Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ)
POWIAT OTWOCKI
xx. Xxxxx 00
00-000 Xxxxxx
Telefon: + 00 00 000 00 00
Fax: + 00 00 000 00 00
REGON: 013268681; NIP: 000-00-00-000
Numer sprawy: SAI.272.1.6.2021
Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ)
dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej kwot określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2021 poz. 1129 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”, prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp, pn.:
Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego typu E do budynków Starostwa Powiatowego w Otwocku, jednostek organizacyjnych Powiatu Otwockiego
oraz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Otwocku.
Postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem platformy zakupowej EPZ: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx?xx0x00000000x00x0x0x0x 4c6a3191075a65625218
oraz poczty elektronicznej Zamawiającego: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx Dokumenty zamówienia zamieszczone są stronie BIP Powiatu Otwockiego xxxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/000,xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxx-xxxxxxx-000-000-xx
Integralną część SWZ stanowią nw. załączniki:
Załącznik nr 1 - Lista Punktów Poboru
Załącznik nr 2 - Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) Załącznik nr 3 - Formularz oferty
Załącznik nr 4 - Formularz cenowy (składany wraz z Formularzem oferty)
Załącznik nr 5 - Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (składane wraz z Formularzem oferty przez Wykonawcę/Wykonawców
– każdego z nich)
Załącznik nr 6 - Oświadczenie dot. Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (składane wraz z Formularzem oferty przez lidera Wykonawców)
Załącznik nr 7 - Wzór Zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby (składane wraz z ofertą przez każdy z podmiotów, na zasoby którego powołuje się Wykonawca w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu);
Załącznik nr 8 - Istotne projektowane postanowienia umowy
Zatwierdzam:
Z up. Zarządu Powiatu
(-) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Przewodniczący Zarządu
29 października 2021 r.
I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
1) Powiat Otwocki reprezentowany przez Zarząd Powiatu Otwockiego xx. Xxxxx 00, 00-000 Xxxxxx
e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
Telefon: + 00 00 000 00 00,35,37 wew.: 379 lub 378, + 48 22 778 13 00
REGON: 013268681 , NIP: 000-00-00-000
na mocy Porozumienia nr S.O.S.0310.13.2021 z dnia 30 września 2021 r. oraz Porozumienia nr S.O.S.0310.14.2021 z dnia 30 września 2021 r., na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy Pzp, przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienie zamówienia publicznego na kompleksową dostawę gazu ziemnego wysokometanowego typu E do budynków Starostwa Powiatowego w Otwocku, jednostek organizacyjnych Powiatu Otwockiego oraz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Otwocku wspólnie, w imieniu własnym oraz w imieniu niżej nw. Zamawiających (Odbiorców):
9) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie xx. Xxxxxxxxxx 00 00-000 Xxxxxx, NIP: 532 20 08 67, email: pcpr @xxxxxxxxxx.xx
II. ADRES STRONY INTERNETOWEJ, NA KTÓREJ UDOSTĘPNIANE BĘDĄ ZMIANY I WYJAŚNIENIA TREŚCI SWZ ORAZ INNE DOKUMENTY ZAMÓWIENIA BEZPOŚREDNIO ZWIĄZANE Z POSTĘPOWANIEM O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Ogłoszenie o zamówieniu, SWZ, zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postepowaniem będą udostępniane na stronie internetowej: xxxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/000,xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxx-xxxxxxx-000-000-xx
2. Składanie ofert i komunikacja z wykonawcami odbywać się będzie na platformie EPZ: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx?xx0x00000000x00x0x0x0x 4c6a3191075a65625218
3. Zamawiający dopuszcza również komunikację się Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
III. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej kwot określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp prowadzone jest na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp w trybie podstawowym z zastosowaniem przepisów właściwych dla dostaw.
2. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
3. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
4. Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym, na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy, a następnie zamawiający wybiera ofertę bez przeprowadzania negocjacji.
IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego o symbolu E do budynków Starostwa Powiatowego w Otwocku, jednostek organizacyjnych Powiatu Otwockiego oraz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Otwocku – punktów poboru, wskazanych w Załączniku nr 1 do SWZ.
2. Dostarczanie gazu będzie się odbywać na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji gazu (umowa kompleksowa) i będzie wykonywana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 716 ze zm.), Kodeksu Cywilnego oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na ich podstawie. Gaz grupy E powinien być dostarczony całodobowo do punktów zdawczo-odbiorczych, wymienionych w Załączniku nr 1 do SWZ. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia standardów jakości obsługi Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa energetycznego. Wykonawca ma obowiązek zapewnić ciągłość dostaw gazu bez jakichkolwiek przerw w dostawach z wyjątkiem sytuacji spowodowanej siłą wyższą oraz posiadać rezerwę gwarantującą ciągłość dostaw.
3. Starostwo Powiatowe w Otwocku, jednostki organizacyjne Powiatu Otwockiego oraz SP ZOZ Szpital Specjalistyczny MSWiA w Otwocku, jako Odbiorcy wymienieni w Rozdziale I SWZ będą zawierać odrębne umowy z Wykonawcą wybranym w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania.
Rozliczenia za dystrybucję gazu ziemnego odbywać się będą na podstawie bieżących wskazań układu pomiarowego każdego z Odbiorców.
4.1 Zapotrzebowanie na gaz ziemny przyjęte zostało do ustalenia wartości szacunkowej zamówienia i może odbiegać od faktycznego wykorzystania gazu ziemnego. Zamawiający przewiduje, iż rzeczywista ilość zużycia paliwa gazowego może ulec zmianie, tj. zwiększeniu bądź zmniejszeniu przy zachowaniu cen jednostkowych. Tym samym, opisane prognozowane zużycie paliwa gazowego nie stanowi dla Zamawiającego zobowiązania do jego zakupu w podanej wysokości i w żadnym razie nie może być podstawą do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy. Prognozowane zużycie gazu ma charakter orientacyjny, bowiem nie można z góry ustalić ilości, która zostanie dostarczona Zamawiającemu i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu ziemnego w podanej ilości.
4.2 Starostwo Powiatowe w Otwocku, jednostki organizacyjne Powiatu Otwockiego oraz Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Otwocku deklarują wykorzystanie minimalnej ilości zużycia gazu w wysokości 80% szacunkowego zapotrzebowania.
4.3 Zmiana mocy umownej, może nastąpić jedynie w przypadku wyrażenia zgody na to przez Operatora Systemu Dystrybucji (OSD).
4.4 Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłat dystrybucyjnych (opłaty stałej oraz zmiennej) w trakcie trwania umowy wynikającej z zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej taryfy operatora.
4.5 Zamawiający nie wyraża zgody na otrzymywanie faktur wstępnych w grupach taryfowych, w szczególności w grupach taryfowych W-5.1 oraz W-6.1, na podstawie prognozowanego
zużycia paliwa gazowego oraz fakturę rozliczeniową za pobrane paliwo gazowe wystawione na koniec okresu rozliczeniowego.
4.6 W przypadku jeśli Operator Systemu Dystrybucyjnego (OSD) w momencie zgłaszania umowy do realizacji zakwestionuje grupy taryfowe wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia, wówczas Zamawiający wyrazi zgodę na dostosowanie grup taryfowych do obowiązujących u OSD.
4.7 Zamawiający informuje, że usługa dystrybucji zgłoszona Operatorowi Systemu Dystrybucji przez obecnego sprzedawcę dla punktów poboru Zamawiających wymienionych w Rozdziale I pkt 1 SWZ obowiązuje do dnia 31.12.2021 r. Niniejsze zamówienie nie dotyczy nowo przyłączonych Punktów Poboru żadnego z Zamawiających.
4.8 Zamawiający wyraża zgodę, aby rozliczanie opłat dystrybucyjnych odbywało się na podstawie kwalifikacji do danej grupy taryfowej przez OSD w danym okresie rozliczeniowym w przypadku rozbieżności pomiędzy danymi w umowie przekazanymi przez Zamawiającego odnośnie kwalifikacji danego Punktu Poboru paliwa gazowego do grupy taryfowej OSD, a danymi przekazanymi przez OSD za dany okres rozliczeniowy w trakcie obowiązywania umowy.
4.9 Zamawiający informuje, że nie posiada zawartych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych.
4.10 Zamawiający informuje, że zawarte umowy kompleksowe dla poszczególnych punktów poboru obowiązują do dnia 31.12.2021 r.
4.11 Zamawiający informuje, że wszystkie Punkty Poboru gazu określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia należą do obszaru taryfowego OSD: Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o., Gazownia w Józefowie.
4.12 Okres rozliczeniowy w przypadku grupy taryfowej W-3.6 może być zgodny z okresem rozliczeniowym Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD) w oparciu o dokonywane przez niego (OSD) odczyty.
4.13 Każdy z Zamawiających wymienionych w Rozdziale I pkt 1 SWZ będzie kontrolował wartość umowy z Wykonawcą, a w przypadku przekroczenia szacowanych wartości każdy dokona zapłaty za rzeczywiste zużycie gazu.
5. Dostarczony gaz ziemny powinien spełniać wymagania prawne i parametry techniczne zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 716 ze zm.) i aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie oraz ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 411).
6. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych, zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) w zakresie świadczenia i korzystania z usług dystrybucji paliwa gazowego, w tym zgłoszenia do OSD nowych umów sprzedaży paliwa gazowego. Czynności te Wykonawca wykona na podstawie stosownych pełnomocnictw udzielonych przez odbiorców wraz z zawarciem umów kompleksowej dostawy gazu ziemnego. Wykonawca, z którym zostaną zawarte umowy przez poszczególnych odbiorców, zgodnie z art. 4 Prawa energetycznego, poinformuje dotychczasowego operatora systemu przesyłowego oraz operatora systemu dystrybucyjnego nie później niż na 21 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia o zawarciu umowy kompleksowej z nowym sprzedawcą.
7. Na podstawie art. 31b ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j.
Dz. U. z 2020 r. poz. 722), informuję, że Starostwo Powiatowe w Otwocku i jego jednostki organizacyjne, jako organy administracji publicznej zwolnione są z podatku akcyzowego (czynności, których przedmiotem są wyroby gazowe o kodach CN 2705 00 00, 2711 11 00, 2711
21 00 i 2711 29 00 przeznaczone do celów opałowych przez organy administracji publicznej. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Specjalistyczny MSWiA w Otwocku jest zwolniony z podatku akcyzowego na podstawie art. 31b ust 2 pkt 6 ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którym zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są wyroby gazowe o kodach CN 2705 00 00, 2711 11 00, 2711 21 00 i 2711 29 00 przeznaczone do celów opałowych przez podmioty lecznicze, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej.
Wskazana przez Wykonawcę cena brutto w formularzu ofertowym i formularzu cenowym nie powinna zawierać kwoty akcyzy.
Na koszt przedmiotu zamówienia składają się opłata za paliwo gazowe, opłata abonamentowa, opłata stała dystrybucyjna, opłata zmienna dystrybucyjna.
8. Operatorem Systemu Dystrybucji (OSD) dla wszystkich Punktów Poboru (PP) jest Polska Spółka Gazownictwa Warszawa, xx. Xxxxxxxxxx 0x, 00-000 Xxxxxxxx.
9. Wykonawca będzie zawierał oddzielne umowy z każdym z Zamawiających - Odbiorców - wymienionych w Rozdziale I SWZ.
10. Wszelkie informacje dotyczące zmiany dotychczasowego sprzedawcy (np. numer PPG dla poszczególnych Punktów Poboru) zamieszczone są w Załączniku nr 2 do SWZ odpowiednim dla każdego z Odbiorców.
Zamawiający informuje, że proces zmiany sprzedawcy odbywa się kolejny raz.
11. Szacunkowe zapotrzebowanie na paliwo gazowe w okresie 12 m-cy wynosi 4 665 935 KwH
12. Kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
09123000-7 – gaz ziemny 65210000-8 – przesył gazu
65200000-5 – przesył gazu i podobne usługi.
13. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zamieszczony został w Załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawierającym roczne szacunkowe zapotrzebowanie każdego z Odbiorców na paliwo gazowe oraz szacunkowe miesięczne zapotrzebowanie każdego z Odbiorców wyszczególnione w Załącznikach nr 2 do SWZ dotyczących każdego z nich.
14. Warunki realizacji zamówienia zostały określone w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ - Istotne projektowane postanowienia umowy.
V. INFORMACJA DOTYCZACA BRAKU PODZIAŁU ZAMÓWIENIA NA CZĘŚCI
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Zamówienie realizowane jest dla grupy zakupowej, którą utworzono w celu otrzymania korzystniejszej ekonomicznie oferty cenowej poprzez tzw. efekt skali. Podział zamówienia na części byłby niekorzystny ekonomicznie dla Zamawiającego.
VI. INFORMACJA O OFERTACH I INNE INFORMACJE
1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
2. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
3. Koszty udziału w postępowaniu, a w szczególności koszty sporządzenia oferty, pokrywa Wykonawca. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu (za wyjątkiem zaistnienia okoliczności, o której mowa w art. 261 ustawy Pzp).
4. Postępowanie nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej.
5. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
6. Zamawiający nie przewiduje zastosowania katalogów elektronicznych.
VII. ZAMÓWIENIA DODATKOWE
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień dodatkowych których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
VIII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
1. Termin realizacji umowy – 12 miesięcy - od dnia 01.01.2022 r. do dnia 31.12.2022 r.
2. Termin płatności - 30 dni od wystawienia faktury, pod warunkiem wpływu faktury do Odbiorcy w terminie nie krótszym niż 14 dni przed terminem płatności.
IX. PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO I ZMIANY UMOWY
Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego określone zostały w Załączniku nr 8 do SWZ - Istotne projektowane postanowienia umowy.
X. INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ, PRZY UŻYCIU KTÓRYCH ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KOMUNIKOWAŁ SIĘ Z WYKONAWCAMI WRAZ Z INFORMACJĄ O WYMAGANIACH TECHNICZNYCH I ORGANIZACYJNYCH SPORZĄDZANIA, WYSYŁANIA I ODBIERANIA KORESPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ
1. Wykonawca zamierzający złożyć ofertę zobowiązany jest założyć konto na platformie do komunikacji elektronicznej EPZ pod adresem:
xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/
Oznacza konieczność akceptacji regulaminu platformy EPZ i zapoznania się z instrukcjami korzystania z konta na platformie.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu platformy zakupowej EPZ: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx?xx0x00000000x00x0x0x0x0 c6a3191075a65625218
Ofertę składa się tylko za pośrednictwem platformy EPZ.
Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
W korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Wykonawcy powinni posługiwać się numerem postępowania: SAI.272.1.6.2021
3. Wejście na platformę EPZ odbywa się poprzez link aktywny po kliknięciu poniższego obiektu html:
znajdującego się w zakładce „Zamówienia o wartości powyżej 130.000 zł netto” pod adresem: xxxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/000,xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxx-xxxxxxx-000-000-xx-xxxxx
4. Aktualne wymagania techniczne związane z korzystaniem z Platformy EPZ – wskazane są na stronie internetowej logowania i rejestracji Platformy pod adresem: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/
Do korzystania z Platformy EPZ wymagany jest:
1) System operacyjny Windows/Mac/Linux w aktualnie wspieranych wersjach;
Uwaga: Windows 7 nie jest wspierany od 14 stycznia 2020 r.
2) Przeglądarka internetowa IE - wersja od 10 w górę / Edge / FireFox / Chrome / Opera / Safari, w aktualnych wersjach;
3) Włączona obsługa kodu JavaScript;
4) Sprawne połączenie internetowe, upload min. 2Mb/s.
5. Wykonawca uzyskuje dostęp do Platformy EPZ poprzez rejestrację konta lub zalogowanie, jeżeli posiada wcześniej zarejestrowane konto i postępuje zgodnie z instrukcjami operatora. Wykonawca po zalogowaniu ma dostęp do bazy postępowań Zamawiającego i wybiera z listy przedmiotowe postępowanie. Wykonawca ma obowiązek śledzić komunikaty generowane przez Platformę EPZ. Wykonawca rejestruje się bezpłatnie na Platformie EPZ pod podanym wyżej adresem, zgodnie z zasadami podanymi przez operatora platformy EPZ.
Użycie przez Wykonawcę do kontaktu z Zamawiającym środków komunikacji elektronicznej zapewnionych na platformie EPZ jest uzależnione od uprzedniej akceptacji przez Wykonawcę Regulaminu korzystania z usług platformy EPZ na witrynie internetowej przy zakładaniu profilu Wykonawcy. Korzystanie z platformy EPZ przez Wykonawców jest bezpłatne.
6. Wykonawca zamierzający korzystać z platformy EPZ zobowiązany jest zapoznać się z aktualnymi instrukcjami używania platformy EPZ dostępnymi pod adresem: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxx/xxx
Sposób korzystania z Platformy EPZ został przedstawiony w zakładce „FAQ” oraz w zamieszczonych na Platformie EPZ filmikach instruktażowych dostępnych po zalogowaniu się do platformy.
7. Wykonawca ma obowiązek śledzić komunikaty generowane przez Platformę EPZ.
8. Za pomocą tego kanału komunikacji elektronicznej wykonawca składa ofertę, oświadczenie/a o niewykluczeniu, o spełnieniu warunków wraz ew. pełnomocnictwem.
9. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniach:
a) Ministra Rozwoju z dnia 23 grudnia 2020 w sprawie rodzajów podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy ( Dz. U z 2020 poz. 2415)
b) Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie ( Dz. U z 2020 poz. 2452)
10. Powiadomienia oraz wezwania od zamawiającego będą przekazywane drogą mailową.
11. Zamawiający może przekazywać powiadomienia oraz wezwania także przez platformę EPZ w zakładce „Do Wykonawcy”. Przesyłanie dokumentów na wezwanie Zamawiającego: w bazie postępowań przy konkretnym postępowaniu pojawi się komunikat informujący, że Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia, uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnienia we wskazanym terminie. W celu zapoznania się z treścią wezwania plik należy pobrać, uzupełnienie przekazać zgodnie z instrukcją. Wykonawca zobowiązany jest śledzić wszystkie komunikaty pojawiające się na jego koncie na Platformie EPZ.
12. Za datę wpływu ofert, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę wygenerowaną przez Platformę EPZ. Terminem przekazania informacji do wykonawcy przez zamawiającego jest data wygenerowania przez Platformę EPZ.
13. W przypadku gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu o udzielenie zamówienia, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku korzystając na Platformie EPZ z pola do przekazywania plików oznaczonego jako Tajemnica Przedsiębiorstwa. W przypadku gdy wykonawca nie wyodrębni i nie zabezpieczy w ten sposób poufności informacji, Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za ewentualne ujawnienie ich treści razem z informacjami jawnymi.
14. W przypadku gdy podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe, inne dokumenty, lub dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp lub podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej „dokumentami potwierdzającymi umocowanie do reprezentowania”, zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, zwane dalej
„upoważnionymi podmiotami”, jako dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
15. W przypadku gdy podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe, inne dokumenty lub dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania, zostały wystawione przez upoważnione podmioty jako dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
16. Odpowiedzi na żądania Zamawiającego są składane przez Wykonawcę w oknie Platformy EPZ przeznaczonym do składania plików do Zamawiającego w podziale na pliki jawne i te z zastrzeżoną tajemnicą przedsiębiorstwa oraz przesyłane są na adres e-mailowy xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx (pliki z tajemnicą przedsiębiorstwa tylko przez platformę EPZ).
17. Nie dopuszcza się składania ofert w postaci papierowej w formie pisemnej oraz przekazywania na nośnikach danych (np. płycie CD, pendrivie). Ofertę należy złożyć poprzez Platformę EPZ w elektronicznym oryginale w języku polskim podpisaną kwalifikowanym podpisem elektroniczny, podpisem osobistym (e-dowód) lub podpisem zaufanym:
1) Oferta, formularz cenowy oraz oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu muszą być złożone w oryginale.
2) Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub postaci elektronicznej, tj. opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez umocowanego.
3) Ofertę wraz z załącznikami sporządza się w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub postaci elektronicznej, tj. opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2021 r. poz. 670 z xxxx.xx.).
4) Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż określone w pkt. 3 niniejszego rozdziału SWZ, przekazywane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, sporządza się w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych przez Zamawiającego w niniejszej SWZ.
5) Inne dokumenty np.: wnioski o wyjaśnienie treści SWZ, inne oświadczenia i dokumenty Wykonawca przekazuje za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail:
lub za pomocą kanału komunikacji elektronicznej platformy EPZ xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx?xx0x00000000x00x0x0x0x0 c6a3191075a65625218
pod warunkiem, że przekazane za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) dokumenty, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, umożliwiają identyfikację podmiotów przekazujących dokumenty elektroniczne.
6) W przypadku gdy plik sporządzony przez Wykonawcę w jednym z formatów opisanych powyżej nie jest wskazany na liście plików obsługiwanych przez Platformę EPZ, wystarczy go zapisać w folderze archiwum zip i przesłać w postaci zip.
18. Oferta i oświadczenia mogą być wycofane i złożone ponownie przed upływem wyznaczonego składnia ofert. Po upływie terminu składania ofert nie będzie możliwe wycofanie lub zmiana złożonej oferty.
19. System Platformy EPZ generuje automatycznie potwierdzenia złożenia pliku dostępne dla Wykonawcy.
20. Zaleca się sporządzenie oferty i oświadczeń w formacie PDF i podpisanie podpisem kwalifikowanym w formacie PAdES (jeśli dokumenty będą podpisywane elektronicznym podpisem kwalifikowanym).
21. Wykonawca nie może samodzielnie szyfrować przekazywanych plików.
22. Zamawiający rekomenduje stosowanie znacznika czasu w podpisie kwalifikowanym.
23. Zaleca się, aby oferty nie grupować do jednego folderu np. zip, rar, 7z, a jedynie ofertę podpisać oddzielnie.
W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
24. Zaleca się nazwanie poszczególnych dokumentów w sposób umożliwiający ich identyfikację (np. formularz oferty, oświadczenie).
25. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
• dla dokumentów w formacie „pdf” zaleca się podpis formatem PAdES,
• nie zaleca się stosowania podpisu zewnętrznego XAdES (dwa pliki do przekazania). Zalecamy stosowanie podpisu otaczającego (wewnętrznego), który polega na tym, że jest zapisany łącznie z podpisywanym dokumentem (tworzą jeden plik), a nie oddzielnie (plik podpisany i plik podpisu).
Szczegółowy sposób utworzenia podpisu otaczającego (wewnętrznego) zawarty jest w instrukcji programu, za pomocą którego składany jest kwalifikowany podpis elektroniczny.
26. Pełnomocnik nie może poświadczać za zgodność z oryginałem skanu udzielonego mu pełnomocnictwa.
27. Po podpisaniu pliku a przed jego wysłaniem do Platformy EPZ Wykonawca powinien upewnić się, że plik jest prawidłowo podpisany a jego weryfikacja jest pozytywna. Przykładowo, pozytywny komunikat w programie ADOBE READER nie zawsze oznacza prawidłowy podpis – może to być np. pieczęć kwalifikowana wskazująca na instytucję a nie osobę, lub inny podpis, któremu ufa program ADOBE READER ale nie jest on podpisem kwalifikowanym w rozumieniu eIDAS.
28. Wiele różnych dokumentów w formacie PDF można scalić w jeden plik PDF a następnie go podpisać jednym podpisem w formacie PAdES.
29. Uczestnik nie powinien najpierw drukować formularzy, podpisywać ich ręcznie, a następnie skanować i na końcu podpisywać elektronicznie. Wystarczy od razu wypełnić elektronicznie, zapisać jako PDF i podpisać wymaganym podpisem elektronicznym.
30. Podpis elektroniczny zastosowany z poziomu programu MS OFFICE nie spełnia wymogu poprawnej weryfikacji.
31. Nie zaleca się podpisywania folderu Archiwum (zip) zawierającego niepodpisane pliki – powinno nastąpić najpierw podpisanie plików a potem ewentualnie spakowanie do zip.
UWAGA:
Zgodnie z art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 162 ze zm.) do podpisywania ofert w systemie oraz plików dokumentów załączanych do oferty oraz pozostałych składanych postępowaniu rekomenduje się użycie kwalifikowanego podpisu elektronicznego wykorzystującego funkcję skrótu SHA-2.
32. Dokumenty elektroniczne w postępowaniu spełniają łącznie następujące wymagania:
1) są utrwalone w sposób umożliwiający ich wielokrotne odczytanie, zapisanie i powielenie, a także przekazanie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych;
2) umożliwiają prezentację treści w postaci elektronicznej, w szczególności przez wyświetlenie tej treści na monitorze ekranowym;
3) umożliwiają prezentację treści w postaci papierowej, w szczególności za pomocą wydruku;
4) zawierają dane w układzie niepozostawiającym wątpliwości co do treści i kontekstu zapisanych informacji.
33. Dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 20 MB w formatach w danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne ( Dz.U z 2020 r poz.346, 568, 695 i 1517 i 2320 ) z zastrzeżeniem formatów , o których mowa w art. 66 ust 1
ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Maksymalny rozmiar pojedynczego plik, który można załączyć na Platformie EZP to 20 MB.
UWAGA!: Jeżeli plik podpisany jest podpisem zaufanym to wielkość pliku łącznie z podpisem nie może przekraczać 10 MB.
Zamawiający, określając dopuszczalne formaty danych w jakich Wykonawca może przedłożyć dokumenty lub oświadczenia, korzysta z katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram lnteroperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2247), w szczególności: pdf, doc, docx, rtf, odt, xls, xlsx, jpg, tiff, xades, xml, zip.
Za pośrednictwem Platformy EPZ można przesyłać wiele pojedynczych plików we wskazanym formacie lub plików archiwum ZIP zawierającym wiele pojedynczych plików, w tym wypadku w dowolnym formacie.
W przypadku gdy plik sporządzony w jednym z formatów opisanych powyżej nie jest wskazany na liście plików obsługiwanych przez Platformę, wystarczy go zapisać w folderze archiwum zip.
34. Plik załączony przez Wykonawcę w Systemie EPZ, nie jest widoczny ani identyfikowany dla zamawiającego do czasu upływu terminu składania ofert. System generuje automatycznie potwierdzenie złożenia pliku dostępne dla Wykonawcy. Oferta i oświadczenie mogą być wycofane przez Wykonawcę przed upływem wyznaczonego terminu do składania ofert i złożone przez Wykonawcę ponownie przed upływem wyznaczonego terminu składania ofert.
35. Po upływie terminu składania ofert nie będzie możliwe wycofanie lub zamiana oferty.
XII. INFORMACJE O SPOSOBIE KOMUNIKOWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI W INNY SPOSÓB NIŻ PRZY UŻYCIU ŚRODKÓW KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ tj. za pomocą maila: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
lub za pośrednictwem Platformy EPZ: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx?xx0x00000000x00x0x0x0x 4c6a319175a65625218
XIII. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO KOMUNIKOWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktu z Wykonawcami są:
1) Xxxxxxxxxx Xxxxx (Opis Przedmiotu Zamówienia, warunki realizacji umowy) e-mail: xxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
2) Xxxxx Xxxxxxxxx (procedura) e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
XIV. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert (przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert), tj. do dnia 14 grudnia 2021 r.
2. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą określonego w SWZ, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 30 dni.
3. Przedłużenie terminu związania ofertą wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.
XV. PODSTAWY WYKLUCZENIA I INFORMACJE O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Zgodnie z art. 57 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu.
1. Na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) pracy małoletnich cudzoziemców powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdyṁ etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Zamawiający nie przewiduje podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust 1 ustawy Pzp.
4. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 833 ze zm.):
a) posiada aktualna koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, upoważniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwem gazowym,
b) posiada aktualną koncesją, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, upoważniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego
- w przypadku Wykonawców będących Operatorem Systemu Dystrybucji
lub aktualną zawartą umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego - w przypadku Wykonawców nie będących Operatorami Systemu Dystrybucyjnego
lub oświadczenie, że na czas realizacji zamówienia będą mieli zawartą umowę o świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucyjnych na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego.
5. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, co najmniej jeden z Wykonawców, musi spełniać warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 4 powyżej, wówczas zamówienie musi być realizowane przez tego Wykonawcę, który wykazuje spełnianie ww. warunku udziału w postępowaniu.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają oświadczenie, z którego wynika które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ - Oświadczenie dot. Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
XVI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA
1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale XV pkt 4 SWZ oraz braku podstaw wykluczenia z postępowania Wykonawca składa wraz z ofertą:
1) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ.
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy złożenia podmiotowych środków dowodowych w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w Rozdziale XV pkt 1 SWZ, ani też w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale XV pkt 4 SWZ.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców (konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) o udzielenie zamówienia, Oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o którym mowa powyżej w pkt 1), składa wraz z ofertą każdy z Wykonawców, zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia z postępowania każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust, 4 ustawy Pzp, z którego wynika, jaką część dostawy, wykonają poszczególni Wykonawcy, którego wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów (udostępniających zasoby Wykonawcy), niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
4.1. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach innego podmiotu, podmiot udostępniający zasób zobowiązany będzie zrealizować usługi, których wskazane zdolności dotyczą (podwykonawstwo).
4.2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, Zobowiązanie* podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (wzór stanowi
Załącznik nr 7 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4.3. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa powyżej w pkt 4.2., potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
- sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
- czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
*Zobowiązanie należy złożyć w jednej z poniższych postaci:
- w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) przez osobę upoważnioną do reprezentowania Podmiotu udostępniającego zasoby,
- w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Podmiotu udostępniającego zasoby,
- cyfrowego odwzorowania zobowiązania sporządzonego w postaci papierowej poświadczonego przez wykonawcę lub wykonawcę wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym wykonawcy lub wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia,
- cyfrowego odwzorowania pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej poświadczonego przez notariusza, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia notariusza.
4.4. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale XV pkt 4 SWZ, a także bada, czy nie zachodzą, wobec tego podmiotu przesłanki wykluczenia z postępowania, które zostały przewidziane w Rozdziale XV pkt 1 względem Wykonawcy.
4.5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą, wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
4.6. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
5. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą Oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tego podmiotu (tj. złożone przez ten podmiot), potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
6. Oświadczenia, o których mowa powyżej w pkt 1-3 i pkt 5, składa się wraz z ofertą, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (e-dowód) przez osobę upoważnioną do reprezentowania odpowiednio: Wykonawcy, Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia i/lub podmiotu udostępniającego zasoby.
7. W zakresie nieuregulowanym ustawą Pzp lub SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy:
1) rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy;
2) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów
elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
XVII. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKI CYWILNE/ KONSORCJA)
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwa powinny być załączone do oferty.
1.1. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnictwa powinien zawierać wskazanie postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy, wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanowionego pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. Podpisy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
1.2. Wszelka korespondencja kierowana będzie wyłącznie do podmiotu występującego jako pełnomocnik (lider konsorcjum).
2. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej , jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności określonej w Rozdziale XV pkt 4 SWZ i zrealizuje dostawę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale XVI pkt 1) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza, brak podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust 1 ustawy Pzp oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postepowaniu;
b) dołączają do oferty Oświadczenie, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy. (Wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWZ).
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą na trzy dni przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego są zobowiązani przedstawić zamawiającemu stosowną umowę regulującą współpracę tych Wykonawców występujących wspólnie, zawierającą w swojej treści następujące postanowienia:
4.1. określenie celu gospodarczego,
4.2. oznaczenie czasu trwania konsorcjum, obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia,
4.3. podział zadań pomiędzy poszczególnych Wykonawców występujących wspólnie, zgodny z Oświadczeniem, o którym mowa powyżej w pkt 3 a) niniejszego Rozdziału.
4.4. wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy wspólnej przez któregokolwiek z Wykonawców występujących do czasu wykonania zamówienia w całości,
4.5. solidarną odpowiedzialność Wykonawców występujących wspólnie za realizację przedmiotu zamówienia,
4.6. solidarność Wykonawców jako wierzycieli względem wierzytelności, które będą im przysługiwały w związku z realizacją przedmiotu zamówienia w ramach zawartej z Zamawiającym Umowy;
4.7. określenie sposobu płatności wynagrodzenia przez Zamawiającego przysługującego Wykonawcom w związku z realizacją zamówienia, zgodnie z którym faktury na rzecz Zamawiającego będzie wystawiał Lider, który będzie się rozliczał wewnętrznie z drugim członkiem konsorcjum.
XVIII. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH SWZ
1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia. Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert – pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 4 dni, przed upływem terminu składnia ofert.
2. Odpowiedź zostanie umieszczona na stronie prowadzonego postępowania bez ujawniania źródła zapytania.
3. Jeżeli Zamawiający nie udzieli wyjaśnień w terminie, o którym mowa w pkt 1, przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny do zapoznania się wszystkich zainteresowanych Wykonawców z wyjaśnieniami niezbędnymi do należytego przygotowania i złożenia ofert.
4. W przypadku gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ nie wpłynął w terminie, o którym mowa w pkt 1, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert.
5. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ.
XIX. TRYB WPROWADZANIA EWENTUALNYCH ZMIAN SWZ
1. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ.
2. W przypadku gdy zmiana treści SWZ jest istotna dla sporządzenia oferty lub wymaga od Wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą treści SWZ i przygotowanie ofert, zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na ich przygotowanie.
3. Zamawiający informuje Wykonawców o przedłużonym terminie składania odpowiednio ofert przez zamieszczenie informacji na stronie internetowej prowadzonego postępowania, na której została odpowiednio udostępniona SWZ.
4. Informację o przedłużonym terminie składania ofert Zamawiający zamieszcza w ogłoszeniu o zmianie ogłoszenia.
5. Dokonaną zmianę treści SWZ Zamawiający udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
XX. SPOSÓB OBLICZENIA CENY
1. Zaleca się, aby ofertę sporządzić na Formularzu oferty (Załącznik nr 3 do SWZ). Do oferty należy dołączyć Formularz cenowy (Załącznik nr 4 do SWZ).
2. Na koszt realizacji przedmiotu zamówienia składa się: opłata za sprzedaż gazu, opłata abonamentowa, opłata dystrybucyjna stała i opłata dystrybucyjna zmienna.
3. Cena gazu ziemnego winna zawierać wszystkie koszty związane ze sprzedażą, które musi ponieść Wykonawca, w tym w szczególności koszty związane z rozliczaniem gazu, obsługą handlową, podatkami, itp.
5. Cenę oferty (brutto) oblicza się w oparciu zasadę określoną w Załączniku nr 4 do SWZ – Formularz cenowy.
6. W Formularzu oferty, stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ Wykonawca przedstawi cenę brutto oferty, wyliczoną w oparciu o Formularz cenowy Załącznik nr 4 do SWZ.
7.Wszelkie rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich.
8. Wykonawca oblicza wartość brutto według stawki VAT obowiązującej w dniu składania oferty.
9. Cena oferty winna obejmować wszystkie zobowiązania, składniki i koszty związane z wwykonaniem zamówienia.
10. Ceny jednostkowe netto paliwa gazowego zaoferowane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym są jednolite dla wszystkich punktów poboru paliwa w danej grupie taryfowej i nie podlegają zmianie w toku realizacji przedmiotu Zamówienia, z wyłączeniem przypadków przewidzianych w rozdziale zmiany w umowie.
11. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN).
12. Wartość cenową należy wpisać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
13. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.) dla celów stosowania kryterium ceny, Zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć.
W ofercie, o której mowa w art. 225 ust. ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca ma obowiązek:
1) poinformowania zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego;
2) wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego;
3) wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego, bez kwoty podatku;
4) wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
XXI. OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował jedynym kryterium oceny ofert - najniższa cena o wadze 100%.
1.2. Wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia.
1.3. Cena za paliwo gazowe nie ma wpływu na jakość wykonywanej dostawy paliwa gazowego. Paliwo gazowe nie może być dostosowane do specyficznych wymagań Zamawiającego jest ono znormalizowane i oferowane w powszechnie przyjętych standardach. Standardy jakościowe zostały opisane w § 38 i 43 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (tj. Dz.U z 2018 r. poz.1158 ze zm.)
2. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.
3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniższą ceną.
4. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
6. Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązkų podatkowego zgodnie z ustawa ̨ z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r. poz. 106 , ze zm.), dla celowi zastosowania kryterium ceny Zamawiający̨ dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę ̨ podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek̨
rozliczyć.́
7. Zamawiający̨ wybiera najkorzystniejsza ofertę w terminie związania ofertą określonym w SWZ.
8. Jeżeli termin związanią ofertą upłynie przed wyborem najkorzystniejszej oferty, Zamawiający̨ wezwie Wykonawcę,̨ którego oferta otrzymała najwyższą ̨ ocenę do wyrażenia,̇ w wyznaczonym przez Zamawiającegǫ terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty.
9. W przypadku braku zgody, o której mowa w pkt 8, oferta podlega odrzuceniu, a Zamawiający̨ zwraca się ̨ o wyrażenie takiej zgody do kolejnego Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba że zachodzą ̨ przesłanki do unieważnieniȧ postepowania.̨
XXII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1. Wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę.
2. Ofertę sporządza się w języku polskim w formacie danych w szczególności: pdf, doc, docx, rtf, odt, xls, xlsx, jpg, tiff, xades, xml, zip, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (postać elektroniczna opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Podpis zaufany – ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r poz. 346 ze zm.).
Podpis osobisty – ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz.U. z 2020 r. poz.332 ze zm.)
2.1. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty oraz innych dokumentów w jednym z języków powszechnie używanych w handlu międzynarodowym. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
3. Do przygotowania oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu osobistego lub podpisu zaufanego.
4. Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi wynikać z właściwego rejestru. Jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z właściwego rejestru, to do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo.
4.1. Pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej, może dokonać mocodawca (osoba/osoby wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusz.
5. Jeżeli na ofertę składa się kilka dokumentów Wykonawca może stworzyć folder do którego przeniesie wszystkie dokumenty, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Następnie ten folder skompresuje do formatu .zip (bez nadawania haseł i bez szyfrowania). Zaleca się aby pliku zawierającego ofertę nie przenosić do tak utworzonego folderu. Plik zawierający ofertę podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem osobistym lub podpisem zaufanym należy wraz z innymi plikami przesłać kanałem komunikacji elektronicznej EPZ.
6. Zaleca się sporządzenie oferty i oświadczeń w formacie PDF i podpisanie podpisem kwalifikowanym w formacie PAdES (jeśli dokumenty będą podpisywane elektronicznym podpisem kwalifikowanym).
7. Do przygotowania oferty zaleca się wykorzystanie Formularza Oferty, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca nie korzysta z przygotowanego przez Zamawiającego wzoru, w treści oferty należy zamieścić wszystkie informacje wymagane w Formularzu Oferty.
8. W Formularzu oferty, stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ, Wykonawca zobowiązany jest podać adres poczty elektronicznej do komunikacji elektronicznej z Zamawiającym.
9. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Wykonawca zobowiązany jest, wraz z przekazaniem tych informacji, wykazać spełnienie przesłanek określonych w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zaleca się, aby uzasadnienie zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa było sformułowane w sposób umożliwiający jego udostępnienie. Zastrzeżenie przez Wykonawcę tajemnicy przedsiębiorstwa bez uzasadnienia, będzie traktowane przez Zamawiającego jako bezskuteczne ze względu na zaniechanie przez Wykonawcę podjęcia niezbędnych działań w celu zachowania poufności objętych klauzulą informacji zgodnie z postanowieniami art. 18 ust. 3 ustawy Pzp.
10. Wraz z ofertą, składaną na Formularzu oferty (Załącznik nr 3 do SWZ), należy złożyć:
10.1. Formularz cenowy (Załącznik nr 4 do SWZ);
10.2. Pełnomocnictwo* (jeśli dotyczy);
10.3. Oświadczenie (oświadczenia) o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – Załącznik nr 5 do SWZ;
10.4. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp dotyczące realizacji przez nich zakresów przedmiotu umowy, (jeżeli dotyczy) – Załącznik nr 6 do SWZ;
10.5. Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy) – Załącznik nr 7 do SWZ.
* należy złożyć w jednej poniższych postaci:
- w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy),
- w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy,
- cyfrowego odwzorowania pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej poświadczonego przez mocodawcę, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym mocodawcy,
- cyfrowego odwzorowania pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej poświadczonego przez notariusza, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia notariusza.
Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez umocowanego.
XXIII. SPOSÓB ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT
1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia lub wycofania oferty dostępnego na Platformie EPZ. Sposób złożenia oferty opisany został w Instrukcji użytkownika dostępnej na Platformie EPZ pod adresem xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx/
2. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w terminie do dnia 15 listopada 2021 r., do godz. 10:00.
3. Zamawiający odrzuci ofertę złożoną po terminie składania ofert.
4. Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert może wycofać ofertę.
5. Oferta i oświadczenia mogą być wycofane i złożone ponownie przed upływem wyznaczonego składnia ofert. Po upływie terminu składania ofert nie będzie możliwe wycofanie lub zmiana złożonej oferty. Do upływu terminu otwarcia ofert Zamawiający nie ma dostępu/wglądu do złożonych dokumentów.
6. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może wycofać złożonej oferty.
XXIV. TERMIN OTWARCIA OFERT
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15 listopada 2021 r., o godzinie 11:00.
2. Otwarcie ofert następuje na Platformie EZD.
3. Zamawiający,̨ najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej
prowadzonego postepowanią informacje zamówienia.́
kwocie, jaką zamierza przeznaczyć ́ na sfinansowanie
4. Zamawiający,̨ niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postepowanią informacje o:
1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców,́ których́ oferty zostały otwarte;
2) cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
5. W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonyḿ przez Zamawiającego,̨ otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięcių awarii.
6. Zamawiający̨ poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postepowania.
XXV. WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY
1. Po otwarciu ofert zamawiający dokona badania i oceny ofert.
2. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń.
3. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie,
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
4. W przypadku, o którym mowa w pkt 3 ppkt 2) i 3) Zamawiający wyznacza Wykonawcy odpowiedni termin na wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie sposobu jej poprawienia. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za wyrażenie zgody na poprawienie omyłki.
5. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.
XXVI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
XXVII. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE MUSZĄ ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Zamawiający̨ zawiera umowę ̨ w sprawie zamówienia publicznego, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 10 dni, jeżeli zostało przesłane w inny sposób.́
2. Zamawiający może zawrzeć ́ umowę w sprawie zamówieniá publicznego przed upływem terminu, o któryḿ mowa w ust. 1, jeżeli w postepowanių o udzielenie zamówienia złożono tylko jedną ̨ ofertę.̨
3. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie poinformowany przez Zamawiającego o miejscu i terminie podpisania umowy.
4. Wykonawca, o którym mowa w ust. 1, ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik Nr 8 do SWZ. Umowa zostanie uzupełniona o zapisy wynikające ze złożonej oferty.
5. Przed podpisaniem umowy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej) przedstawią Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych Wykonawców.
6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający̨ może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców albo unieważnić
postepowanie.̨
XXVIII. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XXIX. PODWYKONAWSTWO
1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy.
2. Zamawiający nie precyzuje obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań.
3. Wykonawca, który zamierza wykonywać zamówienie przy udziale podwykonawcy/ów, musi wskazać w Formularzu oferty, jaką część (zakres zamówienia) wykonywać będzie podwykonawca oraz podać nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. Należy w tym celu wypełnić pkt 7 Formularza oferty (Załącznik nr 3 do SWZ).
4. Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca podał nazwy, dane kontaktowe oraz przedstawicieli, podwykonawców zaangażowanych w wykonanie zamówienia (jeżeli są już znani). Wykonawca zobowiązany jest do zawiadomienia Zamawiającego o wszelkich zmianach w odniesieniu do informacji, o których mowa w zdaniu
pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje wymagane informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację zamówienia.
5. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
XXX. ZMIANY UMOWY
Wszelkie zmiany umowy pod rygorem nieważności wymagają formy pisemnej.
1. Poza innymi przypadkami wymienionymi w umowie, zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, przewiduje się możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, dotyczących:
1) zmiany w strukturze organizacyjnej Wykonawcy lub Zamawiającego, dotyczące określonych w umowie nazw, adresów. Strony niezwłocznie poinformują się pisemnie o tych zmianach,
2) zmiany osób reprezentujących Strony; Strony niezwłocznie poinformują się pisemnie o tych zmianach,
3) zmiany powszechnie obowiązujących unormowań prawnych dotyczących np.: ustawowego zwiększenia bądź zmniejszenia stawki podatku od towarów i usług (VAT) dotyczącej przedmiotu umowy,
4) Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT. Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za dostawy, których w dniu zmiany stawki podatku VAT czy podatku akcyzowego jeszcze nie wykonano.
5) zmiana ceny ofertowej w przypadku zmiany opłaty stałej za usługę sieciową i opłaty zmiennej za usługę sieciową w przypadku zmiany taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu Zamawiającego wraz z dołączeniem taryfy cen i opłat,
6) zmiany grupy taryfowej PPG, jeżeli PPG zostanie zakwalifikowany do innej grupy taryfowej zgodnie z zasadami opisanymi w Taryfie OSD,
7) zmiany mocy umownej w przypadku gdy w czasie trwania umowy zwiększyłoby się lub zmniejszyło zapotrzebowanie na moc w związku ze zmianą charakteru obiektu lub jego modernizacji,
8) zmniejszenia lub zwiększenia PPG, zmiany stanu prawnego PPG (przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi), zamknięcia lub likwidacji PPG, zaistnienia przeszkód formalnych i prawnych uniemożlwiających przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy (w tym zaistnienia przeszkód uniemożliwiających rozwiązanie dotychczas obowiązujących umów,
9) zmiany terminu rozpoczęcia dostaw paliwa gazowego do poszczególnych PPG, jeżeli zmiana ta wynika z okoliczności niezależnych od Stron, w szczególności z przedłużającej się procedury zmiany sprzedawcy,
10) cena jednostkowa netto tj. cena bez podatku VAT podana w Formularzu cenowym (Załącznik nr 4 do SWZ) będzie podlegała zmianie tylko w przypadku ustawowej zmiany opodatkowania gazu ziemnego podatkiem akcyzowym (w przypadku, gdy odbiorca jest płatnikiem podatku akcyzowego),
11) terminu realizacji umowy - wskutek wystąpienia okoliczności, niezależnych od stron umowy związanych z koniecznością zmiany realizacji zamówienia,
12) w innych sytuacjach, gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego (np. gdy obniży to koszty realizacji zadania) lub takich, które mogą mieć wpływ na niezakończenie przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od stron
13) oznaczenia danych dotyczących Zamawiającego i/lub Wykonawcy,
14) zmiany podwykonawców, którzy zostali wskazani w ofercie Wykonawcy,
3. Warunki dokonywania zamian postanowień umowy:
1) inicjowanie zmian może nastąpić na wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego,
2) uzasadnienie zmian stanowi prawidłowa realizacja przedmiotu umowy,
3) wymagana jest forma pisemna aneksu do umowy pod warunkiem nieważności.
4. Umowa może zostać rozwiązana na podstawie postanowień przewidzianych w projektowanych postanowieniach umowy.
XXXII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY
1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
4.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
4.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej z tym, że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej w pkt 8 i 9 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
11. Jeżeli Xxxxxxxxxxx nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania.
12. Odwołanie wnosi się w terminie miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania
13. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
15. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
XXXIII. KLAUZULA INFORMACYJNA DOTCZĄCA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH ZGODNA Z RODO
1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
• Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Starosta Otwocki z siedzibą w Otwocku Górna 13; 00-000 Xxxxxx
• Administrator wyznaczył inspektora, Panią Xxxxx Xxxxxxxx, e-mail: xxx@xxxxxx-xxxxxxx.xx
• Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywający na Zamawiającym;
• odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129), dalej „ustawa Pzp”;
• Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
• obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
• w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
• posiada Pani/Pan:
• na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
• nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
2. W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu lub celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówień.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu. |
3. Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej. |
4. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.
5. Dlaczego dane są przetwarzane?
• Wynika to bezpośrednio z konkretnego przepisu prawa, tj. ustawy Pzp,
• Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są w celu: udzielenia zamówienia publicznego,
• Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obowiązkowe. Jeśli Pani/Pan tego nie zrobi, nie będziemy mogli zrealizować Pana/Pani sprawy1.
6. Jak długo będą przechowywane moje dane?
7. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez czas wymagany przepisami prawa, tj. czas trwania postępowania, od wszczęcia do zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Następnie, zgodnie z przepisami, dokumenty trafią do archiwum zakładowego.
Zamawiający informuje, że:
8. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia o których mowa w art 16 rozporządzenia 2016/679 , nie może skutkować zmiana wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
9. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art 18 ust 1 rozporządzenia 206/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.
1 Chyba że szczegółowe przepisy prawa stanowią inaczej.