POROZUMIENIE Nr PS-VII.5230.1.42.2022
POROZUMIENIE Nr PS-VII.5230.1.42.2022
w sprawie powierzenia Gminie prowadzenia zadania z zakresu administracji rządowej, dotyczącego obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych
zawarte w dniu 10 czerwca 2022 r. pomiędzy:
Wojewodą Warmińsko-Mazurskim Panem Xxxxxxx Xxxxxxxxx, zwanym dalej „Wojewodą”
a
Gminą Ełk
reprezentowaną przez Wójta Gminy Ełk Pana Xxxxxxx Xxxxxxxxxx przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx zwaną dalej „Gminą”.
Na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2337), art. 20 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2022 r., poz. 135), art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305 z późn. zm.) i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 599), w związku z Uchwałą Nr LVII/417/2022 Rady Gminy Ełk z dnia 29 kwietnia 2022 r. w sprawie przejęcia w drodze porozumienia zadań zleconych z zakresu administracji rządowej wynikających z obowiązku utrzymania grobów, kwater i cmentarzy wojennych położonych na terenie Gminy Ełk, strony postanawiają, co następuje:
§ 1. Przedmiot porozumienia
3) prowadzenie ewidencji grobów i cmentarzy wojennych znajdujących się na terenie Gminy;
6) wykonywanie innych czynności w zakresie wynikającym z bieżących potrzeb.
3. Zadanie, o którym mowa w ust. 1, nie obejmuje miejsc pamięci narodowej, które nie są miejscami pochówku w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych.
§ 2. Wysokość oraz warunki uruchomienia środków dotacji
1. Wojewoda zobowiązuje się do udzielenia Gminie dotacji w kwocie: 17.000 zł (słownie: siedemnaście tysięcy zł) z przeznaczeniem na pokrycie kosztów zadania, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 porozumienia, w klasyfikacji budżetowej: rozdział 71035, § 2020 - Cmentarze, jako dotacja celowa przekazana z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej, wydatek w układzie zadaniowym: 9.1.1.7. Opieka nad miejscami pamięci narodowej oraz grobami i cmentarzami wojennymi, zgodnie z oświadczeniem o przyjęciu dotacji z dnia 12 maja 2022 r.
3. Za dzień udzielenia dotacji uznaje się dzień obciążenia rachunku Warmińsko-Mazurskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Olsztynie.
§ 3. Dokumentacja finansowo-księgowa i ewidencja księgowa
1. Gmina zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków finansowych otrzymanych z dotacji oraz wydatków dokonywanych z tych środków na realizację zadania, zgodnie z art. 152 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217 z późn. zm.), w sposób przejrzysty, umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych związanych z porozumieniem.
4. Gmina zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją zadania przez 5 lat,
licząc od początku roku następującego po roku, w którym Gmina realizowała zadanie.
§ 4. Inne obowiązki gminy
1. Do zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane, opłacanych ze środków pochodzących z dotacji stosuje się przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.).
4. Gmina zobowiązuje się do zapłaty ze środków własnych wszelkich wydatków związanych z realizacją
zadania nieprzewidzianych we wniosku o dotację z budżetu Wojewody na rok 2022.
5. Wzrost wydatków na realizację powierzonego zadania w stosunku do udzielonej wysokości dotacji
określonej w § 2 ust. 1, nie stanowi podstawy do wystąpienia z roszczeniem o zwiększenie tej kwoty.
1) zakres prac przewidzianych do wykonania z określeniem obiektu, którego te prace dotyczą;
2) zezwolenie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przypadku obiektów
objętych ochroną konserwatorską;
3) uproszczony kosztorys planowanych prac oddzielnie dla każdego obiektu;
4) dokumentację fotograficzną ilustrującą aktualny stan obiektu przewidzianego do remontu.
§ 5. Uprawnienia informacyjne
Wojewoda upoważnia Gminę do rozpowszechniania w dowolnej formie, w prasie, radiu, telewizji, Internecie oraz innych publikacjach, przedmiotu i celu, na który przyznano środki, oraz informacji o wysokości przyznanych środków.
§ 6. Zapewnienie dostępności
§ 7. Obowiązki sprawozdawcze
1) do dnia 15 września 2022 r. - sprawozdanie merytoryczno-finansowe obejmujące okres realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r. wraz z potwierdzonymi za zgodność z oryginałem kserokopiami: faktur, rachunków lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, które zostały opłacone w całości lub w części z dotacji Wojewody (w opisie powinny zawierać: nr umowy z wykonawcą, zapis o kwocie sfinansowania/dofinansowania ze środków z dotacji, na podstawie porozumienia z Wojewodą, akceptacja pod względem merytorycznym, akceptacja pod względem formalnym i rachunkowym), umów, zleceń, protokołów odbioru prac oraz dowodami wypłat, a także dokumentacją fotograficzną obrazującą stan grobów i cmentarzy wojennych po wykonaniu prac (max 1-2 zdjęcia na 1 obiekt wraz z opisem: rodzaj obiektu, lokalizacja, data wykonania zdjęcia) - według załącznika nr 1,
2) do dnia 15 stycznia 2023 r. - sprawozdanie merytoryczno-finansowe obejmujące okres realizacji zadania od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. wraz z załącznikami, o których mowa w pkt 1 obowiązującymi w drugim okresie realizacji zadania wraz z rozliczeniem końcowym wydatkowania dotacji i oświadczeniem o wykorzystaniu dotacji zgodnie z przeznaczeniem - według załącznika nr 2.
3. W przypadku niezłożenia sprawozdań, o których mowa w ust. 1 w terminie, Wojewoda wzywa pisemnie
Gminę do ich złożenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
5. Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 3 i 4, może skutkować uznaniem dotacji za wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
§ 8. Kontrola realizacji zadania
1. Wojewoda sprawuje kontrolę prawidłowości wykonania zadania przez Gminę, w tym wydatkowania przekazanej dotacji. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania oraz po jego zakończeniu, na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r., poz. 224).
§ 9. Klauzula informacyjna RODO
2. W sprawach dotyczących danych osobowych można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych - email: xxx@xx.xxxxxxx.xx.
§ 10. Zwrot środków finansowych
1. Przekazane środki finansowe z dotacji, określone w § 2 ust. 1, Gmina jest zobowiązana wykorzystać do dnia 31 grudnia 2022 r.
2. Kwotę dotacji niewykorzystaną w terminie, Gmina jest zobowiązana zwrócić do 15 stycznia 2023 r. na rachunek bankowy Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie nr: 61 1010 1397 0032 9013 9135 0000.
3. Od niewykorzystanej kwoty dotacji zwróconej po terminie, o którym mowa w ust. 2, naliczane są odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych i przekazywane na rachunek bankowy Warmińsko- Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie nr: 31 1010 1397 0032 9022 3100 0000.
§ 11. Rozwiązanie porozumienia
1. Porozumienie może być rozwiązane za zgodą obu stron w każdym czasie.
2. Porozumienie może być rozwiązane przez każdą ze stron za jednomiesięcznym okresem wypowiedzenia.
3. Wojewodzie przysługuje prawo rozwiązania porozumienia bez wypowiedzenia w przypadku:
4) nieuzupełnienia braków w rozliczeniach we wskazanym terminie.
5. Rozwiązanie porozumienia wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 12. Forma pisemna oświadczeń
1. Wszelkie zmiany, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszym porozumieniem,
wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności.
§ 13. Postanowienia końcowe
2. W zakresie nieuregulowanym niniejszym porozumieniem stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
GMINA WOJEWODA
Wójt Gminy Ełk
Xxxxxx Xxxxxxx
Skarbnik Gminy Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx
Wojewoda Warmińsko-Mazurski
Xxxxx Xxxxxxxx
Załącznik nr 1
Wzornik/pieczęć z nazwą i adresem urzędu miasta/gminy
(termin rozliczenia: do 15 września 2022 r.)
…………………………………, dnia ……………………..
(miejscowość)
SPRAWOZDANIE OKRESOWE I
okres sprawozdawczy: od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r.
Z WYKONANIA ZADANIA W ZAKRESIE UTRZYMANIA GROBÓW I CMENTARZY WOJENNYCH W 2022 ROKU
określonego w Porozumieniu nr ……………..……… z dnia ……...........…………………. zawartym pomiędzy Wojewodą Warmińsko-Mazurskim a Gminą ,
1. Wykaz obiektów objętych pracami określonymi w porozumieniu1
za okres: od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r.
Miejscowość | Rodzaj obiektu (cmentarz, kwatera, mogiła, | Okres historyczny (I, II wojna światowa, inny) | Powierzchnia w m2 | Przynależność narodowościowa osób pochowanych |
2. Opis zrealizowanych prac2
za okres: od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r.
a) Krótki opis zrealizowanych prac na wykazanych obiektach cmentarnictwa wojennego:
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
1 Wpisać lub załączyć
2 Wpisać lub załączyć
b) Częstotliwość wykonywanych prac: (np. raz w miesiącu, kilka razy w miesiącu, w miarę potrzeb, inna)
………………………………………….……………..………………………………………………………
c) Wykonawca prac: (np. firma zewnętrzna, spółka, inny podmiot /wpisać nazwę/; inny wykonawca: pracownicy gospodarczy gminy, osoby zatrudnione w ramach robót publicznych, prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych, itp., itd.).
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
d) Informacje dodatkowe (np. prace wykonane w ramach środków własnych gminy, prace wykonywane społecznie: przez uczniów szkół, organizacje kombatanckie, stowarzyszenia, mieszkańców, itp.).
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
3. Wykaz dokumentów rozliczeniowych
za okres: od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r.
Lp. | Numer faktury/ rachunku | Data faktury/ rachunku | Nazwa wydatku | Ogólna kwota faktury/ rachunku | w tym na cmentarze wojenne: | |
z budżetu wojewody | ze środków własnych gminy | |||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. |
RAZEM |
4. Wysokość wydatków związanych z realizacją zadania:
Kwota dotacji z budżetu wojewody (określona w porozumieniu) | Wydatki związane z realizacją zadania od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r. | Kwota dotacji z budżetu wojewody do rozdysponowania w okresie II | |||
Koszt całkowity (kol. 3+4) | w tym: | ||||
z budżetu wojewody | ze środków własnych gminy | ||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | |
5. Przeprowadzono postępowanie o zamówieniach publicznych
NIE/TAK3 - określić tryb procedury udzielenia zamówienia publicznego
……………………………………………………………………….……………………..…………….
……………………………………………………………………………………………………………
.......................................................
(podpis i pieczęć/wzornik pieczęci Prezydenta/Burmistrza/Wójta)
Sporządził: ……………….……………………….…..
(imię i nazwisko)
Tel.: ……………………….……………………….….
E-mail: ……..................................……………………
Załączniki:4
1. kserokopie faktur/rachunków lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, które zostały opłacone w całości lub w części ze środków pochodzących z dotacji wojewody (w opisie powinny zawierać: nr umowy z wykonawcą, zapis o sfinansowaniu/dofinansowaniu ze środków dotacji w wysokości ...... zł na podstawie porozumienia nr ..... z dnia ….. zawartego z Wojewodą Warmińsko-Mazurskim, akceptacja pod względem merytorycznym, akceptacja pod względem formalnym i rachunkowym),
2. kserokopie dowodu wypłaty,
3. kserokopia umowy/zlecenia,
4. kserokopia protokołu odbioru prac/notatka służbowa lub inny dokument potwierdzający nadzór na stanem utrzymania grobów i cmentarzy wojennych,
5. dokumentacja fotograficzna cmentarzy, obrazująca efekty wykonanych prac, w tym przeprowadzonych we własnym zakresie (max 1-2 zdjęcia na 1 obiekt wraz z opisem: rodzaj obiektu, lokalizacja, data wykonania zdjęcia)
6. inne5
- ……………………………………………………………………………………………………………….
- ……………………………………………………………………………………………………………….
Uwaga: w przypadku braku któregokolwiek z ww. załączników należy wskazać przyczynę.
3 Niepotrzebne skreślić
4 Kserokopie dokumentów wymagają uwierzytelnienia
5 Wymienić i złączyć
Załącznik nr 2
Wzornik/pieczęć z nazwą i adresem urzędu miasta/gminy
(termin rozliczenia: do 15 stycznia 2023 r.)
…………………………………, dnia ……………………..
(miejscowość)
SPRAWOZDANIE OKRESOWE II
okres sprawozdawczy: od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Z WYKONANIA ZADANIA W ZAKRESIE UTRZYMANIA GROBÓW I CMENTARZY WOJENNYCH W 2022 ROKU
określonego w Porozumieniu nr ……………..……… z dnia ……...........…………………. zawartym pomiędzy Wojewodą Warmińsko-Mazurskim a Gminą ,
1. Wykaz obiektów objętych pracami określonymi w porozumieniu1
za okres: od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Miejscowość | Rodzaj obiektu (cmentarz, kwatera, mogiła, | Okres historyczny (I, II wojna światowa, inny) | Powierzchnia w m2 | Przynależność narodowościowa osób pochowanych |
2. Organizacja prac2
za okres: od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
a) Krótki opis zrealizowanych prac na wykazanych obiektach cmentarnictwa wojennego:
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
b) Częstotliwość wykonywanych prac: (np. raz w miesiącu, kilka razy w miesiącu, w miarę potrzeb, inna)
………………………………………….……………..…………………………………………….………
1 Wpisać lub załączyć
2 Wpisać lub załączyć
c) Wykonawca prac: (np. firma zewnętrzna, spółka, inny podmiot /wpisać nazwę/; inny wykonawca: pracownicy gospodarczy gminy, osoby zatrudnione w ramach robót publicznych, prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych, itp., itd.).
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
d) Informacje dodatkowe (np. prace wykonane w ramach środków własnych gminy, prace wykonywane społecznie: przez uczniów szkół, organizacje kombatanckie, stowarzyszenia, mieszkańców, itp.).
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
3. Wykaz dokumentów rozliczeniowych
za okres: od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Lp. | Numer faktury/ rachunku | Data faktury/ rachunku | Nazwa wydatku | Ogólna kwota faktury/ rachunku | w tym na cmentarze wojenne: | |
z budżetu wojewody | ze środków własnych gminy | |||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. |
RAZEM |
4. Wysokość wydatków związanych z realizacją zadania:
Kwota dotacji z budżetu wojewody (określona w porozumieniu) | Wydatki związane z realizacją zadania od 1 września 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. | Kwota nierozdysponowana z budżetu wojewody (do zwrotu) | |||
Koszt całkowity (kol. 3+4) | w tym: | ||||
z budżetu wojewody | ze środków własnych gminy | ||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | |
5. Przeprowadzono postępowanie o zamówieniach publicznych
NIE/Tak3 - określić tryb procedury udzielenia zamówienia publicznego
……………………………………………………………………….………………………………..….
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
.............................................................
(podpis i pieczęć/wzornik pieczęci Prezydenta/Burmistrza/Wójta)
3 Niepotrzebne skreślić
Sporządził: ……………….………………………..…..
(imię i nazwisko)
Tel.: ……………………….……………………….….
E-mail: ……..................................……………….……
Załączniki4:
1. rozliczenie końcowe wydatkowania dotacji,
2. oświadczenie o wydatkowaniu przyznanej dotacji,
3. kserokopie faktur/rachunków lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, które zostały opłacone w całości lub w części ze środków pochodzących z dotacji wojewody (w opisie powinny zawierać: nr umowy z wykonawcą, zapis o sfinansowaniu/dofinansowaniu ze środków dotacji w wysokości ...... zł na podstawie porozumienia nr ..... z dnia ….. zawartego z Wojewodą Warmińsko-Mazurskim, akceptacja pod względem merytorycznym, akceptacja pod względem formalnym i rachunkowym),
4. kserokopie dowodu wypłaty,
5. kserokopia umowy/zlecenia,
6. kserokopia protokołu odbioru prac/notatka służbowa lub inny dokument potwierdzający nadzór na stanem utrzymania grobów i cmentarzy wojennych,
7. dokumentacja fotograficzna cmentarzy, obrazująca efekty wykonanych prac, w tym przeprowadzonych we własnym zakresie (max 1-2 zdjęcia na 1 obiekt wraz z opisem: rodzaj obiektu, lokalizacja, data wykonania zdjęcia)
8. inne5
- ………………………………………………………………………………………………………………..
- ………………………………………………………………………………………………………………..
Uwaga: w przypadku braku któregokolwiek z ww. załączników należy wskazać przyczynę.
4 Kserokopie dokumentów wymagają uwierzytelnienia
5 Wymienić i załączyć
Wzornik/pieczęć z nazwą i adresem urzędu miasta/gminy
……………………………………,data……………………
(miejscowość)
OŚWIADCZENIE
Oświadczam, że dotacja celowa przekazana w 2022 r. na realizację zadań z zakresu administracji rządowej dotyczących obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych, określonych w Porozumieniu Nr …………………….…… zawartym w dniu pomiędzy Wojewodą Warmińsko-Mazurskim
a Gminą , została wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem oraz rozliczona.
Niewykorzystane środki finansowe w kwocie …………….…… zł zwrócono na rachunek Warmińsko- Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego, tj. zgodnie z art. 168 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn. zm.).
…………………..……………………………… ….………………………………………………………… podpis i pieczęć/ wzornik pieczęci podpis i pieczęć/wzornik pieczęci
Skarbnika Gminy Prezydenta/Burmistrza/Wójta)
Wzornik/pieczęć z nazwą i adresem urzędu miasta/gminy
ROZLICZENIE KOŃCOWE
wydatkowania dotacji w rozdziale 71035 "Cmentarze" § 2020 "Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej" na utrzymania grobów i cmentarzy wojennych w 2022 roku
Sprawozdanie okresowe I (od początku realizacji zadania do 31 sierpnia 2022 r.) | Sprawozdanie okresowe II (od 1 września 2022 do 31 grudnia 2022 r.) | Sprawozdanie końcowe cały okres realizacji zadania | Dotacja z budżetu wojewody (określona w porozumieniu) | Pozostało do zwrotu (kol. 10-8)*) | ||||||
Koszt całkowity (kol. 2+3) | z tego: | Koszt całkowity (kol. 5+6) | z tego: | Koszt całkowity (kol. 8+9) | z tego: | |||||
z budżetu Wojewody | ze środków własnych gminy | z budżetu Wojewody | ze środków własnych gminy | z budżetu Wojewody (kol. 2+5) | ze środków własnych gminy (kol. 3+6) | |||||
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. | 11. |
*) Dokonując zwrotu środków z budżetu wojewody proszę o wskazanie przyczyny niewykorzystania dotacji
…………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………… (podpis i pieczęć/wzornik pieczęci Prezydenta/Burmistrza/Wójta)
Sporządził: ……………….……………………………..
(imię i nazwisko)
Tel. ……………………….………………………….….