POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE NR 1/2020

DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO

Białystok, dnia 23 października 2020 r.

Poz. 4419

Elektronicznie podpisany przez: Ma gorzata Xxxxx Xxxxxxxx Data: 23.10.2020 12:22:49

POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE NR 1/2020

z dnia 22 października 2020 r.

pomiędzy Miastem Suwałki, reprezentowanym przez: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Suwałk, przy kontrasygnacie – Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Skarbnika Miasta zwaną dalej „Miastem”, a Gminą Suwałki reprezentowaną przez: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Wójta Gminy Suwałki przy kontrasygnacie Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx- Skarbnika Gminy zwaną dalej „Gminą” zwanymi łącznie

„Stronami”

PREAMBUŁA

Mając na uwadze:

1) uchwałę Nr XXV/329/2020 Rady Miejskiej w Suwałkach, z dnia 30 września 2020 r. w sprawie wyrażenia woli zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy Miastem Suwałki oraz Gminą Suwałki w sprawie wykonania zadania publicznego Gminy Suwałki w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych;

2) uchwałę Nr XXI/230/20 Rady Gminy Suwałki, z dnia 29 września 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Suwałki a Miastem Suwałki w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Suwałki odpadów komunalnych, pochodzących z terenu Gminy Suwałki

a także fakt, iż:

1. Utrzymanie czystości i porządku w gminach oraz unieszkodliwianie odpadów komunalnych jest zadaniem własnym gminy,

2. Strony zobowiązane są do zorganizowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439)

3. Miasto posiada 100% udziałów w spółce: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, (PGO w Suwałkach Sp. z o. o.), której na mocy xxxxxxx Xx XXX/000/0000 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 28 grudnia 2012 roku, w sprawie powierzenia realizacji zadania własnego

,,Przedsiębiorstwu Gospodarki Odpadami w Suwałkach” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, powierzono realizację zadania własnego Miasta w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych obejmujące x.xx. sprawy:

a. funkcjonowania składowiska i zagospodarowania odpadów komunalnych,

b. zapewnienia modernizacji i rozbudowy oraz prawidłowego utrzymania i eksploatacji instalacji komunalnej i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

c. zagospodarowania przyjętych odpadów w sposób zapewniający maksymalny poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów opakowaniowych, biodegradowalnych i poremontowych,

4. PGO w Suwałkach Sp. z o.o., wykonując powierzone jej przez Miasto zadanie własne, realizuje oraz planuje realizację szeregu inwestycji mających na celu gruntowną modernizację Zakładu, w tym również inwestycji dofinansowanych ze środków NFOŚiGW, w szczególności:

a. projekt pn. ,,Rozbudowa (modernizacja) Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) wraz z doposażeniem na terenie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Suwałkach w miejscowości Zielone Kamedulskie, ul. Raczkowska 150A” dofinansowany ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014– 2020.

b. projekt pn. „Budowa instalacji na terenie ZUOK w Suwałkach, do doczyszczania selektywnie zebranych frakcji odpadów komunalnych”, dofinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014– 2020,

c. projekt budowy składowiska odpadów wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz placami

magazynowymi,

d. projekt w zakresie utworzenia infrastruktury magazynowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych

oraz wielkogabarytowych,

5. Miasto Suwałki prowadzi zabiegi mające na celu wybudowanie w Suwałkach instalacji umożliwiającej termiczne przekształcenie odpadów wyselekcjonowanych z odpadów komunalnych z terenu miasta oraz gmin ościennych, których jedyną formą zagospodarowania jest ich termiczne przekształcenie, z odzyskiem ciepła.

6. Funkcjonowanie instalacji komunalnej prowadzonej przez PGO w Suwałkach Sp. z o.o. wymaga

zapewnienia dopływu stabilnej ilości odpadów komunalnych do zagospodarowania.

Strony postanawiają, co następuje:

§ 1. Przedmiot Porozumienia

1. Gmina powierza Miastu, a Miasto przyjmuje do wykonania zadanie własne Gminy polegające na zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy.

2. Szczegółowe określenie ilości i rodzajów odpadów komunalnych podlegających zagospodarowaniu

w ramach niniejszego Porozumienia zostaną określone zgodnie z zapisami § 3 ust. 8 Porozumienia.

3. Strony ustalają, że miejscem odbioru odpadów komunalnych, podlegających zagospodarowaniu w ramach niniejszego Porozumienia będzie instalacja komunalna prowadzona przez PGO w Suwałkach Sp. z o.o. xx. Xxxxxxxxxx 000X, 00-000 Xxxxxxx, zwana dalej „Instalacją Komunalną”.

§ 2. Zobowiązania Miasta Suwałki

1. Miasto zapewni wykonanie zadań własnych Gminy przekazanych niniejszym Porozumieniem poprzez swoją spółkę komunalną, Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o. na zasadach określonych w niniejszym Porozumieniu, w sposób zgodny z wymogami prawa.

2. Miasto Suwałki zapewni jednakowe dla Miasta i Gminy zasady rozliczania nałożonych obowiązującymi

przepisami prawa, przyjętych do instalacji komunalnej:

a. odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi i przygotowanych do ponownego użycia lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu został poddany odpad;

b. odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi oraz poddanych innym formom odzysku lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu został poddany odpad;

c. masy wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-

biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych.

3. Miasto zapewni przekazywanie Gminie, w terminach do 25-tego dnia każdego miesiąca raportów z ilości odpadów przyjętych do zagospodarowania, w miesiącu poprzednim, odpadów z terenu Gminy ze wskazaniem ilości poszczególnych kategorii (rodzajów) odpadów.

4. Miasto zapewni przekazywanie Gminie informacji o odpadach przekazanych z obszaru Gminy, które PGO w Suwałkach Sp. z o.o. podda procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów w zakresie i formie określonych w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, w tym przekazywać będzie Gminie za poprzedni rok kalendarzowy informację, o której mowa w art. 9oa ust. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w terminie do 17 stycznia roku następnego.

§ 3. Zobowiązania Gminy

1. W celu zapewnienia realizacji niniejszego Porozumienia Gmina zobowiązana będzie organizować odbieranie i przekazywanie do zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z położonych na terenie Gminy nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarki odpadami, w ilości i rodzajach określonych przez Gminę, poprzez udzielenie zamówienia na odbiór odpadów komunalnych, w którym jako miejsce zagospodarowania odpadów wskazana zostanie instalacja komunalna Miasta Suwałki prowadzona przez PGO w Suwałkach Spółka z .o.o., xx. Xxxxxxxxxx 000X, 00-000 Xxxxxxx.

2. Gmina ponosi pełną odpowiedzialność za realizację obowiązków osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych, w zakresie odpadów komunalnych przekazanych do zagospodarowania z terenu Gminy oraz obowiązków sprawozdawczych z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym roczną analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy oraz innych obciążeń wynikających z zapisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

3. Gmina dołoży wszelkich starań zmierzających do osiągnięcia jak najwyższych wskaźników nałożonych właściwymi przepisami prawa na Gminę tj. poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania; poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku zebranych selektywnie odpadów komunalnych (tworzywa sztuczne, papier, szkło, metal); poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne.

4. Gmina zobowiązuje się do kontrolowania podmiotów świadczących usługi odbioru odpadów komunalnych w zakresie jakości świadczonej usługi, w tym prawidłowości odbioru i transportu odpadów oraz nie mieszania frakcji odpadów odbieranych selektywnie.

5. Gmina zobowiązuje się do wskazywania w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu przetargowym na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych, mieszanych oraz nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe z terenu Gminy, Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o., jako instalacji, w której odpady zbierane z terenu Gminy będą przetwarzane i do której należy je przekazać.

6. Gmina będzie pokrywać koszty realizacji zadania własnego przekazanego do realizacji Miastu, na podstawie niniejszego Porozumienia, polegającego na zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy, poprzez przekazanie Miastu dotacji celowej.

7. Na koszty realizacji zadania pokrywane dotacją celową, o której mowa w ust. 6, składać się będzie wynagrodzenie należne PGO w Suwałkach Sp. z o.o. z tytułu przyjęcia odpadów komunalnych z terenu Gminy do zagospodarowania, uiszczane w wysokości iloczynu faktycznej masy odpadów przyjętych do zagospodarowania oraz opłat pobieranych przez PGO w Suwałkach Sp. z o.o za unieszkodliwienie 1 Mg odpadów komunalnych, zgodnie z aktualnie obowiązującym cennikiem, uwzględniających podatek VAT.

8. Corocznie w okresie obowiązywania niniejszego Porozumienia, nie później niż do 31 grudnia danego roku, Strony ustalą planowaną wysokość dotacji na kolejny rok, uwzględniającą prognozowaną, wg. grup odpadów, masę odpadów komunalnych z terenu Gminy do zagospodarowania przez PGO w Suwałkach Sp. z o.o. oraz wysokość obowiązujących opłat ustalonych w cenniku, przyjętym zarządzeniem Prezydenta Miasta Suwałk na kolejny rok. W przypadku, gdy do dnia 31 grudnia nie zostanie ustalony cennik na kolejny rok, wysokość planowanej dotacji zostanie ustalona w oparciu o cennik obowiązujący w dniu 31 grudnia danego roku.

9. Gmina będzie przekazywała Miastu dotację celową miesięcznie, w wysokości 1/12 rocznej dotacji.

10. Dotacja płatna jest z dołu, przed upływem ostatniego dnia miesiąca. Dotacja za miesiąc grudzień płatna

jest w terminie do dnia 28 grudnia.

11. W przypadku braku wpłaty dotacji przez Gminę w wysokościach i terminach określonych w Porozumieniu, Gmina zapłaci Miastu odsetki za każdy dzień zwłoki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

12. Miasto obowiązane jest do pisemnego poinformowania Gminy w terminie do 20 stycznia roku następnego o wysokości kosztów realizacji zadania własnego Gminy przekazanego na podstawie niniejszego Porozumienia poniesionych w roku poprzednim.

13. W przypadku, gdy faktyczne koszty realizacji zadania poniesione przez Miasto w danym roku będą większe od zaplanowanej kwoty dotacji celowej na dany rok, w tym wynikające ze zmiany cennika lub ilości przyjętych do zagospodarowania odpadów komunalnych, powstały niedobór zostanie pokryty przez Gminę w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.

14. W przypadku, gdy faktyczne koszty realizacji zadania poniesione przez Miasto w danym roku, w tym wynikające ze zmiany cennika lub ilości przyjętych do zagospodarowania odpadów komunalnych, będą mniejsze od planowanej kwoty dotacji celowej na dany rok, powstała nadwyżka zostanie zwrócona Gminie przez Miasto w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.

15. Koszty realizacji zadania własnego Gminy, poniesione przez Miasto ujmowane są w kwotach

uwzględniających należny podatek VAT.

16. Gminie przysługuje prawo wglądu do dokumentów, na podstawie których Miasto sporządza rozliczenie otrzymanej dotacji celowej.

§ 4. Okres obowiązywania Porozumienia

1. Niniejsze Porozumienie zawiera się na czas nieoznaczony.

2. Każda ze Stron ma prawo rozwiązać niniejsze Porozumienie w każdym czasie, z zachowaniem 6-miesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec roku budżetowego.

3. Niniejsze porozumienie wygasa w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów, w wyniku której niemożliwym będzie jego wykonanie. W przypadku, w którym zmiana powszechnie obowiązujących przepisów uczyni niemożliwym wykonanie niniejszego Porozumienia jedynie w części, pozostaje ono w mocy w pozostałym zakresie, a Strony zobowiązują się do podjęcia negocjacji zmierzających do dostosowania Porozumienia do zaistniałych zmian prawnych.

§ 5. Wejście w życie Porozumienia

1. Porozumienie niniejsze wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.

2. Porozumienie niniejsze podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

§ 6. Postanowienia końcowe

1. Zmiana postanowień niniejszego Porozumienia wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem

nieważności.

2. Miasto przekaże treść niniejszego Porozumienia w celu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

3. Porozumienie sporządzono w dwóch egzemplarzach – po jednym dla Gminy oraz dla Miasta.

GMINA: MIASTO:

Wójt Gminy Suwałki

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Skarbnik Gminy Suwałki

Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx

Prezydent Miasta Suwałk

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Skarbnik Miasta

Xxxxxxx Xxxxxxxx