10 godzin dziennie) oraz wymogi sanitarno-higieniczne i bezpieczeństwa przeciwpożarowego.Dokonanie wpisu o którym mowa w ust. 6 należy rozumieć jako uzyskanie wpisu nowej instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 o określonej w umowie liczbie miejsc / dokonanie zmiany wpisu, czyli zwiększenia liczby miejsc opieki w stosunku do liczby tych miejsc w danej instytucji wpisanych do rejestru żłobków i klubów dziecięcych
w dniu ogłoszenia Programu, o określoną w umowie liczbę miejsc.Środki o których mowa w ust. 1 pkt. 1a, 2a, przeznaczone są na wydatki majątkowe określone w art. 124 ust. 4 ustawy o finansach publicznych i nie mogą być wydatkowane na wydatki bieżące, o których mowa w art. 124 ust. 3 ustawy. Środki o których mowa w ust. 1 pkt. 1b, 2 b, przeznaczone są na wydatki bieżące określone w art. 124 ust. 3 ustawy o finansach publicznych i nie mogą być wydatkowane na wydatki majątkowe, o których mowa w art. 124 ust. 4 ustawy.
Wysokość środków dofinansowania może dotyczyć 100% kosztów realizacji Zadania na które przyznano dofinansowanie, a ostateczny odbiorca wsparcia może przeznaczyć na Zadanie wkład własny, który mogą stanowić środki własne i/lub pochodzące z innych źródeł, co pozostaje bez wpływu na udzieloną wysokość dofinansowania, o którym mowa w ust. 1. O pozyskaniu na realizację Zadania wszelkich środków pochodzących
z innych źródeł ostateczny odbiorca wsparcia powiadomi pisemnie Wojewodę w terminie 7 dni od uzyskania informacji o finansowaniu.Ostateczny odbiorca wsparcia zapewni finansowanie wydatków przekraczających uzyskane dofinansowanie,
a niezbędnych do utworzenia miejsc opieki, w przypadku wzrostu kosztów Zadania w trakcie jego realizacji.Ze środków przyznanych niniejszą umową nie mogą być finansowane inne zadania, w tym na prace prowadzone równolegle w ramach innych zadań niż wynikające z art. 8 ust. 1 i 2 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz prace niezwiązane bezpośrednio z powstaniem nowych miejsc opieki.
ze względu na nieterminową realizację kamienia milowego / wskaźnika (wartości pośrednich i docelowej) nie jest możliwe wykazanie kamienia milowego/wskaźnika (wartości pośrednich i docelowej) we wniosku
o płatność do Komisji Europejskiej, do którego wskaźnik został przypisany,ocena kamienia milowego/wskaźnika (wartości pośrednich i docelowej) dokonana przez Komisję Europejską, na podstawie art. 24 ust. 3 rozporządzenia 2021/241, wskazuje, że kamień milowy/wskaźnik został osiągnięty w sposób niezadowalający
– minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, odpowiedzialny za koordynację realizacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, o której mowa w art. 14le ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, może wstrzymać dofinansowanie pochodzące ze środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jeżeli Zadania dotyczy przypadek opisany pkt 1 lub 2 lub Zadanie powiązane jest z reformą, której dotyczy przypadek opisany pkt 1 lub 2. Wojewoda niezwłocznie informuje ostatecznego odbiorcę wsparcia o wstrzymaniu dofinansowania pochodzącego ze środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
W odniesieniu do inwestycji budowlanych łączna kwota dofinansowania nie może być wyższa niż wartość kosztorysowa inwestycji określona przy rozpoczęciu jej realizacji.
Jeżeli wartość kosztorysowa inwestycji zostanie obniżona w trakcie jej realizacji, to zgodnie z pkt 10.2.1 Programu – łączną kwotę środków ustaloną na dofinansowanie tej inwestycji Wojewoda zmniejszy co najmniej o taki sam procent, o jaki została obniżona wartość kosztorysowa inwestycji i pisemnie zawiadomi o tym ostatecznego odbiorcę wsparcia, co nie wymaga aneksowania umowy. Kwota pomniejszenia wynikająca z pisma nie zostanie przekazana ostatecznemu odbiorcy wsparcia, na co ostateczny odbiorca wsparcia wyraża zgodę.
Celem realizacji zapisów wynikających z ust. 15 oraz rozliczenia dofinansowania zgodnie z § 10 ust. 1:
za wartość kosztorysową inwestycji w chwili jej rozpoczęcia przyjmuje się wartość inwestycji wynikającą
z umowy podpisanej z wykonawcą,za wartość rzeczywistą inwestycji przyjmuje się wysokość wydatków poniesionych na realizację inwestycji.
Ostateczny odbiorca wsparcia, dla realizacji zapisów postanowień ust. 15, zobowiązany jest poinformować Wojewodę, po rozpoczęciu prac o wartości kosztorysowej inwestycji rozumianej zgodnie z ust. 17 pkt 1,
w terminie 7 dni od rozpoczęcia prac.
§ 3
Sposób wykonania Zadania
Okres realizacji Zadania ze środków o których mowa w § 2 ust. 1 ustala się na:
rozpoczęcie realizacji Zadania – … roku;
zakończenie finansowe Zadania – … roku;
zakończenie rzeczowe Zadania etap nr 2 – rozumiane jako dzień obsadzenia wszystkich utworzonych miejsc opieki, nie później niż z upływem 3 miesięcy po dokonaniu wpisu / zmiany wpisu do rejestru żłobków
i klubów dziecięcych;zakończenie rzeczowe Zadania etap nr 3 (realizacja zobowiązania do zapewnienia minimalnego okresu funkcjonowania miejsc opieki utworzonych w ramach umowy przez 12 pierwszych miesięcy) – z upływem 12 miesięcy po zakończeniu etapu nr 2;
zakończenie rzeczowe Zadania etap nr 4 (realizacja zobowiązania zapewnienia minimalnego okresu funkcjonowania miejsc opieki utworzonych w ramach umowy przez kolejne 24 miesiące) – z upływem 24 miesięcy po zakończeniu etapu nr 3.
Zakończenie Zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt. 2 należy rozumieć jako zrealizowanie wszystkich płatności
w ramach Zadania do dnia wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych oraz koszty, których data poniesienia do dnia wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych została udokumentowana dokumentem memoriałowym (np. fakturą) a których termin zapłaty nastąpił po dniu wpisu do właściwego rejestru – przy czym dofinansowanie tworzenia miejsc opieki dotyczy zadań realizowanych maksymalnie przez 3 lata liczone od 16 maja 2023 roku, nie dłużej niż do 30 czerwca 2026 roku.Zakończenie Zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt. 3 należy rozumieć jako dzień dokonania wpisu …. nowych miejsc opieki do rejestru żłobków, klubów dziecięcych / lub zmiany wpisu w rejestrze żłobków, klubów dziecięcych przez zwiększenie liczby miejsc w instytucji opieki o … nowych miejsc oraz wykonanie pełnego zakresu rzeczowego poprzez udokumentowanie wykonania prac, dostaw i usług protokołami odbioru. Dokonując wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub dokonując zmiany wpisu, należy wskazać źródło dofinansowania tworzenia miejsc opieki poprzez podanie, że dofinansowanie pochodzi ze środków KPO.
Zakończenie Zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt. 3 i 4 nie może być dokonane później niż do 30 czerwca 2026 roku.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia obsadzenia wszystkich miejsc opieki utworzonych ze środków KPO do 3 miesięcy od dnia wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych / dokonania zmiany ww. wpisu. Poprzez miejsca obsadzone rozumie się miejsca, na które zapisano dziecko, tj. podmiot prowadzący instytucję opieki zawarł umowę z rodzicem/opiekunem lub w przypadku, gdy zgodnie z procedurami obowiązującymi w instytucji opieki umowy nie są zawierane, dziecko zostało zapisane do instytucji opieki. Czasu od dokonania wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków do zapewnienia obsadzenia miejsc nie wlicza się do okresu 12 miesięcy w trakcie którego miejsca muszą być obsadzone na poziomie 80%. Obsadzenie nie może być dokonane później niż do 30 czerwca 2026 roku. Przy wykorzystaniu dodatkowych 3 miesięcy na obsadzenie miejsc nie można przekroczyć terminu 31 grudnia 2029 r. na realizację zadania dofinansowania funkcjonowania miejsc opieki.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia, po dokonaniu wpisu instytucji do rejestru żłobków i klubów dziecięcych / dokonaniu zmiany ww. wpisu, funkcjonowania miejsc opieki przez minimalny okres 36 miesięcy oraz do obsadzenia tych miejsc przez ten okres. W tym celu, ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest do zawarcia z Wojewodą umowy na funkcjonowanie utworzonych w ramach Programu miejsc opieki przez okres 36 miesięcy, niezwłocznie po zakończeniu Zadania polegającego na tworzeniu miejsc opieki,
w terminie wskazanym przez Wojewodę odrębnym pismem. Dofinansowanie funkcjonowania miejsc opieki dotyczy zadań realizowanych przez 12 miesięcy, a następnie przez kolejne 24 miesiące po zakończeniu tworzenia miejsc opieki, maksymalnie do 31 grudnia 2029 r.W pierwszym okresie trwającym 12 miesięcy, ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia obsadzenia utworzonych miejsc opieki na poziomie co najmniej 80% (średnia z 12 miesięcy). Obsadzenie miejsc opieki funkcjonujących przez 12 miesięcy będzie spełnione dla instytucji, jeżeli w ciągu 12 miesięcy wskaźnik obsadzonych miejsc w tej instytucji (iloraz miejsc zajętych przez dzieci, czyli zapisanych i miejsc utworzonych ze środków KPO) nie będzie niższy niż 80%. Wskaźnik będzie liczony zbiorczo dla instytucji.
W drugim okresie trwającym 24 miesiące, ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia obsadzenia utworzonych miejsc opieki na poziomie co najmniej 80%. Obsadzenie miejsc będzie spełnione dla instytucji, jeżeli w ciągu 24 miesięcy wskaźnik obsadzonych miejsc w tej instytucji (iloraz miejsc zajętych przez dzieci, czyli zapisanych i miejsc utworzonych ze środków KPO) nie będzie niższy niż 80%. Wskaźnik będzie liczony zbiorczo dla instytucji.
Monitoring obsadzenia miejsc opieki utworzonych ze środków KPO będzie dokonywany na koniec pierwszego okresu 12 miesięcy funkcjonowania miejsc i na koniec drugiego okresu 24 miesięcy funkcjonowania miejsc.
Ostateczny odbiorca wsparcia w załączniku nr 2 do umowy określa harmonogram realizacji Zadania. Jeżeli
w trakcie realizacji Zadania wystąpią nieprzewidziane okoliczności uniemożliwiające dotrzymanie terminu zakończenia Zadania określonego dla etapu nr 1, zmiana terminu jest możliwa pod warunkiem uzyskania zgody Wojewody i zawarcia aneksu do umowy, lecz nie może przekroczyć 30 czerwca 2026 roku.Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do należytego wykonania umowy, wykorzystania środków zgodnie z przeznaczeniem, celem, na jaki je uzyskał i na warunkach określonych umową.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany i zobowiąże podmiot, któremu zleci wykonanie Zadania zgodnie
z § 7 ust. 5 umowy do wykorzystania dofinansowania w terminie określonym w ust. 1 pkt 1 i 2.Wykorzystanie środków przez ostatecznego odbiorcę wsparcia i podmiot, któremu zleci wykonanie Zadania zgodnie z § 7 ust. 5 umowy następuje przez zapłatę za zrealizowane Zadanie, na które środki zostały udzielone.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się, że środki będą wykorzystane wyłącznie na realizację Zadania określonego w umowie oraz zgodnie z Programem oraz załącznikiem nr 2 do umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia, że informacje zawarte w załączniku nr 2 do umowy oraz załączonych dokumentach odpowiadają stanowi faktycznemu na dzień podpisania umowy.
Środki dofinansowania nie mogą zostać przekazane innym podmiotom niż wskazane w umowie, chyba, że Zadanie zostało zlecone do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do informowania Xxxxxxxx w formie pisemnej o problemach
z realizacją Zadania, w szczególności w zakresie terminowości realizacji Zadania, wykorzystania środków, jak również o zmianie wartości kosztorysowej Zadania.Wojewoda może monitorować przebieg realizacji Zadania i poddać go ocenie w zakresie możliwości zakończenia Zadania w terminach określonych w ust. 1 pkt 2 i 3. W przypadku negatywnej oceny części lub całości Zadania Wojewoda może nie przekazać części lub całości środków dofinansowania, a także rozwiązać umowę i nakazać zwrot środków.
Wojewoda będzie dokonywał oceny wykorzystania środków i jeżeli z dokonanej oceny będzie wynikało, że środki pozostaną niewykorzystane, może zmniejszyć wysokość kwoty dofinansowania lub dokonać blokady wydatków, co nie będzie wymagało sporządzenia aneksu do umowy.
O planowanej zmianie wysokości środków ostateczny odbiorca wsparcia zostanie poinformowany w piśmie objaśniającym sposób przeprowadzenia oceny i wyliczenia wysokości środków podlegających zmniejszeniu lub blokadzie. Środki nie zostaną zmniejszone lub zgłoszone do blokady wydatków w przypadku przesłania przez ostatecznego odbiorcę wsparcia, w terminie określonym przez Wojewodę, stosownych wyjaśnień w tym zakresie i potwierdzenia, że środki zostaną wykorzystane w terminie określonym umową.
W przypadku braku przesłania zapewnienia o wykorzystaniu środków w danym roku budżetowym lub
w przypadku wniosku ostatecznego odbiorcy wsparcia o zmniejszenie wysokości przyznanych środków - Wojewoda zawiadomi ostatecznego odbiorcę wsparcia o zmianie wysokości przyznanych środków lub blokadzie wydatków, a ostateczny odbiorca wsparcia akceptuje taką formę zmiany umowy.Wszystkie zmiany w obszarze zakresu rzeczowego Zadania i wartości kosztorysowej Zadania wymagają zgody Wojewody pod rygorem nieważności, wynikającej z analizy jednostkowego przypadku. Zmiana zakresu rzeczowego i finansowego realizowanego Zadania jest dokonywana na wniosek ostatecznego odbiorcy wsparcia przekazany wraz z aktualizacją załącznika nr 2 do umowy. Wszelkie zmiany dokonane w aktualizacji załącznika nr 2 do umowy, dokonane przez ostatecznego odbiorcę wsparcia i wynikające z wniosku o zmianę winny być wyraźnie oznaczone w dokumencie.
Jeżeli w trakcie realizacji Zadania polegającego na tworzeniu nowych miejsc opieki wystąpią nieprzewidziane okoliczności uniemożliwiające dotrzymanie terminu zakończenia realizacji Zadania, zmiana terminu jest możliwa pod warunkiem uzyskania zgody Wojewody. Termin ten, na wniosek ostatecznego odbiorcy wsparcia i za zgodą Xxxxxxxx, może zostać zmieniony w drodze aneksu do umowy. W uzasadnionym przypadku 3 letni termin zakończenia realizacji Zadania, o którym mowa w ust. 2, może zostać przekroczony, jednak nie może przekroczyć 30 czerwca 2026 r. Zmiana powyższego terminu może wpłynąć na termin wykorzystania dofinansowania,
z zastrzeżeniem, że środki nie mogą zostać wykorzystane po 30 czerwca 2026 r.
Wydatki kwalifikowalne
Wydatkami kwalifikowalnymi Zadania finansowanego z dofinansowania są wydatki ponoszone i zapłacone na realizację Zadania jeżeli są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa krajowego, zapisami Programu, zasadne, efektywne, udokumentowane, poniesione w okresie o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1 i 2 oraz poniesione zgodne z katalogiem kosztów dla poszczególnych źródeł finansowania określonym w pkt 4.1.1 Programu oraz zgodne z umową, w tym załącznikiem nr 2 do umowy.
Wydatki kwalifikowalne muszą być poniesione nie wcześniej niż od 1 lutego 2020 roku i nie później niż do 30 czerwca 2026 roku, a w przypadku osób fizycznych – w okresie prowadzenia przez te osoby działalności gospodarczej.
W ramach Zadania niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku, czyli zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, zarówno krajowych, jak i wspólnotowych.
Wydatki dotyczące VAT są objęte dofinansowaniem z wyjątkiem przypadków, gdy podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2022 r. poz. 931 z późn. zm.). Jeżeli podatek od towarów i usług VAT może być odliczony od podatku należnego lub zwrócony, w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, stanowi wydatek niekwalifikowalny.
Za datę zapłaty przyjmuje się w przypadku kosztów pieniężnych w szczególności:
zapłacone przelewem lub obciążeniową kartą płatniczą – datę obciążenia rachunku bankowego ostatecznego odbiorcy wsparcia, tj. datę księgowania operacji,
zapłacone kartą kredytową lub podobnym instrumentem płatniczym o odroczonej płatności – datę transakcji skutkującej obciążeniem rachunku karty kredytowej lub podobnego instrumentu pod warunkiem dokonania spłaty tej należności na koniec okresu rozliczeniowego danego instrumentu płatniczego,
zapłacone gotówką – datę faktycznego dokonania płatności, przy czym płatności gotówkowe przedsiębiorców nie mogą przekroczyć limitu określonego w art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2023 r. poz. 221, poz. 641).
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do pokrycia wszelkich wydatków niekwalifikowalnych w ramach Zadania. Do wydatków niekwalifikowalnych zalicza się w szczególności wydatki wymienione w pkt 5.3.6. Programu.
Ewentualny wzrost wydatków poniesionych na Zadanie nie ma wpływu na wysokość dofinansowania, o którym mowa w § 2 ust. 1.
W przypadku wątpliwości, decyzję o kwalifikowalności wydatków podejmuje Wojewoda.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do ponoszenia wszystkich kosztów kwalifikowalnych Zadania
z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości oraz dołożenia wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów, rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu Zadania objętego umową.W przypadku realizowania przez ostatecznego odbiorcę wsparcia w ramach jednego przedsięwzięcia, Zadania wykonywanego w ramach niniejszej umowy oraz innego zadania, przed zawarciem umowy Wojewoda przyjmuje zakładany udział % kosztu Zadania polegającego na utworzeniu miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 w całym przedsięwzięciu na podstawie danych zamieszczonych w załączniku nr 2 do umowy. Udział ten na etapie rozliczenia Zadania nie może być zmieniony na niższy niż pierwotnie ustalony.
Wydatkami kwalifikowalnymi w ramach KPO są wydatki zgodne z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, art. 17, z późn zm.).
§ 5
Dokumentacja finansowo-księgowa i ewidencja księgowa
Ostateczny odbiorca wsparcia i podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy są zobowiązani zgodnie z pkt. 8.2.10 Programu oraz zgodnie z art. 152 ustawy
o finansach publicznych oraz z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2023 r. poz. 120, poz. 295) do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków dofinansowania, a także wydatków dokonywanych z tych środków, w sposób przejrzysty, tak aby była możliwa identyfikacja poszczególnych operacji księgowych związanych z umową.Ostateczny odbiorca wsparcia w ramach realizowanego Zadania jest zobowiązany do gromadzenia dowodów księgowych w celu udokumentowania każdego poniesionego wydatku.
Ostateczny odbiorca wsparcia i podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy są zobowiązani do opisywania dowodów księgowych z uwzględnieniem odpowiednio zapisów art. 39 ustawy o finansach publicznych oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 z późn. zm.). Dowody księgowe mają wskazywać kto poniósł wydatek, w jakiej wysokości i na jaki cel. Do dowodów księgowych należy dodać opis wskazujący źródło dofinansowania, zgodnie z załącznikiem nr 4 do umowy.
W dokumentacji finansowo-księgowej, ostateczny odbiorca wsparcia ma obowiązek w sposób jednoznaczny wskazywać rodzaj środków w szczegółowości zgodnej z wykazem zamieszczonym w załączniku nr 4 do umowy. Ostateczny odbiorca wsparcia ujmuje wydatki w układzie paragrafowym, z podziałem na wydatki bieżące
i majątkowe.Środki dofinansowania mogą zostać potraktowane jako wykorzystane niezgodnie z zapisami umowy w przypadku, gdy dokonanie zapłaty za zrealizowanie Zadanie, na które środki były udzielone nie zostanie potwierdzone przez prawidłowo prowadzoną ewidencję księgową, spełniającą wymogi określone w ust. 1-4.
Ostateczny odbiorca wsparcia i podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy zobowiązują się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją Zadania do 31 grudnia 2031 r.
Nieudokumentowane lub uznane za niekwalifikowalne wydatki będą stanowić podstawę do zwrotu środków lub pomniejszenia wysokości przyznanego dofinansowania.
Wydatki niekwalifikowalne w ramach umowy (w tym koszty ponoszone na realizację równolegle prowadzonych działań niezwiązanych z tworzeniem miejsc opieki) winny być w dokumencie księgowym (np. fakturze, rachunku) wydzielone jako osobna pozycja. Wydatki te nie stanowią wkładu własnego.
§ 6
Zgodność z prawem krajowym
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do przestrzegania standardów dotyczących:
wymagań lokalowych, bezpieczeństwa i sanitarnych wynikających z przepisów prawa,
opieki i edukacji, zgodnie z którymi będzie sprawowana opieka nad dziećmi,
jakości wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych – zgodnie z warunkami i standardami jakości zawartymi w ustawie o opiece nad dziećmi do lat 3 oraz w aktach wykonawczych do ustawy.
2. Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia przestrzeganie przepisów ustawodawstwa krajowego mającego zastosowanie do prowadzenia działalności polegającej na sprawowaniu opieki nad dziećmi w instytucjach opieki oraz wywiązywanie się ze zobowiązań, o których mowa w art. 35 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku dziećmi do lat 3.
3. Ostateczny obiorca wsparcia zapewnia - w zależności od katalogu prowadzonych działań - w instytucjach opieki, dostępność osobom ze szczególnymi potrzebami, przez stosowanie uniwersalnego projektowania2 lub racjonalnych usprawnień, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240) oraz zastosowanie Standardów dostępności dla polityki spójności na lata 2021-2027.
4.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest do określenia w
treści umowy zawieranej z podmiotem, któremu zleci realizację
Zadania zgodnie z § 7 ust. 5 umowy, warunków służących
zapewnieniu dostępności, zgodnie
z ust. 1, w zakresie
adekwatnym do tego Zadania.
4. Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia stosowania standardu architektonicznego stanowiącego część załącznika nr 2 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 – w przypadku adaptacji budynków lub pomieszczeń, w których będzie realizowana opieka.
5. Ostateczny odbiorca wsparcia, który w ramach prowadzonych prac mających na celu utworzenie nowych miejsc opieki poniósł wydatki na dostosowanie lokalu do potrzeb dzieci z niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki, jest zobowiązany do przekazania Wojewodzie w terminie o którym mowa w § 10 ust. 2 oświadczenia sporządzonego według wzoru załącznika nr 8 do umowy. Na podstawie tego oświadczenia Wojewoda oznacza wskazaną w oświadczeniu liczbę miejsc dla dzieci z niepełnosprawnością lub wymagających szczególnej opieki, w systemie Rejestr Żłobków.
§ 7
Zamówienie opłacane z przyznanych środków
Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia, że Zadanie jest realizowane zgodnie z ustawą z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) jeśli realizuje je jako podmiot zobowiązany do stosowania ww. ustawy lub zgodnie z regułami konkurencyjności jeśli zlecił zadanie na warunkach określonych w ust. 5 podmiotowi niezobowiązanemu do stosowania ww. ustawy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest do zawarcia w umowie z wykonawcą zapisów zapewniających zapłatę przez wykonawcę zamawiającemu kar umownych za nienależyte lub nieterminowe wykonanie umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest do naliczania kar umownych za nienależyte lub nieterminowe wykonanie umowy zgodnie z zapisami umowy zawartej z wykonawcą oraz potrącania naliczonych kar umownych
z wierzytelności wykonawcy.W przypadku braku możliwości potrącenia kar umownych z przyczyn nieleżących po stronie wykonawcy ostateczny odbiorca wsparcia ma obowiązek dochodzenia kar umownych w trybie określonym właściwymi przepisami.
Ostateczny odbiorca wsparcia może zlecić organizację opieki podmiotom niepublicznym na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2023 r. poz. 571 tj. organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ww. ustawy lub na podstawie ustawy
z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 30, poz. 203), tj. w ramach formuły partnerstwa publiczno-prywatnego. W przypadku zlecenia usług opieki podmiotom niepublicznym, miejsca utworzone w Programie będą pozostawały pod nadzorem gminy i będą dostępne dla rodziców na takich warunkach (zasady rekrutacji i wysokość opłat rodziców) jak gdyby miejsca te były tworzone przez gminę.W przypadku zlecenia organizacji opieki gmina zawsze będzie ostatecznym odbiorcą wsparcia, zobowiązanym do zapewnienia realizacji wsparcia zgodnie z wymogami Programu Maluch+, rozliczenia zadania i zapewnienia trwałego nadzoru w okresie jego realizacji.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest do zawarcia w umowie z podmiotem, któremu zleci Zadanie do realizacji zgodnie z ust. 5:
zapisów zobowiązujących podmiot do realizacji Zadania w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję,
zapisów umożliwiających ostatecznemu odbiorcy wsparcia sprawowanie kontroli nad prawidłowym wykonywaniem Zadania zgodnie z niniejszą umową, w tym w szczególności w zakresie obowiązków wynikających z § 9 ust. 4.
Za działania bądź zaniechania podmiotu, o którym mowa w ust. 5, ostateczny odbiorca wsparcia odpowiada jak za swoje własne.
§ 8
Warunki uruchomienia środków
Środki będą uruchamiane w formie zaliczki / refundacji na wniosek ostatecznego odbiorcy wsparcia według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do umowy. Wniosek składany jest w systemie Centralna Aplikacja Statystyczna do 10 dnia pierwszego miesiąca każdego kwartału przez wypełnienie i podpisanie sprawozdania pn. „M+/Wniosek/… kw.202…”.
Wypłata środków dofinansowania nastąpi na podstawie złożonego, podpisanego harmonogramu zapotrzebowania na środki finansowe, oraz złożonego przez ostatecznego odbiorcę wsparcia poprawnego wniosku o wypłatę. Harmonogram składany jest w systemie Centralna Aplikacja Statystyczna do 10 dnia od zawarcia umowy dofinansowania przez wypełnienie i podpisanie sprawozdania pn. „M+/Harmonogram”.
Środki w harmonogramie ostateczny odbiorca wsparcia planuje na wszystkie lata realizacji Zadania oraz uwzględnia, że wysokość zaliczki na dany okres nie przekracza środków niezbędnych dla prawidłowej realizacji danego etapu Zadania wynikających z załącznika nr 2 do umowy.
Warunkiem wypłaty kolejnej transzy środków jest:
Wykazanie przez ostatecznego odbiorcę wsparcia na wniosku o uruchomienie środków, poniesienia wydatku w wysokości co najmniej 80% wszystkich dotychczas otrzymanych środków dofinansowania. W przypadku niespełnienia ww. warunku środki mogą nie zostać przekazane lub zostać przekazane w części, o czym Wojewoda poinformuje ostatecznego odbiorcę wsparcia w formie pisemnej.
Przekazanie wraz z wnioskiem zdjęć potwierdzających wykonanie prac, dokonanie zakupów na które przekazano środki w poprzedniej transzy. Wszystkie zdjęcia winny zostać odpowiednio opisane oraz zamieszczone w jednym pliku w formacie pdf. Nazwę pliku winien stanowić adres i data wykonania zdjęć.
W przypadku, gdy w trakcie rozpatrywania wniosku o wypłatę niezbędne jest wyjaśnienie faktów istotnych dla podjęcia rozstrzygnięcia lub przedstawienie dowodów na potwierdzenie tych faktów, Wojewoda ma prawo żądać, aby ostateczny odbiorca wsparcia w wyznaczonym terminie, przedstawił dodatkowe informacje, dokumenty
i wyjaśnienia do wniosku o wypłatę.Brak przedłożenia do wniosku o wypłatę informacji, dokumentów i wyjaśnień, o których mowa w ust. 3 oznaczać będzie przekazanie środków dopiero po ich dostarczeniu, z uwzględnieniem zapisów ust. 9-13.
W trakcie rozpatrywania wniosku o wypłatę mogą zostać przeprowadzane czynności kontrolne w miejscu realizacji Zadania, w celu zweryfikowania informacji zawartych we wniosku i dołączonych dokumentach ze stanem faktycznym, w szczególności w zakresie terminowego rozpoczęcia realizacji Zadania, zgodności stanu realizacji Zadania z harmonogramem realizacji zamieszczonym załączniku nr 2 do umowy oraz zasadności planowanych do poniesienia kosztów w odniesieniu do stanu zaawansowania prac.
Uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli o której mowa w ust. 5 w dniu wyznaczonym przez Wojewodę oznaczać będzie przekazanie środków dopiero po przeprowadzeniu kontroli.
Ostateczny odbiorca wsparcia przekazuje ostatni wniosek o wypłatę nie później niż 30 dni przed upływem terminu zakończenia finansowego realizacji Zadania, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2. Brak przesłania wniosku w tym terminie Wojewoda może potraktować jako rezygnację z całości lub części środków, do wypłaty której nie przedłożono wymaganych dokumentów.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do prowadzenia oddzielnego rachunku bankowego dla środków dofinansowania o numerze …….
Wojewoda zobowiązany jest do podjęcia działań w celu rozpoczęcia przekazywania środków dofinansowania ostatecznemu odbiorcy wsparcia niezwłocznie po pozytywnej weryfikacji wniosku, o którym mowa w ust. 1 oraz informacji, dokumentów i wyjaśnień, o których mowa w ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 2, ust. 6, ust. 7.
Środki finansowe do wysokości określonej w § 2 ust. 1 umowy, z zastrzeżeniem § 2 ust. 16, § 3 ust. 19-21, § 8 ust. 3 i 11, § 9 ust. 10, będą przekazywane przez: Polski Fundusz Rozwoju S.A.
W przypadku potwierdzenia wydatkowania przez ostatecznego odbiorcę wsparcia w toku realizacji zadania wydatków niekwalifikowalnych, Wojewoda może pomniejszyć kolejną płatność na rzecz ostatecznego odbiorcy wsparcia o kwotę wydatku niekwalifikowalnego, na co ostateczny odbiorca wsparcia wyraża zgodę.
Wojewoda nie ponosi odpowiedzialności za szkodę wynikającą z opóźnienia lub niedokonania wypłaty dofinansowania, będącą rezultatem w szczególności braku dostępności środków do wypłaty, prowadzenia działań wyjaśniających lub kontrolnych.
Wojewoda na uzasadniony wniosek ostatecznego odbiorcy wsparcia może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty dofinansowania lub przywrócić termin na dokonanie określonych czynności.
Termin przekazania środków przez PFR na rachunek ostatecznego odbiorcy wsparcia uzależniony będzie od dostępności środków finansowych na dokonanie wypłaty.
§ 9
Kontrola realizacji Zadania
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się poddać kontroli dokonywanej przez uprawnione podmioty,
w tym Instytucję Pośredniczącą określoną w Programie, Wojewodę oraz podmiot uprawniony do dokonywania kontroli środków o których mowa w § 2 ust. 1, w zakresie prawidłowości realizacji Zadania, w tym
w szczególności kontroli dokumentacji potwierdzającej utworzenie nowych miejsc opieki w instytucji opieki
i kontroli poziomu obsadzenia tych miejsc opieki.Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji Zadania oraz po jego zakończeniu, w miejscu realizacji Zadania (w siedzibie ostatecznego odbiorcy wsparcia, w instytucji opieki, w siedzibie podmiotu, któremu Ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy) lub, w oparciu
o dokumenty i inne nośniki informacji z realizacji Zadania, w miejscu wskazanym przez podmiot dokonujący kontroli.Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia uprawnionym podmiotom prawo wglądu we wszystkie dokumenty
i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonania Zadania lub wykorzystania środków dofinansowania oraz udzielać uprawnionym podmiotom ustnie lub pisemnie informacji dotyczących Zadania.Ostateczny odbiorca wsparcia i podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy jest zobowiązany do posiadania oraz okazywania podczas kontroli oryginałów dokumentów i innych nośników informacji potwierdzających prawidłowość realizacji Zadania, na które zostały przyznane środki dofinansowania, w tym dokumentów świadczących o wykorzystaniu tych środków zgodnie
z przeznaczeniem i celem, na który zostały przyznane oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego.Kontrola Wojewody będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 15 lipca 2011 roku
o kontroli w administracji rządowej (Dz.U. z 2020 r. poz. 224).Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się niezwłocznie poinformować Wojewodę o każdej kontroli prowadzonej przez inne niż Wojewoda uprawnione podmioty, w terminie 7 dni od powzięcia informacji
o kontroli.Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do uczestnictwa lub zapewnienia uczestnictwa osoby upoważnionej przez niego w trakcie wizyt i kontroli w terminie wyznaczonym przez upoważnione podmioty.
Ostateczny odbiorca wsparcia zostanie poinformowany o wynikach kontroli i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekazane zostaną mu wnioski i zalecenia pokontrolne mające na celu ich usunięcie.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest w wyznaczonym terminie do podjęcia działań naprawczych, wykonania zaleceń wynikających z kontroli i powiadomienia o tym Wojewody Małopolskiego.
Brak wykonania przez ostatecznego odbiorcę wsparcia wniosków i zaleceń, może oznaczać konieczność dokonania zwrotu środków dofinansowania w trybie i na zasadach określonych w art. 169 ustawy o finansach publicznych w związku z art. 150 ustawy, i/lub wstrzymanie/nieprzekazanie przyznanych środków w wysokości wynikającej z umowy.
Obowiązki rozliczeniowe i sprawozdawcze ostatecznego odbiorcy wsparcia
Ostateczny odbiorca wsparcia winien przedłożyć, poprzez sporządzenie i podpisanie w Centralnej Aplikacji Statystycznej sprawozdania jednorazowego:
do 10 października odpowiednio roku 2023, 2024, 2025, 2026 informację o stanie realizacji Zadania niezakończonego pn. „Maluch/T/stan.real./202…”.
do 10 stycznia odpowiednio roku 2024, 2025, 2026 rozliczenie częściowe Zadania niezakończonego, pn. „Maluch/T/rozl.roczne/za202…”
do 10 dni od zakończenia finansowego Zadania, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt. 2 umowy, rozliczenie środków w zakresie finansowym, pn. „Maluch/T/rozl.finansowe”.
Niezależnie od obowiązków wynikających z ust. 1, w celu rozliczenia rzeczowego etapu nr 1, ostateczny odbiorca wsparcia w terminie 3 dni roboczych od uzyskania wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych bądź dokonaniu zmiany ww. wpisu winien przesłać drogą elektroniczną:
Pisemną informację o zakończeniu rzeczowym realizacji Zadania;
Dokumentację fotograficzną obrazującą efekt rzeczowy realizowanego Zadania, tj. co najmniej 3 zdjęcia
z każdego pomieszczenia instytucji opieki, 1 zdjęcie całego placu zabaw, 5 zdjęć budynku i otoczenia, obejmujących również widok infrastruktury finansowanej z Programu. Wszystkie zdjęcia winny zostać odpowiednio opisane oraz zamieszczone w jednym pliku w formacie pdf. Nazwę pliku winien stanowić adres
i data wykonania zdjęć.;Informacje uzupełnione w tabeli Informacja ostatecznego odbiorcy wsparcia o miejscach utworzonych
w ramach Programu; według wzoru opublikowanego na stronie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej
w zakładce MALUCH;Wykaz faktur dokumentujących całość poniesionych wydatków w pliku Excel (w wersji edytowalnej) na wzorze stanowiącym zał. nr 9 do umowy oraz faktury opisane zgodnie z załącznikiem nr 4 do umowy, zamieszczone w jednym pliku w formacie pdf.
Dodatkowo, ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do przekazania Wojewodzie:
potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii aktu notarialnego potwierdzającego nabycie nieruchomości – jeżeli w ramach realizacji Zadania nabyto nieruchomość,
wydanego zgodnie z ustawodawstwem krajowym przez właściwy organ dokumentu potwierdzającego zakończenie zadania polegającego na budowie – jeżeli w ramach realizacji Zadania była realizowana budowa,
podpisanego przez ostatecznego odbiorcę wsparcia i zleceniobiorcę wykonującego prace adaptacyjne dokumentu potwierdzającego zakończenie zadania polegającego na adaptacji – jeżeli w ramach realizacji Zadania była realizowana adaptacja.
W przypadku braku złożenia rozliczeń o których mowa w ust.1 oraz dokumentów i informacji o których mowa
w ust. 2 w wymaganym terminie, ostateczny odbiorca wsparcia zostanie wezwany do uzupełnienia tego braku
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w rozliczeniach oraz dokumentach, o których mowa w ust. 1-2, ostateczny odbiorca wsparcia zostanie wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
Niezastosowanie się do wezwań, o którym mowa w ust. 3 i 4, może skutkować uznaniem środków za wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych oraz może być podstawą do natychmiastowego zwrotu przekazanych środków i rozwiązania umowy.
Wojewoda ma prawo żądać, aby ostateczny odbiorca wsparcia w wyznaczonym terminie przedstawił dodatkowe informacje, dokumenty i wyjaśnienia do rozliczeń i dokumentów, o których mowa w ust. 1-2.
W przypadku braku złożenia rozliczeń i dokumentów, o których mowa w ust. 1-2, oraz informacji, dokumentów i wyjaśnień, o których mowa w ust. 6, a także braku spełnienia obowiązków wynikających z zapisu § 9 ust. 10, środki dofinansowania podlegają zwrotowi wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania środków, ciągu 14 dni od upływu terminu na ich złożenie.
W przypadku stwierdzenia na podstawie rozliczeń i dokumentów, że środki dofinansowania zostały wykorzystane w części lub całości niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrane zostały w nadmiernej wysokości, Wojewoda wzywa pisemnie ostatecznego odbiorcę wsparcia do zwrotu środków określając wysokość i datę zwrotu środków. W przypadku braku zwrotu środków wraz z odsetkami we wskazanym terminie, Wojewoda określa w drodze decyzji, wysokość kwoty podlegającej zwrotowi.
Wojewoda na etapie rozliczenia środków dofinansowania weryfikuje spełnienie warunków wynikających
z niniejszej umowy, w szczególności warunku wskazanego w § 3 ust. 3, poprzez porównanie liczby miejsc opieki w dofinansowywanej instytucji opieki wykazanej w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych na dzień ogłoszenia Programu z liczbą miejsc na dzień zakończenia realizacji Zadania.Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do wywiązywania się ze zobowiązań, o których mowa odpowiednio w art. 35 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 związanych z aktualizacją danych zamieszczonych w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do wprowadzania, aktualizacji oraz dokonywania niezbędnych korekt w systemie Rejestr Żłobków dotyczących:
Korekty wpisu liczby miejsc opieki utworzonych w ramach umowy, w sytuacji nieosiągnięcia wymaganego 80% obsadzenia miejsc opieki w minimalnym okresie funkcjonowania (tj. wskazanych w Programie okresach 12 i 24 miesięcy). W takim przypadku ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zwrotu dofinansowania na utworzenie określonej liczby miejsc i ich funkcjonowanie oraz dokonania korekty liczby utworzonych miejsc opieki w systemie – na wezwanie Wojewody.
Liczby obsadzonych nowych miejsc opieki - liczby dzieci zapisanych do instytucji opieki na miejsca utworzone
w ramach Programu (bez podziału na źródło finansowania) w terminie 3 dni od zaistnienia zmian. Od przekazania pierwszej ww. informacji uzależnione jest wypłacenie ostatecznemu odbiorcy wsparcia środków na dofinansowanie funkcjonowania miejsc opieki w formie pierwszej zaliczki lub refundacji poniesionych wydatków.Daty od kiedy ma się rozpocząć okres 12 miesięcy zachowania minimalnej trwałości, nie późniejszej niż
w ciągu 3 miesięcy od dnia wpisu nowych miejsc do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Jeżeli w ciągu 3 miesięcy ostateczny odbiorca wsparcia nie wskaże od kiedy ma się rozpocząć okres 12 miesięcy, okres ten będzie liczony automatycznie po upływie 3 miesięcy od dnia wpisu do ww. rejestru.
§ 11
Zwrot środków finansowych
Ostateczny odbiorca wsparcia dokonuje zwrotu niewykorzystanych środków dofinansowania w terminie 14 dni po upływie terminu zakończenia finansowego realizacji Zadania, określonego w § 3 ust. 1 pkt 2 umowy na rachunek bankowy:
PFR S.A. o numerze … należność główna i kwota vat
Wojewody o numerze … inne należności, w tym odsetki od nieterminowych zwrotów i odsetki skapitalizowane na rachunku bankowym.
W przypadku nieosiągnięcia poziomu 80% obsadzenia miejsc w instytucji liczonego w okresie funkcjonowania przez 12 miesięcy (w etapie nr 3) środki na tworzenie miejsc opieki i funkcjonowanie w okresie 12 miesięcy dla danej instytucji będą podlegały zwrotowi proporcjonalnie do niewykonania wskaźnika, chyba że realizacja wskaźnika zajętych miejsc w instytucjach opieki na niższym poziomie będzie wynikała z wystąpienia siły wyższej. Tym samym określona liczba miejsc wynikająca z niewykonania wskaźnika nie będzie mogła zostać uwzględniona we wskaźniku oraz w stosunku do tej liczby miejsc należało będzie dokonać zwrotu środków przyznanych na tworzenie i funkcjonowanie miejsc w okresie 12 miesięcy. Na miejsca, które nie będą uwzględnione we wskaźniku, nie będzie mogło być przekazane dofinansowanie w następnym okresie 24 miesięcy funkcjonowania.
W przypadku nieosiągnięcia poziomu 80% obsadzenia miejsc w instytucji liczonego średnio w okresie 24 miesięcy (w etapie nr 4) środki na tworzenie miejsc opieki i funkcjonowanie miejsc w okresie 24 miesięcy dla danej instytucji będą podlegały zwrotowi proporcjonalnie do niewykonania wskaźnika, chyba że realizacja wskaźnika zajętych miejsc w instytucjach opieki na niższym poziomie będzie wynikała z wystąpienia siły wyższej. Tym samym określona liczba miejsc wynikająca z niewykonania wskaźnika nie będzie mogła zostać uwzględniona we wskaźniku oraz w stosunku do tych miejsc miejsca będzie należało dokonać zwrotu środków na tworzenie
i funkcjonowanie w okresie 24 miesięcy.Zwrotu środków dofinansowania na tworzenie nowych miejsc opieki, wynikającego z nieosiągnięcia poziomu 80% obsadzenia tych miejsc, ostateczny odbiorca wsparcia dokonuje do 14 dni od zakończenia etapu nr 3 i 14 dni od zakończenia etapu nr 4.
Ostateczny odbiorca wsparcia może być zobowiązany do zwrotu środków wynikających z umowy w przypadku niespełnienia warunków realizacji umowy na dofinansowanie funkcjonowania miejsc opieki, która zostanie zawarta na podstawie § 2 ust. 7, w takiej części w jakiej warunki nie zostaną spełnione.
Od kwoty środków dofinansowania zwróconej po terminach, o których mowa w ust. 1 pkt. 1 i ust. 4 naliczane są odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu,
w którym upłynął termin zwrotu środków.W przypadku wydatkowania środków na wydatki niekwalifikowalne, ta część środków podlega zwrotowi, w ciągu 14 dni od dnia stwierdzenia wydatkowania środków na wydatki niekwalifikowalne.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do niezwłocznego zwrotu całej kwoty przyznanych środków bez wezwania, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, naliczanymi od dnia ich przekazania, w przypadku:
opóźnień w realizacji Zadania, które uniemożliwiają wykonanie Zadania w terminach określonych w § 3 ust. 1 umowy,
nieuzyskania planowanych efektów określonych w umowie, w tym niedokonaniu wpisu / zmiany wpisu
o którym mowa w § 3 ust. 3,niepodpisania z Wojewodą umowy na funkcjonowanie utworzonych w ramach Programu miejsc przez okres 36 miesięcy, o której mowa w § 2 ust. 7 umowy.
Zwrotowi podlega ta część środków, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, zapisami Programu i umowy, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w trybie i terminach określonych w art. 169 ustawy o finansach publicznych.
następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu niewykorzystanych środków,
przekazania środków - w przypadku ich wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem lub zapisami niniejszej
umowy,stwierdzenia nieprawidłowego naliczenia lub nienależnego pobrania środków.
W przypadku, gdy ostateczny odbiorca wsparcia i/lub podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy nie okażą podczas kontroli oryginałów dokumentów innych nośników informacji oraz nie udzielą wyjaśnień i informacji potwierdzających wykonanie Zadania zgodnie
z zapisami niniejszej umowy, środki mogą zostać potraktowane jako niewykorzystane, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości i podlegać zwrotowi na zasadach i terminach określonych w art. 169 w związku z art. 150 ustawy o finansach publicznych.Przychody uzyskane z tytułu realizacji Zadania, w tym odsetki od środków gromadzonych na wyodrębnionych rachunkach, o których mowa w § 8 ust. 8 stanowiące przychód, podlegają zwrotowi na rachunki wskazane w ust. 1 w terminie do 14 dnia roku następującego po roku, w którym przychód uzyskano.
W przypadku niewykorzystania części lub całości przyznanych środków na realizację Zadania objętego umową, ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest przedstawić szczegółowe uzasadnienie niewykorzystania środków w rozliczeniu końcowym, co nie uchybia obowiązkowi ich zwrotu na zasadach i terminach określonych
w ust. 1.Każdy dokonany przez ostatecznego odbiorcę wsparcia zwrot środków, za wyjątkiem zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, należy potwierdzić pismem wyszczególniając w nim: numer umowy, nazwę Zadania oraz rozbicie dokonanej wpłaty na kwotę wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem, pobraną nienależnie lub w nadmiernej wysokości w szczegółowości wynikającej z § 2 ust. 1 (podział każdego źródła finansowania na należność główną
i kwotę vat oraz wydatki majątkowe i bieżące), a także kwotę odsetek wyliczoną jak dla zaległości podatkowych, kwotę odsetek skapitalizowanych na rachunku bankowym.
§ 12
Ewaluacja
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do współpracy z podmiotami zewnętrznymi, realizującymi badanie ewaluacyjne na zlecenie uprawnionych podmiotów, które zawarły umowę lub porozumienie z tymi podmiotami na realizację ewaluacji.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do udzielania każdorazowo na wniosek tych podmiotów dokumentów i informacji na temat realizacji wsparcia, niezbędnych do przeprowadzenia badania ewaluacyjnego.
Minimalny okres funkcjonowania nowych miejsc opieki
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia, po dokonaniu wpisu instytucji do rejestru żłobków i klubów bądź dokonaniu zmiany ww. wpisu, funkcjonowania i obsadzenia utworzonych w ramach dofinansowania miejsc opieki nad dziećmi, przez okres 36 miesięcy.
W okresie o którym mowa w ust. 1 prawa do przedmiotów lub prawa nabyte z przyznanych środków będą
w posiadaniu ostatecznego odbiorcy wsparcia i/lub podmiotu, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy.W okresie o którym mowa w ust. 1 nie może nastąpić:
zmiana własności lub inna zmiana stanu prawnego prowadzącego do utraty praw do przedmiotów lub praw nabytych z przyznanych środków, albo do budynku, w którym działalność była pierwotnie prowadzona,
inna zasadnicza zmiana w sposobie realizacji Zadania powodująca uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez ostatecznego odbiorcę wsparcia lub inny podmiot realizujący Zadanie.
W trakcie realizacji Zadania oraz w określonym w Programie minimalnym okresie funkcjonowania nowych miejsc opieki możliwa jest zmiana:
nazw ulic i nazw geograficznych związanych z realizacją Zadania, jak również nazwy własnej instytucji opieki;
lokalizacji;
sposobu organizacji, prowadzenia i formy organizacyjnej dofinansowanej z Programu instytucji opieki, polegająca na:
przekształceniu instytucji opieki (np. żłobka) na zespół instytucji opieki (np. zespół żłobków)
i odwrotnie, formy organizacyjnej instytucji opieki (np. ze żłobka na klub dziecięcy i odwrotnie;
w ramach dofinansowania tworzenia miejsc ze środków, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 i 2 nie można dokonywać przekształceń na dziennego opiekuna), zmianie podmiotu prowadzącego instytucję opieki, zmianie liczby dofinansowywanych instytucji opieki, o ile nie zostanie zwiększona wskazana
w rozstrzygnięciu Programu liczba dofinansowywanych miejsc opieki,innych przekształceniach.
Warunkiem dokonania zmian, o których mowa w ust. 4, jest zachowanie spójności i odrębności przekształcanej instytucji opieki w sposób umożliwiający kontrolę realizacji postanowień umowy, w tym określonego w Programie minimalnego okresu funkcjonowania miejsc opieki dofinansowanych z Programu, a także uzyskanie zgody Wojewody udzielającego dofinansowania z Programu i stosownych zmian w umowie uwzględniających przekształcenia. Zmiana nazw ulic i nazw geograficznych związanych z realizacją Zadania, jak również nazwy własnej instytucji opieki w okresie trwałości nie wymaga uzyskania zgody Wojewody, ale wymaga powiadomienia Wojewody o tych zmianach.
Ostateczny odbiorca wsparcia i podmiot, któremu ostateczny odbiorca wsparcia zleci Zadanie do realizacji zgodnie z § 7 ust. 5 umowy, zobowiązują się do niezbywania rzeczy związanych z realizacją Zadania zakupionych z przyznanych środków przez okres 3 lat od dnia zakończenia realizacji Zadania w ramach umowy.
§ 14
Obowiązki informacyjne
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do umieszczenia w miejscu realizacji zadania tablicy
z informacjami na temat zadania. Tablicę należy zamieścić w miejscu widocznym dla społeczeństwa. Tablicę należy umieścić niezwłocznie po rozpoczęciu fizycznej realizacji zadania, bądź w przypadku rozpoczęcia realizacji zadania przed zawarciem umowy w sprawie przekazania dofinansowania, niezwłocznie po zawarciu ww. umowy. Na tablicy należy umieścić nazwę ostatecznego odbiorcy wsparcia oraz skrócony tytuł zadania – „Dofinansowanie żłobka / klubu dziecięcego z programu MALUCH+ 2022–2029”.Tablica musi mieć wymiar:
nie mniejszy niż 120x60 cm w przypadku otrzymania łącznie dofinansowania ze środków KPO w wysokości przekraczającej równowartość kwoty 500 000 EUR oraz ze środków FERS (pozostały dopuszczalny rozmiar tablicy: 240x120 cm);
nie mniejszy niż A4 (w orientacji poziomej) – w przypadku otrzymania dofinansowania łącznie ze środków KPO w wysokości nieprzekraczającej równowartości kwoty 500 000 EUR oraz ze środków FERS (pozostałe dopuszczalne rozmiary tablicy: 80x40 cm / 120x60 cm/ 240x120 cm);
Należy uwzględniać zasadę określoną w pkt 1.7 załącznika nr IX do rozporządzenia ogólnego3 zgodnie z którą, symbol UE nie może być mniejszy od innych współwystępujących symboli i oznaczeń projektu.
Tablica musi być eksponowana w całym okresie realizacji projektu MRiPS, tj. do 31.12.2029 roku.
Wzory tablic znajdują się w załączniku nr 6 do umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany wymienić uszkodzoną lub nieczytelną tablicę. Wzór tablicy jest obowiązkowy, tzn. poza uzupełnianiem treści nazwy własnej podmiotu otrzymującego wsparcie i tytułu zadania, nie można go modyfikować: dodawać innych znaków, informacji itp.
Jeśli tablicę umieszcza nie ostateczny odbiorca wsparcia, ale podmiot któremu zlecono realizację zadania zgodnie z § 7 ust. 5, który otrzymał środki od ostatecznego odbiorcy wsparcia, dopuszczalne jest umieszczenie na tablicy nazwy podmiotu któremu zlecono realizację Zadania (nie logo), mimo, że nie jest on ostatecznym odbiorcą wsparcia z którym zawarto umowę.
Ostateczny odbiorca wsparcia, niezwłocznie po dokonaniu wpisu nowych miejsc opieki do rejestru żłobków
i klubów dziecięcych, ma obowiązek poinformować rodziców o uczestnictwie w Programie, o źródle dofinansowania miejsc opieki, o miesięcznej kwocie przyznanego dofinansowania na 1 miejsce oraz o okresie dofinansowania, w tym poprzez zamieszczenie wyżej wskazanych informacji w ogólnie dostępnym miejscu
w instytucji opieki, co Wojewoda weryfikuje w trakcie kontroli.Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany eksponować źródło dofinansowania zadania x.xx. przez właściwe oznaczanie zadania zestawieniem znaków. Gdy zadanie jest finansowane ze środków FERS i KPO: znakiem Funduszy Europejskich (złożonym z symbolu graficznego i nazwy Fundusze Europejskie lub nazwy programu FERS), znakiem barw Rzeczypospolitej Polskiej (złożonym z barw RP oraz nazwy Rzeczpospolita Polska), znakiem Unii Europejskiej (złożonym z flagi UE i napisu „Dofinansowane przez Unię Europejską” oraz znakiem Krajowego Planu Odbudowy (po linii rozdzielającej). Pod zestawieniem tych znaków należy umieścić informację słowną: „Dofinansowane przez Unię Europejską - NextGenerationEU”. Obowiązek ten dotyczy oznaczania dokumentów oraz umów zawieranych przez podmiot otrzymujący wsparcie, materiałów, produktów, dokumentów związanych z przedsięwzięciem oraz innych efektów realizacji i promocji zadania, w tym także: wszelkich działań informacyjnych i promocyjnych na temat realizacji zadania (w tym x.xx. ulotki, broszury, publikacje, noty prasowe, konferencje prasowe, robocze spotkania z prasą, strony internetowe, newslettery, mailingi, materiały audiowizualne, spotkania, konferencje, wystąpienia publiczne itp.).
Właściwe zestawienia znaków (w wersjach pełnokolorowych i czarno-białych) znajdują się w załączniku nr 7 do umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany umieścić opis realizowanego zadania na swojej stronie internetowej, o ile ją posiada, i na profilach w mediach społecznościowych.
Poprzez poprawne oznaczanie stron internetowych i stron mediów społecznościowych rozumie się co najmniej umieszczenie w widocznym miejscu odpowiedniego zestawienia znaków, zgodnie z opisem w ust. 9,
a także krótkiego opisu zadania. Zestawienie znaków i opis należy umieścić na głównej stronie lub istniejącej już podstronie. Ostateczny odbiorca wsparcia może utworzyć odrębną zakładkę/podstronę przeznaczoną specjalnie dla realizowanego zadania. W takiej sytuacji na stronie głównej powinien znaleźć się odnośnik do zakładki/podstrony z opisem zadania. Zestawienie znaków powinno być zamieszczone w taki sposób, aby symbol UE był widoczny w momencie wejścia użytkownika na stronę (www lub aplikacji mobilnej) z opisem, tj. bez konieczności przewijania jej w dół.Opis powinien zawierać:
nazwę zadania: „Dofinansowanie żłobka / klubu dziecięcego z programu MALUCH+ 2022–2029,
podkreślenie faktu otrzymania wsparcia finansowego z Unii Europejskiej czyli: odpowiednie zestawianie znaków (zgodnie z ust. 9),
zadania, działania, które będą realizowane w projekcie (opis, co zostanie zrobione, zakupione etc.),
grupy docelowe (do kogo skierowany jest projekt, kto z niego skorzysta): dzieci, w tym dzieci
z niepełnosprawnościami lub wymagające szczególnej opieki, do ukończenia roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 3 rok życia lub dłużej, zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi
w wieku do lat 3 oraz z ustawą z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa; rodzice; opiekunowie,cel lub cele projektu: utworzenie … nowych miejsc opieki w żłobku / klubie dziecięcym i dofinansowanie funkcjonowania tych miejsc w okresie 36 miesięcy,
efekty, rezultaty projektu (jeśli opis zadań, działań nie zawiera opisu efektów, rezultatów): utworzenie … nowych miejsc opieki w żłobku / klubie dziecięcym.
wartość zadania,
wartość dofinansowania z UE,
hasztagi: #FunduszeUE lub #FunduszeEuropejskie, #NextGenerationEU (do wyboru, w zależności od źródła finansowania).
W przypadku otrzymania dofinansowania łącznie ze środków KPO oraz FERS, opis może zostać przygotowany łącznie dla obu programów, jednak wartości wskazane w ust. 12 pkt. 7 i 8 muszą zostać przedstawione osobno dla obu źródeł finansowania.
Ostateczny odbiorca wsparcia może także realizować dodatkowe działania informacyjno-promocyjne, jeśli przyczyniają się one do zwiększenia efektywności realizowanych zadań i zwiększenia świadomości oraz informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Zadania przez Unię Europejską.
Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do stosowania niestereotypowego przekazu w materiałach informacyjnych, zgodnie ze standardem informacyjno-promocyjnym, stanowiącym część III załącznika nr 2 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021–2027
– w przypadku podejmowania takich działań. Oznacza to, że ostateczny odbiorca wsparcia w materiałach informacyjnych zobowiązany jest do niewykorzystywania przekazu dyskryminującego, ośmieszającego bądź utrwalającego stereotypy ze względu na niepełnosprawność, płeć, rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne, cechy genetyczne, język, religię lub przekonania, poglądy polityczne lub wszelkie inne poglądy, przynależność do mniejszości narodowej, majątek, urodzenie, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Tam, gdzie jest zasadne należy zróżnicować tematykę przekazu i sposoby komunikacji
w zależności od oczekiwanych potrzeb odbiorców.Ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany do zapewnienia w procesie rekrutacji dzieci do instytucji opieki co najmniej 2 kanałów komunikacji – o ile w trakcie rekrutacji zostanie zgłoszona taka potrzeba.
Poza obowiązkiem wskazanym w ust. 1 ostateczny odbiorca wsparcia jest zobowiązany umieścić w miejscu realizacji zadania, w sposób wyraźnie widoczny dla społeczeństwa, tablicę informacyjną dotyczącą uczestniczenia w Programie – zgodną ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do programu MALUCH+ 2022–2029, o rozmiarze odpowiadającemu rozmiarowi zamieszczanej przez ostatecznego odbiorcę wsparcia
w miejscu realizacji zadania tablicy informacyjnej wspólnej dla KPO i FERS. Tablicę informacyjną należy zamieścić w miejscu realizacji zadania niezwłocznie po rozpoczęciu fizycznej realizacji zadania, bądź
w przypadku rozpoczęcia realizacji zadania przed zawarciem umowy w sprawie przekazania dofinansowania, niezwłocznie po zawarciu ww. umowy. Tablicę należy utrzymać do 31.12.2029 r.Wzór tablicy o której mowa w ust. 17 jest obowiązkowy, nie można go modyfikować, dodawać innych znaków, informacji itp.
Ostateczny odbiorca wsparcia korzystający z dofinansowania do funkcjonowania miejsc opieki ma obowiązek poinformować rodziców o fakcie zakwalifikowania się do Programu, o źródle dofinansowania (KPO)
o miesięcznej kwocie przyznanego dofinansowania na 1 miejsce oraz o okresie dofinansowania niezwłocznie po dokonaniu wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych / dokonaniu zmiany ww. wpisu
i przeprowadzeniu rekrutacji do instytucji opieki, w tym poprzez zamieszczenie ww. informacji w ogólnie dostępnym miejscu w instytucji opieki. Wojewoda weryfikuje realizację ww. obowiązku w sposób określony
w umowie w sprawie przekazania dofinansowania.Ostateczny odbiorca wsparcia, który otrzymał środki dofinansowania z KPO, jest zobowiązany eksponować źródło dofinansowania zadania poprzez umieszczenie naklejki zgodnie z zasadami wskazanymi w Księdze Identyfikacji Wizualnej Krajowego Planu Odbudowy na wszystkich większych sprzętach, urządzeniach, maszynach, wyposażeniu, które zostało zakupione z udziałem środków KPO. Naklejki należy umieścić x.xx. na laptopach, drukarkach, specjalistycznym sprzęcie oraz narzędziach do rozpoznawania potrzeb rozwojowych
i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami, elementach placu zabaw. Nie należy umieszczać naklejek na przedmiotach użytku codziennego, których znaczenie ma charakter pomocniczy/ dodatkowy w projekcie (np. meble, akcesoria biurowe, np. lampki biurkowe, drobne elementy wyposażenia pomieszczeń, np. wieszaki, itp.).Wojewoda może zażądać zwrotu części środków dofinansowania, jeśli ostateczny odbiorca wsparcia nie realizuje obowiązków informacyjno-promocyjnych w ramach programu MALUCH+ 2022–2029. Wojewoda na podstawie analizy niezrealizowanych obowiązków informacyjno-promocyjnych oszacowuje wysokość środków dofinansowania, jaka podlega zwrotowi.
Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia aktualność informacji zawartych na tablicach informacyjnych, stronie internetowej oraz na profilach w internetowych serwisach społecznościowych.
Wydatki ponoszone na działania informacyjno-promocyjne wynikające ze Strategii Promocji i Informacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności oraz na działania informacyjno-promocyjne wynikające z wytycznych dotyczących informacji i promocji Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 mogą być ponoszone ze środków KPO. Wydatki ponoszone na nabycie tablicy informującej o uczestniczeniu
w Programie, o której mowa w ust. 17 są kosztami niekwalifikowalnymi, które ostateczny odbiorca wsparcia musi pokryć ze środków własnych poza Programem.Ostateczny odbiorca wsparcia wyraża zgodę na rozpowszechnianie przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej oraz Wojewodę Małopolskiego, w dowolnej formie, na stronie internetowej, na profilach
w internetowych serwisach społecznościowych, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, nazwy oraz adresu ostateczny odbiorca wsparcia, przedmiotu i celu, na który przyznano środki, zdjęć, informacji o wysokości przyznanych środków oraz informacji o złożeniu lub niezłożeniu sprawozdania
z wykonania zadania.Wzory tablic i logotypów do pobrania są dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej w zakładce MALUCH+ 2022-2029: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxx-0000-0000.
Pozostałe materiały w zakresie obowiązków informacyjno-promocyjnych dostępne są na stronach:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxx.
Ostateczny odbiorca wsparcia ma obowiązek bieżącego informowania Wojewody, jednak nie później niż
w terminie 7 dni od daty zaistnienia zmian, w szczególności o zmianie adresu siedziby, numerów telefonów osób upoważnionych do kontaktu oraz rachunku bankowego.
§ 15
Rozwiązanie umowy przez Wojewodę
Umowa może być rozwiązana przez Wojewodę ze skutkiem natychmiastowym, w przypadku stwierdzenia:
realizowania Zadania niezgodnie z zapisami Programu i umowy,
wykorzystywania udzielonego dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem i/lub zapisami Programu, umowy,
nieterminowego lub nienależytego wykonywania umowy, w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego Zadania bez zgody Wojewody,
odmowy poddania się kontroli lub stawianie istotnych przeszkód w jej przeprowadzeniu, bądź niedoprowadzenia do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości przez ostatecznego odbiorcę wsparcia
w terminie określonym przez Xxxxxxxx,przekazania części lub całości środków osobie trzeciej, mimo że nie przewiduje tego umowa, lub podmiotom innym niż te, o których mowa w § 7 ust. 5 umowy,
nieprzystąpienia do realizacji Zadania w ciągu 2 dwóch miesięcy od daty rozpoczęcia Zadania, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1,
zaprzestania realizacji Zadania,
braku postępów w realizacji Zadania.
Wojewoda, rozwiązując umowę, określi kwotę podlegającą zwrotowi, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku. Od zwracanej kwoty Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązany jest naliczyć i przekazać odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
Wojewoda w celu weryfikacji spełniania przez ostatecznego odbiorcę wsparcia warunków zawartej umowy, w tym terminowości realizacji Zadania, raz na kwartał dokonuje monitoringu realizacji Zadania na podstawie przekazanych przez ostatecznego odbiorcę wsparcia dokumentów lub na podstawie kontroli Zadania na miejscu bądź w inny sposób określony w umowie. Jeśli w ocenie Wojewody nie ma postępu realizacji Zadania, to Wojewoda może rozwiązać umowę i nakazać zwrot środków.
Odstąpienie od umowy przez ostatecznego odbiorcę wsparcia
W przypadku uprawdopodobnienia wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wykonanie niniejszej umowy Ostateczny odbiorca wsparcia może odstąpić od umowy, składając stosowne oświadczenie na piśmie nie później niż do dnia przekazania środków, z zastrzeżeniem ust. 2, wraz z podaniem przyczyny odstąpienia od umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia może odstąpić od umowy po przekazaniu środków w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych okoliczności, na które ostateczny odbiorca wsparcia nie miał wpływu, pod warunkiem wcześniejszego zwrotu środków i podaniem przyczyny odstąpienia od umowy.
RODO
Strony oświadczają, że dane kontaktowe pracowników, współpracowników i reprezentantów stron udostępniane wzajemnie w niniejszej umowie lub udostępnione drugiej stronie w jakikolwiek sposób w okresie obowiązywania niniejszej umowy przekazywane są w związku z wykonywaniem umowy przez ostatecznego odbiorcę wsparcia lub w związku z prawnie uzasadnionym interesem Wojewody. Udostępniane dane kontaktowe mogą obejmować: imię i nazwisko, adres e-mail, stanowisko służbowe i numer telefonu służbowego. Każda ze stron będzie administratorem danych kontaktowych, które zostały jej udostępnione w ramach umowy.
Ostateczny odbiorca wsparcia zobowiązuje się do przekazania wszystkim osobom, których dane udostępnił, informacji, o których mowa w art. 14 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO), tj. klauzuli informacyjnej, stanowiącej załącznik nr 3 do umowy.
§ 18
Uprawnienia informacyjne Wojewody Małopolskiego i Ministra Rodziny i Polityki Społecznej
Ostateczny odbiorca wsparcia upoważnia Wojewodę Małopolskiego oraz Ministra Rodziny i Polityki Społecznej do rozpowszechniania w dowolnej formie, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, nazw oraz adresu Ostateczny odbiorca wsparcia, przedmiotu i celu, na który przyznano środki, informacji o wysokości przyznanych środków oraz informacji o złożeniu lub nie złożeniu sprawozdania z wykonania Zadania.
Ostateczny odbiorca wsparcia zapewnia, że przysługiwać mu będą, nieobciążone prawami osób trzecich - autorskie prawa majątkowe do wszelkich utworów: publicystycznych, naukowych, plastycznych, fotograficznych, audio i audiowizualnych, itp., stworzonych w związku z realizacją Zadania przy wykorzystaniu środków finansowych z dofinansowania, stanowiące utwór w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku
o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2509).
§ 19
Odpowiedzialność wobec osób trzecich
Ostateczny odbiorca wsparcia ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe
w związku z realizacją Zadania.
§ 20
Oświadczenia ostatecznego odbiorcy wsparcia
Ostateczny odbiorca wsparcia oświadcza, że:
Zapoznał się z warunkami Programu i zapewnia, że realizowane Zadanie będzie spełniało wymogi w nim wskazane.
Znany mu jest maksymalny termin ponoszenia wydatków w ramach Zadania oraz uzyskania wpisu nowoutworzonych miejsc do Rejestru Żłobków i Klubów Dziecięcych tj. do 30 czerwca 2026 roku.
Jest świadom, że wysokość dofinansowania z KPO na 1 nowotworzone miejsce wynosi 35 862 zł bez VAT,
i może zostać zwiększona o wartość podatku VAT z wyjątkiem przypadków gdy podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku.Nie jest wykluczony z dofinansowania na podstawie art. 207 ustawy o finansach publicznych.
Nie otrzymał na Zadanie będące przedmiotem umowy finansowania w ramach planu rozwojowego lub innych unijnych programów, instrumentów, funduszy w ramach budżetu Unii Europejskiej.
Wykazane we wniosku wydatki przewidziane do poniesienia na utworzenie jednego miejsca opieki nie są
i nie będą jednocześnie finansowane z różnych wspólnotowych programów, instrumentów finansowych
i funduszy, w tym z innych niż Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.Posiada dokument stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wynikające
z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych.Jest świadom, że tworząc nowe miejsca opieki ze środków Programu, nie można zrezygnować ze środków na dofinansowanie funkcjonowania utworzonych miejsc przez pierwsze 12 miesięcy, a następnie przez kolejne 24 miesiące (łącznie przez 36 miesięcy) po utworzeniu.
Jest świadom, że brak obsadzenia utworzonych miejsc opieki w terminach i na poziomie wynikającym
z zapisów Programu skutkuje koniecznością zwrotu otrzymanego dofinansowania na tworzenie liczby miejsc obliczonej zgodnie z zasadami Programu.Zobowiązuje się do wprowadzania i dokonywania aktualizacji danych w systemie Rejestr Żłobków w zakresie liczby miejsc obsadzonych, w terminie 3 dni od zaistnienia zmian, a także skorygowania w systemie Rejestr Żłobków liczby utworzonych miejsc opieki – na wezwanie Wojewody.
§ 21
Postanowienia końcowe
Zmiana warunków umowy wymaga formy aneksu pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem § 2 ust. 16, § 3 ust. 19-21, § 8 ust. 7 i 11. Wnioski wymagające zmiany zakresu rzeczowo-finansowego Zadania oraz zmiany umowy mogą być kierowane do Wojewody Małopolskiego nie później niż do 40 dni przed terminem zakończenia finansowego Zadania, z zastrzeżeniem § 3 ust. 2 (liczy się data wpływu do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie). Jeżeli wniosek nie mógł zostać przekazany w ww. terminie, to w wniosek może zostać złożony po tym terminie, lecz wymaga wówczas szczegółowego uzasadnienia, w tym podania powodów braku możliwości złożenia w ww. terminie.
Forma komunikacji wskazana w umowie jako ePuap, może zostać zastąpiona formą e-Doręczenia, o której mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 poz. 285), o czym Xxxxxxxx poinformuje ostatecznego odbiorcę wsparcia w formie pisemnej, co nie wymaga zawarcia aneksu.
Osoby podpisujące umowę oświadczają, że są upoważnione do składania oświadczeń w imieniu strony, którą reprezentują.
W sprawach nieuregulowanych umową stosuje się przepisy powszechnie obowiązującego prawa, w tym przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 z późn. zm.) ustawy o finansach publicznych oraz ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U.
z 2022 r. poz. 2267).Ewentualne spory wynikłe na tle realizacji umowy rozstrzygane będą przez sąd powszechny właściwy dla siedziby Wojewody.
Integralną częścią umowy są:
Program – zał. nr 1
opis realizacji Zadania z kalkulacją kosztów – zał. nr 2
klauzula informacyjna – zał. nr 3
wzór opisu faktury – zał. nr 4
wniosek o wypłatę – zał. nr 5
wzory tablic (info-promo) – zał. nr 6
zestawienia znaków i tablic (info-promo) – zał. nr 7
oświadczenie o poniesieniu wydatków na dostosowanie lokalu – zał. nr 8
wzór wykazu faktur dla wydatków ze środków KPO – zał. nr 9
wzór sprawozdania: Informacja o stanie realizacji zadania niezakończonego – zał. nr 11
wzór sprawozdania: Rozliczenie częściowe zadania niezakończonego – zał. nr 12
wzór sprawozdania: Rozliczenie środków w zakresie finansowym – zał. nr 13
które stanowią załączniki do umowy.
§ 23
Umowa wchodzi w życie z dniem podpisania przez ostatnią ze stron umowy, z mocą obowiązywania od … roku.
Wojewoda Małopolski Ostateczny odbiorca wsparcia
Z up. Wojewody Małopolskiego
Xxxxx Xxxxxxxxx
Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
wzór - zał. 4
Wzór opisu faktury i/lub innego dokumentu o równoważnej wartości dowodowej potwierdzającego poniesienie wydatków w ramach zawartej umowy:
1. „Płatne w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022–2029 na podstawie umowy nr4 ……….…, jako koszty kwalifikowalne w łącznej wysokości … zł,
1) z dofinansowania:
ze środków KPO w formie wsparcia bezzwrotnego kwota …, zł w tym:
wydatki majątkowe … kwota …
wydatki bieżące kwota …
ze środków budżetu państwa (koszty VAT przy KPO) rozdział 85516, kwota ... , zł w tym:
wydatki majątkowe § … kwota …
wydatki bieżące § … kwota …
z wkładu własnego:
środków własnych ostatecznego odbiorcy wsparcia kwota ...
środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych kwota …
środków wkładu własnego z pozostałych źródeł kwota ...
Dokument księgowy obejmuje wydatki niekwalifikowalne w kwocie … zł.
Kwota podatku od towarów i usług podlega odliczeniu TAK/NIE5
Jeżeli podatek został odliczony należy podać kwotę podatku odliczonego, dotyczącego dofinansowanego zadania w podziale na część przypadającą na wartość dofinansowania i wkład własny.
Zadanie zostało zrealizowane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych TAK/NIE/NIE DOTYCZY6
Zapłacono przelewem /gotówką / kartą płatniczą …7 roku
Dokument księgowy został sprawdzony pod względem merytorycznym przez uprawnioną osobę.
……………………………
(data i podpis osoby uprawnionej)
……………………………
(data i podpis osoby uprawnionej)
Opis
dokumentu księgowego winien być sporządzony w sposób trwały na
jego odwrocie. W przypadku braku miejsca na dokonanie opisu na
odwrocie - może on być sporządzony na oddzielnej kartce,
z adnotacją o tym, jakiego dokumentu dotyczy. Informację
o
opisie na oddzielnej kartce należy odnotować na dokumencie
księgowym, a oba dokumenty należy trwale ze sobą złączyć.
1 Podatek VAT nie stanowi kosztu kwalifikowalnego w ramach KPO, ale jest wydatkiem kwalifikowalnym w ramach umowy. Środki na sfinansowanie podatku VAT pochodzą z budżetu państwa.
2 Uniwersalne projektowanie, o którym mowa w art. 2 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217) tj. projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej.
4 należy wskazać nr umowy zawartej z wojewodą
5 zaznaczyć właściwe
6 zaznaczyć właściwe
7 podać datę
Dofinansowane przez Unię Europejską – NextGenerationEU
20