UCHWAŁA NR XXXIV/476/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE
UCHWAŁA NR XXXIV/476/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE
z dnia 19 września 2014 r.
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Porozumienia na rzecz rozwoju Obszaru Rozwoju Społeczno-
Gospodarczego Powiatu Żnińskiego
Na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r . poz. 594, z późn. zm.1)) uchwala się co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na zawarcie Porozumienia na rzecz rozwoju Obszaru Rozwoju Społeczno-
Gospodarczego Powiatu Żnińskiego.
§ 2. Szczegółowe warunki współpracy Stron określone zostały w treści Porozumienia, którego projekt stanowi
załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3. Do reprezentowania Gminy Żnin w pracach Komitetu Sterującego upoważnia się Burmistrza Żnina lub
inną osobę upoważnioną przez Burmistrza Żnina.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żnina.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PRZEWODNICZĄCY XXXX
Xxxxxx Xxxxxx
1) Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1318, Dz. U. z 2014 r. poz.379, poz. 1072
Projekt
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIV/476/2014 Rady Miejskiej w Żninie
z dnia 19 września 2014 r.
POROZUMIENIE
na rzecz rozwoju Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego
zawarte w dniu 2014 r.
pomiędzy następującymi Stronami:
1. Powiatem Żnińskim, reprezentowanym przez Zarząd Powiatu w Żninie w osobach Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Starosta Żniński i Xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxxxxx,
2. Gminą Barcin, reprezentowaną przez Xxxxxxx Xxxxxxx - Burmistrza Barcina,
3. Gminą Gąsawa, reprezentowaną przez Xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx Gminy Gąsawa,
4. Gminą Janowiec Wielkopolski, reprezentowaną przez Xxxxxxx Xxxxxxxx - Burmistrza Janowca Wielkopolskiego.,
5. Xxxxx Xxxxxx, reprezentowaną przez Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - Wójta Xxxxx Xxxxxx,
6. Gminą Żnin, reprezentowaną przez Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Burmistrza Xxxxx,
z których każda zwana jest „Stroną Porozumienia”, łącznie zwanych „Stronami Porozumienia”.
Preambuła
Strony Porozumienia:
- kierując się zrównoważonym rozwojem Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego oraz poprawą standardów życia jego mieszkańców,
- realizując zadania i cele związane z zacieśnianiem współpracy Stron Porozumienia oraz zwiększeniem zaangażowania powiatów w zarządzaniu środkami strukturalnymi UE,
- dążąc do efektywnego wykorzystania środków unijnych przez obszary powiatowe w ramach realizacji polityki terytorialnej województwa kujawsko-pomorskiego ze środków zewnętrznych,
- działając na rzecz wzmocnienia spójności społecznej i gospodarczej Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego za pomocą wspólnie realizowanych projektów,
uzgadniają jak poniżej:
Definicje
§ 1
Ilekroć w niniejszym porozumieniu jest mowa o:
1) Obszarze Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego – należy przez to rozumieć obszar współpracy Starostwa Powiatowego oraz jednostek samorządu terytorialnego będących sygnatariuszami porozumienia;
2) Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego - należy przez to rozumieć dokument strategiczny będący analizą potrzeb, barier oraz potencjałów Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, zwany dalej „Strategią”;
3) RPO - Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020;
4) IZ RPO – Instytucja Zarządzająca RPO;
Cel porozumienia
§ 2
1. Celem Porozumienia jest ustalenie zgodnych zasad współpracy Stron Porozumienia na rzecz rozwoju Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego.
2. Strony Porozumienia deklarują wolę współpracy w szczególności w zakresie:
1) promowania partnerskiego modelu współpracy;
2) wzmocnienia powiązań pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego tworzącymi Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego;
3) wspólnego diagnozowania problemów i barier rozwojowych dla całego Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego;
4) aktywnego współdziałania w opracowywaniu i realizacji projektów finansowanych ze środków zewnętrznych.
3. Strony Porozumienia zobowiązują się do realizacji założeń Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do roku 2020.
Postanowienia ogólne
§ 3
1. Porozumienie swoim działaniem obejmuje Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego z wyłączeniem Gminy Łabiszyn, w skład którego wchodzą Strony Porozumienia.
2. Inicjatorem działań w zakresie utworzenia Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego jest Starosta Żniński oraz Marszałek Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
3. Strony Porozumienia wyrażają wolę współpracy w zakresie koordynowania działań Stron Porozumienia w zakresie realizacji zadań Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
4. Obszar działania, o którym mowa w ust.1, może ulec zmianie, jeżeli wszystkie Strony Porozumienia wyrażą na to zgodę i nie będzie to sprzeczne z innymi dokumentami związanymi z RPO.
5. Porozumienie zostaje zawarte na czas wdrażania, realizacji i rozliczania zadań Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, zgodnie z założeniami polityki terytorialnej województwa kujawsko-pomorskiego.
Komitet Sterujący Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego
§ 4
1. Tworzy się Komitet Sterujący, zwany dalej „KS”.
2. W skład KS wchodzą po jednym upoważnionym przedstawicielu Stron Porozumienia oraz przedstawiciel Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
3. Przewodniczącym Komitetu Sterującego jest Starosta Żniński.
4. Kadencja Komitetu Sterującego oraz Przewodniczącego Komitetu jest równa okresowi na jaki zawarto niniejsze porozumienie.
5. Do zadań KS należy:
1) zatwierdzanie Strategii i jej aktualizacji;
2) przedkładanie Strategii do zaopiniowania IZ RPO oraz Marszałkowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego;
3) zatwierdzanie listy projektów stanowiących integralną część Strategii i jej aktualizacji;
4) zatwierdzenie rocznego raportu monitoringowego nt. wdrażania Strategii, a następnie przekazywanie tego dokumentu do oceny i zatwierdzenia IZ RPO;
5) wybór członków Zarządu Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego;
6) zatwierdzanie regulaminu pracy Zarządu;
7) zatwierdzanie innych dokumentów wymaganych przez IZ RPO.
6. Uchwały KS podejmowane są zwykłą większością oddanych i ważnych głosów, przy udziale co najmniej 4 członków uprawnionych do głosowania. Zwykła większość oznacza taki wymóg dla podjęcia uchwały, zgodnie z którym liczba głosów „za” przewyższa liczbę głosów „przeciw”, natomiast głosy wstrzymujące się nie są uwzględniane przy obliczaniu wyniku głosowania.
7. Każdy członek w głosowaniu ma jeden głos, z wyjątkiem przedstawiciela Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego, o którym mowa w ust. 2, który pełni funkcję opiniodawczo-doradczą.
8. W przypadkach zagrażających realizacji zadań Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, w zakresie o którym mowa w ust. 5, kwestie sporne rozstrzyga Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Zarząd Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego
§ 5
1. Tworzy się Zarząd Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego zwany dalej „Zarządem.
2. Członkowie Zarządu wybierani są przez KS spośród członków KS.
3. W skład Zarządu wchodzi:
1) Przewodniczący Zarządu – Starosta Żniński;
2) dwóch członków.
4. Decyzje w Zarządzie zapadać będą w drodze konsensusu. W przypadku nieosiągnięcia konsensusu decyzje będą zapadać zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 2 członków umówionego składu Zarządu. Zwykła większość oznacza taki wymóg dla podjęcia uchwały, zgodnie z którym liczba głosów „za” przewyższa liczbę głosów
„przeciw”, natomiast głosy wstrzymujące się nie są uwzględniane przy obliczaniu wyniku głosowania.
5. Do zadań Zarządu należy:
1) przygotowanie na podstawie zasad wyboru projektów, wskazanych w Strategii, propozycji szczegółowych kryteriów wyboru projektów i uzgodnienie ich w porozumieniu z Marszałkiem Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz z IZ RPO;
2) wybór projektów, w tym opracowanie listy rankingowej projektów, jej aktualizacja, przedkładanie do zaopiniowania Marszałkowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego;
3) przygotowanie rocznego raportu monitoringowego nt. wdrażania Strategii;
4) przygotowanie porządku obrad oraz projektów uchwał na posiedzenie KS;
5) nadzór nad realizacją uchwał KS;
6) reprezentowanie Stron Porozumienia w kontaktach z instytucjami zewnętrznymi w sprawach związanych z opracowywaniem i wdrażaniem Strategii.
6. Szczegółowe zasady funkcjonowania Zarządu określa regulamin, zatwierdzany przez KS.
Finansowanie
§ 6
Strony Porozumienia ponoszą ewentualne koszty związane z realizacją postanowień niniejszego porozumienia na zasadach określonych przez KS.
Postanowienia końcowe
§ 7
1. Strony Porozumienia stwierdzają, iż wszelkie zmiany niniejszego Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Zmiany treści Porozumienia wymagają zgody Stron Porozumienia.
3. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Porozumieniem, mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.).
4. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
5. Niniejsze porozumienie zostało sporządzone w 6 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron Porozumienia oraz 1 egzemplarz dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
6. Postanowienia niniejszego porozumienia wchodzą w życie z dniem podpisania.
UZASADNIENIE
W nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej na lata 2014-2020, polityka terytorialna województwa kujawsko-pomorskiego oparta będzie na zintegrowanym podejściu do rozwoju społeczno- gospodarczego z uwzględnieniem relacji funkcjonalno-przestrzennych danego obszaru przy wykorzystaniu instrumentu finansowego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz środków krajowych.
W ramach RPO WK-P na lata 2014-2020 zintegrowane podejście terytorialne realizowane będzie na czterech poziomach funkcjonalnych. Jednym z nich jest poziom powiatowy (ponadlokalny) określany jako
„Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego”, który obejmuje miasta powiatowe i ich obszary funkcjonalne. Inicjatorem i koordynatorem przedsięwzięć na danym obszarze jest starosta, który podejmuje działania na rzecz stworzenia warunków dla współpracy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego. Współdziałanie powiatu oraz pozostałych jednostek samorządu terytorialnego z danego obszaru odbywać się będzie w ramach porozumienia, którego sygnatariuszami będą przedstawiciele powiatu oraz poszczególnych gmin. Dla Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego opracowana zostanie strategia w której zawarte będą projekty spójne z założeniami Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do roku 2020.
Podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne do ubiegania się o środki unijne w nowej perspektywie finansowej w ramach zintegrowanego podejścia terytorialnego.
PRZEWODNICZĄCY XXXX