Regulamin konkursu grantowego nr 8 organizowanego w ramach projektu „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” współfinansowanego z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Oś Priorytetowa nr 3 „Cyfrowe kompetencje...
|
|
|
|
Regulamin konkursu grantowego nr 8
organizowanego w ramach projektu „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” współfinansowanego z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Oś Priorytetowa nr 3 „Cyfrowe kompetencje społeczeństwa”, Działanie 3.1 „Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych”
§ 1 Definicje i skróty
Użyte w Regulaminie następujące określenia i skróty oznaczają:
Operator, Instytucja Organizująca Konkurs - Województwo Lubelskie xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx;
ePUAP - elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej;
Grantobiorca – gmina (samodzielnie lub we współpracy z organizacją pozarządową definiowaną zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.) wybrana
w procesie otwartego naboru, ogłoszonego przez operatora, która realizuje mikroprojekt na podstawie umowy powierzenia grantu;Grant - środki finansowe, które Operator na podstawie umowy powierzył Grantobiorcy na realizację zadań służących osiągnięciu celu głównego Projektu grantowego.
IOK - Instytucja Organizująca Konkurs;
IZ POPC - Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Polska Cyfrowa na lata 2014-2020;
KOM - Komisja Oceny Mikroprojektów;
KPA - Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096);POPC - Program Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020;
Strona www – strona internetowa projektu „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” – xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx;
Konkurs - otwarty nabór, ogłoszony przez operatora, zakładający wybór mikroprojektów do realizacji przez Grantobiorców, które będą służyć osiągnięciu wspólnego celu dla całego konkursu.
Projekt grantowy– Projekt nr POPC.03.01.00-00-0057/17 „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” realizowany przez Województwo Lubelskie w ramach Działania 3.1 „Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych” III Osi Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020. Głównym celem projektu grantowego jest rozwój kompetencji cyfrowych, w tym zwiększenie stopnia oraz poprawy umiejętności korzystania
z Internetu w tym eusług publicznych, u 6 200 odbiorców ostatecznych którzy ukończyli 25 rok życia, zamieszkujących gminy województwa lubelskiego i podkarpackiego, poprzez skierowane do nich działania szkoleniowe do 31.08.2019;Mikroprojekt – projekt realizowany na poziomie Grantobiorcy, na podstawie umowy
z Operatorem, finansowany z Grantu.Wnioskodawca – podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu.
SZOOP - Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020;
Partner - należy przez to rozumieć podmiot wymieniony we wniosku grantowym, uczestniczący w realizacji mikroprojektu, którego udział jest uzasadniony, konieczny i niezbędny, wnoszący do Projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujący mikroprojekt wspólnie z Grantobiorcą na warunkach określonych w porozumieniu lub umowie;
Regulamin – regulamin konkursu grantowego nr 8;
Rozporządzenie ogólne - Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Xxxxxxxxxx oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. UE L 347 z 20.12.2013 r.);Ustawa - ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz.U. 2018 poz. 1431);
§ 2 Podstawy prawne
Konkurs jest organizowany w oparciu o następujące akty prawne:
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. UE L 347 z 20.12.2013 r.);Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1301/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
i przepisów szczególnych dotyczących celu „Inwestycje na rzecz wzrostu
i zatrudnienia” oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 (Dz.U. UE L 347 z 20.12.2013 r.);Ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz.U. 2018 poz. 1431);
Program Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, przyjęty decyzją nr CCI 2014PL16RFOP002 Komisji Europejskiej z dnia 5 grudnia 2014 r.;
Ustawę z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 162);
Ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.).
§ 3 Postanowienia ogólne
Instytucją Organizującą Konkurs jest Województwo Lubelskie z siedzibą w Lublinie, przy xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx.
Niniejszy Regulamin określa zasady przeprowadzenia konkursu w ramach projektu grantowego pt.: „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” o numerze: POPC.03.01.00-00-0057/17 współfinansowanego
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020.Przedmiotem konkursu jest wyłonienie mikroprojektów, które w największym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celu głównego projektu grantowego, czyli rozwoju kompetencji cyfrowych, w tym zwiększenia stopnia oraz poprawy umiejętności korzystania z Internetu oraz e-usług publicznych, u min. 6 200 odbiorców ostatecznych którzy ukończyli 25 rok życia, zamieszkujących gminy województwa lubelskiego
i podkarpackiego, poprzez skierowane do nich działania szkoleniowe do dnia 31.08.2019. W ramach konkursu wsparcie finansowe mogą uzyskać mikroprojekty uwzględniające działania szkoleniowe ukierunkowane na rozwój kompetencji cyfrowych.Konkurs jest prowadzony na terenie województw: Lubelskiego i Podkarpackiego.
Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie wszystkich mikroprojektów
w ramach Projektu grantowego wynosi 3 472 000 PLN (słownie: trzy miliony czterysta siedemdziesiąt dwa tysiące złotych) i stanowi środki pochodzące z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, współfinansowania krajowego z budżetu państwa oraz z budżetu Województwa Lubelskiego.Konkurs przeprowadzany jest jawnie, z zapewnieniem publicznego dostępu
do informacji o zasadach jego przeprowadzania oraz listy projektów wybranych
do dofinansowania.Wszelkie terminy określone w Regulaminie, wyrażone są w dniach kalendarzowych, chyba że wskazano inaczej.
Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub sobotę, to za ostatni dzień terminu uważa się dzień następujący po dniu lub dniach wolnych od pracy.
IOK udziela wyjaśnień na zapytania kierowane na adres poczty elektronicznej xxxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.
Wyjaśnienia w kwestiach dotyczących konkursu o charakterze ogólnym publikowane są na stronie www.
Przewidywany termin rozstrzygnięcia konkursu to 5 kwietnia 2019 r.
§ 4 Warunki uczestnictwa
Do konkursu w ramach projektu grantowego „Rozwój kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Polski Południowo-Wschodniej” realizowanego w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych mogą przystąpić gminy (samodzielnie lub we współpracy z organizacją pozarządową definiowaną zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z póżn. zm.) z terenu województwa lubelskiego
i podkarpackiego.Wnioskodawca nie może otrzymać dofinansowania na rzecz tych samych wydatków
w ramach projektu z innych środków publicznych.W przypadku aplikowania o grant na realizację mikroprojektu w ramach niniejszego konkursu, Wnioskodawca nie może ubiegać się o przyznanie grantu w ramach innych konkursów prowadzonych na terenie województw wskazanych w § 3 ust. 4 powyżej organizowanych w ramach naboru nr POPC.03.01.00-IP.00-00-000/17 zorganizowanego przez IP, co Wnioskodawca potwierdzi podpisanym oświadczeniem, którego wzór stanowi załącznik nr 13 do Regulaminu.
Podmiot składający wniosek o powierzenie grantu nie może występować w roli partnera w innym złożonym do dofinansowania wniosku w ramach konkursu.
Mikroprojekt, którego wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania nie może zostać wybrany do dofinansowania.
Wniosek o powierzenie grantu, będący przedmiotem oceny w ramach innego naboru wniosków, procedury odwoławczej albo postępowania sądowo - administracyjnego prowadzonych w ramach tego samego działania, podlega odrzuceniu.
Mikroprojekt, który został fizycznie ukończony lub w pełni zrealizowany przed złożeniem wniosku o powierzenie grantu, niezależnie od tego, czy wszystkie powiązane płatności zostały dokonane przez wnioskodawcę nie może zostać wybrany do dofinansowania.
Wnioskodawca może złożyć tylko jeden wniosek o powierzenie grantu w ramach konkursu.
W przypadku pozostawienia bez rozpatrzenia, lub wycofania wniosku o powierzenie grantu złożonego w ramach konkursu, wnioskodawca może złożyć kolejny wniosek
o powierzenie grantu, o ile nie upłynął termin, o którym mowa w § 7 ust. 3.W ramach konkursu będą realizowane mikroprojekty spełniające formalne
i merytoryczne kryteria wyboru mikroprojektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów w ramach kryteriów punktowanych spośród wszystkich wniosków złożonych
w danym konkursie z zastrzeżeniem § 10 ust. 2 Regulaminu.Gmina dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania.
Grantobiorca zrealizuje zakres mikroprojektu w oparciu o scenariusze dostarczone przez Operatora.
Realizacja mikroprojektu nie może trwać dłużej niż do dnia 31 lipca 2019 r.
§ 5 Przeznaczenie grantu
Dofinansowanie przekazane w formie grantu może być przeznaczone na realizację mikroprojektów, których zakres obligatoryjnie spełnia następujące warunki:
Szkolenia zostaną przeprowadzone na terenie województw określonych w § 3 ust. 4 Regulaminu,
Szkolenia zostaną przeprowadzone w wymiarze co najmniej 12 godzin zegarowych zajęć w obszarach zgodnych z potrzebami uczestnika (co najmniej jeden moduł szkoleniowy). Częstotliwość prowadzenia zajęć powinna zostać dostosowana do oczekiwań i możliwości uczestników oraz scenariuszy zajęć,
W szkoleniach wezmą osoby, które ukończyły 25 rok życia w dniu przystąpienia do mikroprojektu,
Liczebność grupy szkoleniowej nie przekroczy 12 osób na jednego instruktora
w jednym czasie,Szkolenia przeprowadzone zostaną zgodnie ze Standardem wymagań kompetencji cyfrowych osób objętych szkoleniem w ramach konkursu (dalej: Standard), który stanowi załącznik nr 10 do Regulaminu,
Szkolenia zostaną zrealizowane w oparciu o scenariusze i materiały szkoleniowe dostarczone przez Operatora,
W ramach mikroprojektu zostaną wskazani i zrekrutowani instruktorzy kompetencji cyfrowych, posiadający kompetencje wskazane w pkt. II Standardu,
Instruktorzy uzyskają możliwość udziału w kursie doskonalenia zorganizowanym przez Operatora. Operator zapewni instruktorom dostęp do wszelkich narzędzi integracji, wymiany doświadczeń, scenariuszy szkoleń, itp.
W ramach mikroprojektu zostanie przeprowadzona akcja promocyjna działań szkoleniowych w celu pozyskania deklarowanej w mikroprojekcie liczby uczestników szkoleń oraz zostanie zorganizowany nabór uczestników szkoleń,
Każdy uczestnik szkolenia otrzyma możliwość udziału we wstępnym teście umiejętności cyfrowych,
Każdy uczestnik szkolenia będzie miał zapewniony dostęp do sprzętu komputerowego,
Po okresie realizacji mikroprojektu, sprzęt zakupiony w projekcie zostanie przekazany do wybranych przez Grantobiorcę szkół lub ośrodków doskonalenia nauczycieli, z zastrzeżeniem, iż sprzęt nie będzie przekazany do szkół lub ośrodków doskonalenia nauczycieli, które uzyskały analogiczne wsparcie w ramach innych programów operacyjnych w perspektywie 2014-2020,
Miejsca realizacji mikroprojektu zostaną dostosowane lub będą miały możliwość dostosowania do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
Mikroprojekt powinien spełniać następujące warunki, mające charakter fakultatywny:
Funkcja instruktora powinna być powierzona osobie mieszkającej w danej gminie, np. pracownikowi biblioteki, nauczycielowi, pracownikowi domu kultury, itp.,
Miejsca realizacji szkoleń powinny znajdować się w racjonalnym zasięgu komunikacyjnym uczestników, np. biblioteki, świetlice, szkoły, domy kultury, publiczne punkty dostępu do internetu (PIAP), uniwersytety trzeciego wieku.
Spełnienie warunków określonych w ust. 2 może być dodatkowo premiowane przez Operatora w procesie oceny mikroprojektów.
§ 6 Zasady finansowania mikroprojektów
W konkursie ustala się minimalną wartość grantu na 15 000,00 PLN a maksymalną wartość grantu na 150 000,00 PLN. Szacowana wartość grantu wynika z deklarowanej liczby osób do przeszkolenia, pomnożonej przez koszt szkolenia jednej osoby, wynoszący maksymalnie 560 zł. Współczynnik ten będzie również podstawą rozliczenia mikroprojektu, tj. w przypadku przeszkolenia przez grantobiorcę mniejszej liczby osób, zwraca on Operatorowi proporcjonalną do niezrealizowanego zakresu kwotę grantu.
Katalog wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem został określony
w dokumentach: Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 i Katalog wydatków kwalifikowalnych
w projektach realizowanych w ramach III osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, stanowiących odpowiednio załącznik nr 6 i załącznik nr 7 do Regulaminu.Maksymalne dofinansowanie wynosi 100 % wartości wydatków kwalifikowanych mikroprojektu.
IOK może na wniosek Grantobiorcy podjąć decyzję o zwiększeniu kwoty dofinansowania mikroprojektu, pod warunkiem dostępności środków w ramach Projektu grantowego. Całościowa wartość przyznanego grantu nie może przekroczyć 150 000,00 PLN.
Wniosek o zwiększenie kwoty dofinansowania mikroprojektu może zostać złożony:
najwcześniej po upływie 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy grantowej
po zatwierdzeniu przez Operatora grantów wniosków o płatność na łączną kwotę w wysokości min. 50% wydatków kwalifikowalnych wskazanych w umowie
o powierzenie grantu.
Rozpatrzenie wniosku o zwiększenie dofinansowania następuje w trybie określonym dla dokonywania zmian w mikroprojekcie, zgodnie z zapisami umowy grantowej, której wzór stanowi zał. nr 4 do Regulaminu.
Wydatki Grantobiorcy w poszczególnych kategoriach nie mogą przekraczać:
Wydatki na promocję – 20% kwoty Grantu,
Wydatki na sprzęt – 40% kwoty Grantu. Zakupiony sprzęt powinien spełniać minimalne wymagania zdefiniowane w Wytycznych dla zakupu sprzętu w projekcie, stanowiących załącznik nr 12 do Regulaminu,
Wydatki na organizację szkoleń (catering, materiały, wynajem sali itp., z wyłączeniem wynagrodzeń) – 20% kwoty Grantu,
Wydatki na wynagrodzenia kadry instruktorskiej - 40% xxxxx Xxxxxx,
Wydatki na administrację/zarządzanie – 20% kwoty Grantu.
Proporcje poszczególnych kategorii określa Grantobiorca.
Xxxxx przekazywany jest na podstawie Umowy o powierzenie Grantu zawartej pomiędzy Operatorem a Grantobiorcą, której wzór stanowi załącznik nr 4 do Regulaminu.
§ 7 Ogólne zasady składania wniosków o dofinansowanie
Wybór mikroprojektów do dofinansowania następuje w trybie konkursowym w oparciu
o wniosek o powierzenie grantu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu.Proces wyboru projektów w trybie konkursowym składa się z następujących etapów:
ogłoszenie konkursu;
nabór wniosków;
weryfikacja warunków formalnych w zakresie wniosków o powierzenie grantów;
ocena formalno-merytoryczna mikroprojektów;
rozstrzygnięcie konkursu, wybór mikroprojektów do dofinansowania.
Konkurs nie jest podzielony na rundy i ma charakter zamknięty. IOK prowadzi nabór wniosków o powierzenie grantów w terminie: od dnia 13 marca 2019 r. od godz. 12:00 (otwarcie konkursu – dzień rozpoczęcia naboru) do dnia 20 marca 2019 r. do godz. 20:00 (zamknięcie konkursu – dzień zakończenia naboru).
Wnioskodawca wypełnia wniosek o powierzenie grantu według Instrukcji wypełniania wniosku o powierzenie grantu, stanowiącej załącznik nr 3 do Regulaminu.
Wnioski o dofinansowanie mikroprojektu przyjmowane będą:
w formie elektronicznej, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U z 2019 r. poz. 162), za pośrednictwem platformy ePUAP (adres skrzynki ePUAP: /umwlwl/skrytka),
z zastrzeżeniem ust. 5 lit. b;w formie papierowej, dostarczonej osobiście w godzinach pracy IOK (tj. 7.30 – 15.30), przesyłką kurierską, pocztą lub poprzez posłańca, opatrzony pieczęciami i podpisem osoby uprawnionej/osób uprawnionych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Xxxxxxxxxxxx oraz partnera/-ów (w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie), w 2 egzemplarzach (2 oryginały).
W przypadku wystąpienia problemów technicznych z elektroniczną skrzynką podawcza, o której mowa w ust. 5 lit. a, wnioski o powierzenie grantów będą przyjmowane
w formie elektronicznej, zapisane na nośniku elektronicznym, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U z 2019 r. poz. 162) poprzez ich złożenie w kancelarii ogólnej IOK, o czym IOK niezwłocznie poinformuje na Portalu oraz stronie www.Termin złożenia wniosku o powierzenie grantu, o którym mowa w ust. 3, uważa się za zachowany, jeżeli wniosek został wysłany w okresie obowiązywania konkursu w formie określonej w ust. 5 lit. a) co zostało potwierdzone poprzez Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia generowane przez ePUAP.
Termin złożenia wniosku o powierzenie grantu, o którym mowa w ust. 3, uważa się za zachowany, jeżeli wniosek został złożony w okresie obowiązywania konkursu w formie określonej w ust. 5 lit b) co zostało potwierdzone pieczęcią wpływu zawierającą nazwisko osoby uprawnionej do odbioru wraz z informacją o dacie i godzinie wpływu.
W przypadku złożenia przez wnioskodawcę, w sytuacji określonej w ust. 5, wniosku
o powierzenie grantu w więcej niż jednej formie, rozpatrywany będzie wyłącznie wniosek o najwcześniejszej dacie wpływu do IOK.Po złożeniu wniosku o powierzenie grantu IOK dokonuje doręczeń korespondencji dotyczącej wniosku za pośrednictwem systemu ePUAP lub w sposób określony w KPA dla pism wnoszonych w innej formie niż forma dokumentu elektronicznego.
Wniosek o powierzenie grantu należy złożyć w formacie PDF lub Excel bez względu na to, w której z form wymienionych w ust. 7-8 wnioskodawca składa wniosek
o powierzenie grantu.Wniosek może być wycofany przez wnioskodawcę na każdym etapie konkursu.
Wycofanie wniosku o powierzenie grantu następuje w formie pisemnego oświadczenia osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentacji wnioskodawcy przesłanego na adres siedziby IOK bądź skrzynkę odbiorczą na platformie ePUAP - umwlwl/skrytka.
Wycofany wniosek o powierzenie grantu nie podlega ocenie.
Dokumenty dostarczane bezpośrednio do siedziby IOK należy składać w godzinach urzędowania IOK, tj. w dni robocze od poniedziałku do piątku od 7.30 do 15.30.
Wniosek złożony po upływie terminu określonego w ust. 3 nie podlega rozpatrzeniu.
§ 8 Usuwanie braków formalnych lub oczywistych omyłek
XXX zastrzega sobie prawo do decyzji o ocenie wniosku w związku ze stwierdzonymi brakami formalnymi lub oczywistymi omyłkami.
W przypadku stwierdzenia we wniosku o powierzenie grantu braków formalnych,
o których mowa w ust. 4 lub oczywistych omyłek uniemożliwiających ocenę wniosku, IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku i/lub poprawienia w nim oczywistych omyłek. Wnioskodawca zobowiązany jest uzupełnić braki formalne i/lub poprawić oczywiste omyłki w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.Uzupełnienie wniosku o powierzenie grantu lub poprawa zawartych w nim oczywistych omyłek nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. W sytuacji, gdy XXX przed wezwaniem do uzupełnienia wniosku o powierzenie grantu uzna, że prowadziłoby to do istotnej modyfikacji wniosku, informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.
Brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu są w szczególności:
niekompletność pól formularza wniosku o powierzenie grantu;
niekompletność wymaganych załączników;
braki w potwierdzeniach za zgodność z oryginałem;
braki podpisów;
nieczytelność złożonej dokumentacji.
Usunięcie braków formalnych lub oczywistych omyłek następuje zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku.
Wniosek o powierzenie grantu pozostawia się bez rozpatrzenia jeżeli:
nie został uzupełniony lub poprawiony w terminie określonym w ust. 1
lub
został uzupełniony lub poprawiony w terminie określonym w ust. 1
w sposób niezgodny z wezwaniem oraz regułami, o których mowa w ust. 5
lub
wprowadzone do wniosku o powierzenie xxxxxx uzupełnienia lub poprawki wykraczają poza zakres określony przez IOK w wezwaniu, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.
Postanowienia ust. 6 lit. c) nie stosuje się w przypadku, gdy poprawki lub uzupełnienia wykraczające poza zakres wezwania są niezbędne dla zachowania spójności w treści wniosku o powierzenie grantu w związku z uzupełnieniem braków formalnych lub poprawieniem oczywistych omyłek wskazanych w wezwaniu.
W przypadku określonym w ust. 7, wnioskodawca musi pisemnie poinformować
IOK o dokonanych poprawkach lub uzupełnieniach wykraczających poza zakres wezwania. Na ich podstawie IOK dokonuje oceny, czy poprawki lub uzupełnienia wprowadzone przez wnioskodawcę były niezbędne dla zachowania spójności w treści wniosku o powierzenie grantu i nie powodują istotnej modyfikacji wniosku o powierzenie grantu.Wniosek pozostawiony bez rozpatrzenia nie podlega ocenie.
Termin na uzupełnienie braków formalnych lub poprawienie oczywistych omyłek uważa się za zachowany jeżeli przed jego upływem uzupełniony lub poprawiony wniosek
o powierzenie grantu lub wymagane załączniki zostaną przesłane /złożone zgodnie
z § 7 ust .5.Do doręczenia wezwania, o którym mowa w ust. 1 stosuje się przepisy Rozdziału 8 KPA.
Termin na odbiór przez wnioskodawcę wezwania doręczonego za pośrednictwem systemu ePUAP wynosi 7 dni.
W przypadku nieodebrania przez wnioskodawcę wezwania w terminie 5 dni od dnia jego wysłania za pośrednictwem skrzynki ePUAP, wezwanie wysyłane jest do wnioskodawcy powtórnie.
Doręczenie uważa się za dokonane po upływie terminu 5 dni od dnia wysłania do wnioskodawcy za pośrednictwem systemu ePUAP powtórnego wezwania.
Obowiązkiem wnioskodawcy jest zapewnienie działających kanałów szybkiej komunikacji, w tym adresu skrzynki ePUAP, umożliwiającej przesłanie dokumentów
w trybie UPD.Odpowiedzialność za brak skutecznych kanałów szybkiej komunikacji, o których mowa powyżej, leży po stronie wnioskodawcy. Nieprawidłowe działanie skrzynki podawczej po stronie wnioskodawcy nie stanowi przesłanki do uznania, iż doręczenie jest nieskuteczne.
§ 9 Zasady dokonywania oceny wniosków o dofinansowanie
Ocena wniosków o powierzenie grantów dokonywana jest w oparciu o kryteria wyboru mikroprojektów zatwierdzone przez Operatora Grantów, stanowiące załącznik nr 5 do Regulaminu.
Ocena wniosków o powierzenie grantów dokonywana jest przez KOM. KOM składa się z 3 członków: jednego przedstawiciela Operatora oraz 2 niezależnych ekspertów wybieranych przez Operatora.
Wszyscy członkowie KOM zobowiązani są do zachowania zasad bezstronności oraz poufności w pracach KOM i podpisania przed przystąpieniem do oceny wniosku
o powierzenie grantu odpowiedniego wzoru oświadczenia o bezstronności oraz oświadczenia o poufności, których wzory stanowią załączniki do Regulaminu pracy KPG.Tryb pracy KOM i szczegółowe zasady oceny wniosków o powierzenie grantów określone zostały w regulaminie pracy KOM.
Ocenie podlega spełnianie przez wniosek kryteriów:
formalnych ocenianych metodą zero-jedynkową poprzez udzielenie odpowiedzi tak/nie (tj. spełnia/nie spełnia);
merytorycznych obligatoryjnych ocenianych metodą zero-jedynkową poprzez udzielenie odpowiedzi tak/nie (tj. spełnia/nie spełnia);
merytorycznych punktowanych ocenianych poprzez przyznanie określonej liczby punktów według przypisanej skali wskazanej w treści kryterium.
Kryterium formalne oraz merytoryczne obligatoryjne uznaje się za spełnione jeśli zostało ocenione pozytywnie przez min. dwóch członków KOM.
Ocena może zakończyć się wynikiem pozytywnym albo negatywnym.
Wniosek o powierzenie xxxxxx zostaje oceniony pozytywnie:
jeżeli wszystkie kryteria formalne zostały ocenione pozytywnie przez min. dwóch członków KOM i;
jeżeli wszystkie kryteria merytoryczne obligatoryjne zostały ocenione pozytywnie przez dwóch członków KOM i;
jeżeli średnia arytmetyczna ocen z min. dwóch ocen członków KOM za spełnianie kryteriów merytorycznych punktowanych, podawana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wynosi co najmniej 60,00 punktów.
Wniosek o powierzenie grantu zostanie oceniony negatywnie, jeżeli nie spełnił wymogów określonych w ust. 8.
W przypadku negatywnej oceny wniosku o powierzenie grantu IOK pisemnie informuje o tym fakcie wnioskodawcę.
Informacja, o której mowa w ust. 10 nie stanowi decyzji w rozumieniu KPA.
W przypadku stwierdzenia w trakcie oceny wniosku o powierzenie grantu:
rozbieżności
nieścisłości w treści wniosku o powierzenie grantu
wątpliwości co do treści wniosku
KOM
może wezwać wnioskodawcę do przekazania
w terminie nie
dłuższym niż 7 dni od dnia przekazania wezwania dodatkowych
informacji i wyjaśnień.
Wezwanie, o którym mowa w ust. 12 przekazywane jest wnioskodawcy na adres e-mail wskazany we wniosku o powierzenie grantu.
Dodatkowe informacje i wyjaśnienia, o których mowa w ust. 12, przekazane
w przewidzianym terminie w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ust. 12, stanowią integralną część wniosku o powierzenie grantu.Przedłożone informacje i wyjaśnienia nie mogą prowadzić do istotnej modyfikacji treści wniosku o powierzenie grantu. Jeżeli dodatkowe informacje i wyjaśnienia dotyczące wniosku będą prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku, nie będą one brane pod uwagę.
Dopuszcza się dokonywanie korekty wydatków kwalifikowanych poprzez:
pomniejszenie budżetu wydatków kwalifikowalnych ujętych we wniosku
o powierzenie grantu na podstawie kryterium merytorycznego obligatoryjnego nr 6 Zgodność wydatków z katalogiem wydatków kwalifikowalnych;przesunięcia pomiędzy kategoriami wydatków w związku z błędnym przyporządkowaniem wydatku do odpowiedniej kategorii na podstawie kryterium merytorycznego obligatoryjnego nr 6 Zgodność wydatków z katalogiem wydatków kwalifikowalnych;
pomniejszenie budżetu wydatków kwalifikowalnych poprzez korektę wydatków ujętych we wniosku o powierzenie grantu w wysokości maksymalnie do 10% wydatków kwalifikowalnych projektu na podstawie kryterium merytorycznego obligatoryjnego nr 7 Racjonalność i efektywność wydatków zaplanowanych
w budżecie, z zastrzeżeniem iż po dokonaniu korekty projekt będzie nadal wykonalny i realizował będzie określone we wniosku cele.
W przypadku dokonywania korekty, o której mowa w ust. 16, IOK wzywa wnioskodawcę do dokonania korekty wniosku o powierzenie grantu w zakresie
i terminie określonym w wezwaniu, z zastrzeżeniem ust. 18.W wezwaniu IOK wskaże i uzasadni w ramach której kategorii wydatków i o jaką kwotę należy dokonać korekty, aby uznać że wniosek o powierzenie grantu spełnia kryterium zgodności z katalogiem wydatków kwalifikowalnych oraz efektywności i racjonalności.
W przypadku braku dokonania korekty, w ramach kryterium zostanie przyznana ocena negatywna (0 pkt).Do doręczenia wezwania, o którym mowa w ust. 17 stosuje się odpowiednio zasady określone w § 8 ust. 11-16 Regulaminu.
W przypadku stwierdzenia podczas oceny wniosku o powierzenie grantu braków formalnych uniemożliwiających ocenę wniosku, wniosek o powierzenie grantu jest wycofywany z oceny w celu przeprowadzenia procedury określonej w § 8 Regulaminu.
Czas przewidziany na ocenę wniosku o powierzenie grantu nie powinien przekroczyć 10 dni, licząc od daty przekazania wniosku do oceny do dnia zakończenia oceny wniosku
o powierzenie grantu.W przypadku konieczności dostarczenia:
dodatkowych informacji lub wyjaśnień, o których mowa w ust. 12
dokonania korekty wydatków, o której mowa w ust. 16
czas przewidziany na ocenę ulega wydłużeniu.
Okres oceny wydłuża się o czas konieczny dla otrzymania odpowiedzi od wnioskodawcy oraz przeprowadzenie ponownej oceny wniosku w terminie wskazanym w ust. 21, liczonym od momentu złożenia przez wnioskodawcę dodatkowych informacji lub wyjaśnień lub dokonania przez wnioskodawcę korekty wydatków.
Czas przewidziany na przeprowadzenie oceny może ulec wydłużeniu, jeżeli jest to niezbędne do prawidłowej i rzetelnej oceny wniosku o powierzenie grantu.
Informacja o wyniku oceny wniosku o powierzenie grantu jest przekazywana wnioskodawcy po zakończeniu oceny wszystkich wniosków złożonych w ramach konkursu.
Lista mikroprojektów, które uzyskały ocenę pozytywną w konkursie zostanie umieszczona na stronie www w ciągu 3 dni od rozstrzygnięcia konkursu, przez co rozumie się zakończenie oceny wszystkich wniosków złożonych w danym konkursie.
Lista, o której mowa w ust. 26 dotyczy wszystkich wnioski o powierzenie grantu ocenionych pozytywnie z wyróżnieniem mikroprojektów wybranych do dofinansowania oraz mikroprojektów które spełniły wszystkie kryteria wyboru mikroprojektów oraz uzyskały wymagana liczbę punktów, ale z powodu braku dostępnych środków nie zostały rekomendowane do dofinansowania.
§ 10 Zakończenie oceny projektów i przyznanie dofinansowania
Dofinansowanie uzyskują wnioskodawcy, których wnioski o powierzenie grantu uzyskały pozytywną ocenę do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie mikroprojektów.
W przypadku, gdy kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie mikroprojektów nie wystarczy na dofinansowanie wszystkich mikroprojektów, dofinansowanie otrzymają projekty z najwyższą liczbą punktów, z zastrzeżeniem ust. 1.
W przypadku, gdy dwóch lub więcej wnioskodawców wnioskujących o powierzenie grantu otrzymało ocenę pozytywną oraz taką samą liczbę punktów w ramach kryteriów merytorycznych punktowanych, wyższe miejsce na liście rankingowej otrzymuje ten projekt, który uzyskał wyższą liczbę punktów za spełnianie o kryterium merytorycznego punktowego „Celowość i adekwatność proponowanego rozwiązania w powiązaniu z problemami grupy docelowej”
Lista mikroprojektów, które uzyskały ocenę pozytywną zostanie umieszczona na stronie www oraz Portalu w ciągu 3 dni od rozstrzygnięcia konkursu, przez co rozumie się zakończenie oceny wszystkich wniosków złożonych na konkurs.
W ciągu 3 dni od rozstrzygnięcia konkursu, IOK umieści na stronie www listę wszystkich mikroprojektów ocenionych pozytywnie z wyszczególnieniem mikroprojektów wybranych do dofinansowania.
IOK może w porozumieniu z IZ POPC podjąć decyzję dotyczącą zwiększenia alokacji na dany konkurs i publikuje ją wraz z listą projektów ocenionych pozytywnie oraz listą projektów wybranych do dofinansowania na stronie www.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, zwiększona alokacja będzie przeznaczona na dofinansowanie projektów, które uzyskały najwyższą liczbę punktów spośród projektów ocenionych pozytywnie w konkursie, lecz po zakończeniu oceny
w ramach konkursu nie otrzymały dofinansowania.W sytuacji, o której mowa ust. 7, gdy dwóch lub więcej wnioskodawców wnioskujących o dofinansowanie na realizację projektu konkursowego otrzymało ocenę pozytywną oraz taką samą liczbę punktów w ramach kryteriów merytorycznych punktowanych kolejność na liście ustalana jest zgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 3.
Wnioskodawcy, których mikroprojekty zostały wybrane do dofinansowania otrzymują za pośrednictwem systemu ePUAP lub w formie papierowej informację o pozytywnym wyniku oceny wraz z wezwaniem do przygotowania dokumentów niezbędnych do podpisania umowy o powierzenie grantu.
Przed zawarciem umowy o powierzenie grantu z wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania, IOK może wskazać zapisy wniosku o powierzenie grantu lub załączników, które wymagają aktualizacji z uwagi na zapewnienie prawidłowej realizacji projektu.
Umowa o powierzenie grantu powinna zostać zawarta w ciągu 3 dni od momentu poinformowania wnioskodawcy o przyznaniu dofinansowania na realizację mikroprojektu.
W przypadku konieczności dokonania zmian, o których mowa w ust. 10, umowa o powierzenie grantu powinna zostać zawarta w ciągu 5 dni od dnia doręczenia wnioskodawcy informacji o przyznaniu dofinansowania na realizację projektu.
Jeżeli umowa o powierzenie grantu nie zostanie zawarta w terminie, o którym mowa w ust. 11 albo 12 z winy wnioskodawcy, wnioskodawca traci przyznane dofinansowanie.
Wnioskodawca może podjąć decyzję o odstąpieniu od zawarcia umowy o powierzenie grantu, o czym informuje XXX w formie pisemnego oświadczenia osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentacji wnioskodawcy przesłanego na adres siedziby IOK bądź skrzynkę odbiorczą na platformie ePUAP (adres skrzynki ePUAP: /umwlwl/skrytka).
W razie zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 13-14, zwolnione środki w ramach konkursu przeznacza się na dofinansowanie mikroprojektów, które spełniły wszystkie kryteria wyboru mikroprojektów oraz uzyskały wymaganą liczbę punktów, ale z powodu braku środków dostępnych nie zostały rekomendowane do dofinansowania, o ile kwota zwolnionych środków pozwala pokryć całość wnioskowanej kwoty dofinansowania.
§ 11 Procedura odwoławcza
Środkiem odwoławczym od wyników oceny i od decyzji KOM jest protest.
Protest to wystąpienie podmiotu składającego formularz zgłoszeniowy
o weryfikację dokonanej oceny wniosku w zakresie:
zgodności oceny z kryteriami formalnymi i merytorycznymi,
naruszeń o charakterze proceduralnym, które wystąpiły w trakcie oceny i miały wpływ na jej wynik.
Protest wnoszony jest w formie pisemnej i zawiera:
oznaczenie instytucji właściwej do rozpatrzenia protestu,
oznaczenie wnioskodawcy,
numer wniosku o przyznanie grantu,
wskazanie zarzutów do dokonanej oceny wraz z uzasadnieniem,
podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania,
z załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania wnioskodawcy.
Protest od negatywnego wyniku oceny składany jest do Dyrekcji Departamentu Cyfryzacji Urzędu Marszałkowskiego w Lublinie. Dyrekcja rozpatruje protest w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania (decyduje data wpływu).
Ocena wniosku dokonywana jest przez dwóch pracowników Operatora, którzy nie oceniali wcześniej danego wniosku W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu może być przedłużony.W przypadku pozytywnego rozpatrzenia protestu wniosek poddawany jest powtórnej ocenie w oparciu o kryteria podmiotowe lub merytoryczne kryteria dostępu a wniosek kierowany jest powtórnie do rozpatrzenia przez KOM.
W przypadku odwołania od decyzji KOM wniosek może zostać rekomendowany do przyznania grantu w wyniku procedury odwoławczej pod warunkiem, otrzymania odpowiedniej liczby punktów (zgodnie z zasadami opisanymi powyżej) w powtórnej ocenie oraz pod warunkiem dostępności środków.
Decyzje Dyrekcji są ogłaszane najpóźniej następnego dnia po rozpatrzeniu sprawy i są ostateczne.
§ 12 Postanowienia końcowe
Regulamin konkursu może ulegać zmianom w trakcie trwania konkursu. Do czasu rozstrzygnięcia konkursu Regulamin nie może być zmieniany w sposób skutkujący nierównym traktowaniem wnioskodawców, chyba że konieczność jego zmiany wynika
z przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Nie jest dopuszczalna zmiana kryteriów i standardów oceny w ramach konkursu za wyjątkiem o którym mowa w ust. 2.
W przypadku wystąpienia ważnych okoliczności niezależnych od Grantobiorcy, związanych z:
przedłużającym się naborem uczestników na szkolenia;
przedłużającą się oceną wniosków o powierzenie grantu w ramach konkursu;
przedłużającym się wyborem instruktora;
możliwa jest zmiana terminu realizacji mikroprojektu określonego w § 4 ust. 13. Zmiana terminu realizacji mikroprojektu następuje na wniosek Grantobiorcy.
W przypadku zmiany Regulaminu, IOK zamieszcza na swojej stronie www oraz na Portalu informację o zmianie Regulaminu, aktualną treść Regulaminu, uzasadnienie oraz termin, od którego zmiana obowiązuje.
Konkurs może zostać anulowany w następujących przypadkach:
niewyłonienie ekspertów niezbędnych do oceny wniosków;
ogłoszenie aktów prawnych lub wytycznych horyzontalnych w istotny sposób sprzecznych z postanowieniami niniejszego Regulaminu;
wystąpienie okoliczności - np. stwierdzenie błędów w dokumentacji - które uniemożliwiają przeprowadzenie konkursu w sposób zgodny z założeniami POPC.
Wnioskodawca ma obowiązek niezwłocznego informowania IOK o każdej zmianie danych adresowych, w tym o zmianie adresu skrzynki ePUAP, pod rygorem uznania za skuteczne doręczenia pisma na ostatni znany adres.
Po rozstrzygnięciu konkursu wnioski o powierzenie grantu będą archiwizowane zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r.
w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji
w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych oraz Zarządzeniem Nr 85/2013 Marszałka Województwa Lubelskiego z dnia 29 maja 2013 r. w sprawie przechowywania i przekazywania dokumentacji związanej z realizacją projektów finansowanych lub współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej i innych źródeł w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego w Lublinie (Dz. U. Nr 14, poz. 67 z późń. zm.).
W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem zastosowanie mają przepisy Ustawy.
Załączniki do Regulaminu konkursu:
Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020
Wzór wniosku o powierzenie grantu projektu wraz z załącznikami
Instrukcja wypełniania wniosku o powierzenie grantu
Wzór umowy o powierzenie grantu
Formalne i merytoryczne kryteria wyboru mikroprojektów
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020
Katalog wydatków kwalifikowalnych w projektach realizowanych w ramach III osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020
Koncepcja realizacji projektu grantowego
Minimalny zakres umowy partnerskiej
Standard wymagań kompetencji cyfrowych osób objętych szkoleniem w ramach projektu
Schemat grantowy
Wytyczne zakupu sprzętu w projekcie
Oświadczenie o nieubieganiu się o xxxxx w innych konkursach
Strona 14 z 14